Постановление от 30.04.2010 г № 203-ПП

О правилах предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг специалистам, работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Мурманской области в государственных областных учреждениях, и порядке определения размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг специалистам, работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Мурманской области в государственных областных и муниципальных учреждениях, а также пенсионерам из их числа

В соответствии с Законом Мурманской области от 27.12.2004 N 561-01-ЗМО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа" и в целях обеспечения единообразного порядка предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги Правительство Мурманской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
- Правила предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг специалистам, работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Мурманской области в государственных областных учреждениях;
- Порядок определения размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг специалистам, работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Мурманской области в государственных областных и муниципальных учреждениях, а также пенсионерам из их числа.
2.Рекомендовать органам местного самоуправления Мурманской области в срок до 1 мая 2010 года принять муниципальные правовые акты, устанавливающие правила предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг специалистам, работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Мурманской области в муниципальных учреждениях, и лицам, указанным в подпункте 9 пункта 2 статьи 3 Закона Мурманской области от 27.12.2004 N 561-01-ЗМО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа".
3.Признать утратившим силу с 1 июля 2010 года раздел 3 Положения о порядке выплат по социальной поддержке педагогическим работникам государственных областных учреждений Мурманской области и специалистам государственных областных образовательных учреждений Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 05.02.2007 N 51-ПП "Об утверждении Положения о порядке выплат по социальной поддержке педагогическим работникам государственных областных учреждений Мурманской области и специалистам государственных областных образовательных учреждений Мурманской области".
4.Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2010 года.
Губернатор
Мурманской области
Д.В.ДМИТРИЕНКО
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ОПЛАТУ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И (ИЛИ) КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ СПЕЦИАЛИСТАМ,
РАБОТАЮЩИМ В СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ ИЛИ ПОСЕЛКАХ
ГОРОДСКОГО ТИПА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ОБЛАСТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
1.Общие положения
1.1.Настоящие Правила предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг специалистам, работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Мурманской области в государственных областных учреждениях (далее - Правила), разработанные в соответствии с Законом Мурманской области от 27.12.2004 N 561-01-ЗМО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа", регулируют вопросы определения размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг (далее - ежемесячная жилищно-коммунальная выплата) и ее предоставления специалистам, работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Мурманской области в государственных областных учреждениях (далее - специалисты).
1.2.Право на предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты имеют специалисты, включенные в Перечень должностей специалистов, работающих в государственных областных и муниципальных учреждениях, имеющих право на получение мер социальной поддержки и (или) установление повышенных размеров тарифных ставок, окладов (должностных окладов) в соответствии с Законом Мурманской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа", утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 01.03.2011 N 86-ПП.
1.3.Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляется при отсутствии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за предыдущий месяц.
1.4.Плату за жилое помещение и коммунальные услуги специалисты обязаны производить своевременно и полностью в срок, установленный частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации или договором управления многоквартирным домом.
2.Порядок обращения за ежемесячной жилищно-коммунальной выплатой и принятия решения о ее предоставлении
2.1.Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата устанавливается государственным областным учреждением по месту основной работы специалиста (далее - учреждение).
Основанием для первичного установления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты является письменное заявление специалиста при условии предоставления им следующих документов:
- копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
- справки о гражданах, совместно проживающих в жилом помещении, и площади данного жилого помещения;
- справки о регистрации по месту жительства и (или) месту пребывания;
- справки по месту жительства (месту пребывания) об отсутствии центрального отопления в занимаемом жилом помещении (при обращении за возмещением расходов по приобретению твердого топлива);
- копий документов, содержащих сведения о начисленной плате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги за период, предшествующий обращению, и подтверждающих факт оплаты данных услуг (предоставляются ежемесячно).
Для назначения ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты с учетом членов семьи специалиста, совместно с ним проживающих, данные о членах семьи указываются в заявлении, к которому прилагаются:
- копия свидетельства о рождении (свидетельства об усыновлении);
- копия свидетельства о браке;
- копия решения суда о признании гражданина членом семьи заявителя.
Копии документов, указанных в настоящем пункте, предоставляются с одновременным предоставлением оригиналов. Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы, оригиналы документов возвращаются специалисту.
Справки, указанные в абзацах четвертом и шестом настоящего пункта, запрашиваются учреждением в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия.
2.2.Ответственность за достоверность документов и полноту содержащихся в них сведений, являющихся основанием для установления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, возлагается на специалиста.
Представление специалистами документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения, является основанием для отказа в установлении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты.
2.3.Датой обращения за ежемесячной жилищно-коммунальной выплатой считается дата приема заявления и документов, указанных в пункте 2.1 Правил.
2.4.Заявление об установлении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты и прилагаемые к нему документы рассматриваются учреждением в течение 10 рабочих дней с даты обращения.
