Постановление от 06.07.2009 г № 136

Об утверждении муниципальной адресной программы по поэтапному переходу на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов на 2009 — 2011 годы


В связи с необходимостью приведения нормативно-правовых актов МО г. Кола в соответствие с Федеральными законами от 03.04.1996 N 28-ФЗ "Об энергосбережении", от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-Р "О концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года", постановлением Правительства Мурманской области от 13.03.2009 N 122-ПП/6 "О разработке региональной программы "Адресная программа по поэтапному переходу на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов на 2009 - 2011 годы", постановляю:
1.Утвердить муниципальную адресную программу по поэтапному переходу на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов в МО г. Кола на 2009 - 2011 годы.
2.Внести изменения в решение о бюджете муниципального образования г. Кола на 2009 год в части увеличения бюджетных ассигнований на реализацию данной целевой программы.
3.Считать утратившим силу постановление администрации МО г. Кола от 24.06.2009 N 131 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Адресная программа по поэтапному переходу на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов в МО г. Кола на 2009 - 2011 годы".
4.Опубликовать данное постановление в информационном бюллетене "Вестник Колы".
5.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. Главы
администрации города Колы
Н.В.ГОНЧАРЕНКО
МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
ПО ПОЭТАПНОМУ ПЕРЕХОДУ НА ОТПУСК РЕСУРСОВ (ТЕПЛОВОЙ
ЭНЕРГИИ, ГОРЯЧЕЙ И ХОЛОДНОЙ ВОДЫ, ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ,
ГАЗА) ПОТРЕБИТЕЛЯМ В СООТВЕТСТВИИ С ПОКАЗАНИЯМИ
КОЛЛЕКТИВНЫХ (ОБЩЕДОМОВЫХ) ПРИБОРОВ УЧЕТА ПОТРЕБЛЕНИЯ ТАКИХ
РЕСУРСОВ НА 2009 - 2011 ГОДЫ В МО Г. КОЛА
Паспорт
Наименование         Муниципальная   адресная   программа   по   поэтапному
программы            переходу на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей
и  холодной   воды,   электрической   энергии,   газа)
потребителям в соответствии с показаниями коллективных
(общедомовых)   приборов   учета   потребления   таких
ресурсов на 2009 - 2011 годы МО г. Кола
Разработчик и        МУ "Управление городского хозяйства  администрации  МО
исполнитель          г. Кола"
программы
Руководитель         МУ "Управление городского хозяйства  администрации  МО
программы            г. Кола"
Цель и задачи        Цель:
программы            - эффективное  использование  энергетических  ресурсов
при   их   потреблении   в    многоквартирных    домах
муниципального образования.
Задачи:
-  поэтапный  переход  на  отпуск  ресурсов  (тепловой
энергии,  горячей  и  холодной   воды,   электрической
энергии,   газа)   потребителям   в   соответствии   с
показаниями коллективных (общедомовых) приборов  учета
потребления таких ресурсов;
- обеспечение точности, достоверности и единства учета
отпускаемых и потребляемых энергетических ресурсов;
-  оптимизация  расходов  на   оплату   энергетических
ресурсов, потребляемых в жилищном фонде;
- применение новых современных технологий  в  процессе
эксплуатации инженерных коммуникаций
Важнейшие целевые    Целевые индикаторы:
индикаторы           - снижение  расходов  населения  на  тепло-,  энерго-,
газо-   и   водообеспечение    за    счет    повышения
эффективности использования энергетических ресурсов;
- снижение потерь тепловой и электрической  энергии  в
жилищно-коммунальном хозяйстве
Исполнители          Товарищества собственников жилья,  жилищные,  жилищно-
основных             строительные кооперативы или  иные  специализированные
мероприятий          потребительские кооперативы, управляющие  организации,
программы            выбранные собственниками помещений  в  многоквартирных
жилых  домах,   ресурсоснабжающие   организации   (при
непосредственном управлении)
Объем                2009 год - 1325,77 тыс. рублей, в том числе:
финансирования (с    - в рамках реализации муниципальных адресных  программ
расшифровкой по      по  капитальному  ремонту  многоквартирных   домов   в
годам и источникам   соответствии с Федеральным  законом   от  21.07.2007  N
финансирования)      185ФЗ  "О  Фонде  содействия  реформированию  жилищно-
коммунального хозяйства" - 0 тыс. рублей;
- местные бюджеты  муниципальных  образований - 595,64
тыс. рублей;
- средства  потребителей  (собственников  помещений  в
многоквартирных домах) - 0 тыс. рублей;
- прочие - 0 тыс. руб.
