Постановление от 19.12.2008 г № 625-ПП
Об утверждении Положения о Комитете по физической культуре и спорту Мурманской области
В соответствии со статьей 70 Устава Мурманской области, постановлением Правительства Мурманской области от 08.08.2008 N 379-ПП/13 "О типовых положениях об исполнительных органах государственной власти Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по физической культуре и спорту Мурманской области (далее - Положение).
2.Признать утратившим силу постановление Правительства Мурманской области от 06.07.2006 N 264-ПП "Об утверждении Положения о Комитете по физической культуре и спорту Мурманской области".
Губернатор
Мурманской области
Ю.А.ЕВДОКИМОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта.
1.2.Комитет осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему организаций (перечень организаций прилагается).
1.3.Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Мурманской области, договорами Мурманской области, законами Мурманской области, актами Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области, нормативными правовыми актами министерств Мурманской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.4.Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.5.Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую печать, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6.Место нахождения Комитета: 183038, г. Мурманск, ул. Челюскинцев, д. 2а.
2.Задачи и функции Комитета
2.1.Основными задачами Комитета являются:
2.1.1.Обеспечение развития физической культуры и спорта и проведение государственной политики в сфере физической культуры и спорта на территории Мурманской области.
2.1.2.Определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта в Мурманской области.
2.2.Для решения поставленных задач Комитет в установленной сфере деятельности:
2.2.1.Разрабатывает проекты законов Мурманской области и иных нормативных правовых актов в сфере физической культуры и спорта, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Комитета.
2.2.2.Принимает нормативные правовые акты (приказы, распоряжения) по следующим вопросам:
2.2.2.1.Утверждение положений о проведении смотров-конкурсов и соревнований между физкультурно-спортивными организациями, образовательными учреждениями и иными организациями независимо от организационно-правовой формы.
2.2.2.2.Установление порядка проведения областных и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Мурманской области.
2.2.2.3.Разработка, утверждение и реализация календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Мурманской области на соответствующий календарный год.
2.2.2.4.Утверждение административных регламентов исполнения Комитетом государственных функций (предоставления государственных услуг) на основании заключений экспертизы проектов административных регламентов, выполненной уполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской области.
2.2.2.5.Утверждение административных регламентов по предоставлению государственных услуг государственными областными учреждениями, находящимися в ведомственной подчиненности Комитета, на основании заключений экспертизы проектов административных регламентов, выполненной уполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской области.
2.2.3.Осуществляет следующие функции:
2.2.3.1.Содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Мурманской области.
2.2.3.2.Осуществляет информационное обеспечение областных и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.
2.2.3.3.Осуществляет функции государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Мурманской области.
2.2.3.4.Утверждает рекорды и достижения Мурманской области по видам спорта, установленные спортсменами области.
2.2.3.5.Осуществляет материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, а также финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Мурманской области.
2.2.3.6.Организует и проводит тренировочные сборы спортивных сборных команд Мурманской области.
2.2.3.7.Обеспечивает подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Мурманской области.
2.2.3.8.Участвует в подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации.
2.2.3.9.Участвует в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Мурманской области.
2.2.3.10.Организует и проводит областные и межмуниципальные официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия на территории Мурманской области.
2.2.3.11.Организует развитие национальных видов спорта, в том числе устанавливает порядок проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта, развивающимся в Мурманской области.
2.2.3.12.Реализует меры по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Мурманской области.
2.2.3.13.Организует подготовку и дополнительное профессиональное образование кадров в области физической культуры и спорта.
2.2.3.14.Обеспечивает деятельность областных центров спортивной подготовки Мурманской области, организаций, подведомственных Комитету.
2.2.3.15.Совместно с органами местного самоуправления организует на местах и выездные спортивно-оздоровительные лагеря, учебно-оздоровительные сборы, используя для этих целей материально-техническую базу спортивных школ.
2.2.3.16.Разрабатывает инструкции и методические рекомендации по проведению физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий в организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей.