2.5.По результатам рассмотрения заявления и документов учреждение принимает решение об установлении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты либо об отказе в ее установлении.
Если при рассмотрении заявления об установлении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в предоставленных специалистом документах выявлены расхождения с имеющейся в учреждении информацией, учреждение проводит дополнительную проверку сведений, содержащихся в документах, путем направления письменных запросов в организации, располагающие необходимыми сведениями. В этом случае решение об установлении или отказе в установлении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты принимается не позднее чем через 30 дней с даты обращения заявителя.
О принятом решении об отказе в установлении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты специалист уведомляется в письменном виде в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения.
2.6.В целях установления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты специалисту с учетом проживающих совместно с ним членов семьи, на которых распространяется данная выплата, состав семьи специалиста определяется в соответствии с частью 1 статьи 31 и частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2.7.Специалистам, состоящим на учете в учреждении в качестве получателей мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в натуральной форме по состоянию на 31 марта 2010 года, ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляется на основании имеющихся сведений без подачи заявления и документов, за исключением копий документов, содержащих сведения о начисленной плате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги за период, предшествующий обращению, и подтверждающих факт оплаты данных услуг.
2.8.Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляется с месяца подачи соответствующих заявления и документов, но не ранее возникновения права на ее предоставление.
2.9.В отношении получателя ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты формируется личное дело, в которое включают документы, необходимые для принятия решения об установлении или отказе в установлении, о прекращении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, для определения ее размера (первичное обращение, смена места жительства специалиста, перевод на другую должность или увольнение), для перерасчета (изменение методики расчета) размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты (изменение количественного состава семьи, формы собственности занимаемого жилого помещения).
3.Порядок предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты
3.1.Ежемесячная жилищно-коммунальной выплата предоставляется через кредитные организации или через кассы учреждений в соответствии с заявлением специалиста.
3.2.Ежемесячная жилищно-коммунальной выплата предоставляется в течение 30 дней со дня представления специалистом документов, указанных в пункте 2.7 Правил.
3.3.Предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты прекращается учреждением:
- в случае смерти специалиста, признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим - со дня, следующего за днем смерти либо вступления в законную силу решения суда о признании гражданина умершим или безвестно отсутствующим;
- в случае утраты специалистом права на ежемесячную выплату - со дня, следующего за днем наступления соответствующих обстоятельств.
3.4.В случае возникновения обстоятельств, влекущих изменение размера данной выплаты или ее прекращение, специалисты обязаны в течение 14 рабочих дней со дня наступления данных обстоятельств сообщать о них в учреждение.
В случае если получатель ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в установленный срок не представил учреждению сведения об указанных обстоятельствах, необоснованно полученные денежные средства засчитываются в счет будущей ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты. При отсутствии у специалиста права на дальнейшее получение ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты денежные средства возвращаются специалистом, а при отказе их возвращения взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной учреждением при расчете ее размера, излишне предоставленные денежные средства подлежат возврату в порядке, установленном абзацем вторым настоящего пункта, а недоплаченные средства предоставляются специалисту в месяце, следующем за месяцем, в котором обнаружена ошибка.
3.5.Ежемесячные жилищно-коммунальные выплаты, причитающиеся специалисту и недополученные им в связи со смертью, осуществляются наследникам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.6.Финансирование расходов по предоставлению ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, в том числе по ее доставке, осуществляется за счет средств областного бюджета.
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ОПЛАТУ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И (ИЛИ) КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ СПЕЦИАЛИСТАМ,
РАБОТАЮЩИМ В СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ ИЛИ ПОСЕЛКАХ
ГОРОДСКОГО ТИПА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ОБЛАСТНЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, А ТАКЖЕ ПЕНСИОНЕРАМ
ИЗ ИХ ЧИСЛА
1.Настоящий Порядок определения размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг специалистам, работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Мурманской области в государственных областных и муниципальных учреждениях, а также пенсионерам из их числа (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Мурманской области от 23.12.2004 N 561-01-ЗМО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа".
2.Размер ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг (далее - ЕЖКВ) специалистам, работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Мурманской области в государственных областных или муниципальных учреждениях, а также пенсионерам из их числа (далее - специалисты) определяется на основании представляемых специалистами копий платежных документов, содержащих информацию о начисленной плате за жилое помещение и коммунальные услуги за расчетный месяц и подтверждающих факт ее оплаты.
При наличии технической возможности размер ЕЖКВ определяется на основании представляемых в рамках заключаемых на безвозмездной основе соглашений об информационном взаимодействии организациями, предоставляющими потребителю коммунальные услуги, осуществляющими продажу коммунальных ресурсов и (или) осуществляющими начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сведений, содержащих информацию о начисленной плате за жилое помещение и коммунальные услуги за расчетный месяц и подтверждающих факт ее оплаты за предыдущий месяц.