2010 год - 4745,72 тыс. рублей, в том числе:
- в рамках реализации муниципальных адресных  программ
по  капитальному  ремонту  многоквартирных   домов   в
соответствии с Федеральным  законом   от  21.07.2007  N
185ФЗ  "О  Фонде  содействия  реформированию  жилищно-
коммунального хозяйства" - 0 тыс. рублей;
- местные бюджеты муниципальных  образований - 2132,13
тыс. рублей;
- средства  потребителей  (собственников  помещений  в
многоквартирных домах) - 0 тыс. рублей;
- прочие - 0 тыс. руб.
2011 год - 5812,42 тыс. рублей, в том числе:
- в рамках реализации муниципальных адресных  программ
по  капитальному  ремонту  многоквартирных   домов   в
соответствии с Федеральным  законом   от  21.07.2007  N
185ФЗ  "О  Фонде  содействия  реформированию  жилищно-
коммунального хозяйства" - 0 тыс. рублей;
- местные бюджеты муниципальных образований -  2611,38
тыс. рублей;
- средства  потребителей  (собственников  помещений  в
многоквартирных домах) - 0 тыс. рублей;
- прочие - 0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные   Реализация программы  позволит  обеспечить  комфортные
результаты           условия проживания  жителей  многоквартирных  домов  и
реализации           снижение  расходов  на  тепло-,   энерго-,   газо-   и
программы,           водообеспечение  за   счет   повышения   эффективности
выраженные в         использования    энергетических    ресурсов,     путем
соответствующих      поэтапного  перехода  на  отпуск  ресурсов   (тепловой
показателях,         энергии,  горячей  и  холодной   воды,   электрической
поддающихся          энергии,   газа)   потребителям   в   соответствии   с
количественной       показаниями коллективных (общедомовых) приборов  учета
оценке               потребления таких ресурсов в МО г. Кола

I.Общие положения
Объектом муниципальной адресной программы по поэтапному переходу на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов на 2009 - 2011 годы (далее - Программа) являются многоквартирные дома в МО г. Кола.
Предметом Программы является установка приборов учета потребления ресурсов тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа в многоквартирных домах, расположенных на территории МО г. Кола.
В рамках Программы в приоритетном порядке предусматривается оснащение коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии и газа) многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования г. Кола и включенных в заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на капитальный ремонт многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
Нормативная правовая база Программы:
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 03.04.1996 N 28-ФЗ "Об энергосбережении";
Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
II.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
Реализация политики энергосбережения на территории МО город Кола, основанной на принципах приоритета эффективного использования энергетических ресурсов, сочетания интересов потребителей, поставщиков и производителей энергетических ресурсов и на финансовой поддержке мероприятий по использованию энергоэффективных технологий и приборов для учета расхода энергетических ресурсов и контроля за их использованием, обусловлена необходимостью экономии топливно-энергетических ресурсов и сокращения затрат бюджетных средств и средств населения.
Отпуск большей части потребляемых в многоквартирных домах ресурсов на территории МО город Кола происходит не в соответствии с показаниями приборов учета потребления таких ресурсов, а по расчетным нормативам, что влечет:
- нарушение правил эксплуатации объектов;
- непринятие оперативных мер по устранению многочисленных потерь в системах тепло-, энерго-, газо- и водоснабжения;
- увеличение объемов потребления ресурсов.
Для повышения надежности систем ресурсоснабжения, снижения затрат на их транспортировку, увеличения полезного отпуска потребителям, необходимы:
- реконструкция существующих и строительство новых тепловых сетей с применением современных энергоэффективных технологий;
- оснащение максимально возможного количества объектов жилищного фонда приборами учета энергетических ресурсов, контроль за их использованием.
Мероприятия Программы предусматривают решение задач, скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям, с учетом уже имеющейся в МО город Кола практики энергосбережения.
