Постановление от 10.11.2004 г № 328-ПП
Об утверждении региональной целевой Программы «Охрана и гигиена окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Мурманской области» на 2005 год
В соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 70 Устава Мурманской области, постановлением Правительства Мурманской области от 29.06.2004 N 217-ПП Правительство Мурманской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Охрана и гигиена окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Мурманской области" на 2005 год (далее - Программа).
2.Департаменту финансов Мурманской области (Мотлохов В.Н.) предусмотреть в проекте областного бюджета на 2005 год финансовые средства на реализацию Программы в сумме 120526 тыс. рублей.
3.Направить указанную Программу в Мурманскую областную Думу для утверждения объема финансирования раздела Программы "Природоохранные мероприятия, финансируемые за счет зачета встречных обязательств".
4.Контроль за ходом реализации Программы возложить на руководителя департамента экономического развития Мурманской области Рузанкина А.Д.
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Мурманской области
Ю.А.ЕВДОКИМОВ
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОХРАНА И ГИГИЕНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2005 ГОД
Паспорт Программы
Наименование Программы "Охрана и гигиена окружающей среды и
обеспечение экологической
безопасности в Мурманской области" на
2005 год
Дата принятия решения о постановление Правительства РФ от
разработке Программы 07.12.2001 N 860 "О федеральной
целевой программе "Экология и
природные ресурсы России (2002 - 2010
годы)"
Государственные заказчики департамент промышленности,
по объектам капитального строительства и жилищно-
строительства коммунального хозяйства Мурманской
области, администрации городов
(районов)
Государственный заказчик департамент экономического развития
Мурманской области
Разработчик Программы департамент экономического развития
Мурманской области
Цели и задачи Программы, создание сбалансированных социально-
важнейшие целевые экономических условий для решения
показатели проблем оздоровления и сохранения
окружающей природной среды на
территории Мурманской области,
снижение уровня антропогенного
воздействия на северные экосистемы,
обеспечение устойчивого развития
природы и общества
Сроки и этапы реализации начало - 1 января 2005 г.;
Программы окончание - 31 декабря 2005 г.
Перечень разделов и мероприятия по охране окружающей
основных мероприятий среды и экологической безопасности
муниципальных образований Мурманской
области;
мониторинг и охрана окружающей
среды;
развитие особо охраняемых
природных территорий;
восстановление потерь в окружающей
природной среде;
научно-исследовательские работы;
экологическое воспитание и
образование;
поисковые и оценочные работы на
подземные воды;
прочие мероприятия;
природоохранные мероприятия,
финансируемые за счет зачета встречных
обязательств
Исполнители Программы и администрации городов и районов
основных мероприятий области;
управления жилищно-коммунальных
хозяйств муниципальных образований;
государственные и муниципальные
унитарные предприятия;
научно-исследовательские институты и
центры;
заповедники;
лесхозы;
комитеты и отделы образования,
учреждения образования и культуры;
общественные экологические организации
Объемы и источники всего затрат по Программе -
финансирования 120526 тыс. рублей;
финансирование за счет областного
бюджета.
В соответствии с действующим
законодательством имущество,
полученное и приобретенное за счет
средств областного бюджета, подлежит
внесению в реестр государственного
имущества Мурманской области
Ожидаемые конечные сохранение и восстановление окружающей
результаты реализации природной среды, обеспечение
Программы экологической безопасности,
оздоровление экологической обстановки
на территории региона, сохранение
здоровья населения
Система организации информация об использовании бюджетных
контроля за выполнением средств ежеквартально представляется в
Программы департамент финансов Мурманской
области, представление документов для
внесения в реестр государственного
имущества Мурманской области,
полученного и приобретенного в рамках
данной Программы, ежеквартальная и
годовая отчетность в департамент
имущественных отношений Мурманской
областиСодержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
Проводимый анализ экологической ситуации в Мурманской области свидетельствует о том, что состояние окружающей среды продолжает оставаться напряженным.
В результате многолетней деятельности крупнейших предприятий горнодобывающей промышленности и цветной металлургии изменяются ландшафты, обостряется проблема сохранения растительного и животного мира и арктических экосистем.
К числу таких районов относятся Мончегорский, Печенгский, Оленегорский, Кировско-Апатитский промышленные районы.
Все это отрицательно сказывается на здоровье населения области, особенно детей.
Состояние атмосферного воздуха
На качество атмосферного воздуха главным образом влияют выбросы вредных веществ предприятий цветной металлургии: ОАО "Кольская ГМК" - комбинат "Североникель" (г. Мончегорск) и комбинат "Печенганикель" (п.г.т. Никель, г. Заполярный); филиал ОАО "СУАЛ" - "КАЗ-СУАЛ" (г. Кандалакша); горно-химической промышленности - ОАО "Апатит" (гг. Апатиты, Кировск); тепловые электростанции - г. Мурманск, Апатиты, военно-промышленного комплекса. Продолжают расти выбросы от автотранспорта, что приводит к увеличению концентрации диоксида азота и оксида углерода в атмосфере.
Состояние водных ресурсов
Основные водные объекты области по комплексной оценке качества воды относятся к умеренно загрязненным и загрязненным.