2.2.3.17.Содействует субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории Мурманской области.
2.2.3.18.Оказывает содействие развитию детско-юношеского спорта, школьного спорта, студенческого спорта,, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта в Мурманской области.
2.2.3.19.Вносит в Правительство Мурманской области предложения об установлении дополнительного материального обеспечения лиц, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в сфере физической культуры и спорта, в том числе завоевавших звания чемпионов или призеров Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, чемпионов мира, чемпионов Европы, имеющих почетные спортивные звания, ведомственные награды органов государственной власти в области физической культуры и спорта или награжденных государственными наградами Российской Федерации за заслуги в области физической культуры и спорта.
2.2.3.20.Представляет в федеральный орган исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта ходатайства для награждения ведомственными наградами, документацию для присвоения почетных спортивных званий спортсменам, педагогам дополнительного образования, руководителям и работникам физической культуры и спорта.
2.2.3.21.Представляет Губернатору Мурманской области предложения об учреждении почетных званий, наград, премий и установлении иных форм поощрения в сфере физической культуры и спорта Мурманской области.
2.2.3.22.Награждает премиями, почетными грамотами, грамотами и благодарностями за заслуги в области физической культуры и спорта Мурманской области.
2.2.3.23.Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств, предусмотренных на содержание Комитета и реализацию возложенных на него функций.
2.2.3.24.Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
2.2.3.25.Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также защиту информации на всех этапах ее хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи.
2.2.3.26.Представляет в установленном порядке в судебных органах права и законные интересы Мурманской области по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Комитета.
2.2.3.27.Обеспечивает мобилизационную подготовку Комитета, а также контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке подведомственных организаций.
2.2.3.28.Организует и осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий.
2.2.3.29.Участвует в осуществлении международных и внешнеэкономических связей, в реализации международных программ по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
2.2.3.30.Проводит мониторинг состояния физической культуры и спорта на территории области и готовит информационные материалы и предложения Губернатору и Правительству Мурманской области.
2.2.3.31.Заключает договоры и соглашения (готовит Губернатору Мурманской области и Правительству Мурманской области проекты договоров и соглашений) с Министерством спорта Российской Федерации, организациями, учреждениями, обществами и другими заинтересованными лицами о взаимодействии в сфере физической культуры и спорта, предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Мурманской области и по другим вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, осуществляет контроль за их выполнением.
Изменения, внесенные постановлением Правительства Мурманской области от 03.03.2014 N 93-ПП в подпункт 2.2.3.31, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
2.2.3.32.Участвует в реализации федеральных программ, разрабатывает и реализует региональные программы развития физической культуры и спорта, межмуниципальные программы и государственные программы Мурманской области в сфере физической культуры и спорта.
2.2.3.33.Осуществляет полномочия учредителя государственного областного унитарного предприятия и государственных областных учреждений, находящихся в ведомственной подчиненности Комитета.
2.2.3.34.Разрабатывает административные регламенты исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) Комитетом и административные регламенты по предоставлению государственных услуг государственными областными учреждениями, находящимися в ведомственной подчиненности Комитета.
2.2.3.35.Осуществляет функции главного администратора (администратора) доходов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
2.2.3.36.Содействует благотворительной деятельности граждан и юридических лиц, направленной на развитие физической культуры и массового спорта на территории Мурманской области.
2.2.3.37.Представляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области в Правительство Мурманской области предложения о создании, реорганизации и ликвидации организаций, подведомственных Комитету.
2.2.3.38.Разрабатывает, утверждает и реализует ведомственные целевые программы в сфере физической культуры и спорта.
2.2.3.39.Участвует в формировании областного бюджета в части расходов на физическую культуру и спорт.
2.2.3.40.Разрабатывает порядок финансирования физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.
2.2.3.41.Разрабатывает и утверждает порядок присвоения областным официальным спортивным соревнованиям и межмуниципальным официальным спортивным соревнованиям, проводимым на территории Мурманской области, имен выдающихся спортсменов и тренеров Мурманской области.
