Приложение к Постановлению от 11.06.2010 г № 682 Условие

Условия приема сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации города Кировска и порядок работ по контролю состава и свойств сточных вод абонента

1.Основные положения
1.1.Настоящие Условия приема сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации города Кировска и порядок работ по контролю состава и свойств сточных вод абонента (далее - Условия) устанавливают нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод абоненту.
1.2.Настоящие Условия регулируют отношения между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства (далее - Организация ВКХ) в сфере пользования системами канализации города и очистными сооружениями.
1.3.Настоящие Условия являются обязательными для всех абонентов, отводящих сточные воды <*> и загрязняющие вещества <**> в системы канализации города Кировска, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

--------------------------------
<*> Под сточными водами абонентов подразумеваются все виды сточных вод, образованных в результате деятельности абонентов (с учетом субабонентов), после использования воды из всех источников водоснабжения (питьевого, технического, горячего водоснабжения, пара от теплоснабжающих организаций и др.), а также поверхностные и дренажные воды с территории абонента (с учетом субабонентов).

<**> Под загрязняющими веществами подразумеваются органические, неорганические и радиоактивные вещества, находящиеся в воде в растворенной, эмульгированной и нерастворенной форме, патогенные и санитарно-показательные микроорганизмы, присутствие которых в сточной воде в концентрациях выше нормируемых делает эту воду опасной для здоровья и жизни человека, непригодной для использования, наносит ущерб системам канализации и/или приводит к загрязнению окружающей среды.
1.4.Условия приема сточных абонентов в системы канализации отражаются в договоре между Организацией ВКХ и абонентом.
1.5.Организация ВКХ руководствуется настоящими Условиями при утверждении абонентам допустимого сброса загрязняющих веществ в сточных водах, принимаемых в системы канализации города Кировска (по существующим и проектируемым выпускам в системы канализации), а также при осуществлении контроля качества (состава и свойств) сточных вод абонентов.
1.6.Условия устанавливают нормативы водоотведения по качеству сточных вод абонентов, принимаемых в системы канализации города Кировска, в целях:
- предупреждения загрязнения водных объектов;
- обеспечения безаварийной работы сетей и сооружений систем канализации (предотвращения заиливания, зажиривания, закупорки трубопроводов, агрессивного влияния на материал труб, колодцев, оборудования; нарушения технологического режима очистки), а также защиты систем канализации от вредного воздействия загрязняющих веществ.
1.7.Условия определяют нормативы водоотведения по качеству сточных вод абонентов и содержат:
- нормативные показатели общих свойств сточных вод, принимаемых в системы канализации города Кировска;
- перечень и нормативы допустимых концентраций загрязняющих веществ, принимаемых в системы канализации города Кировска;
- перечень веществ, запрещенных к сбросу в системы канализации города Кировска.
1.8.Нормативные показатели (далее - НП) общих свойств сточных вод устанавливаются едиными для всех сточных вод и всех категорий абонентов и отражаются в договорах между Организацией ВКХ и абонентами.
1.9.Нормативы допустимых концентраций (далее - НДК) загрязняющих веществ определены, исходя из:
- нормативов допустимых сбросов (в дальнейшем НДС) загрязняющих веществ на выпусках систем канализации города Кировска в водные объекты, утвержденных Двинско-Печорским бассейновым водным управлением по Мурманской области, с учетом средней (за 2006 - 2007 годы) эффективности очистки (задержания) загрязняющих веществ на канализационных очистных сооружениях;
- предельно допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ в водоемах высшей рыбохозяйственной категории;
- допустимых концентраций (ДК) загрязняющих веществ для канализационных сетей и эффективности очистки сточных вод на очистных сооружениях города Кировска.
1.10.В настоящих Условиях определены нормативы ДК загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в системы канализации города Кировска, определяемой по проектной документации как хозяйственно-бытовая.
1.11.Перечень веществ, запрещенных к сбросу в системы канализации города Кировска, устанавливается единым для всех сточных вод и всех категорий абонентов.
1.12.В случае изменения Двинско-Печорским бассейновым водным управлением по Мурманской области категории водных объектов, принимающих сточные воды из систем канализации города Кировска, и НДС настоящие Условия подлежат корректировке в течение трех месяцев с момента утверждения указанных изменений и НДС.
2.Нормативные показатели общих свойств сточных вод абонентов
2.1.С целью обеспечения режима безаварийной работы сетей и/или сооружений канализации устанавливаются нормативные показатели (НП) общих свойств сточных вод абонентов, принимаемых в системы канализации города Кировска:

    рН - в пределах 6,5 - 8,5;
    t°C <= 40°;
    ХПК / БПК     <= 1,5 или
             полн
    ХПК / БПК  <= 2,5 для хозбытовой канализации.
             5

2.2.С целью предупреждения загрязнения водных объектов нормативная кратность разбавления сточных вод абонентов, при которой исчезает окраска в столбике 10 см, устанавливается не более 1:11.
2.3.На поверхности сточных вод не должны обнаруживаться пленки нефтепродуктов, масел, жиров и скопления других примесей.
2.4.Сточные воды не должны сообщать посторонних запахов и привкусов мясу рыб.
2.5.Сточные воды не должны содержать возбудителей заболеваний, в том числе жизнеспособные яйца гельминтов (аскарид, власоглава, токсокар, фасциол), онкосферы тениид и жизнеспособные цисты патогенных кишечных простейших в 1 л воды.
2.6.Сточная вода не должна оказывать острого токсичного действия на тест-объекты.
3.Перечень и нормативы допустимых концентраций (НДК) загрязняющих веществ, принимаемых в системы канализации города Кировска
3.1.Перечни загрязняющих веществ, для которых устанавливаются нормативы (ДК) в сточных водах абонентов, учитывают:
- загрязняющие вещества, нормируемые в составе НДС на выпусках канализации в водные объекты;
- загрязняющие вещества, влияющие на режим работы сетей, оборудования и очистных сооружений канализации.
3.2.Нормативы ДК загрязняющих веществ сточных вод абонентов, сбрасывающих сточные воды в системы канализации города Кировска, не должны превышать установленные нормативы, приведенные в таблице N 1.
3.3.Сброс загрязняющих веществ, не указанных в перечне таблицы N 1, допускается:
Таблица N 1

N п/п	Перечень загрязняющих веществ	Предельно допустимая концентрация в НДС для КОС г. Кировска, ПДК водоемов, мг/л	Степень очистки загрязняющих веществ на КОС г. Кировска за 2006 - 2007 гг., %	Нормативы ДК загрязняющих веществ в составе сточных вод абонентов, мг/л
1	Взвешенные вещ-ва	6,35	82,0	39,7
2	БПК полн.	3,00	89,0	42,9
3	Сухой остаток	230,0	4,5	241,0
4	Аммоний-ион	0,4	78,8	1,89
5	Нитрит-ион	0,02		0,02
6	Нитрат-ион	9,10		9,10
7	Фосфор фосфатов	0,20	21,6	0,26
8	Хлорид-ионы	31,7		31,7
9	Сульфат-ионы	100,0		100,0
10	Железо общее	0,10	76,0	0,45
11	Нефтепродукты	0,05	86,0	0,36
12	СПАВ (анионные)	0,50	87,6	4,03
13	ХПК			120,0
14	Фенолы	0,001		0,001
15	3+ Хром (Cr )	0,02		0,02
16	2+ Медь (Cu )	0,001		0,001
17	2+ Никель (Ni )	0,01		0,01
18	2+ Цинк (Zn )	0,01		0,01
19	2+ Свинец (Pb )	0,10		0,10
20	Кадмий	0,005		0,005
21	2+ Ртуть (Hg )	отсутствие		отсутствие
22	3+ Алюминий (Al )	0,2		0,2
23	2+ Марганец (Mn )	0,01		0,01
22	Кобальт	0,01		0,01
23	Фториды	0,75		0,75
24	6+ Xpoм (Cr )			не допускается
25	Цианистые соединения			не допускаются