Ежегодно в поверхностные водные объекты городами, населенными пунктами и предприятиями Мурманской области (без учета КАЭС) сбрасывается около 460 млн. куб. м сточных вод в год, из них 63 млн. куб. м считаются нормативно чистыми, 22,3 млн. куб. м - нормативно очищенными, 275,4 - недостаточно очищенными. Без какой-либо очистки сбрасывается около 96,1 млн. куб. м в год.
Существенным фактором загрязнения является также гидрохимический сток с поверхности водосборных бассейнов, формирующихся под воздействием выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.
Состояние земельных ресурсов
Для Мурманской области характерно интенсивное воздействие антропогенных факторов на состояние земель.
В почвах происходит интенсивное накопление специфических загрязняющих веществ, что приводит к глубоким изменениям состава почв, их физико-химических, агрохимических и биологических свойств.
Отходы производства и потребления
Основная масса промышленных отходов образуется на предприятиях горно-металлургического комплекса - комбинатах "Печенганикель" и "Североникель" ОАО "Кольская ГМК", ОАО "Апатит", ОАО "Ковдорский ГОК", ОАО "Олкон", ОАО "Ковдорслюда", ЗАО "Ловозерский ГОК", филиал ОАО "СУАЛ - "КАЗ-СУАЛ".
Существующие свалки бытовых отходов в городах и поселках области, большей частью были организованы много лет назад, и зачастую, без учета санитарных и экологических правил. Согласно данным мониторинга, отдельные свалки оказывают негативное воздействие на окружающую среду, особенно в период снеготаяния, когда по некоторым ингредиентам может достигаться высокие и экстремально высокие уровни загрязнения поверхностных водных объектов.
Ввиду неудовлетворительного финансового обеспечения муниципальных образований необходимо централизованное выделение средств на проведение инженерно-изыскательских и проектных работ по 28 свалкам, расположенным на территории Мурманской области.
Проблемой в Мурманской области остается утилизация приборов, содержащих металлическую ртуть и самой металлической ртути. В настоящий момент ртуть накапливается на специализированном предприятии и в подразделениях ГО и ЧС.
Жилищно-коммунальный сектор практически не охвачен системой сбора и утилизации ртутных ламп.
В Мурманской области отсутствует сеть приема на переработку отработанных нефтепродуктов. Значительная часть нефтепродуктов передается на котельные, частично сжигается на собственных предприятиях в топках и котлах. Небольшая часть отработанных нефтепродуктов высокого качества сдается на регенерацию на НПЗ.
Остро стоит проблема с утилизацией твердых отходов, содержащих нефтепродукты: шламов очистки мазутных резервуаров, загрязненных нефтепродуктами грунтов, промасленной ветоши и т.д.
Существенным препятствием для решения этой проблемы является необходимость использования большого количества горючего для полного термического обезвреживания твердых отходов и высокая цена установок. Некоторая часть твердых отходов с нефтепродуктами попадает на свалки бытовых и промышленных отходов и, в дальнейшем, в окружающую среду.
Особо охраняемые природные территории
В Мурманской области особо охраняемые природные территории занимают 1025,9 тыс. га, что составляет 7,1 % от площади региона, в том числе:
- три государственных природных заповедника (Кандалакшский - 70,5 тыс. га, Лапландский - 278,4 тыс. га, "Пасвик" - 14,7 тыс. га);
- девять государственных природных заказников (657,8 тыс. га);
- 47 памятников природы - 4,5 тыс. га.
Государственные природные заказники, поддерживая ландшафтное и биологическое разнообразие, одновременно препятствуют усилению негативных процессов, ведущих к деградации биосферы, осуществляют научные исследования естественных экосистем и способствуют экологическому воспитанию населения.
В то же время недостаток финансовых средств не позволяет оснастить их современными техническими средствами, приборами наблюдения, что негативно отражается на результатах их работы.
Приведенный анализ экологической ситуации в Мурманской области свидетельствует о необходимости решения следующих наиболее острых экологических проблем:
- снижение антропогенного воздействия отраслей промышленности на природную среду за счет реконструкции и технического перевооружения предприятий, проектирование и строительство полигонов промышленных и бытовых отходов (Апатитско-Кировского, Ковдорского, Кандалакшского районов, г. Мурманска);
- сохранение биологического разнообразия: развитие научно обоснованной сети особо охраняемых природных территорий;
- снижение потенциальной радиационной опасности для населения и окружающей среды за счет развития информационной системы радиационного контроля АСКРО;
- повышение уровня экологической культуры всех возрастных групп населения области.
На решение этих проблем направляются собственные средства предприятий, организаций области, а также бюджета Мурманской области.
В результате выполнения природоохранных мероприятий, в том числе предусмотренных региональными целевыми программами, намечается тенденция к улучшению экологической обстановки в Мурманской области.
Однако объем финансирования мероприятий региональных целевых программ ежегодно уменьшается (в 2001 г. - 40,6 млн. руб., 2002 г. - 23,1 млн. руб., 2003 г. - 8,9 млн. руб., 2004 г. - 15,740 млн. руб.).
Основные цели, задачи и направления реализации Программы
Основной целью Программы "Охрана и гигиена окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Мурманской области на 2004 год" является создание сбалансированных социально-экономических условий для решения проблем оздоровления окружающей природной среды.
Основные задачи программы.
1.Проведение мероприятий капитального характера по предотвращению загрязнения окружающей природной среды.
2.Разработка и реализация комплекса мероприятий по проведению мониторинга окружающей среды, сохранению биоразнообразия и развитию сети ООПТ.
