Приложение к Постановлению от 11.06.2010 г № 266-ПП Положение

Положение об учете государственного имущества мурманской области 1. общие положения

1.1.Настоящее положение об учете государственного имущества Мурманской области (далее - Положение) устанавливает состав подлежащего учету государственного имущества Мурманской области, порядок его учета и порядок предоставления информации из реестра государственного имущества Мурманской области (далее - реестр), а также иные требования, предъявляемые к системе учета государственного имущества Мурманской области.
1.2.В целях настоящего Положения используются следующие понятия:
учет государственного имущества Мурманской области - процесс получения, экспертизы, хранения документов, содержащих сведения о государственном имуществе Мурманской области, и внесения указанных сведений в реестр государственного имущества Мурманской области в объеме, необходимом для осуществления полномочий по управлению и распоряжению государственным имуществом Мурманской области;
реестр государственного имущества Мурманской области - информационная система Мурманской области, представляющая собой организационно упорядоченную совокупность документов и информационных технологий, реализующих процессы учета государственного имущества Мурманской области и представления сведений о нем;
специализированный реестр по отдельному виду государственного имущества Мурманской области - информационная подсистема, входящая в качестве самостоятельной базы данных в реестр государственного имущества Мурманской области и представляющая собой организационно упорядоченную совокупность документов и информационных технологий, реализующих процессы учета по отдельному виду государственного имущества Мурманской области;
правообладатель - исполнительный орган государственной власти Мурманской области, государственное областное учреждение, государственное областное автономное учреждение, государственное областное унитарное предприятие (в том числе казенное) или иное юридическое лицо либо физическое лицо, которому государственное имущество Мурманской области принадлежит на соответствующем вещном праве или в силу закона;
результативные показатели по отдельному виду имущества - показатели специализированных реестров по отдельным видам имущества, сгруппированные в соответствии с формами , приведенными в приложении N 7 к Положению, а также в соответствии с постановлениями Правительства Мурманской области о ведении специализированных реестров;
заверение карт, записей - удостоверение должностным лицом уполномоченного исполнительного органа государственной власти Мурманской области по управлению имуществом Мурманской области сведений, содержащихся в картах и записях в соответствии с формами, приведенными в приложениях N 1 , 2 , 3 к Положению.
1.3.Объектом учета, на который распространяется действие настоящего Положения, является следующее имущество, относящееся к государственному имуществу Мурманской области:
- недвижимое (земельный участок, жилое или нежилое помещение, воздушное или морское судно, судно внутреннего плавания или прочно связанный с землей объект, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, в том числе здание, сооружение или объект незавершенного строительства, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости);
- движимое (акции, доля (вклад) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества либо иное не относящееся к недвижимости имущество).
1.4.Действие настоящего Положения не распространяется на учет государственного имущества Мурманской области в части внесения в реестр сведений, которые отнесены в установленном порядке к государственной тайне, а также на учет находящихся в государственной собственности Мурманской области природных ресурсов (объектов природопользования), музейных предметов и музейных коллекций, средств областного бюджета и территориальных государственных внебюджетных фондов Мурманской области.
1.5.Учет государственного имущества Мурманской области, в том числе имущества, составляющего казну Мурманской области, и ведение реестра осуществляет уполномоченный исполнительный орган государственной власти Мурманской области по управлению имуществом Мурманской области (далее - орган по управлению имуществом).
Ведение специализированных реестров по отдельным видам государственного имущества Мурманской области осуществляют исполнительные органы государственной власти Мурманской области, уполномоченные Правительством Мурманской области на ведение специализированных реестров государственного имущества Мурманской области.
2.СТРУКТУРА РЕЕСТРА. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ
К ВЕДЕНИЮ РЕЕСТРА И ХРАНЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ РЕЕСТРА
2.1.Учет государственного имущества Мурманской области сопровождается присвоением объекту учета в реестре (далее - объект учета) реестрового номера государственного имущества Мурманской области.
2.2.Реестр ведется на бумажных и электронных носителях. В случае несоответствия информации на указанных носителях приоритет имеет информация на бумажных носителях.
2.3.Реестр на электронных носителях представляет собой постоянно обновляемую базу данных о государственном имуществе Мурманской области, правовом режиме его использования и субъектах права на объекты имущества.
На основе электронной базы данных реестра формируются специализированные реестры по отдельным видам государственного имущества Мурманской области:
- зданиям, сооружениям, нежилым помещениям;
- объектам жилищного фонда;
- земельным участкам;
- имуществу органов государственной власти Мурманской области;
- имуществу казны Мурманской области;
- государственным областным учреждениям и областным автономным учреждениям;
- государственным областным унитарным предприятиям (в том числе казенным);
- акциям (долям в уставных капиталах) и иным ценным бумагам;
- долям в праве общей собственности;
- объектам, строительство которых не завершено;
- автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, в том числе имуществу, необходимому для их обслуживания;
- информационным ресурсам о геологической и иной информации о недрах;
- абзац исключен.
