Закон от 09.07.2010 г № 1249-01-ЗМО
О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" устанавливает дополнительные гарантии реализации права граждан Российской Федерации на обращение, закрепленного за ними Конституцией Российской Федерации.
Статья 1.Сфера применения настоящего Закона
1.Действие настоящего Закона распространяется на обращения, включая обращения граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы Мурманской области (далее - государственные органы), органы местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области (далее - органы местного самоуправления) и к их должностным лицам, в государственные областные (муниципальные) учреждения, унитарные предприятия и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций (далее - учреждения, предприятия, организации), и к их должностным лицам.
2.Рассмотрение обращений, поступивших в государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, предприятия, организации или их должностным лицам, а также личный прием граждан осуществляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Статья 2.Понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются основные понятия, определенные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", а также следующие понятия:
обращение - направленные в государственный орган, орган местного самоуправления, учреждение, предприятие, организацию или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления, учреждение, предприятие, организацию;
должностное лицо - лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе, органе местного самоуправления, учреждении, предприятии, организации.
Статья 3.Дополнительные гарантии реализации права граждан на личный прием
1.В целях организации приема граждан при их личном обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, учреждение, предприятие, организацию устанавливаются дни и часы приема граждан. Информация о порядке личного приема граждан (место приема, условия приема, номер контактного телефона, факса) доводится до сведения граждан путем размещения на информационных стендах в помещениях, занимаемых указанными органами, учреждениями, предприятиями, организациями, иных отведенных для этой цели местах и (или) в информационных системах общего пользования, а также средствах массовой информации.
2.Правом на первоочередной личный прием обладают:
1) лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области;
2) Герои Советского Союза и Российской Федерации, Герои Социалистического Труда;
3) инвалиды и участники Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий, отнесенные к таковым в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах";
4) лица, удостоенные звания "Почетный гражданин Мурманской области";
5) члены семей:
погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий;
военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы;
6) инвалиды I группы, дети-инвалиды и лица, их сопровождающие;
7) лица старше 70 лет.
Статья 4.Дополнительные гарантии права граждан на обращение
1.При направлении и рассмотрении обращения в государственном органе, органе местного самоуправления, учреждении, предприятии, организации или должностным лицом субъект, направивший обращение, имеет право:
1) получить в государственном органе, органе местного самоуправления, учреждении, предприятии, организации или у должностного лица устную, в том числе по телефону, информацию о регистрации обращения, а также о должностном лице, которому поручено его рассмотрение;
2) зарегистрировать второй экземпляр письменного обращения в случае непосредственного личного обращения в государственные органы, органы местного самоуправления, учреждение, предприятие, организацию или к должностным лицам;
3) истребовать на стадии рассмотрения обращения в государственном органе, органе местного самоуправления, учреждении, предприятии, организации или у должностного лица документы и материалы либо их копии, прилагаемые к обращению.
2.При направлении ответов на обращения субъектам, направившим обращение, в обязательном порядке должны быть возвращены приложенные к обращению документы, если требование о возврате таких документов было заявлено указанными субъектами. При этом государственный орган, орган местного самоуправления, учреждение, предприятие, организация вправе оставить в своем распоряжении копии возвращенных документов и материалов.
3.Ответ на обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления, учреждение, предприятие, организацию или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Статья 5.Меры по обеспечению дополнительных гарантий реализации права граждан на обращение
Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, предприятия, организации вправе предусматривать меры по обеспечению дополнительных гарантий, повышающие уровень реализации права граждан на обращение.
Статья 6.Ответственность за нарушение настоящего Закона
Лица, виновные в нарушении настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
Статья 7.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Мурманской области
Д.В.ДМИТРИЕНКО
Мурманск
9 июля 2010 года
N 1249-01-ЗМО