В соответствии с Концепцией и Планом мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации, одобренными распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-Р, и с учетом долгосрочных целевых программ "Проведение административной реформы в Мурманской области" на 2009 - 2011 годы и "Повышение качества государственного управления социально-экономическим развитием Мурманской области" на 2008 - 2010 годы, утвержденных постановлениями Правительства Мурманской области от 24.10.2008 N 510-ПП/20 и от 10.10.2007 N 464-ПП, Правительство Мурманской области постановляет:
1.Утвердить Подробный план мероприятий по проведению административной реформы в Мурманской области в 2009 году (прилагается).
2.В наименовании и пункте 1 постановления Правительства Мурманской области от 22.06.2006 N 246-ПП/6 "О планах мероприятий по проведению административной реформы в Мурманской области в 2006 - 2008 годах" слова "в 2006 - 2008 годах" заменить словами "в 2006 - 2011 годах".
3.Внести в План мероприятий по проведению административной реформы в Мурманской области в 2006 - 2008 годах, утвержденный вышеуказанным постановлением Правительства Мурманской области , изменения и изложить его в новой редакции согласно приложению.
4.Исполнительным органам государственной власти Мурманской области ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставлять отчет о результатах выполнения Подробного плана мероприятий по проведению административной реформы в Мурманской области в 2009 году в управление по вопросам реализации приоритетных национальных проектов и административной реформы Правительства Мурманской области.
5.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области принять активное участие в реализации мероприятий административной реформы в муниципальных образованиях Мурманской области.
6.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
N
п/п |
Наименование мероприятия |
Срок
реализации |
Ожидаемый результат |
Ответственный исполнитель |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Управление по результатам (реализуется в рамках ДЦП "Повышение качества государственного
управления социально-экономическим развитием Мурманской области" на 2008 - 2010 годы,
утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 10.10.2007 N 464-ПП) |
1.1 |
Внедрение механизмов управления по результатам |
1.1.1 |
Разработка нормативнометодического обеспечения
механизмов ведомственного
и межведомственного
планирования деятельности
исполнительных органов
государственной власти
Мурманской области и
достижения целевых
значений показателей
результативности |
I квартал
2009 года |
подготовлен проект
постановления
Правительства Мурманской
области "О системе целей,
основных задачах
социально-экономической
политики Правительства
Мурманской области и
показателях их достижения
в 2009 - 2011 годах",
постановление принято
Правительством Мурманской
области |
Министерство
экономического развития
Мурманской области,
исполнительные органы
государственной власти
Мурманской области |
|
|
III - IV
квартал 2009
года |
утверждено положение о
сводном докладе о
результатах и основных
направлениях деятельности
Правительства Мурманской
области на среднесрочный
период (постановление
Правительства Мурманской
области) |
Министерство
экономического развития
Мурманской области |
1.1.2 |
Внедрение механизмов
ведомственного и
межведомственного
планирования и принципов
управления,
ориентированного на
результат, в
исполнительных органах
государственной власти
Мурманской области |
IV квартал
2009 года |
подготовлены доклады о
результатах и основных
направлениях деятельности
не менее 25 субъектов
бюджетного планирования
Мурманской области на 2010
- 2012 годы |
исполнительные органы
государственной власти
Мурманской области |
|
|
в течение
2009 года |
разработано положение об
оплате труда и
премировании сотрудников
Министерства
экономического развития
Мурманской области в
зависимости от результатов
их деятельности, внедрена
новая система оплаты труда
и премирования в
Министерстве
экономического развития
Мурманской области |
Министерство
экономического развития
Мурманской области |
|
|
в течение
2009 года |
утверждены и внедрены
разработанные проекты
порядка и методики
ведомственного и
межведомственного
планирования деятельности
исполнительных органов
государственной власти
Мурманской области |
Министерство
экономического развития
Мурманской области,
исполнительные органы
государственной власти
Мурманской области |
|
|
II - III
квартал 2009
года |
проведен конкурс и
организовано проведение
обучающих семинаров для
исполнительных органов
государственной власти
Мурманской области по
вопросам внедрения методов
и процедур управления,
ориентированного на
результат, ведомственного
и межведомственного
планирования |
Министерство
экономического развития
Мурманской области,
исполнительные органы
государственной власти
Мурманской области |
|
|
в течение
2009 года |
изучение опыта внедрения
механизмов управления по
результатам в федеральных
и региональных органах
власти, в том числе
посредством проведения и
участия в семинарах,
изучения библиотеки
"лучшей практики"
Минэкономразвития России |
Министерство
экономического развития
Мурманской области,
исполнительные органы
государственной власти
Мурманской области |
1.1.3 |
Информационное освещение
управления по
результатам деятельности
исполнительных органов
государственной власти
Мурманской области |
в течение
2009 года |
информационное наполнение
раздела "Управление по
результатам" на
тематическом интернетсайте "Административная
реформа в Мурманской
области" (http://ar.govmurman.ru/) |
Министерство
экономического развития
Мурманской области |
1.1.4 |
Внедрение принципов,
методов и процедур
управления по
результатам и проектного
управления в органах
местного самоуправления
муниципальных
образований Мурманской
области |
в течение
2009 года |
разработано и утверждено
положение о подготовке
сводного доклада
Мурманской области о
результатах мониторинга
эффективности деятельности
органов местного
самоуправления городских
округов и муниципальных
районов (постановление
Правительства Мурманской
области) |
Комитет по
законопроектной
деятельности и вопросам
местного самоуправления
Мурманской области,
исполнительные органы
государственной власти
Мурманской области |
1.2 |
Внедрение результативных принципов управления подведомственными организациями |
|
Разработка системы
планирования
деятельности
подведомственных
организаций,
обеспечивающей ее связь
с целями деятельности
исполнительных органов
государственной власти
Мурманской области |
II полугодие
2009 года |
проведен конкурс и
организовано проведение
обучающего семинара для
исполнительных органов
государственной власти
Мурманской области и их
подведомственных
организаций по вопросам
планирования деятельности
подведомственных
организаций, обеспечивающей
ее связь с целями
деятельности исполнительных
органов государственной
власти Мурманской области |
Министерство
экономического развития
Мурманской области,
исполнительные органы
государственной власти
Мурманской области |
2 |
Стандартизация и регламентация |
2.1 |
Разработка и внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых исполнительными
органами государственной власти Мурманской области |
2.1.1 |
Подготовка нормативноправовой и методической
базы для разработки и
внедрения стандартов
государственных услуг,
предоставляемых
исполнительными органами
государственной власти
Мурманской области |
в течение
2009 года |
реализация Закона
Мурманской области от 30
июня 2008 г. N 983-01-ЗМО
"Об областных стандартах
качества предоставления
государственных услуг":
разработан проект порядка
оценки соответствия
качества фактически
предоставленных
государственных услуг
установленным областным
стандартам качества;
порядок утвержден
Правительством Мурманской
области (постановление) |
Министерство финансов
