Приложение к Постановлению от 09.07.2010 г № 1187 Положение

Примерное положение об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных комитету по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска 1. общие положения


1.1.Настоящее Примерное положение об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных комитету по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска (далее - Положение), разработано на основании постановления администрации города Мурманска от 30.10.2008 N 1717 "Об установлении систем оплаты труда работников муниципальных учреждений и работников органов местного самоуправления города Мурманска, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе городской тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений города Мурманска".
1.2.Положение предусматривает единые принципы формирования оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных комитету по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска (далее по тексту - комитет).
1.3.Положение включает в себя:
1.3.1.Минимальные размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы (далее - оклады) работников учреждений по соответствующим профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ) (приложение N 1 к настоящему Положению).
1.3.2.Минимальные размеры окладов работников учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по общеотраслевым профессиям рабочих (приложение N 2 к настоящему Положению).
1.3.3.Перечень и размеры повышающих коэффициентов по должностям работников учреждений (приложение N 3 к настоящему Положению).
1.3.4.Перечень и размеры повышающих коэффициентов по должностям работников учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по общеотраслевым профессиям рабочих (приложение N 4 к настоящему Положению).
1.3.5.Виды, порядок и условия установления выплат компенсационного характера.
1.3.6.Виды, порядок и условия установления выплат стимулирующего характера.
1.3.7.Особенности оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров муниципальных учреждений.
1.3.8.Другие вопросы оплаты труда работников учреждений.
1.4.Положения об оплате труда работников учреждений разрабатываются с учетом настоящего Положения и утверждаются приказами руководителей учреждений по согласованию с Комитетом.
1.5.Заработная плата работника предельными размерами не ограничивается.
1.6.Условия оплаты труда, включая размер оклада (должностного оклада) по должности, а также выплаты компенсационного характера и выплаты стимулирующего характера, являются обязательными для включения в трудовой договор.
2.Порядок формирования
фонда оплаты труда работников учреждений
2.1.Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда в текущем финансовом году.
2.2.При формировании фонда оплаты труда работников учреждения предусматриваются средства:
- на оплату должностного оклада работников, предусмотренного Положением и установленного с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы (базовая часть);
- на выплаты, учитывающие особенности труда работников, выполнение работ, не входящих в круг основных обязанностей, выплаты компенсационного характера, предусмотренные Положением, за исключением компенсационных выплат за работу в местностях с особыми климатическими условиями (специальная часть);
- иные выплаты.
2.3.Размер средств, направляемых на оплату труда работников учреждений, формируется с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера.
2.4.В объеме средств на оплату труда работников учреждений дополнительно могут учитываться внебюджетные средства, в том числе поступающие от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Средства на оплату труда, поступающие от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, могут направляться учреждениями на выплаты стимулирующего характера.
3.Порядок и основные условия оплаты труда
3.1.Заработная плата работников учреждений состоит из должностного оклада, образуемого путем умножения минимального оклада по уровню соответствующей профессиональной квалификационной группы на повышающие коэффициенты, с учетом выплат компенсационного и стимулирующего характера.
3.2.Условия оплаты труда, включая размер должностного оклада работника, повышающие коэффициенты, компенсационные и стимулирующие выплаты, являются обязательными для включения в трудовой договор (дополнительное соглашение).
3.3.Размеры должностных окладов работников устанавливаются руководителем учреждения с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), с учетом сложности и объема выполняемой работы.
3.4.Требования к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, устанавливаются учреждением.
3.5.Для работников учреждений Положением устанавливаются минимальные размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников учреждений по соответствующим ПКГ (согласно приложению N 1 к настоящему Положению) и по общеотраслевым профессиям рабочих (согласно приложению N 2 к настоящему Положению), размеры повышающих коэффициентов к минимальному окладу по занимаемой должности (согласно приложениям N 3 и N 4 к настоящему Положению).