4.Перечень веществ, запрещенных к сбросу в системы канализации
4.1.С целью обеспечения безаварийной работы сетей и сооружений систем канализации (предотвращения заиливания, зажиривания, закупорки трубопроводов, агрессивного влияния на материал труб, колодцев, оборудования; нарушения технологического режима очистки), а также защиты систем канализации от вредного воздействия загрязняющих веществ запрещается сброс в системы канализации города Кировска:
- веществ, способных засорять трубопроводы, колодцы, решетки или отлагаться на стенках трубопроводов, колодцев, решеток (окалина, известь, песок, гипс, металлическая стружка, каныга, волокно, грунт, строительный и бытовой мусор, производственные и хозяйственные отходы, шламы и осадки от локальных (местных) очистных сооружений, всплывающие вещества и т.д.);
- веществ, оказывающих разрушительное воздействие на материал трубопроводов, оборудования и других сооружений систем канализации (кислоты, щелочи, нерастворимые жиры, масла, смолы, мазут и т.п.);
- веществ, способных образовывать в канализационных сетях и сооружениях токсичные газы (сероводород, сероуглерод, окись углерода, циановодород, пары летучих ароматических углеводородов и др.) и другие взрывоопасные и токсичные смеси, а также горючих примесей, токсичных и растворенных газообразных веществ (в частности, растворители: бензин, керосин, диэтиловый эфир, дихлорметан, бензолы, четыреххлористый углерод и т.п.);
- веществ в концентрациях, препятствующих биологической очистке сточных вод, биологически трудно окисляемых органических веществ и смесей;
- биологически жестких поверхностно-активных веществ (ПАВ);
- особо опасных веществ, в том числе опасных бактериальных веществ, вирулентных и патогенных микроорганизмов, возбудителей инфекционных заболеваний;
- веществ, для которых не установлены ПДК в воде водных объектов и (или) которые не могут быть задержаны в технологическом процессе очистки воды на локальных и (или) городских очистных сооружениях;
- веществ в составе концентрированных маточных и кубовых растворов, отработанных электролитов;
- радионуклидов, сброс, удаление и обезвреживание которых осуществляется в соответствии с "Правилами охраны поверхностных вод и действующими нормами радиационной безопасности";
- сточных вод с активной реакцией среды рН менее 2 или более 12;
- окрашенных сточных вод с фактической кратностью разбавления, превышающей нормативные показатели общих свойств сточных вод (см. п. 2.2).
5.Порядок контроля состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами в системы канализации города Кировска
5.1.Основной целью осуществления контроля состава и свойств сточных вод, отводимых в системы канализации города Кировска, является проверка соблюдения абонентами установленных нормативов водоотведения, обеспечения безаварийной работы системы канализации и нормативной очистки сточных вод на канализационных очистных сооружениях.
5.2.Контроль состава и свойств сточных вод включает:
- отбор проб сточных вод;
- доставку отобранных проб в аналитические лаборатории;
- аналитические измерения состава и свойств сточных вод;
- оформление необходимой документации.
5.3.Организация ВКХ осуществляет плановый и внеплановый контроль состава и свойств сточных вод абонента. Периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод абонента устанавливает Организация ВКХ индивидуально для каждого абонента в зависимости от статистики результатов химического контроля за несколько предыдущих лет, предполагаемой опасности сброса в системы канализации загрязняющих веществ, превышение нормативов которых может повлиять на режим работы сетей и сооружений канализации, но не реже одного раза в год, а именно:
- магазины по продаже промышленных товаров, ателье пошива и ремонта одежды и обуви, ремонта бытовой техники, парикмахерские, гостиницы, типографии - не реже 1 раза в год;
- магазины по продаже продовольственных товаров - не реже 2 раз в год;
- предприятия общепита, химчистки, прачечные - не реже 4 раз в год;
- автотранспортные и авторемонтные предприятия, предприятия железнодорожного транспорта, котельные, предприятия по обеспечению нефтепродуктами, предприятия по производству хлебобулочных изделий, молочных продуктов - не реже 6 раз в год.
5.4.Внеплановый контроль сточных вод абонентов осуществляется:
- при аварийных сбросах загрязняющих веществ через системы канализации в водоемы;
- при аварийных (залповых) сбросах загрязняющих веществ в системы канализации г. Кировска, зарегистрированных эксплуатационными службами Организации ВКХ;
- с целью проверки устранения абонентом превышения нормативов водоотведения по качеству сточных вод, зафиксированному при предыдущем контроле;
- при невыполнении абонентом обязательств по договору в части отбора и анализа необходимого количества проб в год;
- по просьбе абонента.