2.2.3.42.Осуществляет координацию и контроль деятельности организаций, подведомственных Комитету.
2.2.3.43.Участвует в решении задач и проведении мероприятий в области гражданской обороны.
2.2.3.44.Устанавливает общие принципы и критерии формирования списков кандидатов в спортивные сборные команды Мурманской области.
2.2.3.45.Участвует в осуществлении пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни.
2.2.3.46.Устанавливает порядок приема лиц в физкультурно-спортивные организации, созданные Мурманской областью или муниципальными образованиями Мурманской области и осуществляющие спортивную подготовку.
2.2.3.47.Осуществляет контроль за соблюдением областными организациями, осуществляющими спортивную подготовку, а также организациями, находящимися на территории Мурманской области, созданными без участия Российской Федерации, Мурманской области, муниципальных образований и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2.3.48.Устанавливает порядок разработки и представления областными спортивными федерациями в Комитет программ развития соответствующих видов спорта.
2.2.3.49.Устанавливает порядок представления областными спортивными федерациями отчетов о своей деятельности.
2.2.3.50.Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за выполнением установленных законодательством Российской Федерации требований к областным спортивным федерациям.
Действие подпункта 2.2.3.50 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года (абзац второй пункта 2 постановления Правительства Мурманской области от 03.03.2014 N 93-ПП).
2.2.3.51.Осуществляет контроль и проводит мониторинг за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Мурманской области по присвоению спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей (далее - переданные государственные полномочия Мурманской области), осуществляет подготовку предложений об изъятии у органов местного самоуправления Мурманской области переданных государственных полномочий Мурманской области.
2.2.3.52.Разрабатывает и направляет в прокуратуру Мурманской области проект ежегодного плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий Мурманской области не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения проверок.
2.2.3.53.Проводит проверки осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Мурманской области, направляет органам местного самоуправления предписания об устранении выявленных нарушений.
2.2.3.54.Оказывает методическую, консультационную и правовую помощь органам местного самоуправления по вопросам, связанным с осуществлением переданных государственных полномочий Мурманской области, в том числе:
- ежегодно направляет запросы в органы местного самоуправления о необходимости оказания им методической, консультационной и правовой помощи;
- организует обучение муниципальных служащих, разрабатывает и направляет в органы местного самоуправления типовые муниципальные нормативные правовые акты;
- направляет органам местного самоуправления в электронном виде информацию о принятии, изменении, признании утратившими силу нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Мурманской области, касающихся осуществления переданных государственных полномочий Мурманской области (в течение семи рабочих дней после официального опубликования соответствующих нормативных правовых актов).
2.2.3.55.Осуществляет иные полномочия в сфере физической культуры и спорта, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
3.Государственные услуги, предоставляемые Комитетом
Комитет предоставляет гражданам и организациям следующие государственные услуги:
3.1.По присвоению спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной классификации и Положением о спортивных судьях.
Изменения, внесенные постановлением Правительства Мурманской области от 03.03.2014 N 93-ПП в пункт 3.2, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2013 года
3.2.По присвоению квалификационных категорий инструкторам-методистам физкультурно-спортивных организаций.
3.3.По государственной аккредитации областных спортивных федераций.
3.4.Утратил силу
3.5.По организации смотров-конкурсов между физкультурно-спортивными организациями, образовательными учреждениями и иными организациями.
3.6.По наделению статусом "Спортивная сборная команда Мурманской области" коллективов по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта.
3.7.Утратил силу
3.8.По страхованию от несчастных случаев, жизни и здоровья за счет средств областного бюджета членов спортивных сборных команд Мурманской области на период учебно-тренировочных занятий и сборов, а также при участии в спортивных соревнованиях.
3.9.По выплате единовременного денежного вознаграждения спортсменам, проживающим в Мурманской области и выступившим в составе спортивных сборных команд Мурманской области и Российской Федерации по олимпийским видам спорта, и их тренерам за победу и призовые места на Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх, чемпионатах, кубках мира и Европы, чемпионатах России.