- объектам социально-культурной сферы;
- объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения;
- государственным информационным системам (информационным ресурсам). Формирование результативных показателей специализированных реестров осуществляется по соответствующим отчетным формам.
2.4.Реестр состоит из 3 разделов. В раздел 1 включаются сведения о государственном недвижимом имуществе Мурманской области, в раздел 2 - о государственном движимом имуществе Мурманской области и иных правах, в раздел 3 - о лицах, обладающих правами на государственное имущество Мурманской области и сведениями о нем.
2.5.Каждый из разделов состоит из подразделов, соответствующих:
а) видам недвижимого имущества:
- земельный участок;
- здание, сооружение, объект, строительство которого не завершено;
- объект жилищного фонда, нежилое помещение;
- воздушное судно или морское судно, судно внутреннего плавания;
б) видам движимого имущества и иных прав:
- акции и иные ценные бумаги;
- доля (вклад) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества;
- объект движимого имущества, первоначальная стоимость которого превышает 200 тысяч рублей, и объект особо ценного движимого имущества (независимо от его стоимости);
- доля в праве общей долевой собственности на объекты недвижимого и (или) движимого имущества (земельный участок; здание, сооружение, объект, строительство которого не завершено, включая сведения о земельном участке, над (под) которым находится объект недвижимости; жилое, нежилое помещение; воздушное или морское судно, судно внутреннего плавания; движимое имущество, первоначальная стоимость которого превышает 200 тысяч рублей);
- иное движимое имущество, первоначальная стоимость единицы которого не превышает 200 тысяч рублей, и оборотные средства (независимо от их стоимости), учитываемые как единый объект;
в) лицам, обладающим правами на объекты учета и сведениями о них:
- правообладатель объекта учета, не являющийся хозяйственным обществом и товариществом;
- акционерное общество (эмитент), держатель реестра акционеров акционерного общества (регистратор);
- хозяйственное общество (за исключением акционерного общества) или товарищество;
- иное лицо, в пользу которого установлено ограничение (обременение) вещного права на объект учета.
2.6.Сведения об объекте учета и указанных лицах вносятся в карту объекта учета и карты соответствующих лиц, каждая из которых идентифицируется номером, состоящим из номера подраздела и порядкового номера карты в соответствующем подразделе (далее - карта сведений об объекте учета).
Правила заполнения форм реестра государственного имущества Мурманской области и записей об изменениях сведений об объекте учета и о прекращении права собственности Мурманской области на имущество определяются органом по управлению имуществом.
2.7.Неотъемлемой частью реестра являются:
а) журнал учета документов, поступивших для учета государственного имущества Мурманской области в реестре (далее - журнал учета документов);
б) журнал учета выписок из реестра (далее - журнал учета выписок);
в) дела, в которые помещаются документы, поступившие для учета государственного имущества Мурманской области в реестре и предоставляемые из него (далее - дела).
Правила ведения журнала учета документов, поступивших для учета государственного имущества Мурманской области в реестре, журнала учета выписок из реестра и дел, в которые помещаются документы, поступившие для учета государственного имущества Мурманской области в реестре и предоставляемые из него, определяются органом по управлению имуществом.
2.8.Документы реестра подлежат постоянному хранению. Уничтожение, а также изъятие из реестра каких-либо документов или их частей не допускаются. Правила обработки и хранения документов реестра определяются органом по управлению имуществом, а передача их на постоянное хранение в государственный архив осуществляется в установленном порядке.
2.9.Реестр хранится и обрабатывается в местах, недоступных для посторонних лиц, с соблюдением условий, обеспечивающих предотвращение хищения, утраты, искажения и подделки информации.
С целью предотвращения утраты сведений из реестра на электронных носителях должностное лицо органа по управлению имуществом, уполномоченное на осуществление функций администратора сети, формирует резервные копии реестра на электронных носителях, которые хранятся в местах, исключающих их утрату одновременно с оригиналами, с соблюдением условий и требований, предусмотренных для оригиналов.
2.10.Ведение реестра осуществляется путем помещения в соответствующие его подразделы карт сведений об объектах учета, записей об изменениях сведений об объекте учета или о прекращении права собственности Мурманской области на имущество и исключения из карт изменившихся сведений о государственном имуществе Мурманской области, принадлежащем правообладателям на соответствующем вещном праве или составляющем казну Мурманской области.
2.11.Документом, подтверждающим факт учета государственного имущества Мурманской области в реестре, является выписка из реестра по форме согласно приложению N 5, содержащая сведения об объекте недвижимого имущества по состоянию в реестре на дату выдачи выписки из него.
