Постановление от 30.07.2004 г № 255-ПП
Об утверждении Положения о порядке оформления продажи государственного имущества Мурманской области, закрепленного за унитарными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления
В соответствии со статьями 209, 294 - 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Законом Мурманской области от 09.11.2001 N 303-01-ЗМО "Об управлении государственной собственностью Мурманской области", статьей 70 Устава Мурманской области, в целях упорядочения оформления документов при продаже имущества государственной собственности Мурманской области Правительство Мурманской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке оформления продажи государственного имущества Мурманской области, закрепленного за унитарными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и праве оперативного управления.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Мурманской области
А.А.СЕЛИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ ПРОДАЖИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАКРЕПЛЕННОГО ЗА УНИТАРНЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ НА ПРАВЕ ХОЗЯЙСТВЕННОГО
ВЕДЕНИЯ И ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение определяет порядок оформления продажи государственного имущества Мурманской области, закрепленного за государственными областными унитарными предприятиями (далее - унитарные предприятия) и государственными областными учреждениями (далее - учреждения) на праве хозяйственного ведения и праве оперативного управления.
1.2.Объектом государственного имущества Мурманской области (далее - имущество), порядок оформления продажи которого регламентируется настоящим Положением, является государственное имущество Мурманской области, подлежащее учету в реестре государственного имущества Мурманской области.
Имущество, подлежащее учету в реестре государственного имущества Мурманской области, но не внесенное в реестр, не может быть продано.
1.3.Действие настоящего Положения не распространяется на случаи:
- отчуждения государственного имущества Мурманской области в собственность граждан и юридических лиц посредством приватизации в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации Российской Федерации и законодательством Мурманской области;
- продажи в собственность граждан и юридических лиц имущества (активов) государственных областных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, в отношении которых приняты решения о ликвидации;
- продажи государственного имущества казны Мурманской области, в том числе имеющегося у хозяйственных обществ и товариществ и не вошедшего в уставный (складочный) капитал в процессе приватизации предприятий;
- продажи унитарными предприятиями акций (долей) в уставных капиталах хозяйственных обществ и товариществ.
1.4.Действие настоящего Положения распространяется в том числе на случаи продажи следующих объектов недвижимого имущества:
- части здания, строения, сооружения (жилые и нежилые помещения и иные объекты, входящие в состав зданий и сооружений и неразрывно с ними связанные), которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка;
- здания, строения, сооружения, находящиеся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации;
- иные объекты недвижимого имущества в случаях, предусмотренных федеральным законом.
1.5.Права на объекты недвижимого имущества, предлагаемые к продаже в соответствии с настоящим Положением, подлежат государственной регистрации в случаях и порядке, установленном Федеральным законом от 21 июня 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
1.6.Продажа имущества осуществляется по рыночной стоимости, определенной по результатам проведения независимой оценки.
1.7.Денежные средства, полученные от продажи имущества, подлежат перечислению в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Мурманской области.
2.ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ПРОДАЖИ ИМУЩЕСТВА, ЗАКРЕПЛЕННОГО ЗА УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ НА ПРАВЕ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ
2.1.Настоящий раздел устанавливает порядок оформления продажи имущества, закрепленного за унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения.
2.2.Субъектами при продаже имущества могут выступать:
- Мурманская область (в лице Правительства Мурманской области, департамента имущественных отношений Мурманской области, специализированного государственного учреждения "Фонд имущества Мурманской области");
- государственные областные унитарные предприятия;
- граждане и юридические лица (в качестве покупателей).
2.3.Продажа имущества, закрепленного за унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, осуществляется в случаях:
- невозможности или нецелесообразности использования имущества унитарным предприятием по назначению;
- отсутствия у унитарного предприятия средств для содержания и эксплуатации имущества;
- необходимости освобождения унитарного предприятия от несвойственных ему функций по содержанию и эксплуатации имущества;
- если данное имущество не является имуществом, необходимым для осуществления полномочий или обеспечения деятельности органов государственной власти Мурманской области;
- наличия других оснований, не противоречащих законодательству Российской Федерации и законодательству Мурманской области.
2.4.Оформление продажи объектов недвижимого имущества и объектов незавершенного строительства (далее - объекты):
2.4.1.Унитарные предприятия осуществляют продажу объектов на основании распоряжения Правительства Мурманской области о согласии на продажу объектов.
2.4.2.Для рассмотрения вопроса о продаже объектов унитарные предприятия, на балансе которых находятся такие объекты, представляют в департамент имущественных отношений Мурманской области следующие документы:
2.4.2.1.Обращение о согласовании продажи объектов, содержащее обоснование продажи (правовое обоснование, причины продажи, влияние на производственно-хозяйственную или уставную деятельность).