Мурманской области |
2.1.2 |
Разработка стандартов
государственных услуг,
предоставляемых
исполнительными органами
государственной власти
Мурманской области |
в течение
2009 года |
разработка, согласование,
утверждение стандартов
качества предоставления
государственных услуг в
области образования,
культуры, здравоохранения
и социального обслуживания
населения, предоставляемых
за счет средств областного
бюджета по утвержденному
перечню |
исполнительные органы
государственной власти
Мурманской области |
2.2 |
Разработка и внедрение административных регламентов в исполнительных органах
государственной власти Мурманской области |
2.2.1 |
Подготовка нормативноправовой и методической
базы для разработки и
внедрения
административных
регламентов исполнения
государственных функций |
I квартал
2009 года |
подготовлен план-график
рассмотрения и утверждения
в 2009 году
административных
регламентов исполнения
государственных функций
(услуг) исполнительными
органами государственной
власти Мурманской области,
план-график рассмотрен и
одобрен протоколом
комиссии по проведению
административной реформы в
Мурманской области (далее
- комиссия по
административной реформе) |
управление по вопросам
реализации приоритетных
национальных проектов и
административной реформы
Правительства области,
исполнительные органы
государственной власти
Мурманской области |
2.2.2 |
Разработка и внедрение
административных
регламентов исполнения
государственных функций |
в течение
2009 года |
разработаны проекты
регламентов исполнения
государственных функций (в
соответствии с планомграфиком и порядком
регламентации) |
исполнительные органы
государственной власти
Мурманской области |
|
|
в течение
2009 года |
организовано публичное
обсуждение проектов
административных
регламентов и
эффективности их внедрения
путем размещения текстов
проектов в разделе
"Регламентация функций" |
исполнительные органы
государственной власти
Мурманской области |
|
|
в течение
2009 года |
рассмотрение проектов
административных
регламентов исполнения
государственных функций
(предоставления
государственных услуг),
разработанных
исполнительными органами
государственной власти
Мурманской области,
обоснованные заключения по
проектам административных
регламентов, проекты
регламентов представлены
на рассмотрение комиссии
по административной
реформе (протоколы) и на
утверждение Правительству
Мурманской области |
управление по вопросам
реализации приоритетных
национальных проектов и
административной реформы
Правительства Мурманской
области,
рабочая группа по
согласованию проектов
регламентов,
исполнительные органы
государственной власти
Мурманской области |
|
|
в течение
2009 года |
представлены сведения о
ходе регламентации на
заседаниях комиссии по
административной реформе
(протокол) |
управление по вопросам
реализации приоритетных
национальных проектов и
административной реформы
Правительства области |
2.3 |
Совершенствование механизмов досудебного обжалования решений и действий исполнительных
органов государственной власти и должностных лиц |
2.3.1 |
Внедрение новых
эффективных механизмов
досудебного обжалования
решений и действий
исполнительных органов
государственной власти
Мурманской области и
должностных лиц |
в течение
2009 года |
разработка, регламентация
и внедрение новых
механизмов досудебного
обжалования решений и
действий исполнительных
органов государственной
власти Мурманской области
и должностных лиц в целях
сокращения количества
обращений в судебные
органы |
исполнительные органы
государственной власти
Мурманской области,
рабочая группа по
согласованию проектов
административных
регламентов |
|
|
II полугодие
2009 года |
сформирована система
мониторинга и анализа
эффективности результатов
применения механизмов
досудебного обжалования
решений и действий
исполнительных органов
государственной власти
Мурманской области и
должностных лиц в сфере
контрольно-надзорной
деятельности |
контрольное управление
Правительства области,
исполнительные органы
государственной власти
Мурманской области,
осуществляющие
контрольно-надзорные
функции |
2_1 |
Предоставление государственных услуг на базе многофункциональных центров и клиентских служб
по принципу "одного окна" (реализация мероприятий данного раздела осуществляется в том
числе в рамках ДЦП "Проведение административной реформы в Мурманской области" на 2009 2011 годы, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 24.10.2008 N
510-ПП/20) |
2_1.1 |
Предоставление государственных услуг на базе многофункциональных центров (МФЦ)
(подпрограмма N 1 "Повышение качества государственных услуг на базе многофункциональных
центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Мурманской области до 2010
года") |
2_1.1.1 |
Организация
взаимодействия с
федеральными органами
исполнительной власти и
органами местного
самоуправления при
оказании государственных
услуг населению на базе
многофункциональных
центров |
в течение
2009 года |
организовано
взаимодействие с
территориальными органами
федеральных органов
исполнительной власти и
органами местного
самоуправления в рамках
работы межведомственных
коллегиальных органов и
рабочих групп |
управление по вопросам
реализации приоритетных
национальных проектов и
административной реформы
Правительства Мурманской
области |
|
|
в течение
2009 года |
разработаны и заключены
соглашения о
взаимодействии
Правительства Мурманской
области с территориальными
органами федеральных
органов исполнительной
власти и органами местного
самоуправления при
оказании государственных
услуг населению на базе
многофункциональных
центров |
управление по вопросам
реализации приоритетных
национальных проектов и
административной реформы
Правительства Мурманской
области,
юридическое управление
Правительства Мурманской
области |
2_1.1.2 |
Разработка нормативноправовой и методической
базы предоставления
государственных услуг
органами власти всех
уровней на базе
многофункциональных
центров |
I полугодие
2009 года |
разработано Примерное
положение о
многофункциональных
центрах предоставления
государственных
(муниципальных) услуг,
создаваемых в форме
муниципальных учреждений,
рассмотрено комиссией по
административной реформе
(протокол) |
управление по вопросам
реализации приоритетных
национальных проектов и
административной реформы
Правительства Мурманской
области |
|
|
II полугодие
2009 года |
разработано Положение о
региональном МФЦ в
Мурманской области,
рассмотрено комиссией по
административной реформе
(протокол) и представлено
на утверждение
Правительству
(постановление) |
|
2_1.1.3 |
Создание пилотных
многофункциональных
центров на территории
муниципальных
образований Мурманской
области |
в течение
2009 года |
реализованы программные
мероприятия по созданию
МФЦ в Кольском районе (г.
Кола) при наличии
запланированного
финансирования из
федерального бюджета |
управление по вопросам
реализации приоритетных
национальных проектов и
административной реформы
Правительства Мурманской
области,
межведомственная рабочая
группа по созданию МФЦ,
администрация Кольского
района (по согласованию) |
|
|
в течение
2009 года |
реализованы программные
мероприятия по созданию
МФЦ в г. Оленегорске при
наличии запланированного
финансирования из
федерального бюджета |
управление по вопросам
реализации приоритетных
национальных проектов и
административной реформы
Правительства области,
межведомственная рабочая
группа по созданию МФЦ,
администрация г.
Оленегорска (по
согласованию) |
2_1.1.4 |
Создание регионального
многофункционального
центра в г. Мурманске |
в течение
2009 года |
реализованы программные
мероприятия по созданию
регионального МФЦ в г.
Мурманске при наличии
запланированного
финансирования из
внебюджетных источников |
управление по вопросам
реализации приоритетных
национальных проектов и
административной реформы
Правительства области,
межведомственная рабочая
группа по созданию МФЦ,
администрация г.
