Решение от 10.12.2009 г № 46/1
О бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области на 2010 год
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ, Законом Мурманской области "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", принятым Мурманской областной Думой, Совет депутатов муниципального образования Кольский район Мурманской области решил:
1.Утвердить бюджет муниципального образования Кольский район Мурманской области на 2010 год по доходам в сумме 1311123,7 тыс. рублей, по расходам в сумме 1348456,9 тыс. рублей.
Установить размер дефицита бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области в сумме 37333,2 тыс. рублей.
2.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области, доходов бюджетов муниципальных образований городских и сельских поселений Кольского района - муниципальных учреждений муниципального образования Кольский район Мурманской области согласно приложению N 1 к настоящему решению.
3.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области согласно приложению N 2 к настоящему решению.
4.Установить, что доходы бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области и доходы бюджетов муниципальных образований городских и сельских поселений Кольского района формируются в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации, законодательством Мурманской области и по нормативам распределения доходов в местные бюджеты согласно приложениям N 4 и 5 к Закону Мурманской области "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", принятому Мурманской областной Думой.
5.Установить, что средства, поступающие на счета получателей средств бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области - учреждений муниципального образования Кольский район Мурманской области в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доходы бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области.
6.Средства, полученные муниципальными бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства, расчетных счетах, открытых в кредитных учреждениях, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, и расходуются муниципальными бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в порядке, определяемом распорядителями (получателями) средств бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области, в пределах остатков средств на их лицевых счетах, если иное не предусмотрено настоящим решением.
7.Заключение и оплата муниципальными бюджетными учреждениями муниципального образования Кольский район Мурманской области договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
8.Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться муниципальными бюджетными учреждениями на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
9.Учесть в бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области на 2010 год поступления доходов согласно приложению N 3 к настоящему решению.
10.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств в сумме 105269,3 тыс. рублей.
11.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения:
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета на 2010 год согласно приложению N 4 к настоящему решению;
ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области на 2010 год согласно приложению N 5 к настоящему решению;
распределение бюджетных ассигнований на реализацию целевых программ, финансируемых из бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области в 2010 году, согласно приложению N 6 к настоящему решению.
12.Установить, что из бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области предоставляются субсидии на возмещение затрат в связи с организацией пассажирских перевозок на социально значимом межмуниципальном маршруте N 119 "Мурмаши - Тулома" в сумме 2747,6 тыс. рублей.
13.Определить получателем субсидии на возмещение затрат в связи с организацией пассажирских перевозок на социально значимом межмуниципальном маршруте N 119 "Мурмаши - Тулома" ОАО "Автоколонна N 1118" в сумме 2747,6 тыс. рублей.
14.Установить, что из бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области предоставляются субсидии на компенсацию части арендной платы за пользование нежилыми помещениями немуниципальной формы собственности субъектами малого предпринимательства, осуществляющими деятельность в туристической сфере, северном оленеводстве, традиционных промыслах и ремесленничестве в рамках долгосрочной целевой программы "Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области на 2009 - 2011 годы".
15.Утвердить порядок предоставления субсидий на компенсацию части арендной платы за пользование нежилыми помещениями немуниципальной формы собственности субъектам малого предпринимательства, осуществляющим деятельность в туристической сфере, северном оленеводстве, традиционных промыслах и ремесленничестве в 2010 году, согласно приложению N 7 к настоящему решению.
16.Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований городских и сельских поселений Кольского района согласно приложению N 8 к настоящему решению.
17.Установить, что в 2010 году операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области в бюджеты муниципальных образований городских и сельских поселений Кольского района, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджетов городских и сельских поселений Кольского района в территориальных органах Федерального казначейства.
18.Разрешить администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области распределять межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам муниципальных образований городских и сельских поселений Кольского района из областного бюджета в форме субвенций и субсидий в соответствии с методиками, порядками их предоставления и расходования, утвержденными администрацией Кольского района, между бюджетами поселений, с последующим внесением изменений в настоящее решение.
19.Межбюджетные трансферты, полученные бюджетами поселений из бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных трансфертах в соответствии с решением главного распорядителя средств областного бюджета.
В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области в порядке, определяемом финансовым отделом администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области.