2.4.2.2.Перечень объектов, предлагаемых к продаже, включающий наименования объектов, инвентарные номера, данные о первоначальной (восстановительной) и остаточной стоимости; перечень должен быть заверен подписями руководителя, главного бухгалтера и скреплен печатью унитарного предприятия.
2.4.2.3.Копии свидетельств о государственной регистрации прав на объекты, копии правоудостоверяющих (правоустанавливающих) документов на земельные участки и кадастровые планы земельных участков.
2.4.2.4.Письменное согласование продажи органом исполнительной власти Мурманской области, в ведомственном подчинении которого находится унитарное предприятие.
2.4.2.5.Иные документы, необходимые для рассмотрения вопроса о продаже.
2.4.3.Департамент имущественных отношений Мурманской области:
2.4.3.1.Рассматривает представленные документы в течение месяца со дня регистрации поступления документов в комитет.
2.4.3.2.Запрашивает в случае необходимости дополнительные документы, при этом срок рассмотрения документов по продаже продлевается на месяц со дня регистрации вновь поступивших документов.
2.4.3.3.Осуществляет подготовку и согласование проекта распоряжения Правительства Мурманской области о согласии на продажу объектов.
В случае отрицательного заключения департамента уведомляет унитарные предприятия об отказе в продаже объектов в письменном виде.
2.4.4.В продаже имущества может быть отказано в случаях:
- нарушения технологического цикла работы унитарного предприятия при продаже имущества;
- если продажа имущества лишает унитарное предприятие возможности осуществлять деятельность, цели, предмет и виды которой определены уставом предприятия;
- если в отношении унитарного предприятия принято решение о реорганизации;
- изменения правового положения унитарного предприятия, продающего объекты, вследствие перехода права собственности на имущество предприятия к другому собственнику государственного или муниципального имущества;
- если продажа объектов не отвечает интересам Мурманской области;
- несоответствия представленных документов требованиям п. 2.4.2 настоящего Положения;
- непредоставления унитарными предприятиями документов, дающих основание для обновления сведений реестра государственного имущества Мурманской области на последнюю отчетную дату.
2.4.5.Унитарные предприятия, осуществляющие продажу объектов на основании распоряжения Правительства Мурманской области о согласии на продажу:
2.4.5.1.Обеспечивают проведение независимой оценки продаваемых объектов специализированной организацией, отобранной на конкурсной основе согласно законодательству Мурманской области.
2.4.5.2.Осуществляют продажу объектов в установленном законодательством порядке самостоятельно или через специализированное государственное учреждение "Фонд имущества Мурманской области".
2.4.5.3.Представляют в департамент имущественных отношений Мурманской области копии договоров купли-продажи объектов и копии платежных поручений по перечислению денежных средств от продажи в областной бюджет, акты авизо, акты приемки-передачи и иные документы для внесения изменений в реестр государственного имущества Мурманской области.
2.5.Оформление продажи движимого имущества:
2.5.1.Унитарные предприятия осуществляют продажу движимого имущества:
- балансовой (первоначальной или восстановительной) стоимостью свыше тысячекратного минимального размера оплаты труда на основании распоряжения департамента имущественных отношений Мурманской области о согласовании продажи имущества;
- балансовой (первоначальной или восстановительной) стоимостью менее тысячекратного минимального размера оплаты труда самостоятельно.
2.5.2.Для рассмотрения вопроса о продаже движимого имущества унитарные предприятия представляют в департамент имущественных отношений Мурманской области документы, перечисленные в пп. 2.4.2.1, 2.4.2.2, 2.4.2.4, 2.4.2.5.
2.5.3.Департамент имущественных отношений Мурманской области:
2.5.3.1.Рассматривает представленные документы в течение месяца со дня регистрации поступления документов в департамент.
2.5.3.2.Уведомляет унитарные предприятия в случае необходимости о предоставлении дополнительных документов, при этом срок рассмотрения документов продлевается на месяц со дня регистрации вновь поступивших документов.
2.5.3.3.Оформляет распоряжение департамента о согласовании продажи имущества.
В случае принятия департаментом отрицательного решения направляет в адрес унитарных предприятий письменный отказ по вопросу продажи имущества.
Отрицательное решение по вопросу продажи имущества принимается департаментом в случаях, предусмотренных п. 2.4.4 настоящего Положения.
2.5.4.Унитарные предприятия, продающие движимое имущество на основании распоряжения департамента имущественных отношений Мурманской области о согласовании продажи движимого имущества или самостоятельно:
2.5.4.1.Обеспечивают проведение независимой оценки продаваемого имущества специализированной организацией, отобранной на конкурсе согласно законодательству Мурманской области.
2.5.4.2.Осуществляют продажу имущества самостоятельно или через специализированное государственное учреждение "Фонд имущества Мурманской области".