Мурманска (по
согласованию) |
2_1.1.5 |
Анализ доступности и
качества предоставления
государственных услуг и
уровня издержек бизнеса
на преодоление
административных
барьеров в Мурманской
области |
III - IV
кварталы
2009 года |
организован
социологический мониторинг
доступности и качества
предоставления
государственных услуг
(госконтракт) |
управление по вопросам
реализации приоритетных
национальных проектов и
административной реформы
Правительства Мурманской
области,
исполнительные органы
государственной власти
Мурманской области |
|
|
в течение
2009 года |
подготовлены и размещены
вопросы о доступности и
качестве предоставления
государственных услуг для
проведения экспрессопросов населения в
разделе "Опросы" на
интернет-сайте
"Административная реформа
в Мурманской области"
(http://ar.gov-murman.ru/) |
|
|
|
I квартал
2009 года |
результаты социологических
исследований, проведенных
в 2008 году, по выявлению
мнения организаций и
граждан о качестве
государственных услуг,
предоставляемых
исполнительными органами
государственной власти
Мурманской области,
рассмотрены на заседании
комиссии по
административной реформе
(протокол) |
комитет по
законопроектной
деятельности и вопросам
местного самоуправления
Мурманской области |
|
|
IV квартал
2009 года |
мониторинг развития малого
предпринимательства в
соответствии с
методологией
Минэкономразвития России
по показателям,
предоставляемым органами
государственной статистики
(отчет представлен на
комиссии по
административной реформе и
размещен в сети
"Интернет") |
Министерство
экономического развития
Мурманской области |
2_1.2 |
Предоставление гражданам мер социальной поддержки по принципу "одного окна" (реализуется в
рамках подпрограммы N 3 "Развитие сети клиентских служб по предоставлению гражданам мер
социальной поддержки в режиме "одного окна" в Мурманской области" ДЦП "Проведение
административной реформы в Мурманской области" на 2009 - 2011 годы) |
2_1.2.1 |
Создание и внедрение
автоматизированной
информационной системы
"Электронный социальный
регистр населения
Мурманской области" (АИС
"ЭСРН МО") |
I - II
квартал 2009
года |
разработаны подсистемы
электронного
документооборота (1 этап внутренний
документооборот) по
конкурсу |
Министерство социального
развития Мурманской
области,
победитель конкурса |
|
|
III - IV
квартал 2009
года |
разработан расчетный
модуль для перевода льгот
по жилищно-коммунальным
услугам в денежное
выражение - по конкурсу |
Министерство социального
развития Мурманской
области,
победитель конкурса |
|
|
III - IV
квартал 2009
года |
внедрен внутренний
документооборот на базе
созданных клиентских служб
(Октябрьский округ г.
Мурманска, Печенгский
район) |
Министерство социального
развития Мурманской
области и
подведомственные
учреждения |
|
|
в течение
2009 года |
внедрена АИС "ЭСРН МО" на
базе клиентских служб
Североморского и Кольского
управлений социальной
защиты населения |
Министерство социального
развития Мурманской
области и
подведомственные
учреждения |
|
|
II - III
квартал 2009
года |
организовано обучение и
повышение квалификации
специалистов на курсах по
администрированию
компьютерных систем |
Министерство социального
развития Мурманской
области и
подведомственные
учреждения |
2_1.2.2 |
Создание и развитие сети
клиентских служб по
предоставлению гражданам
мер социальной поддержки
в режиме "одного окна" |
II квартал
2009 года |
разработан порядок
предоставления услуг
клиентскими службами и
положение о клиентских
службах предоставления
услуг в сфере социальной
защиты населения;
разработан проект
административного
регламента организации
работы клиентских служб в
режиме "одного окна" |
Министерство социального
развития Мурманской
области |
|
|
IV квартал
2009 года |
проекты порядка и
регламента вынесены на
рассмотрение комиссии по
административной реформе
(протокол) и утверждение
Правительством Мурманской
области |
Министерство социального
развития Мурманской
области |
|
|
II квартал
2009 год |
организована работа
клиентских служб в
Ленинском и Первомайском
округах г. Мурманска, ЗАТО
г. Североморск,
Кандалакшском районе,
Кольском районе |
Министерство социального
развития Мурманской
области |
|
|
IV квартал
2009 года |
организовано
предоставление мер
социальной поддержки в
режиме "одного окна" с
использованием элементов
информационного обмена со
сторонними организациями
на базе клиентской службы
в Октябрьском округе г.
Мурманска |
Министерство социального
развития Мурманской
области |
2_2 |
Предоставление информации о государственных услугах и государственных услуг в электронной
форме (реализуется в рамках подпрограммы N 2 "Создание подсистем электронного правительства
в Мурманской области" ДЦП "Проведение административной реформы в Мурманской области" на
2009 - 2011 годы) |
2_2.1 |
Развитие интернетпортала "Государственные
услуги Мурманской
области" и справочной
телефонной службы о
государственных услугах |
в течение
2009 года |
реализованы программные
мероприятия, направленные
на развитие интернетпортала "Государственные
услуги Мурманской области"
и систем информирования
населения об оказании
государственных услуг с
использованием его базы
данных |
управление
информационных
технологий и
информационной
безопасности
Правительства Мурманской
области,
рабочая группа по
созданию портала ГУ МО |
|
|
в течение
2009 года |
предоставление справочной
информации по телефону
625-000, поддержка
справочной телефонной
службы портала
(госконтракт на оказание
услуг) |
управление
информационных
технологий и
информационной
безопасности
Правительства Мурманской
области |
|
|
в течение
2009 года |
предоставлен доступ к
информации посредством
информационных терминалов
(инфокиосков), размещенных
в зданиях администраций
муниципальных образований
и помещениях для приема
граждан исполнительных
органов государственной
власти Мурманской области |
управление
информационных
технологий и
информационной
безопасности
Правительства Мурманской
области |
2_2.2 |
Организация
взаимодействия с
федеральными органами
исполнительной власти и
органами местного
самоуправления при
информационном
наполнении единого
регионального интернетпортала "Государственные
услуги Мурманской
области", мониторинг
полноты и качества
информационного
наполнения портала |
в течение
2009 года |
организовано
взаимодействие с
территориальными органами
федеральных органов
исполнительной власти и
органами местного
самоуправления в рамках
работы межведомственных
коллегиальных органов и
рабочих групп |
управление по вопросам
реализации приоритетных
национальных проектов и
административной реформы
Правительства Мурманской
области |
|
|
в течение
2009 года |
разработаны и заключены
соглашения о
взаимодействии
Правительства Мурманской
области с территориальными
органами федеральных
органов исполнительной
власти и органами местного
самоуправления при
информационном наполнении
единого регионального
интернет-портала
"Государственные услуги
Мурманской области" |
управление по вопросам
реализации приоритетных
национальных проектов и
административной реформы
Правительства Мурманской
области;
юридическое управление
Правительства Мурманской
области;
органы исполнительной
власти - участники
соглашений |
|
|
I полугодие
2009 года |
разработан проект Порядка
проведения и использования
результатов мониторинга
полноты и качества
информационного наполнения
портала "Государственные
услуги Мурманской
области", рассмотрен
комиссией по
административной реформе
(протокол) |
управление по вопросам
реализации приоритетных
национальных проектов и
административной реформы
Правительства Мурманской
области |
2_2.3 |
Обеспечение формирования
нормативно-правовой базы
предоставления
государственных услуг в
электронной форме |
в течение
2009 года |
разработан проект
Регламента подачи
гражданами заявок в
электронной форме для
инициирования процедуры по
получению отдельных
государственных услуг на
базе портала
"Государственные услуги
Мурманской области",
рассмотрен комиссией по
административной реформе и
утвержден (постановление
Правительства Мурманской
области) |
управление
информационных
технологий и
информационной
безопасности
Правительства Мурманской
области |
2_2.4 |
Перевод процесса
предоставления
исполнительными органами
государственной власти
Мурманской области
государственных услуг в
электронную форму,
мониторинг внедрения
механизмов реализации
государственных услуг в
электронной форме |
в течение
2009 года |
обеспечена возможность
заполнения и подачи
гражданами заявок в
электронной форме для
инициирования процедуры по
получению отдельных
государственных услуг с
использованием электронных
форм взаимодействия на
базе интернет-портала
"Государственные услуги
Мурманской области" |
управление
информационных
технологий и
информационной
безопасности
Правительства Мурманской
области,
исполнительные органы
государственной власти
Мурманской области |
3 |
Оптимизация функций органов исполнительной власти и противодействие коррупции |
3.1 |