20.Утвердить методики распределения межбюджетных трансфертов:
Методику распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований городских и сельских поселений Кольского района на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований на 2010 год согласно приложению N 9 к настоящему решению;
Методику распределения субсидий из фонда софинансирования между бюджетами муниципальных образований городских и сельских поселений Кольского района на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в муниципальных учреждениях культуры, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа на территории Кольского района, согласно приложению N 10 к настоящему решению.
21.Утвердить в бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области на 2010 год безвозмездные поступления в сумме 906563,7 тыс. рублей, в том числе:
из областного бюджета в сумме 902448,6 тыс. рублей;
из бюджетов поселений - межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам муниципальных районов из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями, в сумме 4115,1 тыс. рублей.
22.Субвенции, субсидии, иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований городских и сельских поселений Кольского района предоставляются в порядке, установленном администрацией муниципального образования Кольский район Мурманской области.
23.Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований городских и сельских поселений Кольского района из бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области в сумме 233243,6 тыс. рублей, из них:
а) объем дотации бюджетам муниципальных образований городских и сельских поселений Кольского района в сумме 108657 тыс. рублей, в том числе:
объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет субвенции из областного бюджета на исполнение государственных полномочий по расчету и предоставлению дотации поселениям в сумме 94550 тыс. рублей;
объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Кольского района из средств бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области в сумме 14107 тыс. рублей;
б) объем субсидий бюджетам муниципальных образований городских и сельских поселений Кольского района в сумме 122203,2 тыс. рублей;
в) объем субвенций бюджетам муниципальных образований городских и сельских поселений Кольского района в сумме 2373,6 тыс. рублей;
г) объем иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований городских и сельских поселений Кольского района в сумме 9,8 тыс. рублей.
24.Утвердить уровень бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений Кольского района, выбранный в качестве уровня выравнивания, в размере 0,85.
25.Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования Кольский район Мурманской области в размере 600 тыс. рублей.
26.Установить, что в 2010 году бюджетные кредиты бюджетам муниципальных образований городских и сельских поселений Кольского района предоставляются из бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области на эти цели.
27.Администрация муниципального образования Кольский район Мурманской области вправе предоставлять бюджетные кредиты бюджетам городских и сельских поселений Кольского района из бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области на срок до одного года на финансирование дефицитов бюджетов муниципальных образований поселений, погашение их долговых обязательств, покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.
28.Установить объем бюджетных ассигнований в 2010 году для предоставления бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований городских и сельских поселений Кольского района в сумме 20000,0 тыс. рублей, в том числе на срок, выходящий за пределы финансового года, в сумме 10000,0 тыс. рублей.
29.Установить плату за пользование кредитами, предоставляемыми бюджетам муниципальных образований городских и сельских поселений Кольского района:
на финансирование дефицитов бюджетов, погашение долговых обязательств и покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, - в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договоров о предоставлении бюджетных кредитов;
на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, - по ставке 0,1 процента.
30.Предоставление и возврат бюджетами муниципальных образований городских и сельских поселений Кольского района бюджетных кредитов осуществляется в порядке, установленном администрацией муниципального образования Кольский район Мурманской области.
31.Бюджеты муниципальных образований городских и сельских поселений Кольского района, являющиеся получателями дотаций из бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области, вправе не предоставлять обеспечение исполнения своего обязательства по возврату бюджетных кредитов.
32.За нецелевое использование бюджетных кредитов, невозврат либо несвоевременный их возврат получатель бюджетных кредитов несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район Мурманской области.
33.За просрочку уплаты основной суммы долга, а также процентов за пользование бюджетными кредитами взимается пеня в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
34.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области на 2010 год согласно приложению N 11 к настоящему решению.
35.Администрация муниципального образования Кольский район Мурманской области вправе списывать безнадежные к взысканию долги заемщиков по кредитам, ранее выданным за счет средств бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области, а также остатки переданной от Департамента финансов Мурманской области в муниципальный долг Кольского района задолженности (с учетом начисленных процентов за пользование) средств регионального фонда государственной поддержки завоза продукции (товаров) в Мурманскую область (согласно соглашению от 25.05.2005 N 3/собств.), по кредитам, выданным до 1 января 2004 года, - реструктуризированную задолженность по бюджетным кредитам, выданным муниципальному учреждению "Дирекция единого заказчика Кольского района" до 1 января 2005 года и переоформленным в муниципальный долг "Службам единого заказчика" под гарантии городских и сельских поселений Кольского района.