3.Проведение мероприятий по восстановлению потерь в окружающей природной среде.
4.Осуществление научно-исследовательских работ в области охраны окружающей среды.
5.Реализация мероприятий по экологическому воспитанию и образованию.
Для достижения поставленных целей и задач необходимо:
- обеспечить выделение и эффективное использование средств для решения экологических проблем на областном и муниципальном уровнях;
- продолжить финансирование объектов и работ, начало которых положено в предыдущие годы;
- организовать реализацию механизма финансовых взаимоотношений для осуществления мероприятий по охране окружающей среды, начинающихся в 2004 году.
Ожидаемые результаты реализации Программы
Конечным результатом реализации программных мероприятий должен стать вклад в дело сохранения и восстановления окружающей природной среды, обеспечения экологической безопасности Мурманской области, оздоровления социально-экологической обстановки на территории региона, сохранение здоровья населения.
Региональная целевая программа
"Охрана и гигиена окружающей среды и обеспечение
экологической безопасности в Мурманской области" на 2005 год
| N | Наименование мероприятия | Организациязаказчик | Способ размещения (конкурс, ценовая котировка, единственный исполнитель, долевое участие) | Сроки исполнения работ | Полная стоимость (тыс. руб.) | Объем финансиров. на 2005 г., всего (тыс. руб.) | в том числе: | Обоснование включения мероприятия | ||
| Начало | Окончание | |||||||||
| областной бюджет (тыс. руб.) | бюджеты муницип. образований (тыс. руб.) | |||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| I. Мероприятия по охране окружающей среды и экологической безопасности муниципальных образований Мурманской области | ||||||||||
| 1. Мероприятия по охране окружающей среды и экологической безопасности г. Мурманска | ||||||||||
| 1.1 | Окончание разработки проекта строительства городского полигона ТБО в районе пос. Дровяное | администрация г. Мурманска | УЖКХ администрации г. Мурманска | 2002 | 2005 | 1600 | 1136 | 1136 | проект выполнен на 90 %, в 2002 году освоено 360 тыс. руб. | |
| 1.2 | Приобретение установки для термической обработки биологических отходов | департамент промышлен., строительства и жилищнокоммунального хозяйства Мурманской области | УЖКХ администрации г. Мурманска | 2005 | 2005 | 3500 | 2400 | 2400 | утилизация биологических отходов (около 5000 трупов собак и кошек) | |
| 1.3 | Экологическое воспитание, образование и просвещение | администрация г. Мурманска | комитет по образованию, комитет по делам молодежи, отдел культуры администрации г. Мурманска | 1998 | 2005 | 580 | 300 | 300 | повышение уровня экологического образования, организация и проведение детских экологических лагерей, создание профильной детской экологической библиотеки | |
| ИТОГО: | 5680 | 3836 | 2400 | 1436 | ||||||
| 2. Мероприятия по охране окружающей среды и экологической безопасности г. Мончегорска | ||||||||||
| 2.1 | Экологическое воспитание и образование, издание детской экологической газеты | администрация г. Мончегорска | единственный исполнитель администрация г. Мончегорска | 1998 | 2005 | 858 | 110 | 110 | повышение уровня экологического воспитания | |
| ИТОГО: | 858 | 110 | 110 | |||||||
| 3. Мероприятия по охране окружающей среды и экологической безопасности г. Оленегорска | ||||||||||
| 3.1 | Экологическое воспитание и образование в дошкольных учреждениях и центре детского туризма и экскурсий | администрация г. Оленегорска | единственный исполнитель отдел образования администрации г. Оленегорска | 1998 | 2005 | 90 | 50 | 50 | повышение уровня экологического воспитания | |
| ИТОГО: | 90 | 50 | 50 | |||||||
| 4. Мероприятия по охране окружающей среды и экологической безопасности г. Кандалакши | ||||||||||
| 4.1 | Экологическое воспитание и образование, организация экологических лагерей и экологических экспедиций, проведение конкурсов | администрация г. Кандалакши | единственный исполнитель управление образования администрации г. Кандалакши, Детская экологобиологическая станция | 1998 | 2005 | 265 | 80 | 80 | повышение уровня экологического образования, вовлечение учащихся в решение вопросов защиты окружающей среды | |
| ИТОГО: | 265 | 80 | 80 | |||||||
| 5. Мероприятия по охране окружающей среды и экологической безопасности г. Апатиты | ||||||||||
| 5.1 | Проектирование и строительство полигона бытовых и промышленных отходов АпатитскоКировского района (1-я очередь) | департамент промышлен., строительства и жилищнокоммунального хозяйства Мурманской области, администрация г. Апатиты | переходный объект, МУП УЖКХ г. Апатиты | 2002 | 2007 | 44962 | 2000 | 1000 | 1000 | за 2002 - 2003 гг. освоено по данному проекту 2200 тыс. рублей (средства областного бюджета) |
| 5.2 | Экологическое воспитание и образование в дошкольных и школьных учреждениях, проведение семинаров и конференций | администрация г. Апатиты | единственный исполнитель управление образования администрации г. Апатиты | 1998 | 2005 | 111 | 100 | 100 | повышение уровня экологического образования | |
| ИТОГО: | 45073 | 2100 | 1000 | 1100 | ||||||