Ликвидация избыточных и дублирующих функций исполнительных органов государственной власти
Мурманской области |
3.1.1 |
Разработка проектов
нормативных правовых
актов и механизмов,
направленных на
ликвидацию избыточных и
дублирующих функций |
I полугодие
2009 года |
доработан проект сводного
Реестра государственных
функций исполнительных
органов государственной
власти Мурманской области
и вынесен на рассмотрение
и утверждение комиссии по
административной реформе
(протокол) |
Комитет по
законопроектной
деятельности и вопросам
местного самоуправления
Мурманской области,
рабочая группа по
анализу и формированию
реестра функций |
|
|
в течение
2009 года |
ведение Реестра
государственных функций
исполнительных органов
государственной власти
Мурманской области (по
мере его утверждения);
разработаны предложения по
порядку внесения изменений
и дополнений в Реестр
функций на основе
организации и
осуществления контроля за
соответствием функций
полномочиям субъекта
Российской Федерации |
управление по вопросам
реализации приоритетных
национальных проектов и
административной реформы
Правительства Мурманской
области,
исполнительные органы
государственной власти
Мурманской области |
|
|
I квартал
2009 года |
создана информационноаналитическая база данных
(программный модуль)
"Паспорт функции" на
тематическом сайте
"Административная реформа
в Мурманской области"
(http://ar.gov-murman.ru/) |
управление
информационных
технологий и
информационной
безопасности
Правительства Мурманской
области |
|
|
в течение
2009 года |
введение в эксплуатацию и
поддержка информационноаналитической базы данных
(программного модуля)
"Паспорт функции" на
тематическом сайте
"Административная реформа
в Мурманской области"
(http://ar.gov-murman.ru/) |
управление по вопросам
реализации приоритетных
национальных проектов и
административной реформы
Правительства Мурманской
области,
исполнительные органы
государственной власти
Мурманской области |
3.1.2 |
Разработка процедур
обязательного
доказательства
необходимости введения
новых функций
исполнительных органов
государственной власти
Мурманской области |
в течение
2009 года |
выработаны предложения по
организации и внедрению
процедур обязательного
доказательства
необходимости введения
новых функций
исполнительных органов
государственной власти
Мурманской области (на
основе методических
рекомендаций для
федеральных органов
исполнительной власти) |
управление по вопросам
реализации приоритетных
национальных проектов и
административной реформы
Правительства Мурманской
области |
3.1.3 |
Анализ и оптимизация
действующих и новых
функций и полномочий
исполнительных органов
государственной власти
Мурманской области, а
также юридически
значимых действий и
связанных с ними
государственных платных
услуг, оказываемых
исполнительными органами
государственной власти
Мурманской области и
подведомственными
организациями |
IV квартал
2009 года |
подготовлен Реестр
юридически значимых
действий и связанных с
ними государственных
платных услуг, оказываемых
исполнительными органами
государственной власти
Мурманской области и
подведомственными им
организациями, и вынесен
на рассмотрение комиссии
по административной
реформе в целях
оптимизации порядка
установления платы за их
оказание (протокол) |
управление по вопросам
реализации приоритетных
национальных проектов и
административной реформы
Правительства Мурманской
области,
исполнительные органы
государственной власти
Мурманской области,
оказывающие платные
услуги |
3.2 |
Оптимизация реализации контрольных и надзорных функций |
3.2.1 |
Разработка предложений
по совершенствованию
механизмов контроля и
надзора в целях защиты
прав юридических лиц,
индивидуальных
предпринимателей при
осуществлении
государственного
контроля (надзора) и
муниципального контроля |
II квартал
2009 года |
разработан перечень и
состав обязательных
сведений, отражающих
правовые основы
осуществления
государственного контроля
(надзора) исполнительных
органов государственной
власти Мурманской области,
для размещения на
интернет-портале
Правительства Мурманской
области, в том числе на
портале "Государственные
услуги Мурманской
области", перечень
представлен на
рассмотрение комиссии по
административной реформе с
предложениями по внесению
изменений в региональные
нормативные акты,
регулирующие вопросы
обеспечения доступа
граждан к информации о
деятельности органов
власти (протокол) |
контрольное управление
Правительства Мурманской
области |
|
|
IV квартал
2009 года |
проведен анализ и
подготовлен сводный отчет
о качестве отражения
результатов контрольнонадзорной деятельности
исполнительных органов
государственной власти на
официальном интернетпортале Правительства
Мурманской области в
соответствии с
требованиями об
обеспечении доступа
граждан к информации о
деятельности органов
власти, отчет рассмотрен
комиссией по
административной реформе
(протокол) |
контрольное управление
Правительства Мурманской
области,
исполнительные органы
государственной власти
Мурманской области,
осуществляющие
контрольные и надзорные
функции |
3.2.2 |
Проведение проверок
осуществления
контрольно-надзорных
функций исполнительными
органами государственной
власти Мурманской
области, реализующими
полномочия с повышенным
риском возникновения
коррупции, в
соответствии с
утвержденным планом и
отдельными
распоряжениями
Губернатора и
Правительства Мурманской
области |
I квартал
2009 года |
разработан и утвержден
план проведения проверок
осуществления контрольнонадзорных функций
исполнительными органами
государственной власти
Мурманской области,
реализующими полномочия с
повышенным риском
коррупции |
контрольное управление
Правительства Мурманской
области |
|
|
I - IV
квартал 2009
года |
подготовлены и
представлены отчеты
Губернатору и
Правительству Мурманской
области по итогам
проведения проверок
осуществления контрольнонадзорных функций
исполнительными органами
государственной власти
Мурманской области,
реализующими полномочия с
повышенным риском
коррупции, в соответствии
с утвержденным планом и
отдельными распоряжениями
Губернатора и
Правительства Мурманской
области |
контрольное управление
Правительства Мурманской
области |
|
|
IV квартал
2009 года |
подготовлен сводный отчет
Губернатору и
Правительству Мурманской
области с анализом
контрольно-надзорной
деятельности по итогам
проведенных за год
проверок и предложениями
по совершенствованию
контрольно-надзорной
деятельности
исполнительных органов
государственной власти
Мурманской области, отчет
рассмотрен на заседании
комиссии по
административной реформе
(протокол) |
контрольное управление
Правительства Мурманской
области |
3.3 |
Разработка и внедрение системы аутсорсинга административно-управленческих процессов |
3.3.1 |
Разработка принципов и
технологий аутсорсинга
административноуправленческих процессов
в Мурманской области |
II квартал
2009 года |
разработаны, рассмотрены
комиссией по
административной реформе и
утверждены методические
рекомендации по развитию
аутсорсинга в
исполнительных органах
государственной власти
Мурманской области
(протокол) и направлены в
исполнительные органы
государственной власти
Мурманской области |
Министерство
экономического развития
Мурманской области |
3.4 |
Повышение эффективности системы закупок для государственных нужд (реализуется в рамках ДЦП
"Повышение качества государственного управления социально-экономическим развитием
Мурманской области" на 2008 - 2010 годы) |
3.4.1 |
Нормативно-правовое и
методическое обеспечение
повышения эффективности
системы закупок для
государственных нужд
Мурманской области |
в течение
2009 года |
проведены мероприятия по
методическому обеспечению
участников процесса
закупок для
государственных и
муниципальных нужд
Мурманской области |
Министерство
экономического развития
Мурманской области |
|
|
в течение
2009 года |
внесены изменения в Закон
Мурманской области "О
государственных нуждах
Мурманской области",
приняты нормативные
правовые акты Мурманской
области по его реализации |
Министерство
экономического развития
Мурманской области |
3.4.2 |
Совершенствование
механизмов контроля за
соблюдением
законодательства в
области закупок и
регламентации процедур
закупок |
в течение
2009 года |
доработаны и
модернизированы АИС
Госзакупки и интернетпортал "Государственный
заказ Мурманской области"
в соответствии с
изменениями в федеральном
законодательстве |
Министерство
экономического развития
Мурманской области |
|
|
в течение
2009 года |
организованы и проведены
проверки государственных и
муниципальных заказчиков
по исполнению требований
законодательства при
размещении заказов на
закупки продукции для
государственных и
муниципальных нужд
Мурманской области |
Министерство
экономического развития
Мурманской области |
3.4.3 |
Повышение эффективности
бюджетных расходов при
размещении заказов на
закупки продукции для
государственных нужд
Мурманской области |
в течение
2009 года |
обеспечено проведение
закупок для
государственных и
муниципальных нужд
Мурманской области в
электронной форме, в т.ч.
