Постановление от 20.10.2004 г № 305-ПП
Об утверждении Положения о комиссии по правам человека и восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Уставом Мурманской области, в целях реализации Закона Российской Федерации от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий", постановления Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 30.03.1992 N 2610-1 "Об утверждении Положения о комиссиях по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий", а также защиты прав и свобод человека и гражданина Правительство Мурманской области постановляет:
1.Утвердить Положение о комиссии по правам человека и восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий Мурманской области (прилагается).
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Мурманской области
Ю.А.ЕВДОКИМОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА И ВОССТАНОВЛЕНИЮ ПРАВ
РЕАБИЛИТИРОВАННЫХ ЖЕРТВ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ
1.Комиссия по правам человека и восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при Правительстве Мурманской области (далее - комиссия) является совещательным и консультативным органом, содействующим реализации на территории области прав и свобод человека и гражданина, признаваемых и гарантируемых в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Уставом Мурманской области, с функциями самостоятельного решения в соответствии с законодательством вопросов восстановления прав реабилитированных жертв политических репрессий.
2.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Мурманской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Мурманской области, а также настоящим положением.
3.Основными задачами комиссии являются:
а) создание условий для реализации Правительством на территории Мурманской области полномочий по обеспечению прав и свобод человека и гражданина, включая полномочия по осуществлению контроля за обеспечением соблюдения прав и свобод человека и гражданина органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями и гражданами;
б) координация деятельности государственных органов управления, общественных организаций и объединений граждан, пострадавших от репрессий, по защите интересов и увековечению памяти жертв политических репрессий;
в) участие в совершенствовании механизма обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина;
г) содействие деятельности органов государственной власти Мурманской области и органов местного самоуправления на территории области по реализации основ государственной политики в сфере обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина;
д) осуществление контроля за реализацией исполнительными органами государственной власти области и местного самоуправления на территории области Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" и изданных на его основе нормативных правовых актов о восстановлении прав реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий.
4.Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:
а) осуществляет через ответственного секретаря комиссии сбор информации, содержащейся в получаемых от органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления материалах по вопросам обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, а также в обращениях граждан и общественных объединений по вопросам соблюдения прав и свобод человека и гражданина, в сообщениях средств массовой информации по указанным вопросам, проводит изучение и анализ собранной информации;
б) составляет общие и специальные доклады о соблюдении прав человека и гражданина, восстановлении прав реабилитированных жертв политических репрессий и направляет их в Правительство Мурманской области;
в) вносит в Правительство Мурманской области предложения о совершенствовании механизма обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина;
г) осуществляет подготовку проектов постановлений, распоряжений, письменных поручений и обращений Правительства Мурманской области по вопросам обеспечения и защиты прав человека и гражданина;
д) анализирует нормативные правовые акты органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления, затрагивающие вопросы обеспечения прав человека и гражданина восстановления прав реабилитированных жертв политических репрессий; участвует в подготовке законопроектов, регулирующих данные вопросы;
е) рассматривает направленные в комиссию обращения граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, а также учреждений и организаций, содержащие информацию о фактах нарушений прав и свобод человека и гражданина на территории Мурманской области;
ж) по поручению Правительства Мурманской области либо по собственной инициативе проверяет информацию о случаях нарушений прав и свобод человека и гражданина, а также об отдельных фактах ущемления прав человека, представляющих особую общественную опасность;
з) координирует работу исполнительных органов государственной власти Мурманской области и органов местного самоуправления, общественных организаций и объединений по вопросам восстановления прав реабилитированных жертв политических репрессий;
и) выносит заключения о возврате имущества, возмещении его стоимости и выплате денежных компенсаций реабилитированным лицам или их наследникам для передачи в органы исполнительной власти Мурманской области и местного самоуправления;
к) вносит предложения в Правительство Мурманской области по установлению дополнительных льгот и улучшению материально-бытовых условий реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;
л) принимает участие в разработке межрегиональных соглашений по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина, и в подготовке материалов для докладов в межрегиональные организации, взаимодействует в установленном порядке с межрегиональными организациями, а также зарубежными общественными и неправительственными организациями.
м) рассматривает заявления и разрешает жалобы реабилитированных, других граждан и организаций на действия и решения комиссий местных органов исполнительной власти по вопросам восстановления прав реабилитированных.
5.Комиссия при осуществлении своих полномочий взаимодействует в установленном порядке с Комиссией по правам человека при Президенте Российской Федерации, комиссиями по правам человека субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями на территории области, а также со средствами массовой информации.
6.Комиссия в целях реализации своих задач имеет право:
а) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и материалы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также учреждений, организаций и должностных лиц;
б) заслушивать на своих заседаниях информацию соответствующих должностных лиц по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и свобод человека и гражданина;
в) запрашивать и получать объяснения от соответствующих должностных лиц по вопросам, входящим в ее компетенцию;
г) привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных исследований ученых и специалистов-практиков на общественных началах.
7.По вопросам, входящим в компетенцию комиссии, члены комиссии в установленном порядке имеют право посещать органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также государственные и муниципальные учреждения и организации на территории Мурманской области.
8.Должностные лица органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления, а также государственных учреждений и организаций обязаны предоставлять информацию, запрашиваемую комиссией. Предоставление информации, составляющей государственную тайну, осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне".
9.Рекомендации и заключения комиссии, принятые в пределах ее полномочий, направляются соответствующему органу государственной власти или органу местного самоуправления, в компетенцию которого входит решение вопроса.
10.Орган государственной власти или орган местного самоуправления и их должностные лица, получившие рекомендации и заключения комиссии, обязаны в установленный срок рассмотреть их и уведомить комиссию о принятом решении. В необходимых случаях рекомендации и заключения комиссии, а также принятые по ним решения доводятся до сведения Правительства Мурманской области.
11.Комиссия формируется в составе председателя комиссии, заместителя председателя и членов комиссии. Персональный состав комиссии утверждается распоряжением Правительства Мурманской области.
12.Все члены комиссии, включая председателя, участвуют в работе комиссии на общественных началах.
13.Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины ее членов. Заседания комиссии проводит председатель комиссии или его заместитель. Порядок проведения заседаний комиссии и организация ее текущей деятельности определяются регламентом, принимаемым на заседании комиссии.
14.Решения комиссии, ее заключения и рекомендации принимаются простым большинством голосов. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании.
15.Обеспечение деятельности комиссии возлагается на департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области.
16.Обсуждаемые комиссией общественно значимые вопросы и принятые по ним решения доводятся до сведения населения Мурманской области через средства массовой информации.