3.ПОРЯДОК УЧЕТА ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1.К документам, подтверждающим сведения об объектах учета и их правообладателях, а также изменение сведений и прекращение права собственности Мурманской области на имущество, относятся:
- свидетельства о постановке на учет юридических лиц и физических лиц правообладателей в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;
- свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
- свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридических лицах, зарегистрированных до 1 июля 2002 года;
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
- учредительные документы юридических лиц;
- документы, удостоверяющие личность правообладателей - физических лиц;
- информационные письма органов Федеральной службы государственной статистики о кодах государственного статистического учета;
- документы о назначении руководителей, трудовые договоры;
- бухгалтерские балансы, формы бухгалтерской отчетности;
- технические паспорта на объекты недвижимого имущества;
- кадастровые паспорта на объекты недвижимого имущества и земельные участки;
- свидетельства о государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества;
- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации прав на объекты недвижимого имущества;
- решения исполнительных органов государственной власти Мурманской области, решения органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; свидетельства о государственной регистрации права на земельные участки, выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации прав на земельные участки;
- выписки из реестра акционеров открытого акционерного общества;
- решения собственника государственного имущества Мурманской области (Правительства Мурманской области, органа по управлению имуществом) о закреплении имущества на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, о передаче имущества в аренду, в безвозмездное пользование, доверительное управление;
- решения (приказы, распоряжения) руководителей юридических лиц - правообладателей о распоряжении имуществом;
- договоры купли-продажи, дарения, долевого участия, аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления;
- передаточные акты, регламентированные статьями 58 , 59 Гражданского кодекса Российской Федерации;
- акты о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений), акты о приеме-передаче здания (сооружения), акты о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) согласно унифицированным формам первичных учетных документов приложения N 2 к Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2008 N 148н;
- решения Правительства Российской Федерации, Правительства Мурманской области об отнесении имущества к объектам культурного наследия;
- решения исполнительных органов государственной власти Мурманской области об отнесении имущества автономных учреждений к категории особо ценного имущества;
- определения, решения арбитражного суда или суда общей юрисдикции;
- постановления судебных органов по изъятию имущества из оборота, о наложении ареста на имущество, свидетельства о государственной регистрации обременений.
3.2.В отношении документов, представленных правообладателями, орган по управлению имуществом проводит их экспертизу.
3.2.1.Проведение экспертизы документов правообладателя включает в себя:
- сопоставление (подтверждение) представленных им сведений по формам, регламентированным приложениями N 1 , 2 и 3 , с документами, представленными согласно пункту 3.1 Положения;
- установление факта отнесения предоставленного к учету имущества к государственной собственности Мурманской области;
- оценка подлинности, полноты и достоверности представленных документов и сведений.
3.2.2.Подлинность, полнота и достоверность представленных документов и сведений определяется по следующим признакам:
- наличие реквизитов документов (номер и дата документа, подписи сторон, имеющих право подписи в соответствии с законодательством Российской Федерации, печати);
- разборчивое оформление (написание) текста документа;
- наличие полного наименования юридических лиц без сокращения с указанием их места нахождения;
- отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов, иных не оговоренных в нем исправлений и повреждений;
- наличие серии, номера, даты выдачи, наименование организации, выдавшей документ (для документов установленного образца).
3.3.Правообладатель для внесения сведений в реестр об имуществе, приобретенном им по договорам или иным основаниям, поступающем в его хозяйственное ведение или оперативное управление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области, представляет в течение месяца со дня приобретения имущества в орган по управлению имуществом:
- карты сведений об объекте учета в соответствии с формами реестра государственного имущества Мурманской области согласно приложению N 1;
- копии документов согласно пункту 3.1 Положения, подтверждающих приобретение правообладателем объекта учета, возникновение соответствующего вещного права на объект учета или государственную регистрацию указанного права на объект недвижимого имущества, и копии документов, подтверждающих сведения об объекте учета документов, реквизиты которых приведены в картах сведений об объекте учета.
3.4.При изменении сведений об объекте учета, включая сведения о лицах, указанных в пункте 2.4 Положения, правообладатель в течение месяца со дня получения изменений представляет в орган по управлению имуществом для внесения в реестр новых сведений об объекте учета, включающих новые сведения о соответствующих лицах:
- запись об изменениях сведений об объекте учета по форме согласно приложению N 2 в соответствующей карте сведений об объекте учета. Если изменившиеся сведения содержатся в других картах сведений об объекте учета, то правообладатель представляет запись по каждой из них (далее - записи об изменениях сведений);
- копии документов согласно пункту 3.1 Положения, подтверждающих новые сведения об объекте учета.
В случае изменения сведений об объекте учета, включающих сведения о соответствующих лицах, которые были внесены в реестр до вступления в силу настоящего Положения, правообладатель наряду с записями об изменениях сведений предоставляет карты сведений об объекте учета по формам , предусмотренным приложением N 1 к Положению, в орган по управлению имуществом в порядке, установленном настоящим Положением.
Правообладатели, возникшие в результате реорганизации являющегося правообладателем юридического лица, или учредитель указанного лица, которому передано оставшееся в случае ликвидации этого лица государственное имущество Мурманской области, представляют записи об изменениях сведений и копии документов, подтверждающих изменения сведений, в орган по управлению имуществом в установленном порядке.