3.6.Положением об оплате труда работников учреждений предусматривается порядок установления:
- повышающего коэффициента к минимальному окладу по занимаемой должности;
- повышающих коэффициентов к окладу за выслугу лет.
Повышающие коэффициенты к должностному окладу по занимаемой должности не образуют новый оклад и не учитываются при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат (кроме районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера), устанавливаемых в процентном отношении к окладу.
Решение о введении соответствующих повышающих коэффициентов к минимальному окладу принимается руководителем учреждения с учетом Положения и обеспечения указанных выплат финансовыми средствами и в соответствии с рекомендуемыми размерами повышающих коэффициентов.
Повышающие коэффициенты к минимальному окладу устанавливаются на определенный период времени в течение соответствующего календарного года.
Повышающий коэффициент к окладу за выслугу лет устанавливается работникам, проработавшим в учреждениях и организациях, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, проведения аварийно-спасательных работ, а также пожаротушения;
- персонального повышающего коэффициента к окладу.
Персональный повышающий коэффициент к окладу устанавливается работнику с учетом уровня его профессиональной подготовленности, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач.
Персональный повышающий коэффициент к должностному окладу не образует новый оклад и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных (кроме районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера) выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу.
Персональный повышающий коэффициент к окладу устанавливается на определенный период времени в течение соответствующего календарного года.
Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу и его размерах принимается руководителем учреждения персонально в отношении конкретного работника учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда.
Рекомендуемый размер персонального повышающего коэффициента устанавливается от 0,05 до 3,0 оклада.
3.7.Учреждение, в пределах имеющихся средств на оплату труда работников, самостоятельно определяет размеры должностных окладов на основании Положения, а также размеры доплат, надбавок, премий и других мер материального стимулирования без ограничения их максимальными размерами.
3.8.Размеры окладов по должностям служащих (профессиям рабочих), которые не отнесены к профессиональным квалификационным группам, устанавливаются руководителем самостоятельно.
3.9.Наименование, условия и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются на основании Положений по оплате труда работников учреждений, согласованных Комитетом. Выплаты компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в процентном отношении к должностному окладу.
3.10.Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени.
3.11.Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
3.12.Выплаты по мерам социальной поддержки работникам учреждений осуществляются в пределах общего фонда оплаты труда работников учреждения.
4.Компенсационные выплаты
4.1.В учреждении устанавливается следующий примерный перечень видов выплат компенсационного характера:
- выплаты работникам, занятым на тяжелых, вредных работах и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
- выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, за ненормированный рабочий день, сверхурочную работу, работу в ночное время, работу в выходные и нерабочие праздничные дни), за использование в работе химических моющих средств;
- выплаты за работу в районах Крайнего Севера;
- разделение рабочего дня на части.
4.1.1.За работу в ночное время устанавливаются доплаты за каждый час работы в ночное время (с 22 часов до 6 часов) в размере до 35 процентов оклада (должностного оклада) за каждый час работы в ночное время.
Расчет части оклада за час работы определяется путем деления оклада работника на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели.
4.1.2.Доплата за совмещение профессий (должностей) устанавливается работнику учреждения при совмещении им профессий (должностей). Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
4.1.3.Доплата за расширение зон обслуживания устанавливается работнику учреждения при расширении зон обслуживания. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
4.1.4.Доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается работнику учреждения в случае увеличения установленного ему объема работы или возложения на него обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
При этом установление доплат за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, может быть использовано не более 50 % оклада (должностного оклада) временно отсутствующего работника, независимо от числа лиц, между которыми распределяются эти доплаты.
4.1.5.Доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам учреждения, привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.
Размер доплаты составляет:
- не менее одинарной дневной ставки сверх оклада при работе за полный день, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени и в размере не менее двойной дневной ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени;
- не менее одинарной части оклада сверх оклада за каждый час работы, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени и в размере не менее двойной части оклада сверх оклада за каждый час работы, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
4.1.6.В районах с неблагоприятными природными климатическими условиями к заработной плате работников применяются в соответствии с действующим законодательством:
- районные коэффициенты;
- процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера. Условия начисления стажа для указанных процентных надбавок определяются в соответствии с решением Совета депутатов города Мурманска.