| 6. Мероприятия по охране окружающей среды и экологической безопасности г. Кировска | ||||||||||
| 6.1 | Экологическое воспитание и образование, организация работы на экологических маршрутах | администрация г. Кировск | единственный исполнитель управление образования администрации г. Кировск | 1998 | 2005 | 500 | 60 | 60 | воспитание бережного отношения к природе, повышение уровня экологического образования | |
| ИТОГО: | 500 | 60 | 60 | |||||||
| 7. Мероприятия по охране окружающей среды и экологической безопасности г. Полярные Зори | ||||||||||
| 7.1 | Экологическое воспитание и образование, участие в семинарах и совещаниях | администрация г. Полярные Зори | единственный исполнитель отдел образования администрации г. Полярные Зори | 1998 | 2005 | 20 | 20 | 20 | повышение уровня экологического образования | |
| ИТОГО: | 20 | 20 | 20 | |||||||
| 8. Мероприятия по охране окружающей среды и экологической безопасности Кольского района | ||||||||||
| 8.1 | Реализация программы по экологическому воспитанию и образованию в школах и дошкольных учреждениях района. Развитие экологического просвещения на базе центральной библиотечной системы района | администрация муниципального образования "Кольский район" | единственный исполнитель отдел образования администрации муниципального образования "Кольский район" | 1998 | 2005 | 50 | 50 | 50 | повышение уровня экологического образования школьников дошкольников, совершенствование системы экологического просвещения населения | |
| ИТОГО: | 50 | 50 | 50 | |||||||
| 9. Мероприятия по охране окружающей среды и экологической безопасности Печенгского района | ||||||||||
| 9.1 | Организация и проведение мероприятий по экологическому воспитанию и образованию (экологические семинары, слеты, экспедиции, лагеря, обобщение педагогического опыта) | администрация Печенгского района | единственный исполнитель отдел образования администрации Печенгского района | 1998 | 2005 | 70 | 70 | 70 | повышение уровня экологического образования | |
| ИТОГО: | 70 | 70 | 70 | |||||||
| 10. Мероприятия по охране окружающей среды и экологической безопасности Ковдорского района | ||||||||||
| 10.1 | Строительство полигона ТБО в г. Ковдоре | администрация Ковдорского района | КУМИ администрации Ковдорского района | 2001 | 2010 | 61000 | 2000 | 2000 | в 2001 - 2002 гг. за счет средств областного бюджета выполнены работы на сумму 1300 тыс. рублей | |
| 10.2 | Реконструкция очистных сооружений в н.п. Енский | департамент промышлен., строительства и жилищнокоммунального хозяйства Мурманской области | Енское муниципальное ЖКП | 2004 | 2005 | 4 000 | 1300 | 1300 | повышение степени очистки бытовых сточных вод, предотвращение загрязнения окружающей среды | |
| 10.3 | Экологическое образование детей, реализация Программы "Общество. Личность. Экология" | администрация Ковдорского района | единственный исполнитель администрация Ковдорского района | 1998 | 2005 | 70 | 70 | 70 | пропаганда экологических знаний и просвещение молодежи | |
| ИТОГО: | 65070 | 3370 | 1300 | 2070 | ||||||
| 11. Мероприятия по охране окружающей среды и экологической безопасности Терского района | ||||||||||
| 11.1 | Экологическое воспитание в дошкольных и школьных учреждениях | администрация Терского района | единственный исполнитель администрация Терского района | 1998 | 2005 | 25 | 25 | 25 | повышение уровня экологического образования | |
| ИТОГО: | 25 | 25 | 25 | |||||||
| 12. Мероприятия по охране окружающей среды и экологической безопасности Ловозерского района | ||||||||||
| 12.1 | Экологическое воспитание в дошкольных и школьных учреждениях | администрация муниципального образования Ловозерский район | единственный исполнитель отдел образования администрации муниципального образования Ловозерский район | 1998 | 2005 | 150 | 50 | 50 | повышение уровня экологического образования | |
| ИТОГО: | 150 | 50 | 50 | |||||||
| ИТОГО по разделу I: | 117851 | 9821 | 4700 | 5121 | ||||||
| II. Мониторинг и охрана окружающей среды | ||||||||||
| 1 | Развитие Мурманской территориальной автоматизированной сети контроля радиационной обстановки в городах Мурманской области (вторая очередь) | департамент экономического развития Мурманской области | переходной объект исполнители МУГМС, Центр экологоэкономических исследований и информации | 2001 | 2010 | 7550 | 800 | 800 | с 2001 г. освоено 1950 тыс. руб. из средств областного бюджета, в 2004 г. предполагается выполнить работы на 800 тыс. руб. | |
| 2 | Проведение анализа и мониторинга состояния окружающей среды Мурманской области | департамент экономического развития Мурманской области | переходной объект единственный исполнитель филиал ЦЛАМ МПР России по СЗФО СЛАМ по Мурманской области | 2002 | 2005 | 500 | 500 | 500 | с 2002 г. освоено 650 тыс. руб., обеспечивается регулярное предоставление информации об эффективности работы очистных сооружений и состоянии окружающей среды в зоне действия промышленных предприятий Мурманской области | |