Сведения представляются в орган (учреждение), осуществляющий назначение и выплату ЕЖКВ (государственное областное учреждение, орган местного самоуправления, уполномоченные органом местного самоуправления учреждение или организация).
3.Размер ЕЖКВ специалистам, проживающим с членами семьи и иными гражданами, на которых не распространяется ежемесячная жилищно-коммунальная выплата, определяется исходя из размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги, приходящейся на долю специалиста в составе общей платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В случае проживания получателей ЕЖКВ в жилых помещениях с гражданами, не являющимися членами семьи, при наличии приборов учета потребления коммунальных услуг объем потребляемой коммунальной услуги, приходящейся на долю членов семьи, определяется пропорционально объему потребляемой коммунальной услуги согласно показаниям приборов учета (с учетом потребления всех совместно проживающих граждан).
4.Расчет размера ЕЖКВ за неполный месяц осуществляется пропорционально дням, за которые специалист имел право на данную выплату.
5.В зависимости от категории специалиста размер ЕЖКВ рассчитывается по следующей формуле:
L = Lg + Lk, где:
L - размер ЕЖКВ, руб.;
Lg - размер ЕЖКВ на оплату жилого помещения, руб.;
Lk - размер ЕЖКВ на оплату коммунальных услуг, руб.
Исходные данные для расчета размера ЕЖКВ:
Sn - площадь жилого помещения, используемая для расчета размера ЕЖКВ, кв. м;
Tg - размер платы за жилое помещение, включающей плату за пользование жилым помещением (плата за наем), плату за содержание и ремонт жилого помещения, руб./кв. м в месяц;
Sф - занимаемая общая площадь жилого помещения (фактическая площадь, приходящаяся на совместно проживающих граждан), кв. м;
Src - региональный стандарт социальной нормы площади жилья, установленный Правительством Мурманской области (определяется в зависимости от численности совместно проживающих членов семьи с учетом получателя ЕЖКВ), кв. м;
N - численность совместно проживающих членов семьи с учетом получателя ЕЖКВ, чел.;
G - численность совместно проживающих в жилом помещении граждан, чел.;
Hэ - приходящийся на получателя ЕЖКВ размер начисленной платы за электроснабжение в месяц, руб.;
Hо - размер начисленной платы за отопление в месяц, руб.;
Hx - приходящийся на получателя ЕЖКВ размер начисленной платы за холодное водоснабжение в месяц, руб.;
Hg - приходящийся на получателя ЕЖКВ размер начисленной платы за горячее водоснабжение в месяц, руб.;
Hk - приходящийся на получателя ЕЖКВ размер начисленной платы за водоотведение в месяц, руб.;
Hc - приходящийся на получателя ЕЖКВ размер начисленной платы за газоснабжение в месяц, руб.
5.1.Для специалистов в области культуры и искусства, работающих в учреждениях культуры и искусства, образования (за исключением специалистов государственных областных образовательных учреждений), здравоохранения и социального обслуживания населения (при условии проживания в сельских населенных пунктах или поселках городского типа).
Размер ЕЖКВ на оплату жилого помещения (при условии проживания в государственном или муниципальном жилищном фонде):
Lg = 100 % x (Sn x Tg ), где:
Sn = Sф / G x N при условии Sф / G x N <= Src;
Sn = Src при условии Sф / G x N > Src;
G = N при условии, если совместно проживающие с получателем ЕЖКВ граждане являются членами его семьи.
Размер ЕЖКВ на оплату коммунальных услуг (проживание вне зависимости от формы жилищного фонда):
Lk = 100 % x N x (Hэ + Hо / G ), где:
G = N при условии, если совместно проживающие с получателем ЕЖКВ граждане являются членами его семьи.
5.2.Для социальных работников учреждений социального обслуживания, здравоохранения и образования (при условии проживания в сельских населенных пунктах или поселках городского типа).
Размер ЕЖКВ на оплату жилого помещения (при условии проживания в государственном или муниципальном жилищном фонде):
Lg = 100 % x (Sn x Tg ), где:
Sn = Sф / G при условии Sф / G <= Src;
Sn = Src при условии Sф / G > Src.
Размер ЕЖКВ на оплату коммунальных услуг (проживание вне зависимости от формы жилищного фонда):
Lk = 100 % х (Нx + Hg + Hk + Hc + Hэ + Hо / G), где:
G = N при условии, если совместно проживающие с получателем ЕЖКВ граждане являются членами его семьи.
5.3.Для медицинских и фармацевтических работников учреждений здравоохранения, физической культуры и спорта, образования (за исключением специалистов государственных областных образовательных учреждений), социального обслуживания населения (при условии проживания в сельских населенных пунктах или поселках городского типа).