электронных аукционов, и
получение государственными
и муниципальными
заказчиками для этих целей
электронной цифровой
подписи;
разработаны рекомендации
государственным и
муниципальным заказчикам
по предотвращению
заключения контрактов с
неблагонадежными
поставщиками |
Министерство
экономического развития
Мурманской области,
Управление
государственного заказа
Мурманской области;
исполнительные органы
государственной власти
Мурманской области,
государственные и
муниципальные заказчики |
3.4.4 |
Совершенствование
системы закупок для
государственных и
муниципальных нужд
Мурманской области,
создание и ведение
реестра государственных
контрактов Мурманской
области |
I квартал
2009 года |
проведена доработка АИС
Госзакупки при размещении
заказов для
государственных нужд
Мурманской области путем
проведения торгов
Управлением
государственного заказа
Мурманской области, а
также по предложениям
заказчиков, обеспечено
ведение реестра
государственных контрактов
Мурманской области |
Министерство
экономического развития
Мурманской области,
Управление
государственного заказа
Мурманской области;
исполнительные органы
государственной власти
Мурманской области,
государственные и
муниципальные заказчики |
|
|
в течение
2009 года |
организовано и проведено
обучение специалистов
государственных и
муниципальных заказчиков
по работе с АИС-Госзакупки |
Министерство
экономического развития
Мурманской области,
государственные и
муниципальные заказчики |
3.5 |
Противодействие коррупции (реализация в рамках подпрограммы N 4 "Противодействие коррупции
в Мурманской области" ДЦП "Проведение административной реформы в Мурманской области" на
2009 - 2011 годы) |
3.5.1 |
Проведение
антикоррупционной
экспертизы нормативных
правовых актов
Мурманской области и их
проектов |
в течение
2009 года |
проведена
антикоррупционная
экспертиза проектов
законов и иных нормативных
правовых актов Мурманской
области,
внесены изменения в
проекты нормативных
правовых актов в части
норм, содержащих
коррупционные факторы |
контрольное управление
Правительства Мурманской
области,
исполнительные органы
государственной власти
Мурманской области разработчики нормативных
правовых актов |
|
|
в течение
2009 года |
проведена
антикоррупционная
экспертиза действующих
законов и иных нормативных
правовых актов Мурманской
области (при наличии
оснований), заключения по
результатам
антикоррупционной
экспертизы направлены в
орган власти,
представивший на
антикоррупционную
экспертизу нормативный
правовой акт |
контрольное управление
Правительства Мурманской
области,
исполнительные органы
государственной власти
Мурманской области инициаторы проведения
антикоррупционной
экспертизы действующего
нормативного правового
акта |
|
|
в течение
2009 года |
реестр антикоррупционных
экспертиз проектов законов
и иных нормативных
правовых актов Мурманской
области, проведенных
контрольным управлением
Правительства Мурманской
области, размещен на
официальном интернетпортале Правительства
Мурманской области (с
ежемесячным обновлением
данных) |
контрольное управление
Правительства Мурманской
области |
|
|
II квартал
2009 года,
IV квартал
2009 года |
проведены обучающие
семинары для
представителей органов
местного самоуправления
Мурманской области по
порядку и методам
проведения
антикоррупционной
экспертизы проектов
нормативных правовых актов |
контрольное управление
Правительства Мурманской
области |
3.5.2 |
Реализация программных
мероприятий по внедрению
механизмов
противодействия
коррупции в органах
исполнительной власти
Мурманской области |
в течение
2009 года |
внедрены антикоррупционные
механизмы в систему
закупок для
государственных нужд:
разработан и введен
механизм добровольного
соблюдения принципов
честности и
антикоррупционного
поведения участниками
размещения госзаказа и
госзаказчиками путем
заключения соглашений
(проект соглашения и
порядок его заключения);
создана система
мониторинга среднерыночных
закупочных цен для
размещения
государственного заказа
(проект порядка
мониторинга цен);
организованы и проведены
проверки на предмет
выявления отклонений цен
по заключенным
госконтрактам от
среднерыночного уровня,
целесообразности закупок у
единственного поставщика,
признания конкурсов
несостоявшимися, внесения
изменений в заключенные
госконтракты |
контрольное управление
Правительства Мурманской
области,
Министерство
экономического развития
Мурманской области,
Управление
государственного заказа
Мурманской области,
государственные
заказчики Мурманской
области |
|
|
II квартал
2009 года |
сформирован перечень
исполнительных органов
государственной власти
Мурманской области,
реализующих полномочия с
повышенным риском
возникновения коррупции на
основе анализа функций и
данных антикоррупционного
мониторинга, перечень
представлен на
рассмотрение комиссии по
административной реформе
(протокол) |
контрольное управление
Правительства Мурманской
области |
|
|
II полугодие
2009 года |
разработаны и приняты
ведомственные целевые
антикоррупционные
программы в исполнительных
органах государственной
власти Мурманской области,
реализующих полномочия с
повышенным риском
возникновения коррупции |
исполнительные органы
государственной власти
Мурманской области |
|
|
I квартал
2009 года |
отчет о результатах
мониторинга коррупции и
выполнения в 2008 году
антикоррупционных
мероприятий представлен
комиссии по
административной реформе
(протокол) и размещен на
официальном интернетпортале Правительства
Мурманской области |
контрольное управление
Правительства Мурманской
области |
|
|
в течение
2009 года |
мониторинг исполнения
ведомственных целевых
антикоррупционных программ
(планов) в исполнительных
органах государственной
власти Мурманской области |
|
|
|
III квартал
2009 года |
подготовлены и заключены
соглашения о
сотрудничестве (регламенты
по взаимодействию) с
подразделениями
правоохранительных органов
по вопросам
противодействия коррупции |
контрольное управление
Правительства Мурманской
области,
управление по
взаимодействию с
правоохранительными и
военными органами
Правительства Мурманской
области |
|
|
I полугодие
2009 года |
сформирован перечень
должностей государственной
гражданской службы,
реализующих функции с
повышенным риском
возникновения коррупции,
подготовлены заключения о
возможности перевода
указанных должностей на
срочные служебные
контракты и предложения по
нормативно-правовому
обеспечению указанной
процедуры, представлены на
рассмотрение комиссии по
административной реформе
(протокол) |
контрольное управление
Правительства Мурманской
области,
управление
государственной службы и
кадровой политики
Правительства Мурманской
области |
|
|
I полугодие
2009 года |
проведен обучающий семинар
по проблемам коррупции,
этике государственной
гражданской и
муниципальной службы и
предотвращению
возникновения конфликта
интересов для
государственных и
муниципальных служащих (с
привлечением
специализированных
организаций) |
контрольное управление
Правительства Мурманской
области |
|
|
II полугодие
2009 года |
разработан кодекс
служебного поведения
(этики) для
государственных
гражданских служащих
Мурманской области и
введены механизмы и
процедуры его соблюдения с
применением
соответствующих мер
ответственности, кодекс
служебного поведения
(этики) представлен для
рассмотрения комиссии по
административной реформе
(протокол) |
контрольное управление
Правительства Мурманской
области,
управление
государственной службы и
кадровой политики
Правительства Мурманской
области |
|
|
I полугодие
2009 года |
проведен конкурс среди
муниципальных образований
Мурманской области на
лучшую муниципальную
целевую антикоррупционную
программу с
предоставлением финансовой
помощи из областного
бюджета для ее реализации
на условиях
софинансирования
мероприятий |
контрольное управление
Правительства Мурманской
области |
|
|
в течение
2009 года,
ежеквартально |
отчеты о мониторинге
коррупции в Мурманской
области размещены на
официальном интернетпортале Правительства
Мурманской области до 15
числа месяца, следующего
за отчетным кварталом |
контрольное управление