| 3 | Обеспечение работ в области мониторинга состояния загрязнения окружающей природной среды и прогнозирование опасных природных явлений | департамент экономического развития Мурманской области | переходной объект единственный исполнитель Мурманское территориальное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды | 2001 | 2010 | 6100 | 550 | 550 | оценка и анализ состояния водного и воздушного бассейнов региона, подготовка картографических материалов о сроках снеготаяния, паводка и лесных пожаров | |
| 4 | Интегрированная система экологического мониторинга и сохранения окружающей среды в районах хозяйственного освоения акватории и берегов Кольского залива | департамент экономического развития Мурманской области | единственный исполнитель Мурманский морской биологический институт КНЦ РАН | 2005 | 2009 | 25000 | 500 | 500 | контроль текущего состояния единой природнохозяйственной системы залива, выявление зон повышенной экологической опасности и прогноз (план) мер по снижению неблагоприятных экологических тенденций | |
| 5 | Восстановление территорий, нарушенных промышленным воздушным загрязнением | департамент экономического развития Мурманской области | единственный исполнитель ИППЭС КНЦ РАН | 2005 | 2007 | 100 | 100 | разработка методов восстановления древесного яруса, создание растительного и злакового покрова, проведение мониторинга на восстановленных территориях | ||
| 6 | Проведение комплексного мониторинга состояния окружающей среды на Мончегорском полигоне | департамент экономического развития Мурманской области | единственный исполнитель ОАО "КГИЛЦ" | 2001 | 2010 | 2000 | 2000 | оценка уровня и динамики загрязнения различных компонентов окружающей природной среды с целью прогнозирования обстановки и разработки рекомендаций по охране окружающей среды | ||
| 7 | Проведение наблюдений за состоянием подземных вод по территориальной наблюдательной сети | департамент экономического развития Мурманской области | ОАО "ЦентральноКольская экспедиция" | 2001 | 2007 | 1000 | 1000 | Продолжение многолетних наблюдений за состоянием подземных вод, оценка состояния и качества подземных вод, ежегодный отчет | ||
| ИТОГО по разделу II: | 39150 | 5450 | 5450 | |||||||
| III. Развитие особо охраняемых природных территорий | ||||||||||
| 1 | Инвентаризация флоры и создание новых ООПТ на территории Мурманской области | департамент экономического развития Мурманской области | единственный исполнитель ПАБСИ | 2005 | 2005 | 300 | 200 | 200 | учет видов, внесенных в Красную книгу Мурманской области, разработка предложений по созданию новых ООПТ для сохранения редких видов растений и лишайников | |
| 2 | Реализация комплекса мероприятий по организации экологических троп и маршрутов, экологических полевых лагерей | департамент экономического развития Мурманской области | единственный исполнитель Кандалакшский государственный заповедник | 2004 | 2006 | 1500 | 200 | 200 | экологопросветительская и научноисследовательская деятельность в целях пропаганды и распространения знаний о состоянии и динамике природных процессов на особоохраняемых природных территориях, организация досуга детей | |
| 3 | Издание книг, брошюр, фенологического атласа и подготовка CD | департамент экономического развития Мурманской области | единственный исполнитель Государственный природный заповедник "Пасвик" | 2005 | 2005 | 160 | 100 | 100 | повышение уровня экологического воспитания населения, издание атласа для научных и учебных целей | |
| 4 | Реализация комплекса мероприятий по организации экологических троп и маршрутов, экологических полевых лагерей | департамент экономического развития Мурманской области | единственный исполнитель Лапландский государственный биосферный заповедник | 2004 | 2005 | 500 | 200 | 200 | экологопросветительская и научноисследователь ская деятельность в целях пропаганды и распространения знаний о состоянии и динамики природных процессов на особоохраняемых природных территориях, организация досуга детей | |
| 5 | Обеспечение режима особой охраны государственного природного комплексного заказника "Сейдъявврь" | департамент экономического развития Мурманской области | переходной объект единственный исполнитель администрация государственного природного комплексного заказника "Сейдъявврь" | 2002 | 2006 | 1850 | 600 | 600 | для поддержание экологического баланса в условиях рекреационного использования территории создана дирекция заказника, ведутся работы по обеспечению функционирования заказника и охране территории; 2002 - 2003 гг. выделено 600 тыс. р. | |
| 6 | Землеустроит. работы по памятнику природы Комсозеро | департамент экономического развития Мурманской области | единственные исполнители администрация Ковдорского района, Зашейковский лесхоз | 2005 | 2008 | 200 | 200 | сохранение экосистемы ООПТ | ||
| ИТОГО по разделу III: | 4310 | 1500 | 1500 | |||||||
| IV. Восстановление потерь в окружающей природной среде | ||||||||||
| 1 | Очистка нижнего течения реки Умба от последствий молевого сплава | департамент экономического развития Мурманской области | единственный исполнитель администрация Терского района | 2004 | 2005 | 400 | 400 | 400 | восстановление русла реки Умба с целью повышения ее рыбопродуктивности | |
