Решение от 02.06.2009 г № 44

О внесении изменений в решение Совета депутатов города Кировска от 05.02.2009 N 4 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией и их проектов»

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", ст. 6 Закона Мурманской области от 26.10.2007 N 898-01-ЗМО "О противодействии коррупции в Мурманской области", ст. 38 Устава города Кировска, Совет депутатов города Кировска решил:
1.Внести изменение в решение Совета депутатов города Кировска от 05.02.2009 N 4 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией и их проектов" (далее - решение Совета депутатов города Кировска от 05.02.2009 N 4), заменив в преамбуле слова "В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Мурманской области от 26.10.2007 N 898-01-ЗМО "О противодействии коррупции", постановлением Правительства Мурманской области от 14.03.2008 N 104-ПП/5 "Об антикоррупционной экспертизе проектов нормативных правовых актов Мурманской области" словами "В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", ст. 6 Закона Мурманской области от 26.10.2007 N 898-01-ЗМО "О противодействии коррупции в Мурманской области", ст. 38 Устава города Кировска".
2.Внести в Положение об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией и их проектов, утвержденное решением Совета депутатов города Кировска от 05.02.2009 N 4, следующие изменения:
2.1.Пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

"2.1. Для целей настоящего Положения понятия "антикоррупционная экспертиза" и "коррупционно опасный фактор" используются в значениях, указанных в статье 1 Закона Мурманской области от 26.10.2007 N 898-01-ЗМО "О противодействии коррупции в Мурманской области".
Для целей настоящего Положения термины "коррупционно опасный фактор" и "коррупционный фактор" имеют одинаковое значение.".

2.2.Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении НПА, а также проектов НПА, регулирующих правоотношения в сфере:
- размещения заказов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд;
- управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, в том числе по вопросам аренды, безвозмездного пользования и приватизации этих объектов;
- распоряжения лесными, земельными, водными, биологическими ресурсами, а также ресурсами, содержащимися в недрах;
- регулирования медицинской, фармацевтической, образовательной деятельности;
- регулирования вопросов муниципальной службы;
- предоставления бюджетных кредитов, муниципальных гарантий;
- предоставления субсидий, преференций, иной поддержки юридическим и физическим лицам;
- регулирования местных налогов и сборов;
- регулирования контрольных, лицензионных и регистрационных полномочий органов местного самоуправления города Кировска во взаимоотношениях с гражданами и юридическими лицами.
Антикоррупционной экспертизе подлежат также административные регламенты исполнения муниципальных функций и выполнения муниципальных услуг и их проекты".

2.3.Пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Антикоррупционная экспертиза НПА и их проектов осуществляется в соответствии с Методикой проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2009 N 196 (далее - Методика).".

2.4.В пункте 1.5 слова "в тексте проекта НПА норм, содержащих типичные коррупционные факторы, определенные" заменить словами "в проект НПА коррупционных факторов, определенных".
2.5.В пункте 3.6 слово "работы" исключить.
2.6.В пункте 3.8:
в абзаце четвертом слова "типичных коррупционных факторов" заменить словами "коррупционных факторов";
в абзаце пятом слова "типичный коррупционный фактор" заменить словами "коррупционный фактор".
2.7.Пункт 3.10 изложить в следующей редакции:

"3.10. По результатам рассмотрения НПА, проекта НПА комиссия принимает решение о наличии или отсутствии в НПА, проекте НПА коррупционных факторов либо об отказе в проведении антикоррупционной экспертизы НПА, проекта НПА и оформляет протокол, который должен быть изготовлен и подписан всеми присутствовавшими на заседании членами комиссии в срок не позднее одного рабочего дня после дня проведения заседания комиссии."
2.8. Дополнить новым пунктом 3.11 следующего содержания:
"3.11. Протокол должен содержать сведения о дате, времени и месте проведения заседания комиссии, членах комиссии, участвовавших при проведении антикоррупционной экспертизы НПА (проекта НПА), сведения о решении каждого члена комиссии по вопросам о наличии или отсутствии в НПА, проекте НПА коррупционных факторов.".

2.9.В пункте 4.2 слова "органу местного самоуправления (должностному лицу), направившему" заменить словами "в орган местного самоуправления, разработчику проекта НПА, направившим".
2.10.В пункте 4.3 слова "указанного в п. 3.11" заменить словами "указанного в п. 3.10".
2.11.Пункт 4.4 изложить в следующей редакции:

"4.4. Описательная часть заключения составляется по одной из следующих форм:
- в форме последовательного изложения норм, содержащих коррупционные факторы (с их описанием и рекомендациями по устранению), в порядке расположения этих норм в НПА (проекте НПА). При этом для каждой нормы указываются все выявленные в ней коррупционные факторы и рекомендации по их устранению;
- в форме последовательного перечня типичных коррупционных факторов, содержащихся в нормах НПА (проекта НПА). При этом после указания содержащегося в НПА (проекте НПА) коррупционного фактора приводятся все нормы, в которых он содержится, с описанием его проявления в каждой из этих норм (или в нескольких аналогичных нормах) и рекомендации по устранению коррупционного фактора для каждой из норм, нескольких или всех содержащих его норм;
- в форме изложения оснований, по которым НПА (проект НПА) не подлежит антикоррупционной экспертизе.
Отсутствие коррупционного фактора в заключении означает, что нормы НПА (проекта НПА) проверены на его наличие и ни в одной из этих норм он не выявлен."
2.12. Пункт 4.6 исключить.
2.13. Абзац первый пункта 5.2 изложить в новой редакции:
"5.2. Порядок уведомления разработчика проекта НПА о результатах антикоррупционной экспертизы НПА, проведенной после внесения соответствующего проекта НПА на рассмотрение Совета депутатов города Кировска, администрации города Кировска определяется соответственно Регламентом Совета депутатов города Кировска, Регламентом работы администрации города Кировска.".

2.14.Пункт 6.1 изложить в следующей редакции:

"6.1. Заключение общественной антикоррупционной экспертизы НПА, проекта НПА (далее - общественная антикоррупционная экспертиза) носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления, принимающим НПА, в срок не более 30 дней со дня его поступления.".

2.15.В пункте 6.2 слово "заявление о рассмотрении результатов общественной антикоррупционной экспертизы" заменить словом "обращение о рассмотрении результатов общественной антикоррупционной экспертизы (далее - обращение)", слова "копии обращения заявителя и заключении общественной экспертизы" заменить словами "копии обращения и заключения общественной антикоррупционной экспертизы".
2.16.Приложение "Таблица типичных коррупционных факторов НПА (проектов НПА)" исключить.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава
города Кировска
В.П.ШАПОШНИК