Правительства Мурманской
области |
|
|
IV квартал
2009 года |
проведено исследование
коррупции в Мурманской
области социологическими
методами в рамках
регионального
антикоррупционного
мониторинга (по конкурсу),
отчет о результатах
социологического
исследования размещен на
официальном интернетпортале Правительства
Мурманской области и в СМИ |
контрольное управление
Правительства Мурманской
области |
3.5.3 |
Информирование населения
о проблемах коррупции,
формирование
антикоррупционного
правосознания,
привлечение населения и
общественных организаций
Мурманской области к
противодействию
коррупции |
II полугодие
2009 года |
разработан порядок
получения от граждан и
организаций отзывов об
удовлетворенности
качеством государственных
услуг, предоставленных
исполнительными органами
государственной власти
Мурманской области,
порядок рассмотрен
комиссией по
административной реформе
(протокол) и утвержден |
контрольное управление
Правительства Мурманской
области,
исполнительные органы
государственной власти
Мурманской области |
|
|
I - III
квартал 2009
года |
объявлен и проведен
областной конкурс
студенческих работ по
антикоррупционному анализу
законодательства,
разработке общественных
механизмов противодействия
коррупции |
контрольное управление
Правительства Мурманской
области,
Управление по делам
молодежи Мурманской
области |
|
|
IV квартал
2009 года |
подведены итоги конкурса,
торжественно награждены
победители конкурса |
|
|
|
II квартал
2009 года |
создана антикоррупционная
электронная библиотека на
тематическом сайте
"Противодействие коррупции
в Мурманской области" на
официальном интернетпортале Правительства
Мурманской области |
контрольное управление
Правительства Мурманской
области |
|
|
II полугодие
2009 года |
изготовлены и размещены
плакаты социальной рекламы
в рамках антикоррупционной
пропагандистской кампании |
контрольное управление
Правительства Мурманской
области |
|
|
III квартал
2009 года |
изготовлена и размещена в
телевизионном и радиоэфире
социальная реклама
антикоррупционной
направленности |
контрольное управление
Правительства Мурманской
области |
|
|
I - III
квартал 2009
года |
объявлен и проведен
конкурс среди СМИ и
журналистов Мурманской
области, направленный на
активизацию публикаций
антикоррупционного
характера |
контрольное управление
Правительства Мурманской
области,
управление по
информационной политике
и взаимодействию со СМИ
Правительства Мурманской
области |
|
|
IV квартал
2009 года |
подведены итоги конкурса,
торжественно награждены
победители конкурса |
|
|
|
II полугодие
2009 года |
проведен конкурс проектов
общественных объединений и
некоммерческих
организаций, имеющих и
реализующих в качестве
уставных целей и задач
противодействие коррупции,
на предмет предоставления
финансовой помощи от
Правительства Мурманской
области для реализации
проектов по созданию и
внедрению общественных
антикоррупционных
механизмов |
контрольное управление
Правительства Мурманской
области |
|
|
9 декабря
2009 года |
организована и проведена
пресс-конференция с
руководителями
исполнительных органов
государственной власти
Мурманской области по
вопросам реализации
антикоррупционных программ
и планов противодействия
коррупции |
контрольное управление
Правительства Мурманской
области,
исполнительные органы
государственной власти
Мурманской области |
|
|
в течение
2009 года |
информационная поддержка
тематического интернетсайта "Противодействие
коррупции в Мурманской
области" |
контрольное управление
Правительства Мурманской
области |
4 |
Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти
Мурманской области с населением и региональными структурами гражданского общества
(отдельные мероприятия реализуются в рамках подпрограммы N 2 "Создание подсистем
электронного правительства в Мурманской области" ДЦП "Проведение административной реформы в
Мурманской области" на 2009 - 2011 годы) |
4.1 |
Разработка нормативной
правовой и методической
базы по повышению
информационной
открытости деятельности
исполнительных органов
государственной власти
Мурманской области с
учетом федеральной
нормативной правовой
базы |
II полугодие
2009 года |
разработан проект
постановления
Правительства Мурманской
области по обеспечению
доступа к информации о
деятельности
исполнительных органов
государственной власти
Мурманской области в
соответствии с Федеральным
законом от 09.02.2009 N 8ФЗ "Об обеспечении доступа
к информации о
деятельности
государственных органов и
органов местного
самоуправления" |
управление
информационных
технологий и
информационной
безопасности
Правительства Мурманской
области |
4.2 |
Создание центров
общественного доступа
граждан к информации о
деятельности
исполнительных органов
государственной власти
Мурманской области на
базе публичных библиотек
с использованием ИКТ |
в течение
2009 года |
создано и открыто 65
центров общественного
доступа к информации
органов государственной
власти на базе публичных
библиотек городов и
районов области, обучен
персонал библиотек
использованию
информационнокоммуникационных
технологий |
Комитет по культуре и
искусству Мурманской
области |
4.3 |
Внедрение новых
механизмов
взаимодействия
Правительства Мурманской
области и органов
исполнительной власти
Мурманской области с
населением и структурами
гражданского общества |
I квартал
2009 года |
представитель Общественной
палаты Мурманской области
включен в состав рабочей
группы по рассмотрению и
согласованию проектов
административных
регламентов (распоряжение
Правительства Мурманской
области) |
управление по
взаимодействию с
общественными
объединениями
Правительства Мурманской
области |
|
|
I квартал
2009 года |
представители
общественности включены в
состав конкурсных комиссий
по подведению итогов
областных
антикоррупционных
конкурсов студенческих
работ и средств массовой
информации (постановления
Правительства Мурманской
области) |
контрольное управление
Правительства Мурманской
области |
|
|
в течение
2009 года |
организовано присутствие
на постоянной основе
представителей
Общественной палаты
Мурманской области на
заседаниях комиссии по
административной реформе и
участие в заседаниях
рабочих групп при комиссии
по административной
реформе в целях
обеспечения информирования
и представления интересов
общественных объединений и
некоммерческих организаций |
уполномоченные
координаторы основных
направлений реформы,
управление по
взаимодействию с
общественными
объединениями
Правительства Мурманской
области |
|
|
в течение
2009 года |
организовано проведение
социологических опросов
для выявления отношения
граждан к целям, задачам,
предполагаемым результатам
реформы:
углубленные исследования в
рамках научноисследовательских работ;
экспресс-опросы на сайте
"Административная реформа
в Мурманской области" |
уполномоченные
исполнительные органы
государственной власти и
структурные
подразделения
Правительства Мурманской
области - координаторы
основных направлений
реформы |
|
|
в течение
2009 года |
обеспечен доступ органов
власти в сеть "Интернет" и
размещение ими информации
о своей деятельности на
интернет-портале
Правительства Мурманской
области и основных
интернет-сайтах
исполнительных органов
государственной власти
Мурманской области |
управление
информационных
технологий и
информационной
безопасности
Правительства Мурманской
области,
исполнительные органы
государственной власти
Мурманской области |
|
|
в течение
2009 года |
обеспечено информационное
наполнение и развитие
официальных тематических
интернет-ресурсов органов
власти Мурманской области:
Административная реформа в
Мурманской области
(http://ar.govmurman.ru/),
Государственные услуги
Мурманской области
(http://gu.gov-murman.ru),
Противодействие коррупции
в Мурманской области
(http://anticorr.govmurman.ru),
Государственные закупки
Мурманской области
(http://www.gz-murman.ru),
Электронный гражданин
Мурмана
(http://www.info51.ru/),
другие тематические
интернет-сайты,
направленные на
взаимодействие с
населением |
управление
информационных
технологий и
информационной
безопасности
Правительства Мурманской