| 2 | Рекультивация земель в черте и в окрестностях населенных пунктов района | департамент экономического развития Мурманской области | единственный исполнитель администрация муниципального образования Ловозерский район | 2005 | 2005 | 1200 | 300 | 300 | восстановление потерь в окружающей природной среде | |
| ИТОГО по разделу IV: | 1600 | 700 | 700 | |||||||
| V. Научно-исследовательские работы | ||||||||||
| 1 | Исследование и мониторинг редких и исчезающих видов животных и растений, занесенных в Красную книгу Мурманской области | департамент экономического развития Мурманской области | переходной объект единственный исполнитель ПАБСИ | 2003 | 2010 | 10000 | 400 | 400 | ведение Красной книги Мурманской области и организация постоянного мониторинга за состоянием редких видов флоры и фауны Кольского полуострова в соответствии с законодательными и нормативноправовыми актами РФ и Мурманской области | |
| 2 | Подготовка и издание доклада по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов Мурманской области | департамент экономического развития Мурманской области | переходной объект единственный исполнитель - ОАО "Кольский геологический информационнолабораторный центр" | 2002 | 2010 | 3500 | 450 | 450 | обеспечение информацией администрации области и органов самоуправления | |
| 3 | Создание единой информационноаналитической системы природопользования и охраны окружающей среды Мурманской области | департамент экономического развития Мурманской области | переходной объект ОАО "Кольский геологический информационнолабораторный центр", ГоИ КНЦ РАН | 2001 | 2007 | 5000 | 5000 | завершение работ по созданию единой информационноаналитической системы природопользования и охраны окружающей среды Мурманской области | ||
| ИТОГО по разделу V: | 13500 | 5850 | 5850 | |||||||
| VI. Экологическое образование и воспитание | ||||||||||
| 1 | Проведение Общероссийских Дней защиты от экологической опасности | департамент экономического развития Мурманской области | единственный исполнитель Мурманский областной совет ВООП | 2001 | 2005 | 90 | 90 | 90 | повышение уровня экологического воспитания и образования | |
| 2 | Эколого-валеологическое воспитание детейинвалидов в условиях Крайнего Севера | департамент экономического развития Мурманской области | переходной объект единственный исполнитель спец-интернат N 3 г. Мурманска | 2003 | 2006 | 231 | 70 | 70 | создание центра экологической адаптации детейинвалидов | |
| 3 | Развитие системы экологического просвещения населения. Организация и проведение областного тура Всероссийского конкурса работы библиотек по экологическому просвещению населения | департамент экономического развития Мурманской области | переходной объект единственный исполнитель Мурманская областная универсальная научная библиотека | 2002 | 2010 | 2967 | 150 | 150 | повышение уровня экологического просвещения всех слоев населения | |
| 4 | Организация и проведение природоохранных выставок, заседаний круглых столов, конференций | департамент экономического развития Мурманской области | единственный исполнитель Мурманский областной краеведческий музей | 2003 | 2005 | 75 | 75 | 75 | Повышение уровня экологической культуры населения | |
| 5 | Подготовка и издание справочных и учебнометодических пособий, проведение международного конкурса детской рукописной книги | департамент экономического развития Мурманской области | переходной объект единственный исполнитель Мурманская областная детскоюношеская библиотека | 1998 | 2010 | 516 | 120 | 120 | ознакомление юных читателей с природными ресурсами области, воспитание любви к природе | |
| 6 | Проведение семинаров, научно-практических конференций. Организация эколого-просветительской деятельности | департамент экономического развития Мурманской области | исполнители Государственные природные заповедники "Пасвик", Кандалакшский, Лапландский биосферный | 2002 | 2005 | 2952 | 200 | 200 | использование базы особо охраняемых природных территорий для целей экологического образования | |
| 7 | Проведение полевых экологических экспедиций и экологических выставок, конференций | департамент экономического развития Мурманской области | переходной объект единственный исполнитель Мурманское региональное общественное молодежное движение "Союз4Н" | 2002 | 2006 | 700 | 150 | 150 | обучение детей навыкам практической природоохранной и исследовательской деятельности, организация досуга детей из малообеспеченных семей | |
| 8 | Организация массовых природоохранных мероприятий по экологическому воспитанию населения (конкурсы, экологические клубы, конференция, издание брошюр) | департамент экономического развития Мурманской области | единственный исполнитель Мурманский областной совет ВООП | 2001 | 2005 | 100 | 100 | 100 | повышение уровня экологического воспитания и образования | |
| 9 | Развитие системы экологического образования и воспитания в высших учебных заведениях | департамент экономического развития Мурманской области | исполнители Мурманский государственный технический университет, Мурманский государственный педагогический университет, Кольский филиал Петрозаводского государственного университета | 2003 | 2005 | 300 | 300 | 300 | совершенствование системы экологического образования молодежи | |