3.10.По присвоению областным официальным спортивным соревнованиям и межмуниципальным официальным спортивным соревнованиям, проводимым на территории Мурманской области, имен выдающихся спортсменов и тренеров Мурманской области.
3.11.По назначению дополнительного материального обеспечения лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией в сфере физической культуры и спорта.
4.Права Комитета
4.1.Комитет с целью исполнения функций в установленной сфере деятельности имеет право:
4.1.1.Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к полномочиям Комитета.
4.1.2.Привлекать в установленном порядке для решения вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.
4.1.3.Создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.
4.2.Комитет не вправе осуществлять функции по управлению государственным имуществом, кроме случаев, установленных актами Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области.
Указанные ограничения не распространяются на полномочия председателя Комитета по управлению имуществом, закрепленным за Комитетом на праве оперативного управления.
5.Организация деятельности
5.1.Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность (в случаях, установленных федеральными законами, по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти) и освобождаемый от должности Губернатором Мурманской области.
Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет функций и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых на должность (по согласованию с соответствующим заместителем Губернатора Мурманской области - куратором и Губернатором Мурманской области) и освобождаемых от должности председателем Комитета.
Количество заместителей председателя Комитета устанавливается Правительством Мурманской области.
5.2.Структурными подразделениями Комитета являются отделы Комитета и секторы Комитета.
5.3.Председатель Комитета:
5.3.1.Распределяет обязанности между структурными подразделениями Комитета.
5.3.2.Утверждает положения о структурных подразделениях Комитета.
5.3.3.Вносит в Правительство Мурманской области предложения о назначении на должность и об освобождении от должности руководителей подведомственных Комитету организаций, а в случае делегирования соответствующих полномочий Правительством Мурманской области самостоятельно назначает на должность (по согласованию с Министерством имущественных отношений Мурманской области) либо освобождает от должности данных руководителей.
5.3.4.Утверждает уставы подведомственных Комитету организаций по согласованию с Министерством имущественных отношений Мурманской области, согласовывает их штатные расписания и утверждает бюджетные сметы либо государственные задания в порядке, установленном законодательством.
5.3.5.Назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета, а также заключает (по согласованию с Министерством имущественных отношений Мурманской области) и расторгает трудовые договоры (с уведомлением Министерства имущественных отношений Мурманской области) с руководителями подведомственных Комитету организаций.
5.3.6.Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Комитете.
5.3.7.Утверждает по согласованию с соответствующим заместителем Губернатора Мурманской области - куратором структуру и штатное расписание Комитета в пределах штатной численности работников, установленной Правительством Мурманской области, смету расходов на содержание Комитета в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете.
5.3.8.Утверждает ежегодный план и прогнозные показатели деятельности подведомственных организаций, а также отчеты об их исполнении.
5.3.9.Вносит в Министерство финансов Мурманской области предложения по формированию областного бюджета в части финансового обеспечения деятельности Комитета и подведомственных Комитету организаций.
5.3.10.Вносит в Правительство Мурманской области проекты нормативных правовых актов и других документов, указанных в подпункте 2.2.1 настоящего Положения.
5.3.11.Предоставляет Губернатору Мурманской области и Правительству Мурманской области доклад о результатах и основных направлениях деятельности Комитета в порядке и сроки, установленные Правительством Мурманской области, но не реже одного раза в год.
5.3.12.По согласованию с Министерством имущественных отношений Мурманской области, Министерством финансов Мурманской области и Министерством экономического развития Мурманской области предоставляет в Правительство Мурманской области предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных Комитету государственного унитарного предприятия и государственных областных учреждений.
5.3.13.Издает распоряжения и приказы в пределах своих полномочий.
5.4.Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
Приложения
2008-12-19 Приложение к Постановлению от 19 декабря 2008 года № 625-ПП
2008-12-19 Приложение к Постановлению от 19 декабря 2008 года № 625-ПП Перечень