области,
исполнительные органы
государственной власти и
структурные
подразделения
Правительства Мурманской
области - ответственные
за информационную
поддержку интернетсайтов в пределах
компетенции |
|
|
в течение
2009 года |
обеспечен доступ населения
через сеть "Интернет" к
отдельным информационным
ресурсам системы "ИАСПрогноз/Регион" на
тематическом интернетсайте (http://economy.govmurman.ru/) |
Министерство
экономического развития
Мурманской области |
5 |
Модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной
власти Мурманской области (мероприятия раздела реализуются в рамках подпрограммы N 2
"Создание подсистем электронного правительства в Мурманской области" ДЦП "Проведение
административной реформы в Мурманской области" на 2009 - 2011 годы и ДЦП "Повышение
качества государственного управления социально-экономическим развитием Мурманской области"
на 2008 - 2010 годы) |
5.1 |
Мониторинг и
модернизация
оснащенности
исполнительных органов
государственной власти
Мурманской области
современными
информационными
технологиями в
соответствии с
требованиями
информационного
обеспечения |
в течение
2009 года |
проведены работы по
созданию единой системы
электронного
документооборота (ЕСЭД) в
исполнительных органах
государственной власти
Мурманской области:
разработан и утвержден
правовой акт,
регламентирующий порядок
создания и внедрения ЕСЭД
(распоряжение
Правительства области),
закуплено оборудование и
программное обеспечение
для ЕСЭД (пусковой
комплекс
автоматизированной системы
делопроизводства), созданы
рабочие места ЕСЭД в
структурных подразделениях
Правительства Мурманской
области;
организован и проведен
обучающий семинар;
подключены к ЕСЭД рабочие
места в исполнительных
органах государственной
власти Мурманской области;
внедрены электронные
цифровые подписи (ЭЦП) на
рабочие места,
подключенные к ЕСЭД |
управление
информационных
технологий и
информационной
безопасности
Правительства Мурманской
области,
организационное
управление Правительства
Мурманской области,
исполнительные органы
государственной власти
Мурманской области |
|
|
в течение
2009 года |
внедрена система
автоматизированного
делопроизводства и
электронного
документооборота в
Министерстве
экономического развития
Мурманской области |
Министерство
экономического развития
Мурманской области |
|
|
в течение
2009 года |
организовано
информационное
взаимодействие в рамках
ЕСЭД с администрациями
муниципальных образований
Мурманской области |
управление
информационных
технологий и
информационной
безопасности
Правительства Мурманской
области |
5.2 |
Разработка, внедрение и
развитие систем
информационного
обеспечения
исполнительных органов
государственной власти
Мурманской области |
в течение
2009 года |
расширен доступ
исполнительных органов
государственной власти к
информационностатистической базе "ИАС
Прогноз/Регион", увеличен
объем информационных
ресурсов и функциональных
возможностей "ИАС
Прогноз/Регион",
обеспечено наполнение
оперативной информацией
базы данных системы |
Министерство
экономического развития
Мурманской области |
|
|
в течение
2009 года |
обеспечено формирование
государственных
информационных ресурсов
Мурманской области на 2009
год и доступ к ним
исполнительных органов
государственной власти
Мурманской области:
статистическая информация
по перечням, предлагаемым
Территориальным органом
Федеральной службы
государственной статистики
по Мурманской области,
отдельные регистры и
реестры Мурманской
области;
информационно-правовые
ресурсы |
управление
информационных
технологий и
информационной
безопасности
Правительства Мурманской
области |
5.3 |
Разработка и создание
системы мониторинга
достижения показателей
результативности
деятельности
исполнительных органов
государственной власти
Мурманской области и
органов местного
самоуправления
муниципальных
образований Мурманской
области |
в течение
2009 года |
в информационной системе
мониторинга и анализа
докладов о результатах и
основных направлениях
деятельности (СМА ДРОНД):
создана система
мониторинга достижения
показателей
результативности
деятельности
исполнительных органов
государственной власти в
рамках подготовки сводного
доклада о результатах и
основных направлениях
деятельности Правительства
области и докладов о
достигнутых значениях
показателей для оценки
эффективности деятельности
органов власти в
соответствии с Указом
Президента РФ от
28.06.2007 N 825 "Об
оценке эффективности
деятельности органов
исполнительной власти
субъектов РФ" |
Министерство
экономического развития
Мурманской области |
|
|
|
в информационноаналитической системе
(ИАС) "Прогноз\\Регион": |
Министерство
экономического развития
Мурманской области,
исполнительные органы
государственной власти
Мурманской области |
|
|
II квартал
2009 года |
сформирована система целей
и основных задач
социально-экономической
политики Правительства
Мурманской области на 2009
- 2011 годы |
|
|
|
в течение
2009 года |
обеспечен мониторинг
достижения показателей
целей социальноэкономической политики
Правительства Мурманской
области исполнительными
органами государственной
власти Мурманской области
в 2009 году |
|
|
|
в течение
2009 года |
в информационноаналитической системе
(ИАС)
"Прогноз\\Территория":
создано единое
информационнотехнологическое
пространство
взаимодействия органов
государственной власти и
трех органов местного
самоуправления Мурманской
области в целях
мониторинга, анализа, и
планирования социальноэкономического развития
региона и трех пилотных
муниципальных образований |
Министерство
экономического развития
Мурманской области |
|
|
в течение
2009 года |
в рамках подготовки
сводного доклада
Мурманской области о
результатах мониторинга
эффективности деятельности
органов местного
самоуправления:
сформирована система
мониторинга эффективности
деятельности органов
местного самоуправления
городских округов и
муниципальных районов в
соответствии с методикой,
утвержденной распоряжением
Правительства РФ от
11.09.2008 N 1313-Р, в
целях реализации Указа
Президента РФ от
28.04.2008 N 607 "Об
оценке эффективности
деятельности органов
местного самоуправления
городских округов и
муниципальных районов" |
Комитет по
законопроектной
деятельности и вопросам
местного самоуправления
Мурманской области |
5.4 |
Создание и внедрение
региональных систем
мониторинга по основным
направлениям реализации
административной реформы |
в течение
2009 года |
рассмотрение на заседаниях
комиссии по
административной реформе
отчетов о формировании и
внедрении систем
мониторинга:
качества и доступности
предоставляемых
государственных услуг (по
мере разработки и
внедрения стандартов и
регламентов), реализации
антикоррупционной
программы, информационной
открытости исполнительных
органов государственной
власти Мурманской области,
закупок для
государственных нужд
Мурманской области;
разработаны предложения о
создании и развитии данных
систем мониторинга
(протокол) |
уполномоченные
исполнительные органы
государственной власти
Мурманской области
структурные
подразделения
Правительства Мурманской
области - координаторы
основных направлений
административной
реформы,
исполнительные органы
государственной власти
Мурманской области |
6 |
Обеспечение административной реформы в Мурманской области |
6.1 |
Создание механизмов
управления, координации,
контроля, нормативнометодического и
организационного
обеспечения мероприятий
административной реформы
в исполнительных органах
государственной власти
Мурманской области |
I квартал
2009 года |
разработан подробный план
мероприятий
административной реформы в
Мурманской области в 2009
году, внесены
соответствующие изменения
в план мероприятий на 2006
- 2011 годы, планы
мероприятий утверждены
постановлением
Правительства Мурманской
области |
управление по вопросам
реализации приоритетных
национальных проектов и
административной реформы
Правительства Мурманской
области,
уполномоченные
координаторы направлений
реформы |
|
|
I квартал
2009 года |
разработан и утвержден
план-график работы
комиссии по проведению
административной реформы в