3.5.После прекращения права собственности Мурманской области на имущество лицо, которому оно принадлежало на соответствующем вещном праве, в течение месяца со дня получения сведений о прекращении указанного права представляет для исключения из реестра сведений об имуществе в орган по управлению имуществом:
- запись о прекращении права собственности Мурманской области на имущество по форме согласно приложению N 3 для исключения сведений из соответствующей карты сведений об объекте учета. Если прекращение права собственности Мурманской области на имущество влечет исключение сведений из других карт сведений об объекте учета, то лицо, которому оно принадлежало на соответствующем вещном праве, представляет запись по каждой из них (далее - записи о прекращении права собственности Мурманской области на имущество);
- копию документа согласно пункту 3.1 Положения, подтверждающего прекращение права собственности Мурманской области на имущество или государственную регистрацию прекращения указанного права на имущество, если им является недвижимое имущество.
В случае прекращения права собственности Мурманской области на имущество в результате процедуры банкротства его правообладателя указанные записи и копия документа представляются им в орган по управлению имуществом в течение 10 рабочих дней со дня получения определения арбитражного суда о прекращении производства по делу о банкротстве.
3.6.Карты и записи, указанные в пунктах 3.3 - 3.5 Положения, предоставляются соответственно правообладателем и лицом, которому имущество принадлежало на соответствующем вещном праве, на бумажном носителе в 2 экземплярах и на электронном носителе. В случае невозможности предоставления карт и записей на электронном носителе правообладатель и указанное лицо формируют их на электронном носителе в органе по управлению имуществом, который создает для этого необходимые условия.
3.7.В случае ликвидации являющегося правообладателем юридического лица записи о прекращении права собственности Мурманской области на имущество формируются органом по управлению имуществом в течение месяца после получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и ликвидационного баланса. Ликвидационный баланс не требуется, если лицо было признано судом несостоятельным (банкротом) и ликвидировано в порядке конкурсного производства.
В течение 1 месяца орган по управлению имуществом регистрирует полученные документы, вносит записи о них в журнал учета документов, исключает все сведения из соответствующих карт сведений об объекте учета и помещает записи о прекращении права собственности Мурманской области на имущество в соответствующие подразделы реестра, а поступившие документы - в дело.
3.8.Орган по управлению имуществом в течение месяца со дня получения карт или соответствующих записей и копий документов, указанных в пунктах 3.3 - 3.5 Положения (далее - документы правообладателя), регистрирует их, вносит запись в журнал учета документов, проводит экспертизу документов правообладателя в соответствии с пунктом 3.2 Положения и по ее результатам принимает одно из следующих решений:
а) о присвоении объекту учета постоянного реестрового номера государственного имущества Мурманской области и заверении карт сведений о нем или записей об изменениях сведений либо о прекращении права собственности Мурманской области на имущество, если установлены подлинность и полнота документов правообладателя, а также достоверность и полнота содержащихся в них сведений;
б) об отказе в заверении карт сведений об объекте учета, если установлено, что представленное к учету имущество, в том числе право собственности Мурманской области на которое не зарегистрировано или не подлежит регистрации, не находится в собственности Мурманской области;
в) о приостановлении процедуры учета, если установлены неполнота и (или) недостоверность содержащихся в документах правообладателя сведений или если должностным лицом органа по управлению имуществом, уполномоченным на проведение экспертизы указанных документов, выявлены признаки отсутствия подлинности, полноты и (или) достоверности указанных документов и сведений в соответствии с подпунктом 3.2.2 Положения либо документы правообладателя по форме и содержанию не соответствуют установленным настоящим Положением и законодательством Российской Федерации требованиям.
3.9.В случае принятия решения, указанного в подпункте "а" пункта 3.8 Положения, орган по управлению имуществом в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения соответственно:
а) вносит номер и дату присвоения постоянного реестрового номера государственного имущества Мурманской области в соответствующие строки карт сведений об объекте учета, заверяет карты и помещает их в соответствующие подразделы реестра, а копии документов, подтверждающих приведенные в картах сведения, помещает в дело;
б) заверяет записи об изменениях сведений, исключает из соответствующих карт сведений об объекте учета изменившиеся сведения и вносит в них изменения, а также помещает записи в соответствующие подразделы реестра, а копии документов, подтверждающих приведенные в них изменения сведений, - в дело;
в) заверяет записи о прекращении права собственности Мурманской области на имущество, исключает все сведения из соответствующих карт сведений об объекте учета и помещает записи в соответствующие подразделы реестра, а копию документа, подтверждающего прекращение указанного права, - в дело.
Указанные в настоящем пункте карты или соответствующие записи не позднее 10 рабочих дней со дня их помещения в соответствующие подразделы реестра направляются правообладателю на бумажном и электронном носителях в одном экземпляре с уведомлением о помещении карт или записей в соответствующие подразделы реестра. Копия уведомления помещается в дело.
3.10.В случае принятия решения, указанного в подпункте "б" пункта 3.8 Положения, орган по управлению имуществом не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения письменно извещает правообладателя о принятом решении (с обоснованием принятия такого решения), а копию извещения с картами сведений об объекте учета помещает в дело.