Списание задолженности производить в соответствии с Положением о порядке списания безнадежной к взысканию задолженности по бюджетным кредитам, утверждаемым администрацией муниципального образования Кольский район Мурманской области.
36.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Кольский район Мурманской области на 2010 год согласно приложению N 12 к настоящему решению.
37.Установить верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования Кольский район Мурманской области в валюте Российской Федерации на 1 января 2011 года в сумме 60000,0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 20000 тыс. рублей.
38.Утвердить Программу муниципальных гарантий муниципального образования Кольский район Мурманской области в валюте Российской Федерации на 2010 год, в том числе заключение договоров о предоставлении администрацией Кольского района от имени муниципального образования Кольский район Мурманской области муниципальных гарантий кредитным и иным организациям по кредитным договорам (договорам займа) согласно приложению N 13 к настоящему решению.
39.Предоставление муниципальных гарантий муниципального образования Кольский район Мурманской области осуществляется в порядке согласно приложению N 14 к настоящему решению.
40.Администрация муниципального образования Кольский район Мурманской области вправе предоставлять муниципальные гарантии муниципального образования Кольский район Мурманской области по долговым обязательствам юридических лиц или муниципальных образований городских и сельских поселений Кольского района при предоставлении принципалом (за исключением случаев, когда принципалом является унитарное предприятие или бюджет поселения, являющийся получателем дотации из бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области) соответствующего требованиям бюджетного и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или какой-либо части гарантии.
41.Размер обеспечения регрессных требований гаранта к принципалу устанавливается в размере 100 процентов от объема предоставляемой гарантии.
42.Установить, что распорядители (получатели) средств бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области выступают в судах от имени казны муниципального образования Кольский район Мурманской области в соответствии с законодательством Российской Федерации по искам:
о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район Мурманской области или их должностных лиц, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район Мурманской области, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;
предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных учреждений.
43.Выплаты средств по исполнительным листам производятся за счет средств казны муниципального образования Кольский район Мурманской области из средств бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области, выделенных распорядителям (получателям) средств бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области.
44.Администрация муниципального образования Кольский район Мурманской области вправе списывать безнадежную к взысканию дебиторскую задолженность муниципальных учреждений в соответствии с порядком, утвержденным администрацией муниципального образования Кольский район Мурманской области.
45.Установить, что получатели средств бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области при заключении подлежащих оплате за счет средств бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области договоров (контрактов, соглашений) на поставку товаров, работ, услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
в размере 100 процентов суммы договора (контракта), соглашения - по договорам (контрактам), соглашениям о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, о профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации (курсов, семинаров), по обеспечению проведения конференций, фестивалей, конкурсов, новогодних елок Главы администрации для детей, офицерского собрания, физкультурных и спортивных мероприятий, о приобретении горюче-смазочных материалов, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по договорам (контрактам), соглашениям о приобретении технически сложного медицинского, научного и учебного оборудования, производимого ограниченным числом поставщиков (производителей) (по заключению соответствующего распорядителя (получателя)), путевок на оздоровительную кампанию детей и подростков, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
в размере не более 30 процентов суммы договора, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район Мурманской области, по остальным договорам (контрактам), соглашениям.
46.Администрация муниципального образования Кольский район Мурманской области вправе уточнять доходы и расходы бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области, утвержденные пунктом 1 настоящего решения, на суммы дополнительно полученных безвозмездных поступлений, в том числе из областного бюджета, и профинансированных за их счет расходов с последующим уточнением на заседании Совета депутатов.
47.Нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район Мурманской области подлежат приведению в соответствие с настоящим решением в течение двух месяцев со дня его принятия.
48.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2010 года и подлежит обязательному опубликованию в газете "Кольское слово".
Глава
муниципального образования
Кольский район
В.Д.КУСТЕНКОВА