Мурманской области на 2009
год в соответствии с
утвержденным планом
мероприятий |
управление по вопросам
реализации приоритетных
национальных проектов и
административной реформы
Правительства области,
исполнительные органы
государственной власти
Мурманской области |
|
|
в течение
2009 года |
организовано проведение
заседаний комиссии по
административной реформе и
подготовка материалов для
рассмотрения комиссией по
административной реформе в
соответствии с планомграфиком ее работы |
управление по вопросам
реализации приоритетных
национальных проектов и
административной реформы
Правительства области,
исполнительные органы
государственной власти
Мурманской области |
|
|
I - II
квартал 2009
года |
разработаны проекты
реализации
административной реформы в
2009 году для
представления на конкурс в
Минэкономразвития России в
целях привлечения средств
федерального бюджета на
проведение мероприятий
реформы |
управление по вопросам
реализации приоритетных
национальных проектов и
административной реформы
Правительства области,
уполномоченные
координаторы основных
направлений реформы и
исполнители мероприятий
проектов |
|
|
IV квартал
2009 года |
разработка проекта плана
мероприятий по проведению
административной реформы в
Мурманской области в 2010
году |
управление по вопросам
реализации приоритетных
национальных проектов и
административной реформы
Правительства Мурманской
области,
уполномоченные
координаторы направлений
реформы |
6.2 |
Формирование механизмов
по подготовке и
осуществлению
мероприятий
административной реформы
в исполнительных органах
государственной власти
Мурманской области |
в течение
двух недель
после
утверждения
подробного
плана
мероприятий
на 2009 год |
приказы исполнительных
органов государственной
власти Мурманской области
о сроках (планах)
проведения мероприятий
административной реформы в
2009 году с указанием
ответственных лиц в
соответствии с планом
мероприятий направлены в
управление по вопросам
реализации приоритетных
национальных проектов и
административной реформы
Правительства Мурманской
области |
исполнительные органы
государственной власти
Мурманской области |
|
|
в течение
2009 года |
созданы/изменены
экспертно-аналитические
рабочие группы при
комиссии по
административной реформе
по основным направлениям
(по мере необходимости) |
члены комиссии по
проведению
административной реформы
в Мурманской области |
6.3 |
Переподготовка и
повышение квалификации
государственных
гражданских служащих
Мурманской области по
направлениям
административной реформы |
в течение
2009 года
(по мере
проведения) |
организовано и проведено
обучение государственных
служащих Мурманской
области по направлениям
реализации
административной реформы
на основе программ
(планов) федеральных
органов исполнительной
власти |
исполнительные органы
государственной власти
Мурманской области,
управление
государственной службы и
кадровой политики
Правительства Мурманской
области |
|
|
в течение
2009 года |
проведены работы по
созданию системы обучения,
повышения квалификации и
аттестации государственных
и муниципальных служащих,
использующих в своей
деятельности
информационные и
телекоммуникационные
технологии (ИКТ): |
управление
информационных
технологий и
информационной
безопасности
Правительства Мурманской
области,
управление
государственной службы и
кадровой политики
Правительства Мурманской
области,
исполнительные органы
государственной власти
Мурманской области |
|
|
I квартал |
разработан и утвержден
нормативный правовой акт,
регламентирующий порядок
обучения, повышения
квалификации и аттестации
государственных
гражданских служащих,
использующих ИКТ |
|
|
|
II квартал |
создан центр
дистанционного обучения и
тестирования (ЦДОТ) для
государственных
гражданских и
муниципальных служащих
Мурманской области,
использующих ИКТ
(распоряжение
Правительства Мурманской
области о ЦДОТ, учебный
курс) |
|
|
|
IV квартал |
проведено обучение в ЦДОТ
по курсам использования
ИКТ и аттестация знаний
служащих структурных
подразделений
Правительства Мурманской
области и двух
исполнительных органов
государственной власти
Мурманской области (выданы
сертификаты) |
|
|
|
в течение
2009 года |
проведены семинары по
подготовке государственных
и муниципальных служащих
по направлениям
административной реформы в
соответствии с целевыми
программами и планами
семинаров, а также по
запросам органов
исполнительной власти и
органов местного
самоуправления Мурманской
области |
уполномоченные
исполнительные органы
государственной власти и
структурные
подразделения
Правительства Мурманской
области - координаторы
направлений реформы |
6.4 |
Информирование
общественности по
вопросам проведения
административной реформы
в Мурманской области и
распространение
успешного опыта
государственного
управления |
в течение
2009 года |
подготовлена и размещена
информация в СМИ по
вопросам административной
реформы и наиболее
актуальной проблематики в
ходе ее проведения в
Мурманской области на
плановой основе:
- публикации в газете
"Мурманский вестник";
- участие в телепередаче
"Губернский час";
- участие в радиопрограмме
"Факты и комментарии";
- тематические циклы
телевизионных и
радиопередач, газетных
публикаций |
уполномоченные
исполнительные органы
государственной власти и
структурные
подразделения
Правительства Мурманской
области - координаторы
направлений реформы,
управление по
информационной политике
и взаимодействию со СМИ
Правительства Мурманской
области |
|
|
в течение
2009 года |
организованы и проведены
журналистские конкурсы в
целях активизации
публикаций по актуальным
направлениям
административной реформы в
Мурманской области;
проведены тематические
пресс-конференции по
освещению результатов и
проблем реализации
мероприятий
административной реформы |
уполномоченные
исполнительные органы
государственной власти и
структурные
подразделения
Правительства Мурманской
области - координаторы
направлений реформы,
управление по
информационной политике
и взаимодействию со СМИ
Правительства Мурманской
области |
|
|
в течение
2009 года |
обеспечено информационное
наполнение сайта
"Административная реформа
в Мурманской области"
(http://ar.gov-murman.ru/)
и развитие официальных
тематических интернетресурсов исполнительных
органов государственной
власти Мурманской области,
созданных по направлениям
административной реформы
(пункт 4.3 плана) |
исполнительные органы
государственной власти и
структурные
подразделения
Правительства Мурманской
области - ответственные
за информационную
поддержку интернетсайтов |
6.5 |
Обеспечение
взаимодействия с
федеральными органами
исполнительной власти,
управления и координации
деятельности по
проведению
административной реформы
в исполнительных органах
государственной власти
Мурманской области |
в течение
2009 года |
подготовлена и
представлена информация о
ходе административной
реформы в Мурманской
области в
Минэкономразвития России,
Правительственную комиссию
по проведению
административной реформы,
администрацию Президента
Российской Федерации и
другим федеральным органам
исполнительной власти |
управление по вопросам
реализации приоритетных
национальных проектов и
административной реформы
Правительства Мурманской
области,
уполномоченные
координаторы основных
направлений реформы |
6.6 |
Мониторинг
административной реформы
в Мурманской области |
в течение
2009 года |
проведен мониторинг
выполнения плана
мероприятий по проведению
административной реформы
Мурманской области в 2009
году;
проведен мониторинг
достижения целевых
показателей,
предусмотренных целевыми
программами в части
реализации мероприятий
административной реформы;
отчеты представлены на
заседаниях комиссии по
административной реформе
(протокол) и размещены на
официальном интернетпортале Правительства
Мурманской области |
управление по вопросам
реализации приоритетных
национальных проектов и
административной реформы
Правительства Мурманской
области,
уполномоченные
исполнительные органы
государственной власти и
структурные
подразделения
Правительства Мурманской
области - координаторы
основных направлений
реформы |