Решение от 30.12.2008 г № 316
Об утверждении бюджета муниципального образования на 2009 год
На основании ст. 24 и 48 Устава муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией, руководствуясь Положением "О бюджетном процессе муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией", Совет депутатов г. Полярные Зори решил:
Статья 1
Утвердить бюджет муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией (местный бюджет) на 2009 год по доходам в сумме 500768,5 тыс. рублей, по расходам в сумме 522853,2 тыс. рублей. Установить размер дефицита местного бюджета на 2009 год в сумме 22084,7 тыс. рублей.
Статья 2
Утвердить источники финансирования дефицита местного бюджета на 2009 год по видам и размерам привлечения средств согласно приложению N 8 к настоящему решению.
Статья 3
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета согласно приложению N 1 к настоящему решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению N 2 к настоящему решению.
3.В случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов местного бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета финансовый отдел администрации вправе при определении принципов назначения, структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и источников финансирования дефицитов бюджетов вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов местного бюджета и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и (или) классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
Статья 4
1.Установить, что доходы местного бюджета формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, доходов в части погашения задолженности прошлых лет и задолженности по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам, подлежащим зачислению в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области по нормативам согласно приложению N 3 к настоящему решению.
2.Зачисление налоговых и неналоговых доходов по нормативам, указанным в приложении N 3 к настоящему решению, производить с 1 января 2009 года.
Статья 5
Установить, что средства, поступающие на счета получателей средств местного бюджета - муниципальных учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доходы местного бюджета.
Статья 6
Установить, что в 2009 году по земельным участкам, которые находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Мурманской области, доходы от продажи таких земельных участков, передачи их в аренду, продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков и доходы от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками зачисляются в местный бюджет по нормативу 50 процентов.
Статья 7
1.Установить, что доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков зачисляются в местный бюджет по нормативу 80 процентов.
2.Установить, что доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа, зачисляются в местный бюджет по нормативу 80 процентов.
Статья 8
Нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленные Правительством Российской Федерации в 2003 году и в 2005 году, применяются в 2009 году с коэффициентом соответственно 1,62 и 1,32.
Статья 9
1.Установить лимит предоставления отсрочек, рассрочек по уплате местных налогов и неналоговых платежей юридическим лицам в пределах финансового года в объеме не более 200 тыс. рублей.
2.Согласование решений предоставления отсрочек, рассрочек осуществляется финансовым отделом администрации в соответствии с Порядком, утвержденным Федеральной налоговой службой России (по налоговым платежам) и Порядком, утвержденным решением Совета депутатов г. Полярные Зори (по неналоговым платежам).
Статья 10
1.Средства, полученные муниципальными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на расчетных счетах, открытых в кредитных учреждениях, и лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства, и расходуются в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств местного бюджета, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
2.Заключение и оплата муниципальными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
3.Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться муниципальными учреждениями на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
Статья 11
Учесть объем поступлений доходов местного бюджета в 2009 году согласно приложению N 4 к настоящему решению.
Статья 12
Утвердить на 2009 год распределение ассигнований из местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 5 к настоящему решению; ведомственную структуру расходов областного бюджета согласно приложению N 6 к настоящему решению.
Статья 13
В условиях снижения темпов социально-экономического развития Российской Федерации в 2009 году довести до главных распорядителей средств бюджета лимитов бюджетных обязательств только по первоочередным расходам (оплата труда и начисления на нее, социальное обеспечение населения, лекарственное обеспечение, продукты питания, оплата коммунальных услуг, обслуживание муниципального долга и другие текущие расходы).
По остальным расходам осуществить доведение лимитов бюджетных обязательств после анализа динамики фактического поступления доходов в бюджет, но не ранее чем по итогам за 1 квартал 2009 года.
Статья 14
Установить, что заключение и оплата муниципальными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производятся в пределах утвержденных им бюджетных ассигнований в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов местного бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, обязательства, принятые муниципальными учреждениями сверх утвержденных им бюджетных ассигнований, не подлежат оплате за счет средств местного бюджета на 2009 год.
Статья 15
Установить, что получатель средств местного бюджета при заключении подлежащих оплате за счет средств местного бюджета договоров (контрактов) на поставку товаров, работ, услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
в размере 100 процентов суммы договора (контракта):
- о предоставлении услуг связи (телефонной, сотовой), о подключении и использовании сети Интернет, доступа к телефонной сети (установка телефонов и других средств связи), пересылку почтовых отправлений (специальная связь), подписку на печатные издания и об их приобретении;
- за услуги типографий по изготовлению бланков;
- за услуги в области информационных технологий (приобретение пользовательских прав на программное обеспечение, включая приобретение и обновление справочно-информационных баз данных);
- о предоставлении статистической информации;
- о профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации (курсов, семинаров);
- о найме жилого помещения при служебных командировках;
- о приобретении горюче-смазочных материалов, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- об оплате коммунальных услуг муниципальных учреждений;
- на приобретение технического оборудования и комплектующих, лицензионного программного обеспечения;
- в размере 30 процентов суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, - по остальным договорам (контрактам).
Статья 16
Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2010 года по долговым обязательствам муниципального образования г. Полярные Зори в сумме 51000 тыс. рублей.
Статья 17
Предоставить право администрации города Полярные Зори (финансовому отделу) привлекать в 2009 году заемные средства в кредитных организациях в пределах 27000 тыс. рублей и в бюджетах других уровней в сумме 24000 тыс. рублей.
Установить, что заключение кредитных договоров администрацией г. Полярные Зори (финансовым отделом) с кредитными организациями осуществляется на следующих условиях:
процентная ставка - не выше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации плюс три процента;
срок погашения кредита - от двух до двадцати четырех месяцев;
цели использования кредита - погашение муниципального долга и покрытие дефицита местного бюджета.
Статья 18
Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга, подлежащего погашению в 2009 году, в размере 1600 тыс. рублей.
Статья 19
Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования на 2009 год согласно приложению N 7 к настоящему решению.
Статья 20
1.Установить, что главные распорядители средств местного бюджета выступают в судах от имени казны муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации по искам:
- о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) муниципальных органов или их должностных лиц, в том числе в результате издания актов органов муниципальной власти, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;
- предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных учреждений.
2.Выплаты средств по исполнительным листам производятся за счет средств казны муниципального образования из средств местного бюджета, выделенных главным распорядителям средств местного бюджета.
Статья 21
Утвердить нормативную величину резервного фонда администрации города Полярные Зори на 2009 год в сумме 340 тыс. рублей.
Статья 22
Финансирование мероприятий по гражданской обороне, по дорожному хозяйству, по землеустройству и землепользованию, по разработке градостроительной документации осуществлять только после рассмотрения отчетов о проделанной работе в 2008 году по указанным направлениям и принятия (утверждения) планов мероприятий (программ) Советом депутатов.
Статья 23
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.
Глава
муниципального образования
Н.Н.ГОЛДОБИН
Председатель
Совета депутатов
В.Т.ИСАКОВ