Решение от 27.05.2010 г № 42
О результатах деятельности Главы муниципального образования город Мурманск, о результатах деятельности администрации города Мурманска, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов города Мурманска, за 2009 год
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Мурманск, решением Совета депутатов города Мурманска от 25.03.2010 N 21 "О назначении даты представления ежегодного отчета Главы муниципального образования город Мурманск о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации города Мурманска, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов города Мурманска, за 2009 год" Совет депутатов города Мурманска решил:
1.Принять к сведению ежегодный отчет Главы муниципального образования город Мурманск (далее - Главы муниципального образования) Субботина С.А. "О результатах деятельности Главы муниципального образования город Мурманск, о результатах деятельности администрации города Мурманска, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов города Мурманска, за 2009 год" согласно приложению.
2.Отметить, что представленный ежегодный отчет Главы муниципального образования сформирован на основе докладов структурных подразделений администрации города Мурманска, комплексного отчета о реализации муниципальных целевых программ согласно форме доклада глав местных администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный период, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 N 1313-Р с учетом пункта 1.2 постановления Правительства Мурманской области от 10.04.2009 N 168-ПП/8 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Мурманской области". Однако отчет не отражает объективной картины эффективности деятельности, отдельные значения показателей искажены. Ежегодный отчет не содержит комплексного анализа эффективности деятельности Главы муниципального образования и возглавляемой им администрации города Мурманска за 2009 год, не раскрывает конкретное содержание этой деятельности, не обозначает существующие проблемы, причины их возникновения, возможные последствия и пути решения.
3.Считать, что деятельность Главы муниципального образования и администрации города Мурманска в 2009 году по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных действующим законодательством, Уставом муниципального образования город Мурманск, нормативными правовыми актами Совета депутатов города Мурманска, привели к ухудшению социально-экономической ситуации в городе, в том числе:
- допущены системные ошибки в сфере управления жилищно-коммунальным комплексом города, системы расчетов в нем, что привело к ухудшению качества предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг и росту задолженности населения за предоставленные услуги;
- не исполняются требования федеральных законов в сфере организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, что привело к ухудшению санитарной обстановки в городе;
- не обеспечивается эффективное управление и распоряжение муниципальной собственностью;
- не урегулирован порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
- не решена проблема перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающей доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем в рамках реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы;
- нарушены установленные сроки внесения представлений на должности председателя, заместителя председателя, аудиторов контрольно-счетной палаты города Мурманска, в результате чего контрольный орган города Мурманска - контрольно-счетная палата города Мурманска своевременно не сформирована;
- своевременно не приняты меры к устранению неэффективных расходов в сфере образования, отсутствует программа модернизации сети общеобразовательных учреждений;
- отсутствует положительная динамика в сфере предоставления доступного и качественного медицинского обслуживания населения;
- не использованы возможности перехода на новую систему оплаты труда для повышения заработной платы и стимулирования труда работников, занятых в сферах образования, здравоохранения и культуры;
- не созданы условия для инвестиционной привлекательности города, отсутствует реальная работа по привлечению инвестиций в развитие городской и социальной инфраструктуры;
- не выполнены требования Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в результате чего город лишен финансовой поддержки фонда на 2010 год.
4.Дать неудовлетворительную оценку деятельности Главы муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов города Мурманска за 2009 год.
5.Опубликовать настоящее решение в газете "Вечерний Мурманск".
Председатель
Совета депутатов города Мурманска
А.Б.ВЕЛЛЕР