5.5.Организация ВКХ имеет право определять дополнительные перечни показателей и загрязняющих веществ, подлежащих контролю в пробах сточных вод абонентов, в случаях:
- отсутствия у абонента утвержденного Организацией ВКХ в установленные сроки ДС загрязняющих веществ;
- поступления в системы канализации каких-либо загрязняющих веществ в концентрациях, влияющих на режим работы сетей и сооружений систем канализации;
- с целью проверки достоверности декларируемых абонентом перечней загрязняющих веществ в составе ДС, а также в иных документах, представляемых абонентом;
- утверждения специально уполномоченными государственными органами дополнительных показателей в составе лимитов на сброс в водные объекты и графиков лабораторного контроля для объектов природопользования Организацией ВКХ.
5.6.В случае возникновения исключительных обстоятельств (стихийные бедствия, экологические катастрофы, аварийные сбросы и т.п.) Организация ВКХ проводит при необходимости внеочередной контроль состава и свойств сточных вод в любых необходимых точках контроля и в любое время.
5.7.Отбор проб производится представителями Организации ВКХ в присутствии ответственного представителя абонента (или лица, его замещающего).
5.8.При отсутствии ответственного представителя абонента (или лица, его замещающего) или его неявки на отбор проб представители Организации ВКХ производят отбор проб и оформляют соответствующие документы с пометкой "ответственный представитель абонента на отбор проб не явился". При этом отобранная проба считается действительной.
5.9.По результатам работ на месте составляется Протокол нарушений (приложение N 2), если они выявлены при визуальном наблюдении, и/или Акт отбора проб (приложение N 1), если произведен отбор проб. Протокол и Акт должны быть подписаны представителями Организации ВКХ и абонента с указанием должности и фамилии. Вторые экземпляры Протокола и Акта остаются у абонента.
5.10.Анализ проб сточных вод осуществляет Испытательный Центр качества вод Организации ВКХ или иная лаборатория, аккредитованная на техническую компетентность и независимость в области анализа сточных вод по правилам, установленным Госстандартом России, которая несет ответственность за сохранность проб (с момента регистрации доставленных опечатанных проб), качество проведения аналитических работ, оформление результатов анализа и соблюдение правил техники безопасности.
6.Производство работ по отбору проб
6.1.Местом отбора проб сточных вод абонента при плановом контроле состава и свойств сточных вод является контрольное присоединение абонента (колодец, камера и т.п.) к системе канализации города Кировска, обслуживаемой Организацией ВКХ.
6.2.При внеплановом контроле место отбора проб определяется в зависимости от поставленных задач.
6.3.Организация ВКХ предварительно (за 2 часа) предупреждает абонента о намеченном отборе проб только в случае сомнения в технической возможности отбора проб в контрольном присоединении (например, в ночное время суток), но отбор проб может производиться в любое время суток и без предварительного извещения абонента.
6.4.Если у абонента имеются автоматические пробоотборники, при отборе проб для контроля состава и свойств сточных вод необходимо руководствоваться инструкцией по пользованию этими пробоотборниками. Следует удостовериться, что данный пробоотборник имеет соответствующий сертификат или свидетельство на использование для отбора проб сточных вод на контролируемые показатели загрязнения.
При отсутствии у абонента автоматических пробоотборников для контроля состава и свойств сточных вод абонента отбирается разовая проба, которую получают однократным отбором требуемого количества сточных вод.
6.5.Для отбора сточных вод применяют устройства, которые должны обеспечивать сохранность химического состава исследуемой воды, а также исключать дополнительное загрязнение отобранной воды за счет коррозии и сорбции на стенках пробоотборного устройства. В качестве пробоотборных сосудов следует использовать химически стойкие к исследуемой сточной воде стеклянные, фарфоровые, эмалированные и пластиковые (полимерные) сосуды вместимостью 0,5 - 1,5 литра, диаметром отверстия не менее 1 см. Перед отбором проб пробоотборный сосуд обязательно ополаскивают контролируемой сточной водой.
6.6.Объем отобранных проб должен быть достаточным для проведения необходимых аналитических измерений по контролируемым показателям загрязнения вод.
6.7.Пробу следует отбирать в перемешивающихся потоках на прямолинейных участках водоотводящих устройств, вне зон действия подпора, как правило, из лотка канализационного колодца или падающей струи. В противном случае следует производить отбор в нескольких местах по сечению потока (или колодца) и составлять среднюю (смешанную) пробу.
6.8.В случае проведения параллельного <*> отбора проб сточных вод факт параллельного отбора фиксируется в Акте.