III.Цели и задачи программы
Основная цель Программы - эффективное использование энергетических ресурсов при их потреблении в жилищном фонде МО город Кола и улучшение условий проживания граждан в многоквартирных домах. Задачами для достижения этих целей являются:
- поэтапный переход на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов;
- обеспечение точности, достоверности и единства учета отпускаемых и потребляемых энергетических ресурсов;
- оптимизация расходов на оплату энергетических ресурсов, потребляемых в многоквартирных домах;
- применение новых современных технологий в процессе эксплуатации инженерных коммуникаций.
Прогнозируемые целевые индикаторы:
- снижение расходов населения на тепло-, энерго-, газо- и водообеспечение за счет повышения эффективности использования энергетических ресурсов;
- снижение потерь тепловой и электрической энергии в жилищно-коммунальном хозяйстве.
IV.Перечень программных мероприятий
Оснащение многоквартирных домов в МО город Кола приборами коллективного и индивидуального учета потребления электрической энергии и замена устаревших приборов с одновременным переходом на класс точности не ниже 1,0, если были 2,0 - 2,5.
В 2008 году начата установка приборов учета тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения в многоквартирных домах города Колы, на приборный учет переведены:
- учет тепловой энергии - 22;
- учет горячего водоснабжения - 11;
- учет холодного водоснабжения - 68;
- учет электрической энергии - 72;
- учет газоснабжения - 1 многоквартирных дома.
Задачами настоящей Программы предусматривается поэтапный переход на приборный учет ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа), потребляемых в многоквартирных домах МО город Кола.
Реализация настоящей Программы в течение 2009 - 2011 годов предусматривает первоочередной перевод на приборный учет ресурсов многоквартирных домов, расположенных в МО город Кола и включенных в заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на капитальный ремонт многоквартирных домов.
Программа подлежит ежегодному уточнению и включает следующие мероприятия:
1.Адресный перечень многоквартирных домов, подлежащих оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных ресурсов в рамках муниципальной адресной программы по поэтапному переходу на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов на 2009 - 2011 годы в МО город Кола (приложение N 1 к Программе), формируется на основании заявок товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих организаций, выбранных собственниками помещений в многоквартирных жилых домах, ресурсоснабжающих организаций (при непосредственном управлении) - исполнителей Программы.
2.Установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) в соответствии с утвержденным адресным перечнем.
3.Установка коллективных (общедомовых) приборов учета во всех многоквартирных домах МО город Кола в перспективе до 2011 года.
V.Механизм реализации программы
Реализация Программы осуществляется администрацией муниципального образования город Кола, далее - администрация.
Администрация осуществляет координацию деятельности участников Программы.
Администрация в течение года формирует предложения по включению многоквартирных домов в муниципальные адресные программы по энергосбережению на основании заявок товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих организаций, выбранных собственниками помещений в многоквартирных домах, ресурсоснабжающих организаций (при непосредственном управлении) - исполнителей Программы.
Администрация ежегодно направляет адресный перечень многоквартирных домов, подлежащих оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных ресурсов в рамках муниципальной адресной программы по поэтапному переходу на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов на 2009 - 2011 годы в МО город Кола, для включения в адресный перечень многоквартирных домов, подлежащих оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных ресурсов в рамках региональной адресной программы, на следующий год и вносит соответствующие дополнения в Программу.
Отчет о реализации мероприятий Программы и об объемах финансирования исполнители Программы представляют в администрацию ежеквартально и по итогам года.
Оснащение многоквартирных домов участников Программы приборами учета осуществляется в том числе в 2009 - 2011 годах в рамках реализации муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на условиях софинансирования расходов, включающих стоимость приборов учета и работы по их установке и вводу в эксплуатацию в размере долей долевого софинансирования программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.
VI.Оценка эффективности и ожидаемые результаты реализации
Программы
Выполнение программных мероприятий позволит снизить расходы населения на оплату потребленной тепловой и электрической энергии, горячей, холодной воды и газа за счет установки приборов учета на объектах многоквартирного жилищного фонда МО г. Кола.
Реализация Программы позволит повысить надежность работы энергетического комплекса и обеспечить бесперебойное и качественное снабжение населения тепловой и электрической энергией, горячей, холодной водой и газом.
С внедрением новых передовых технологий в процесс эксплуатации инженерных коммуникаций предполагается снизить потери энергетических ресурсов МО г. Кола.
Планируемые показатели выполнения Программы приведены в приложении N 2 к Программе.