Размер ЕЖКВ на оплату жилого помещения (при условии проживания в государственном или муниципальном жилищном фонде):
Lg = 100 % x (Sn x Tg ), где:
Sn = Sф / G x N при условии Sф / G x N <= Src;
Sn = Src при условии Sф / G x N > Src;
G = N при условии, если совместно проживающие с получателем ЕЖКВ граждане являются членами его семьи.
Размер ЕЖКВ на оплату коммунальных услуг (проживание вне зависимости от формы жилищного фонда):
Lk = 100 % x N x (Hэ + Hо / G ), где:
G = N при условии, если совместно проживающие с получателем ЕЖКВ граждане являются членами его семьи.
5.4.Для специалистов ветеринарной службы (при условии проживания в сельских населенных пунктах или поселках городского типа).
Размер ЕЖКВ на оплату коммунальных услуг (проживание вне зависимости от формы жилищного фонда):
Lk = 100 % x (Нx + Hg + Hk + Hc + Hэ + Hо / G ), где:
G = N при условии, если совместно проживающие с получателем ЕЖКВ граждане являются членами его семьи.
5.5.Для педагогических работников учреждений образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, социального обслуживания населения, культуры и искусства (независимо от формы собственности жилищного фонда, при условии проживания в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, педагогическим работникам государственных областных учреждений - независимо от места проживания).
Размер ЕЖКВ на оплату жилого помещения:
Lg = 100 % x (Sn x Tg), где:
Sn = Sф / G x N;
G = N при условии, если совместно проживающие с получателем ЕЖКВ граждане являются членами его семьи.
Размер ЕЖКВ на оплату коммунальных услуг:
Lk = 100 % x N x (Hэ + Hо / G), где:
G = N при условии, если совместно проживающие с получателем ЕЖКВ граждане являются членами его семьи.
5.6.Для специалистов, осуществляющих профессиональную деятельность по общеотраслевым должностям служащих в учреждениях культуры и искусства, образования (за исключением специалистов государственных областных образовательных учреждений), здравоохранения, социального обслуживания населения (при условии проживания в сельских населенных пунктах или поселках городского типа).
Размер ЕЖКВ на оплату жилого помещения (при условии проживания в государственном или муниципальном жилищном фонде):
Lg = 100 % x (Sn x Tg), где:
Sn = Sф / G x N при условии Sф / G x N <= Src;
Sn = Src при условии Sф / G x N > Src;
G = N при условии, если совместно проживающие с получателем ЕЖКВ граждане являются членами его семьи.
Размер ЕЖКВ на оплату коммунальных услуг (проживание независимо от формы собственности жилищного фонда):
Lk = 100 % x N x (Hэ + Hо / G), где:
G = N при условии, если совместно проживающие с получателем ЕЖКВ граждане являются членами его семьи.
5.7.Для специалистов государственных областных образовательных учреждений: медицинские работники, специалисты в области культуры, специалисты, занимающие общеотраслевые должности и должности руководителей в государственных областных образовательных учреждениях Мурманской области (независимо от места проживания).
Размер ЕЖКВ на оплату жилого помещения (при условии проживания в государственном или муниципальном жилищном фонде):
Lg = 100 % x (Sn x Tg), где:
Sn = Sф / G x N;
G = N при условии, если совместно проживающие с получателем ЕЖКВ граждане являются членами его семьи.
Размер ЕЖКВ на оплату коммунальных услуг (проживание независимо от формы собственности жилищного фонда):
Lk = 100 % x N x (Hэ + Hо / G), где:
G = N при условии, если совместно проживающие с получателем ЕЖКВ граждане являются членами семьи.
6.Для получателей ЕЖКВ, проживающих в жилых помещениях с печным отоплением и (или) оборудованных газобаллонными установками, размер меры социальной поддержки по оплате твердого топлива и сжиженного газа в баллонах включается в общий размер ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в месяце, следующем за месяцем, в котором специалистом представлены платежные документы организации, реализовавшей ему твердое топливо или сжиженный газ в баллонах.
Расчет размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в части расходов по оплате твердого топлива и сжиженного газа в баллонах за неполный календарный год производится пропорционально количеству месяцев, за которые специалист имел право на указанную выплату.
7.Исключен
7.Для получателей ЕЖКВ, проживающих в жилых помещениях, оборудованных электроотопительными установками в установленном порядке, размер начисленной платы за отопление в месяц определяется как произведение разницы между показаниями прибора учета электрической энергии и норматива потребления электрической энергии, установленного в соответствии с законодательством, и тарифа на электрическую энергию для населения, устанавливаемого в соответствии с законодательством РФ. При отсутствии прибора учета принимается норматив потребления электрической энергии, установленный для населения, проживающего в домах (жилых помещениях), оборудованных электроотопительными установками в установленном порядке.
8.Размер ЕЖКВ не может превышать размер начисленной платы за соответствующие виды жилищно-коммунальных услуг за соответствующий период.