--------------------------------
<*> Параллельным отбором проб следует считать отбор пробы сточных вод, произведенный одним пробоотборным устройством с дальнейшим разделением пробы для доставки и анализа в посуду Организации ВКХ и абонента.

7.Производство работ по хранению и доставке отобранных проб
7.1.Для хранения проб следует применять сосуды из стекла или полимерных материалов (полиэтилена, поливинилхлорида, фторопласта) с притертыми или плотно навинчивающимися крышками. Посуда должна быть тщательно вымыта. Ответственность за чистоту посуды несет лаборатория, осуществляющая эти работы. Факт подготовки и передачи лабораторией чистой посуды для отбора проб регистрируется в специальном журнале. Отбор и хранение проб для выполнения измерений БПК, ХПК, ртути, нефтепродуктов, жиров, фенолов, углеводородов и других органических веществ, растворенных газов производится только в стеклянную посуду.
7.2.Посуда, в которой производится хранение и транспортировка проб, должна быть промаркирована способом, исключающим возможность нарушения маркировки.
7.3.К каждой серии проб сточных вод абонента составляется сопроводительный документ (Акт отбора проб), в котором должно быть указано:
- наименование, код места отбора проб;
- дата и время начала и окончания отбора проб;
- номер (шифр) бутыли (тары);
- перечень контролируемых показателей загрязняющих веществ в воде;
- принятые меры по сохранности отобранных проб;
- должность, фамилия и подпись ответственного лица Организации ВКХ и абонента, участвовавших в отборе проб;
- название лаборатории и время доставки проб в лабораторию.
7.4.При хранении проб сточных вод необходимо строго соблюдать допустимые сроки хранения.
7.5.В случае параллельного отбора проб сточной воды обязательно отражается также характеристика посуды для хранения проб, примененной абонентом.
7.6.Организацией ВКХ и абонентом (в случае параллельного отбора проб) должны быть обеспечены условия сохранности проб при доставке их в лабораторию любым доступным способом (в том числе путем опечатывания и/или опломбирования проб).
7.7.Доставка проб сточных вод осуществляется любым разрешенным видом транспорта, обеспечивающим сохранность проб. Доставка должна быть организована таким образом, чтобы исключить перегрев и переохлаждение пробы. Рекомендуется применять устройства, обеспечивающие хранение проб при температуре 2 - 5°С.
7.8.Аналитическая лаборатория производит учет (регистрацию) доставленных опечатанных проб путем отметки в сопроводительных к пробам документах (Акт отбора проб) с указанием времени доставки. При этом третий экземпляр сопроводительного документа остается в лаборатории и является основанием для проведения необходимых аналитических работ. С этого момента ответственность за сохранность проб и качество проведения аналитических работ несет аналитическая лаборатория.
7.9.Аналитическая лаборатория проводит необходимые работы в соответствии с нормативными документами и методиками выполнения измерений (МВИ) состава и свойств сточных вод. Определение содержания металлов производится путем перевода их из натуральной пробы в растворимые формы.
7.10.Результаты анализа выдаются на бланке аналитической организации (лаборатории), выполнившей аналитические измерения состава и свойств сточных вод, за подписью руководителя организации (лаборатории) с указанием:
- названия и юридического адреса организации (лаборатории);
- номера аттестата об аккредитации, зарегистрированного в Госреестре;
- даты и времени доставки проб и выдачи результатов анализа;
- наименования (названия, кода и т.п.) контролируемого объекта и номера акта отбора проб;
- данных о проведенной консервации пробы (при необходимости);
- перечня анализируемых показателей;
- измеренных значений этих показателей.
7.11.При оформлении Протокола результатов анализа лаборатория производит округление значений этих результатов в соответствии с нормативными документами.
7.12.Если в Протоколе результатов анализа лабораторией представлены данные по анализируемым показателям, значения которых меньше нижнего предела измерения применяемой методики анализа, при уведомлении абонента за результат анализа принимается нижний предел измерения применяемой методики анализа.
7.13.Если лаборатории Организации ВКХ и абонента (в том числе лаборатории, выполняющие для них анализы по договору) выполняли анализы параллельно отобранных проб сточных вод и при этом результаты анализа с учетом метрологических характеристик методик анализа расходятся, за истинное значение принимаются результаты, полученные в аккредитованной лаборатории.
7.14.При этом если обе лаборатории аккредитованы, то за истинное значение принимают результат, полученный в лаборатории, аккредитованной не только на техническую компетентность, но и на независимость. Если обе лаборатории аккредитованы на техническую компетентность и независимость, абонент вправе обратиться в соответствующий орган по аккредитаций для оценки деятельности лабораторий. Орган по аккредитации на основании результатов проверки деятельности этих лабораторий по правилам, установленным Госстандартом России, принимает окончательное решение по рассматриваемому вопросу.