3.11.В случае принятия решения, указанного в подпункте "в" пункта 3.8 настоящего Положения, орган по управлению имуществом в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения приостанавливает процедуру учета и извещает об этом правообладателя в письменной форме (с обоснованием принятия такого решения), а копию извещения помещает в дело.
Правообладатель в течение месяца со дня получения извещения о приостановлении процедуры учета обязан дополнительно предоставить в орган по управлению имуществом карты сведений об объекте учета, записи об изменениях сведений или записи о прекращении права собственности Мурманской области на имущество, содержащие также недостающие и (или) уточненные сведения, и копии подтверждающих их документов согласно пункту 3.1 Положения.
В случае если правообладатель в течение месяца со дня получения извещения представит в письменной форме заявление с указанием причин необходимости продления срока предоставления дополнительных документов более чем на месяц, указанный срок продлевается, но не более чем на 3 месяца со дня приостановления процедуры учета. Извещение о продлении указанного срока направляется органом по управлению имуществом правообладателю в течение 10 рабочих дней со дня поступления в орган по управлению имуществом заявления правообладателя. Копия извещения помещается в дело.
3.12.После представления правообладателем дополнительных документов орган по управлению имуществом в течение месяца со дня получения регистрирует их, вносит запись в журнал учета документов, проводит их экспертизу в соответствии с пунктом 3.2 Положения и по ее результатам принимает одно из следующих решений:
а) о присвоении объекту учета постоянного реестрового номера государственного имущества Мурманской области и заверении карт сведений о нем или записей об изменениях сведений либо о прекращении права собственности Мурманской области на имущество, если установлены подлинность и полнота дополнительных документов, а также достоверность и полнота содержащихся в них сведений;
б) об отказе в заверении:
- карт сведений об объекте учета, если установлено, что предоставленное к учету имущество, в том числе имущество, право собственности Мурманской области на которое не зарегистрировано или не подлежит регистрации, не находится в собственности Мурманской области;
- записей об изменении сведений или о прекращении права собственности Мурманской области на имущество, если дополнительные документы не содержат недостающие и (или) уточненные сведения, не соответствуют установленным настоящим Положением и законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области требованиям;
в) о присвоении объекту учета временного реестрового номера государственного имущества Мурманской области и заверении карт сведений о нем, если установлено, что предоставленное к учету имущество, в том числе имущество, право собственности Мурманской области на которое не зарегистрировано или не подлежит регистрации, находится в собственности Мурманской области.
Такое решение принимается в случае неполноты и (или) недостоверности дополнительно представленных правообладателем документов и (или) содержащихся в них сведений, что определяется согласно подпункту 3.2.2 Положения, либо несоответствия указанных документов установленным настоящим Положением, законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области требованиям.
Аналогичное решение принимается также в случае непредставления правообладателем в срок, установленный пунктом 3.11 Положения, дополнительных документов.
3.13.В случае принятия решения, указанного в подпункте "а" или "б" пункта 3.12 настоящего Положения, орган по управлению имуществом в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения осуществляет учет в порядке, установленном соответственно пунктом 3.9 или пунктом 3.10 Положения.
3.14.В случае принятия решения, указанного в подпункте "в" пункта 3.12 настоящего Положения, орган по управлению имуществом в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения:
- вносит номер и дату присвоения временного реестрового номера государственного имущества Мурманской области в соответствующие строки карт сведений об объекте учета и исключает из указанных карт недостоверные сведения, а также сведения, не подтвержденные соответствующими копиями документов;
- заверяет карты сведений об объекте учета и помещает их в соответствующие подразделы реестра, а копии документов, подтверждающих содержащиеся в них сведения, и иных документов помещает в дело.
Указанные карты в течение 10 рабочих дней со дня помещения в соответствующие подразделы реестра направляются правообладателю на бумажном и электронном носителях в одном экземпляре с уведомлением о помещении карт в соответствующие подразделы реестра. В уведомлении также указывается на необходимость представления записей об изменениях сведений по исключенным и недостающим в картах сведениям и копий документов, подтверждающих содержащиеся в записях новые сведения. Копия уведомления помещается в дело.
После получения правообладателем всех необходимых для завершения учета документов он обязан в течение 3 рабочих дней со дня получения последнего документа представить в орган по управлению имуществом заверенные записи об изменениях сведений и копии документов, подтверждающих содержащиеся в записях новые сведения.
Орган по управлению имуществом в течение 10 рабочих дней со дня получения всех необходимых для завершения учета документов регистрирует их, вносит запись в журнал учета документов и при их соответствии документам, указанным в уведомлении:
а) присваивает объекту учета постоянный реестровый номер государственного имущества Мурманской области и заверяет записи об изменениях сведений;
б) исключает из карт сведений об объекте учета временный реестровый номер государственного имущества Мурманской области и дату его присвоения, вносит в карты постоянный реестровый номер государственного имущества Мурманской области, дату его присвоения и новые сведения согласно записям об изменениях сведений;
в) помещает записи об изменениях сведений в соответствующие подразделы реестра, а копии документов, подтверждающих содержащиеся в них новые сведения, - в дело.