| 10 | Организация и проведение слета экологических организаций Мурманской области (включая школьные лесничества) | департамент экономического развития Мурманской области | единственный исполнитель Кольский лесхоз | 2004 | 2005 | 200 | 200 | 200 | активизация работы школьных лесничеств и воспитание у подрастающего поколения бережного отношения к природе родного края | |
| ИТОГО по разделу VI: | 8131 | 1455 | 1455 | |||||||
| VII. Поисковые и оценочные работы на подземные воды | ||||||||||
| 1 | Оценка подземных вод для водоснабжения пос. Верхнетуломский | департамент экономического развития Мурманской области | ОАО "МГРЭ" | 2005 | 2007 | 1500 | 1500 | 1500 | Выявление альтернативного источника водоснабжения, предварительная оценка эксплуатационных запасов по С1+С2 в количестве 1,5 тыс. м3/сут. | |
| 2 | Оценка подземных вод для водоснабжения пос. Абраммыс | департамент экономического развития Мурманской области | ОАО "МГРЭ" | 2005 | 2007 | 1500 | 1500 | 1500 | Выявление альтернативного источника водоснабжения, предварительная оценка эксплуатационных запасов по С1+С2 в количестве 2 тыс. м3/сут. | |
| 3 | Разведка подземных вод для водоснабжения г. Кандалакша | департамент экономического развития Мурманской области | ОАО "МГРЭ" | 1992 | 2008 | 2000 | 2000 | 2000 | Поисковооценочные работы проводились на объекте начиная с 1991 года. В настоящее время необходимо проведение разведки месторождения подземных вод в долине р. Нивы, утверждение запасов подземных вод в ГКЗ по кат. С1+С2 в количестве 25 тыс. м3/сут., перевод эксплуатационных запасов в более высокие категории В+С1 в количестве 25 тыс. м3/сут. | |
| 4 | Гидрохимические исследования условий формирования подземных вод Вудъяврского месторождения на участке водозабора "Центральный" | департамент экономического развития Мурманской области | ОАО "МГРЭ" | 1991 | 2007 | 3000 | 3000 | 3000 | Разработка геохимической основы для прогноза предельных содержаний алюминия в подземных водах, установление влияния изменчивости эксплуатационного водоотбора на качество подземных вод, переоценка эксплуатационных запасов | |
| ИТОГО по разделу VII: | 8000 | 8000 | 8000 | |||||||
| VIII. Прочие мероприятия | ||||||||||
| 1 | Проведение государственной экологической экспертизы нормативных правовых документов в сфере природопользов. и охраны окружающей среды | департамент экономического развития Мурманской области | Отдел государственной экологической экспертизы Росприроднадзора по Мурманской области | 2004 | 2005 | 150 | 150 | 150 | Выполнение постановления N 1262 от 25.06.2004 Мурманской областной Думы | |
| ИТОГО по разделу VIII: | 150 | 150 | 150 | |||||||
| IX. Природоохранные мероприятия, финансируемые за счет зачета встречных обязательств | ||||||||||
| N | Наименование мероприятия | Предприятиезаказчик | исполнитель мероприятия | Сроки исполнения работ | затраты на 2004 год | зачет встречных обязательств | Обоснование включения мероприятия | примечание | ||
| начало | окончание | |||||||||
| 1 | Реконструкция цеха обжига (полная замена существующей технологии на экологически чистую) | ОАО "КГМК" | УКС ОАО "КГМК" | 2001 | 2005 | 48485 | 10000 | снижение выбросов SO2, неорганической пыли, Ni, Cu, Co, в атмосферу до уровня ПДВ | ||
| 2 | Строительство опытно промышленной установки двухфазной печи Ванюкова | ОАО "КГМК" | УКС ОАО "КГМК" | 2003 | 2004 | 98455 | 20000 | снижение выбросов плавильного цеха комбината Печенганикель до уровня ПДВ | ||
| 3 | Реконструкция аспирационных систем рафинировочного цеха | ОАО "КГМК" | УКС ОАО "КГМК" | 2003 | 2004 | 9837 | 5000 | снижение выбросов пыли в атмосферу | ||
| 4 | Реконструкция пульпонасосной станции ОФ-1 (1 этап строительства) | ОАО "КГМК" | УКС ОАО "КГМК" | 2003 | 2004 | 38693 | 5000 | Снижение объема сброса сточной воды в р. Арвалдем (бассейн реки Печенга) на 20,0 тыс. м3, сокращение сброса флотореагентов, предотвращение аварийных ситуаций | ||
| 5 | Строительство ливневой канализации ТЭЦ | ОАО "КГМК" | УКС ОАО "КГМК" | 2002 | 2004 | 21632 | 5000 | выполнение требований действующего законодательства, снижение сброса загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты со сточными водами | ||
| 6 | Выполнение работ по очистке технологического отстойника комбината "Североникель" от илов с выгрузкой их на иловые карты-схемы физикохимической очистки производствен. стока | ОАО "КГМК" | ООО "ОСТА" | ежегодно | 4068 | 4068 | очистка природного водоема от донных отложений, содержащих ТЦМ, предотвращение их попадания в рыбохозяйственные водоемы | |||
| 7 | Санитарнопротивопожарное благоустройство земель лесного фонда, подверженных антропогенному загрязнению комбинатом "Североникель" на территории Мончегорского района | ОАО "КГМК" | Мончегорский лесхоз | 2004 | 2004 | 1000 | 1000 | очистка от сухостоя земель лесного фонда на площади 200,0 га с целью предотвращения возникновения пожаров | ||
| 8 | Рекультивация нарушенных земель на территории Мончегорского района, подверженных аэрогенному загрязнению комбинатом "Североникель" | ОАО "КГМК" | Мончегорский лесхоз | 2004 | 2004 | 4000 | 4000 | восстановление лесного массива и кустарниковотравяного покрова на площади 5,6 га: посадка деревьев и кустарников в кол. 13 тыс. шт., посев травосмесей | ||