2.5.4.3.Представляют в департамент имущественных отношений Мурманской области копии договоров купли-продажи имущества и копии платежных поручений по перечислению денежных средств от продажи в областной бюджет, акты авизо, акты приемки-передачи и иные документы для внесения изменений в реестр государственного имущества Мурманской области.
3.ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ПРОДАЖИ ИМУЩЕСТВА, ЗАКРЕПЛЕННОГО ЗА УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
3.1.Настоящим разделом устанавливается порядок оформления продажи имущества, закрепленного за государственными областными унитарными предприятиями и государственными областными учреждениями (далее - организации) на праве оперативного управления.
3.2.Субъектами при продаже имущества могут выступать:
- Мурманская область (в лице Правительства Мурманской области, департамента имущественных отношений Мурманской области, специализированного государственного учреждения "Фонд имущества Мурманской области");
- унитарные предприятия и учреждения;
- граждане и юридические лица (в качестве покупателей).
3.3.Продажа имущества, закрепленного за организациями на праве оперативного управления, осуществляется в случаях:
- невозможности или нецелесообразности использования имущества организацией по назначению;
- отсутствия бюджетных средств для содержания и эксплуатации имущества;
- необходимости освобождения организаций от несвойственных им функций по содержанию и обслуживанию объектов имущества;
- принятия решения о продаже имущества ликвидируемого юридического лица, оставшегося после удовлетворения требований его кредиторов;
- если данное имущество не является имуществом, необходимым для осуществления полномочий или обеспечения деятельности органов государственной власти Мурманской области;
- наличия других оснований, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации и законодательству Мурманской области.
3.4.Оформление продажи объектов недвижимого имущества и объектов незавершенного строительства (далее - объекты):
3.4.1.Унитарные предприятия осуществляют продажу объектов на основании распоряжения Правительства Мурманской области о согласии на продажу объектов.
Продажа объектов, закрепленных за учреждениями, осуществляется на основании распоряжения Правительства Мурманской области о продаже объектов.
3.4.2.Для рассмотрения вопроса о продаже объектов организации, на балансе которых находятся такие объекты, представляют в департамент имущественных отношений Мурманской области следующие документы:
3.4.2.1.Обращение о разрешении продажи либо о продаже объектов, содержащее обоснование продажи (правовое обоснование, причины продажи, влияние на производственно-хозяйственную и уставную деятельность).
3.4.2.2.Перечень предлагаемых к продаже объектов, включающий наименования объектов, инвентарные номера, данные о первоначальной (восстановительной) и остаточной стоимости; перечень должен быть заверен подписями руководителя, главного бухгалтера и скреплен печатью организации.
3.4.2.3.Копии свидетельств о государственной регистрации прав на объекты, копии правоудостоверяющих (правоустанавливающих) документов на земельные участки и кадастровые планы земельных участков.
3.4.2.4.Письменное согласование продажи объектов органом исполнительной власти Мурманской области, в ведомственном подчинении которого находится организация.
3.4.2.5.Иные документы, необходимые для рассмотрения вопроса о продаже объектов.
3.4.3.Департамент имущественных отношений Мурманской области:
3.4.3.1.Рассматривает представленные документы в течение месяца со дня регистрации поступления документов в департамент.
3.4.3.2.Запрашивает организации о предоставлении необходимых дополнительных документов, при этом срок рассмотрения документов продлевается на месяц со дня регистрации вновь поступивших документов.
3.4.3.3.Осуществляет подготовку и согласование проекта распоряжения Правительства Мурманской области о согласии на продажу либо о продаже объектов.
3.4.3.4.Выступает от имени Мурманской области совместно с учреждением продавцом объектов путем заключения соответствующего договора купли-продажи.
3.4.3.5.В случае отрицательного заключения департамента уведомляет организации об отказе в продаже объектов в письменном виде.
3.4.4.Отказ по вопросу продажи объектов дается в случаях:
- нарушения технологического цикла работы унитарного предприятия при продаже объектов;
- если в отношении организации принято решение о реорганизации;
- изменения правового положения организации, продающей объекты, вследствие перехода права собственности на имущество организации к другому собственнику государственного или муниципального имущества;
- если продажа объектов не соответствует интересам Мурманской области;
- если продажа объектов лишает организацию возможности осуществлять деятельность, цели, предмет и виды которой определены уставом организации;
- если в отношении унитарного предприятия, продающего объекты, имеется решение о ликвидации и требования кредиторов данного предприятия не удовлетворены;
- несоответствия представленных документов требованиям п. 3.4.2 настоящего Положения;
- непредоставления организациями документов, дающих основания для обновления сведений реестра государственного имущества Мурманской области на последнюю отчетную дату.
3.4.5.Унитарные предприятия, продающие находящиеся на праве оперативного управления объекты, на основании распоряжения Правительства Мурманской области о согласии на продажу объектов:
3.4.5.1.Обеспечивают проведение независимой оценки продаваемых объектов специализированной организацией, отобранной на конкурсной основе согласно законодательству Мурманской области.