Указанные записи не позднее 10 рабочих дней со дня их помещения в соответствующие подразделы реестра направляются правообладателю на бумажном и электронном носителях в одном экземпляре с уведомлением о помещении записей в соответствующие подразделы реестра и завершении учета. Копия уведомления помещается в дело.
3.15.Правообладатели могут обратиться в орган по управлению имуществом с жалобой на принятые решения, указанные в подпунктах "б" пунктов 3.8 и 3.12 Положения. Жалоба подается на имя руководителя органа по управлению имуществом либо лица, исполняющего его обязанности. Если правообладатели не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения, принятые органом по управлению имуществом, могут быть обжалованы в судебном порядке правообладателем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.16.Контроль полноты, достоверности и своевременности предоставления правообладателями к учету государственного имущества Мурманской области, принадлежащего им на соответствующем вещном праве, по результатам сверки сведений реестра, документальных и других проверок правообладателей (далее - контроль) осуществляется органом по управлению имуществом.
3.17.Для обеспечения осуществления контроля правообладатель ежегодно, до 10 апреля текущего года, представляет в орган по управлению имуществом на бумажном и электронном носителях:
а) обновленные карты сведений об объектах учета по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, по формам , предусмотренным в приложении N 1 к Положению;
б) копии заверенной органом Федеральной налоговой службы годовой бухгалтерской отчетности;
в) копии соответствующих инвентаризационных описей и актов инвентаризации по результатам обязательной инвентаризации, проводимой перед составлением годовой бухгалтерской отчетности.
3.18.Если в результате осуществления контроля выявлено имущество, которое не представлено к учету в реестре и (или) новые сведения о котором не представлены для внесения изменений в реестр, и установлено, что оно, в том числе имущество, право собственности Мурманской области на которое не зарегистрировано или не подлежит регистрации, находится в государственной собственности Мурманской области, орган по управлению имуществом в 2-недельный срок со дня завершения контроля:
- формирует в 3 экземплярах на бумажных носителях и электронном носителе карты сведений об объектах учета и (или) записи об изменениях сведений об объектах учета или о прекращении права собственности Мурманской области на имущество соответственно по формам, предусмотренным в приложениях N 1 - 3 к Положению, путем внесения в них сведений, содержащихся в представленных и выявленных документах;
- направляет правообладателю сформированные карты и (или) записи в 2 экземплярах на бумажных носителях и электронном носителе с требованием в 2-недельный срок со дня его получения завершить формирование карт и (или) записей и представить их в орган по управлению имуществом с копиями документов, подтверждающих содержащиеся в них сведения, и помещает копию требования в дело.
Дальнейшие действия по учету в реестре и внесению в него изменений в отношении указанного в настоящем пункте имущества осуществляются правообладателем и органом по управлению имуществом в соответствии с пунктами 3.6 - 3.14 Положения.
В случае невыполнения правообладателем указанного требования орган по управлению имуществом в 10-дневный срок со дня окончания срока, установленного для выполнения требования:
а) присваивает объектам учета временные реестровые номера государственного имущества Мурманской области, вносит присвоенные номера и даты их присвоения в третий экземпляр соответствующих карт сведений об объектах учета, заверяет их и помещает в соответствующие подразделы реестра, а копии документов, подтверждающих содержащиеся в картах сведения, - в дело;
б) заверяет третьи экземпляры записей об изменениях сведений об объектах учета, исключает из соответствующих карт сведений об объектах учета изменившиеся сведения и вносит в них изменения, помещает записи в соответствующие подразделы реестра, а копии документов, подтверждающих приведенные в них изменения сведений, - в дело;
в) заверяет третьи экземпляры записей о прекращении права собственности Мурманской области на имущество, исключает все сведения из соответствующих карт сведений об объектах учета и помещает записи в соответствующие подразделы реестра, а копии документов, подтверждающих прекращение указанного права, - в дело;
г) инициирует принятие к правообладателю мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Копии заверенных карт и записей не позднее 10 рабочих дней со дня их помещения в соответствующие подразделы реестра направляются правообладателю на бумажном и электронном носителях в одном экземпляре с уведомлением о помещении в соответствующие подразделы реестра и инициировании принятия к нему мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Копия уведомления помещается в дело.
3.19.После поступления имущества в казну Мурманской области орган по управлению имуществом в течение месяца со дня получения документов, содержащих сведения об этом имуществе, и возникновении права собственности Мурманской области на него, а в отношении имущества, ранее поступившего в казну Мурманской области, - со дня получения на него правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов:
а) регистрирует поступившие документы, вносит соответствующую запись в журнал учета документов и проводит проверку полноты подлинности поступивших документов, а также достоверности и полноты содержащихся в них сведений согласно подпункту 3.2.2 Положения;
б) присваивает объекту учета постоянный реестровый номер государственного имущества Мурманской области, если по результатам проверки установлены подлинность и полнота поступивших документов, а также достоверность и полнота содержащихся в них сведений;
в) формирует карты сведений об объекте учета по формам , предусмотренным в приложении N 1 к Положению, путем внесения в соответствующие строки номера и даты присвоения постоянного реестрового номера государственного имущества Мурманской области и иных сведений, содержащихся в поступивших документах;
г) заверяет карты и помещает их в соответствующие подразделы реестра, а поступившие документы - в дело.