| 9 | Строительство второго блока "Газоочистных сооружений электролизного производства" (оснащение блоком рукавных фильтров) | ОАО "СУАЛ" "КАЗ-СУАЛ" | ООО "М-Строй" | 2004 | 2004 | 6966 | 6861 | снижение выбросов загрязняющих веществ на 6 тыс. тонн в год | ||
| 10 | Реконструкция канализационной насосной станции N 3/58. Станция ультрафиолетового обеззараживания очищенных сточных вод п. Мурмаши-3 | ГОУП "Мурманск водоканал" | ГОУП "Мурманск водоканал" | 2004 | 2005 | 2139 | 1246,8 | сокращение загрязнения р. Туломы, обеспечение сокращения сбросов хлора и его соединений (вредных веществ, определенных рекомендациями ХЕЛКОМ) | ||
| 11 | Строительство пульпонасосной станции (третья ступень) системы очистки аварийного бассейна для перекачки загрязненных вод в основное поле хвостохранилища | ОАО "Апатит" | УНР г. Апатиты | 2004 | 2005 | 4000 | 2000 | снижение сброса загрязняющих веществ в р. Белую и оз. Имандра | ||
| 12 | Реконструкция аварийного бассейна АНОФ-3 для расчистки с использованием плавучей насосной станции | ОАО "Апатит" | УНР г. Апатиты | 2004 | 2005 | 5103 | 1100 | снижение сброса загрязняющих веществ в р. Белую и оз. Имандра, р. Жемчужную | ||
| 13 | Строительство очистных сооружений шахтных вод для ликвидации загрязненных поверхностных вод и инфильтрации шахтных вод в водоносные горизонты, используемые для водоснабжения | ОАО "Апатит" | УНР г. Апатиты | 2003 | 2010 | 1500 | 400 | снижение сброса загрязняющих веществ в оз. Б. Вудъявр и защита подземных источников водоснабжения г. Кировска и прилегающих населенных пунктов | ||
| 14 | Строительство цеха приготовления гранулированной нефтешламовой смеси для обезвреживания нефтесодержащих отходов и их последующей утилизации | ОАО "Апатит" | А-строй | 2004 | 2006 | 4442 | 2668,5 | обезвреживание жидких и полужидких нефтесодержащих отходов 2-4 класса опасности | ||
| 15 | Монтаж аспирационной системы АС-6 на литейном производстве ремонтномеханического завода для снижения выбросов пыли и окислов азота | ОАО "Апатит" | Совплицветметэкология | 2004 | 2005 | 5336 | 3900 | защита воздушного бассейна г. Кировска и прилегающих населенных пунктов | ||
| 16 | Организация работ по пылеподавлению на хвостохранилищах обогатительного комплекса для предотвращения возникновения пылевых бурь и загрязнения атмосферы КировскоАпатитского района | ОАО "Апатит" | ОАО "Апатит" | 2004 | 2004 | 21000 | 3200 | снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на 10 - 13 тыс. тонн в год | ||
| 17 | Реконструкция электрофильтра 11 технологической секции АНОФ-2 для снижения выбросов пыли и сернистого газа | ОАО "Апатит" | ОАО "Апатит", ООО "Реммонтаж" | 2004 | 2005 | 6000 | 4100 | защита воздушного бассейна г. Апатиты и прилегающих населенных пунктов | ||
| 18 | Оснащение лабораторий обогатительного комплекса приборным парком для контроля промышленных выбросов | ОАО "Апатит" | ОАО "Апатит" | 2004 | 2005 | 3000 | 1500 | защита воздушного бассейна г. Апатиты и прилегающих населенных пунктов | ||
| 19 | Природовосстановительные работы в районе хозяйственной деятельности ОАО "Апатит" | ОАО "Апатит" | Кировский лесхоз, ООО "Баренццентр", "Общество дикой природы" | 2004 | 2006 | 1500 | 700 | охрана воздушного бассейна и лесов Кировско-Апатитского района, сохранение флоры и фауны Кольского п-ова | ||
| 20 | Реализация проекта заполнения действующего хвостохранилища, входящего в единую систему оборотного водоснабжения и водоотведения предприятия | ОАО "ОЛКОН" | ОАО "ОЛКОН", Заполярное МУС ЗАО "Металлургпрокатмонтаж" | 2003 | 2006 | 17649,2 | 5855,7 | стабилизация уровня воды в прудковой зоне, предотвращение подтопления прилегающих территорий, снижение потребления природной воды, пыления пляжей | ||
| ИТОГО по разделу IX: | 304805,2 | 87600 | ||||||||
| Сводная таблица мероприятий по разделам | ||||||||||
| N | Разделы мероприятий | общий объем финансирования по программе на 2005 год (тыс. руб.) | в том числе: | примечание | ||||||
| объем финансирования из областного бюджета (тыс. руб.) | объем финансирования из бюджетов муниципальных образований, (тыс. руб.) | зачет встречных обязательств, (тыс. руб.) | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | ||||
| I | Мероприятия по охране окружающей среды и экологической безопасности муниципальных образований Мурманской области | 9821 | 4700 | 5121 | ||||||
| II | Мониторинг и охрана окружающей среды | 5450 | 5450 | 0 | ||||||
| III | Развитие особо охраняемых природных территорий | 1500 | 1500 | 0 | ||||||
| IV | Восстановление потерь в окружающей природной среде | 700 | 700 | 0 | ||||||
| V | Научно-исследовательские работы | 5850 | 5850 | 0 | ||||||
| VI | Экологическое воспитание и образование | 1455 | 1455 | 0 | ||||||
| VII | Поисковые и оценочные работы на подземные воды | 8000 | 8000 | 0 | ||||||
| VIII | Прочие мероприятия | 150 | 150 | 0 | ||||||
| IX | Природоохранные мероприятия, финансируемые за счет встречных обязательств | 87600 | 0 | 0 | 87600 | |||||
| Всего по программе: | 120526 | 27805 | 5121 | 87600 | ||||||