3.4.5.2.Осуществляют продажу объектов в установленном законодательством порядке самостоятельно или через специализированное государственное учреждение "Фонд имущества Мурманской области".
3.4.5.3.Представляют в департамент имущественных отношений Мурманской области копии платежных поручений о перечислении в областной бюджет денежных средств от продажи объектов, актов авизо и актов приемки-передачи проданных объектов и иные документы для внесения изменений в реестр государственного имущества Мурманской области.
3.4.6.Учреждения в отношении объектов, продажа которых осуществляется на основании распоряжения Правительства Мурманской области о продаже объектов:
3.4.6.1.Обеспечивают проведение независимой оценки продаваемых объектов специализированной организацией, отобранной на конкурсной основе согласно законодательству Мурманской области.
3.4.6.2.Осуществляют по поручению Правительства Мурманской области продажу объектов в установленном порядке:
- совместно с департаментом имущественных отношений Мурманской области;
- через специализированное государственное учреждение "Фонд имущества Мурманской области".
3.4.6.3.Представляют в департамент имущественных отношений Мурманской области копии договоров купли-продажи и копии платежных поручений о перечислении денежных средств от продажи в областной бюджет, акты авизо, акты приемки-передачи и иные документы для внесения изменений в реестр государственного имущества Мурманской области.
3.5.Оформление продажи движимого имущества:
3.5.1.Унитарные предприятия осуществляют продажу движимого имущества на основании распоряжения Правительства Мурманской области о согласии на продажу движимого имущества.
Продажа движимого имущества, закрепленного за учреждениями, осуществляется департаментом имущественных отношений Мурманской области совместно с данными учреждениями на основании распоряжения департамента имущественных отношений Мурманской области о продаже движимого имущества.
3.5.2.Для рассмотрения вопроса о продаже движимого имущества организации, на балансе которых находится такое имущество, представляют в департамент имущественных отношений Мурманской области документы, указанные в пунктах 3.4.2.1, 3.4.2.2, 3.4.2.4, 3.4.2.5.
3.5.3.Департамент имущественных отношений Мурманской области:
3.5.3.1.Рассматривает предоставленные документы в течение месяца со дня поступления документов в департамент.
3.5.3.2.Уведомляет организации о необходимости предоставления дополнительных документов, при этом срок рассмотрения документов продлевается на месяц со дня регистрации вновь поступивших документов.
3.5.3.3.Осуществляет подготовку и согласование проекта распоряжения Правительства Мурманской области о согласии на продажу движимого имущества, закрепленного за унитарными предприятиями. Оформляет распоряжение департамента имущественных отношений Мурманской области о продаже движимого имущества, закрепленного за учреждениями.
3.5.3.4.Выступает от имени Мурманской области продавцом движимого имущества совместно с учреждением, продающим имущество.
3.5.3.5.В случае отрицательного заключения департамента уведомляет организации об отказе в продаже движимого имущества в письменном виде. Отказ по вопросу продажи имущества принимается в случаях, указанных в пункте 3.4.4 настоящего Положения.
3.5.4.Унитарные предприятия, продающие находящееся на праве оперативного управления движимое имущество, на основании распоряжения Правительства Мурманской области о согласии на продажу движимого имущества:
3.5.4.1.Обеспечивают проведение независимой оценки продаваемого движимого имущества специализированной организацией, отобранной на конкурсе согласно законодательству Мурманской области.
3.5.4.2.Осуществляют продажу движимого имущества в установленном законодательством порядке самостоятельно или через специализированное государственное учреждение "Фонд имущества Мурманской области".
3.5.4.3.Представляют в департамент имущественных отношений Мурманской области копии договоров купли-продажи и копии платежных поручений о перечислении денежных средств от продажи в областной бюджет, акты авизо, акты приемки-передачи и иные документы для внесения изменений в реестр государственного имущества Мурманской области.
3.5.5.Учреждения в отношении движимого имущества, продажа которого осуществляется на основании распоряжения департамента имущественных отношений Мурманской области о продаже движимого имущества:
3.5.5.1.Обеспечивают проведение независимой оценки продаваемого движимого имущества специализированной организацией, отобранной на конкурсной основе согласно законодательству Мурманской области.
3.5.5.2.Осуществляют по поручению департамента имущественных отношений Мурманской области продажу движимого имущества в установленном порядке:
- совместно с департаментом имущественных отношений Мурманской области;
- через специализированное государственное учреждение "Фонд имущества Мурманской области".
3.5.5.3.Представляют в департамент имущественных отношений Мурманской области копии договоров купли-продажи и копии платежных поручений о перечислении денежных средств от продажи движимого имущества в областной бюджет, актов авизо и актов приемки-передачи и иные документы для внесения изменений в реестр государственного имущества Мурманской области.