Документы (копии документов), содержащие сведения об обращенном в собственность Мурманской области имуществе и возникновении права собственности Мурманской области на него, представляются соответствующим исполнительным органом государственной власти Мурманской области в орган по управлению имуществом в 10-дневный срок со дня получения им указанных документов.
Документы, содержащие сведения об имуществе, унаследованном Мурманской областью по завещанию или в силу закона, и документы, содержащие сведения о возникновении права собственности Мурманской области на такое имущество, представляются соответствующим органом Федеральной налоговой службы в орган по управлению имуществом в 10-дневный срок со дня получения им указанных документов.
3.20.При изменении сведений об объекте учета, находящемся в составе казны Мурманской области (включая сведения о соответствующих лицах, в том числе в случае прекращения соответствующего вещного права кроме права собственности на объект учета, принадлежавший правообладателю), орган по управлению имуществом в течение месяца со дня получения документов, подтверждающих указанные изменения:
а) регистрирует поступившие документы, вносит соответствующую запись в журнал учета документов и проводит проверку полноты и подлинности поступивших документов, а также достоверности и полноты содержащихся в них сведений согласно подпункту 3.2.2 Положения;
б) формирует записи об изменениях сведений по форме , предусмотренной в приложении N 2 к Положению, если по результатам проверки установлены подлинность и полнота поступивших документов, а также достоверность и полнота содержащихся в них сведений;
в) исключает из карт сведений об объекте учета изменившиеся сведения, вносит в них изменения и помещает записи в соответствующие подразделы реестра, а поступившие документы - в дело.
3.21.После прекращения права собственности Мурманской области на имущество, составляющее казну Мурманской области, орган по управлению имуществом в течение месяца со дня получения документов согласно пункту 3.1 Положения, подтверждающих прекращение либо государственную регистрацию прекращения указанного права на имущество, если им является недвижимое имущество:
а) регистрирует поступивший документ, вносит соответствующую запись в журнал учета документов и проводит проверку подлинности поступившего документа, а также достоверности и полноты содержащихся в нем сведений согласно подпункту 3.2.2 Положения;
б) формирует запись о прекращении права собственности Мурманской области на имущество, составляющее государственную казну Мурманской области, для исключения сведений из соответствующей карты сведений об объекте учета по форме , предусмотренной в приложении N 3 к Положению, если по результатам проверки установлена подлинность поступившего документа.
Если прекращение права собственности Мурманской области на имущество, составляющее казну Мурманской области, влечет исключение сведений из других карт сведений об объекте учета, то запись формируется по каждой из них (далее - записи о прекращении права собственности Мурманской области на имущество, составляющее казну Мурманской области);
в) исключает все сведения из соответствующих карт сведений об объекте учета и помещает записи о прекращении права собственности Мурманской области на имущество, составляющее казну Мурманской области, в соответствующие подразделы реестра, а поступивший документ - в дело.
3.22.В случае если при проверке документов, указанных в пунктах 3.19 - 3.21 Положения, установлены в соответствии с подпунктом 3.2.2 Положения признаки отсутствия подлинности документов, неполнота и (или) недостоверность содержащихся в них сведений, орган по управлению имуществом приостанавливает процедуру учета.
Орган по управлению имуществом в течение 10 рабочих дней после приостановления процедуры учета запрашивает в исполнительных органах государственной власти Мурманской области, иных органах и (или) организациях дополнительные документы и (или) подтверждение подлинности поступивших документов и (или) содержащихся в них сведений.
3.23.Орган по управлению имуществом по мере поступления запрошенных для завершения учета дополнительных документов в установленный срок регистрирует их, в течение 10 рабочих дней со дня получения последнего документа вносит соответствующую запись в журнал учета документов и завершает учет, если дополнительные документы соответствуют запрошенным документам. При этом порядок завершения учета аналогичен порядку, установленному соответственно в пунктах 3.19 , 3.20 или 3.21 настоящего Положения.
3.24.Внесение сведений о государственном имуществе Мурманской области в установленные настоящим Положением формы осуществляется должностным лицом органа по управлению имуществом либо правообладателем в соответствии с Правилами заполнения форм реестра государственного имущества Мурманской области и записей об изменениях сведений об объекте учета и о прекращении права собственности Мурманской области на имущество, утверждаемыми органом по управлению имуществом.
4.УЧЕТ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ВЕДЕНИЕ КОТОРОГО ОТНОСИТСЯ К КОМПЕТЕНЦИИ
ОРГАНА ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ
4.1.Учет отдельных видов государственного имущества Мурманской области осуществляется исполнительными органами государственной власти Мурманской области, ответственными за ведение специализированных реестров по отдельным видам государственного имущества Мурманской области, и регламентируется положениями, утверждаемыми Правительством Мурманской области.
