Приложение к Постановлению от 03.07.2009 г № 284-ПП Положение
Положение о комитете промышленности мурманской области
1.Общие положения
1.1.Комитет промышленности Мурманской области (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции по реализации региональной политики Мурманской области, в сфере промышленности, в отраслях: горной, металлургической, химической, нефтегазовой, машиностроения и металлообработки, судостроительной и судоремонтной, лесной, деревообрабатывающей, электронной, производства строительных материалов.
1.2.Комитет осуществляет координацию и контроль за деятельностью подведомственных ему организаций (перечень организаций прилагается).
(п. 1.2 введен постановлением Правительства Мурманской области от 29.12.2009 N 617-ПП)
1.3.Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Мурманской области, договорами Мурманской области, законами Мурманской области, актами Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области, нормативными правовыми актами министерств Мурманской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.4.Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.5.Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую печать, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6.Место нахождения Комитета: 183025, г. Мурманск, ул. Карла Маркса, д. 25а.
2.Задачи и функции Комитета
2.1.Основными задачами Комитета являются:
- определение приоритетов, форм и методов государственного воздействия в установленных сферах деятельности, обеспечивающих сбалансированное развитие Мурманской области, эффективное использование и развитие производственного и научного потенциала, природных, трудовых, материальных и финансовых ресурсов, увеличение доходов бюджета;
- разработка и реализация концепции региональной промышленной политики, определение ее целей, задач и приоритетов;
- участие в разработке и реализации федеральных программ, разработка и реализация региональных и межмуниципальных программ поддержки субъектов промышленной деятельности, включая программы содействия развитию промышленных кластеров;
- анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития промышленности и эффективности принимаемых мер по ее развитию, прогноз развития промышленности Мурманской области;
- содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов промышленной деятельности;
- содействие в реализации муниципальных программ поддержки субъектов промышленной деятельности;
- содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов промышленной деятельности, и структурных подразделений указанных организаций;
- пропаганда и популяризация промышленной деятельности.
2.2.Для решения поставленных задач Комитет исполняет следующие функции:
2.2.1.Разрабатывает и предоставляет Губернатору Мурманской области и Правительству Мурманской области проекты правовых актов и других документов, по которым требуется решение Губернатора Мурманской области или Правительства Мурманской области, по вопросам, относящимся к сферам деятельности Комитета, установленным пунктом 1.1 настоящего Положения, проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Комитета, участвует в проведении экспертизы нормативно-правовых актов в сфере компетенции Комитета.
(подп. 2.2.1 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 29.12.2009 N 617-ПП)
2.2.2.В установленной сфере деятельности принимает нормативные правовые акты по следующим вопросам:
2.2.2.1.Утверждение ведомственных целевых программ Мурманской области.
2.2.2.2.Утверждение административных регламентов исполнения Комитетом государственных функций.
(подп. 2.2.2 введен постановлением Правительства Мурманской области от 29.12.2009 N 617-ПП)
2.2.3.Разрабатывает и реализует разделы концепций, стратегий и программ социально-экономического развития Мурманской области по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, и обеспечивает их выполнение.
2.2.4.Осуществляет мониторинг и анализ состояния промышленности, выявляет тенденции и проблемы их развития, готовит информационные материалы Губернатору и Правительству Мурманской области.
2.2.5.Разрабатывает краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные прогнозы экономического развития промышленности и направляет их в Министерство экономического развития Мурманской области.
2.2.6.Готовит материалы для соответствующих разделов ежемесячных докладов о социально-экономическом положении Мурманской области, аналитических записок по проблемным вопросам, входящим в компетенцию Комитета, и предоставляет их в установленном порядке в Министерство экономического развития Мурманской области.
2.2.7.Участвует в разработке проектов соглашений между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Мурманской области о передаче друг другу осуществления части своих полномочий.
2.2.8.Готовит для Правительства Мурманской области предложения и заключения о целесообразности размещения на территории региона новых и расширении существующих предприятий и других объектов в пределах полномочий Комитета.
2.2.9.Осуществляет в пределах своей компетенции разработку и реализацию мер по экологической защищенности и безопасности населения и природной среды от деятельности предприятий и организаций промышленного сектора экономики.
2.2.10.Осуществляет экспертизу долгосрочных и ведомственных целевых программ, мероприятий адресной инвестиционной программы Мурманской области, институциональных преобразований экономики Мурманской области в пределах полномочий Комитета.
2.2.11.Готовит предложения для включения в адресную инвестиционную программу Мурманской области и разрабатывает меры, направленные на улучшение инвестиционного климата и стимулирование инвестиционной активности.
2.2.12.Осуществляет в пределах своей компетенции анализ финансово-экономического состояния экономически и социально значимых предприятий и организаций промышленности, оценку их платежеспособности, выявлении признаков несостоятельности и подготовку предложений Правительству Мурманской области.
2.2.13.Оказывает методическое содействие органам местного самоуправления в разработке и реализации мер по развитию промышленности на территориях муниципальных образований.
2.2.14.Содействует развитию малого и среднего предпринимательства в промышленности в пределах полномочий Комитета.
2.2.15.Оказывает организационную и консультативную помощь некоммерческим организациям, выражающим интересы субъектов промышленной деятельности, и структурным подразделениям указанных организаций.
2.2.16.Осуществляет функции государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Мурманской области.
2.2.17.Осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Комитета и реализацию возложенных на него функций.
2.2.18.Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
2.2.19.Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также защиту информации на всех этапах ее хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи.
2.2.20.Представляет в установленном порядке в судебных органах права и законные интересы Мурманской области по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Комитета.
2.2.21.Обеспечивает мобилизационную подготовку Комитета.
2.2.22.Участвует в осуществлении международных и внешнеэкономических связей, в реализации международных программ по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
2.2.23.Осуществляет на территории Мурманской области реализацию мероприятий федеральных программ, разрабатывает и реализует долгосрочные и ведомственные целевые программы по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
2.2.24.Заключает договоры и соглашения по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, готовит Губернатору Мурманской области и Правительству Мурманской области проекты договоров и соглашений в установленных сферах деятельности, осуществляет контроль за их выполнением.
2.2.25.Осуществляет полномочия учредителя подведомственных унитарных предприятий и учреждений.
(подп. 2.2.25 введен постановлением Правительства Мурманской области от 29.12.2009 N 617-ПП)
2.2.26.Утверждает уставы унитарных предприятий и учреждений по согласованию с Министерством имущественных отношений Мурманской области.
(подп. 2.2.26 введен постановлением Правительства Мурманской области от 29.12.2009 N 617-ПП)
2.2.27.Разрабатывает административные регламенты по исполнению Комитетом государственных функций.
(подп. 2.2.27 введен постановлением Правительства Мурманской области от 29.12.2009 N 617-ПП)
3.Права Комитета
3.1.Комитет с целью исполнения функций в установленных сферах деятельности имеет право:
3.1.1.Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
3.1.2.Привлекать в установленном порядке для решения вопросов в установленных сферах деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.
3.1.3.Создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленных сферах деятельности.
3.2.Комитет не вправе осуществлять функции по управлению государственным имуществом, кроме случаев, устанавливаемых актами Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области.
Указанные ограничения не распространяются на полномочия председателя Комитета по управлению имуществом, закрепленным за Комитетом на праве оперативного управления.
4.Организация деятельности Комитета
4.1.Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Мурманской области.
4.2.Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет функций и реализацию государственной политики в установленных сферах деятельности.
4.3.Председатель Комитета имеет одного заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Правительством Мурманской области по предложению председателя.
4.4.Структурными подразделениями Комитета являются отделы, которые могут состоять из секторов и секторы Комитета.
4.5.Председатель Комитета:
4.5.1.Определяет обязанности своего заместителя.
4.5.2.Утверждает положения о структурных подразделениях Комитета.
4.5.3.Назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета, за исключением заместителя председателя Комитета.
4.5.4.Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Комитете.
4.5.5.Утверждает по согласованию с соответствующим заместителем Губернатора Мурманской области - куратором структуру и штатное расписание Комитета в пределах установленной Правительством Мурманской области численности работников, смету расходов на содержание Комитета в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете.
4.5.6.Вносит в Министерство финансов Мурманской области предложения по формированию областного бюджета в части финансового обеспечения деятельности Комитета.
4.5.7.Вносит в Правительство Мурманской области проекты правовых актов и других документов, указанных в подпункте 2.2.1 настоящего Положения.
4.5.8.Ежеквартально предоставляет Губернатору Мурманской области и Правительству Мурманской области доклад о достигнутых результатах деятельности Комитета в порядке, утвержденном Правительством Мурманской области.
4.5.9.Издает распоряжения, приказы в пределах своих полномочий.
4.5.10.Назначает на должность и освобождает от должности руководителей унитарных предприятий и учреждений, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с этими руководителями по согласованию с Министерством имущественных отношений Мурманской области.
(подп. 4.5.10 введен постановлением Правительства Мурманской области от 29.12.2009 N 617-ПП)
4.5.11.По согласованию с Министерством имущественных отношений Мурманской области, Министерством финансов Мурманской области и Министерством экономического развития Мурманской области представляет в Правительство Мурманской области предложения о создании, реорганизации и ликвидации организаций, находящихся в ведении Комитета.
(подп. 4.5.11 введен постановлением Правительства Мурманской области от 29.12.2009 N 617-ПП)
4.6.Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.