4.2.Орган по управлению имуществом обеспечивает учет отдельных видов государственного имущества, ведение которого относится к его компетенции, в разрезе показателей, предоставляемых правообладателями к реестру государственного имущества Мурманской области в соответствии с Положением.
4.3.Орган по управлению имуществом до 20 мая текущего года формирует по формам в соответствии с приложением N 7 на бумажном и электронном носителях результативные показатели следующих специализированных реестров:
- "Специализированный реестр по отдельному виду государственного имущества Мурманской области - зданиям, сооружениям, нежилым помещениям";
- "Специализированный реестр по отдельному виду государственного имущества Мурманской области - земельным участкам";
- "Специализированный реестр по отдельному виду государственного имущества Мурманской области - имуществу органов государственной власти Мурманской области";
- "Специализированный реестр по отдельному виду государственного имущества Мурманской области - имуществу казны Мурманской области";
- "Специализированный реестр по отдельному виду государственного имущества Мурманской области - государственным областным учреждениям и областным автономным учреждениям";
- "Специализированный реестр по отдельному виду государственного имущества Мурманской области - государственным областным унитарным предприятиям (в том числе казенным)";
- "Специализированный реестр по отдельному виду государственного имущества Мурманской области - акциям (долям в уставных капиталах) и иным ценным бумагам";
- "Специализированный реестр по отдельному виду государственного имущества Мурманской области - долям в праве общей собственности";
- "Специализированный реестр по отдельному виду государственного имущества Мурманской области - объектам социально-культурной сферы".
5.ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ИЗ РЕЕСТРА
5.1.Информация о государственном имуществе Мурманской области из реестра предоставляется любым заинтересованным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
5.2.Орган по управлению имуществом Мурманской области бесплатно предоставляет информацию о государственном имуществе Мурманской области, указанном в пункте 1.3 Положения, из реестра Мурманской областной Думе, Контрольно-счетной палате Мурманской области, исполнительным органам государственной власти Мурманской области, федеральным органам исполнительной власти.
5.3.Предоставление информации иным юридическим и физическим лицам осуществляется за плату в размере 200 рублей за информацию об одном объекте учета на соответствующую дату при представлении копии подтверждающего оплату документа, а также копий документов, подтверждающих регистрацию юридического лица и полномочия его представителя (для юридического лица), и документов, удостоверяющих личность (для физического лица).
Правообладателям государственного имущества Мурманской области информация из реестра предоставляется не более одного раза в год - за плату в размере 100 рублей, более одного раза в год - за плату в размере 200 рублей за информацию об одном объекте учета на соответствующую дату при представлении копии подтверждающего оплату документа.
Плата за предоставление информации из реестра подлежит перечислению в доход областного бюджета Мурманской области в полном размере.
5.4.Предоставление информации об объектах учета (или направление отказа в предоставлении информации) осуществляется по запросам о предоставлении выписки из реестра по форме согласно приложению N 4 в течение 10 дней со дня поступления запроса о предоставлении выписки.
Выписки из реестра выдаются органом по управлению имуществом только в отношении объектов учета, относящихся к государственному имуществу Мурманской области, указанному в пункте 1.3 Положения, по форме согласно приложению N 5.
Выписки по объектам учета специализированных реестров по отдельным видам государственного имущества Мурманской области оформляются в рамках реестра.
Отказ в предоставлении информации об объектах учета дается в случаях, если:
- запрос о предоставлении выписки выполнен не по форме, регламентированной приложением N 4;
- сведения об объектах, указанных в запросе о предоставлении выписки, отсутствуют в реестре.
Отказ в предоставлении информации об объектах учета оформляется в письменном виде и направляется заявителю.
Отказ в предоставлении информации об объектах учета может быть обжалован, в том числе в орган по управлению имуществом. Жалоба подается на имя руководителя органа по управлению имуществом либо лица, исполняющего его обязанности. Если запрашивающее выписку лицо не удовлетворено решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения, принятые органом по управлению имуществом, могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5.Орган по управлению имуществом Мурманской области ежегодно:
а) до 20 мая текущего года представляет исполнительным органам государственной власти Мурманской области, ответственным за ведение специализированных реестров по отдельным видам государственного имущества Мурманской области, результативные показатели для формирования специализированных реестров;
б) до 20 мая текущего года представляет в Правительство Мурманской области:
- годовой отчет об изменениях в реестре, связанных с возникновением и прекращением права собственности Мурманской области на недвижимое и движимое имущество за соответствующий год по форме согласно приложению N 6;
- перечень исполнительных органов государственной власти, которые не представили и (или) не обеспечили представление находящимися в их ведении правообладателями сведений о государственном имуществе Мурманской области, принадлежащем им на соответствующем вещном праве, и (или) обновленные сведения о нем для внесения в реестр в отчетном году на электронном носителе.
6.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Правообладатели и исполнительные органы государственной власти Мурманской области, иные органы и (или) организации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области за непредоставление или ненадлежащее предоставление сведений о государственном имуществе Мурманской области либо предоставление недостоверных и (или) неполных сведений о нем в орган по управлению имуществом.