4.1.7.Работникам учреждений, вследствие особого характера труда, с их согласия вводится рабочий день с разделением смены на части (с перерывом в работе свыше двух часов), за отработанное время на эти дни производится доплата в размере до 15 % должностного оклада по занимаемой должности.
Время внутрисменного перерыва в рабочее время не включается. Перечень должностей работникам, которым могут устанавливаться указанные доплаты, определяется руководителем учреждения.
4.2.Наименования, условия и размеры выплат компенсационного характера устанавливаются учреждением самостоятельно на основании настоящего Положения. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к должностным окладам работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах или в абсолютных размерах в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера (за исключением компенсационных выплат за работу в местностях с особыми климатическими условиями), установленных Положением, если иное не установлено законодательством.
4.3.Руководитель учреждения принимает необходимые меры по проведению аттестации рабочих мест с целью уточнения наличия условий труда, отклоняющихся от нормальных, и оснований применения выплат за работу в указанных условиях. Если по итогам аттестации рабочее место признается безопасным, то указанная выплата снимается.
4.4.Выплаты компенсационного характера работникам учреждения осуществляются в пределах общего фонда оплаты труда, доведенного главным распорядителем бюджетных средств.
5.Стимулирующие и иные выплаты
5.1.В учреждении могут устанавливаться следующие виды выплат стимулирующего характера:
- надбавка за сложность, напряженность (интенсивность), высокие достижения в работе;
- надбавка за классность водителям автомобилей, имеющим 1 и 2-й класс;
- премии за основные результаты работы (за месяц, год);
- единовременные премии по итогам выполнения особо важных или срочных работ;
- единовременные премии.
5.2.При определении размеров выплат стимулирующего характера рекомендуется учитывать успешное и добросовестное исполнение работником своих обязанностей в соответствующем периоде, инициативу, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда, выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса, участие в выполнении особо важных и срочных работах.
5.3.Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера, установленных пунктом 5.1 настоящего Положения.
5.4.Надбавка за сложность, напряженность (интенсивность), высокие результаты работы производится работникам учреждения:
- за высокое качество выполняемых работ, проявление инициативы, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;
- за интенсивность и напряженность работы, связанной со спецификой учреждения;
- за организацию и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения среди населения.
5.5.Надбавка устанавливается приказом руководителя учреждения на определенный период времени в течение финансового года. Размер надбавки устанавливается в процентном отношении к должностному окладу (окладу). Максимальным размером надбавка за интенсивность и высокие результаты работы не ограничивается.
5.6.Надбавка за классность водителю автомобиля в учреждениях устанавливается на определенный период времени в течение финансового года. Ежемесячная надбавка за классность устанавливается водителю за фактически отработанное время в следующих размерах:
- имеющим 2-й класс - 10 процентов, имеющим 1-й класс - 25 процентов к окладу в месяц.
Размер надбавки устанавливается в процентах к должностному окладу.
5.7.Премирование работников учреждения осуществляется на основе положения о премировании, утвержденного локальным актом учреждения, согласованного с Комитетом.
5.8.Премии за выполнение особо важных или срочных работ выплачиваются работникам единовременно по итогам выполнения особо важных и срочных работ с целью поощрения работников за оперативность и качественный результат труда.
Особо важными и срочными работами могут считаться:
- выполнение разовых работ, не входящих в обязанности работника;
- выполнение работником большого объема работ в короткие сроки;
- качественная подготовка срочной информационной, аналитической и другой отчетности в ограниченные сроки;
- другие особо важные или срочные работы.
Размер премий устанавливается в процентном отношении к должностному окладу (окладу).
5.9.При премировании за основные результаты работы (за месяц, год) учитывается:
- инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;
- своевременное и добросовестное исполнение своих должностных обязанностей;
- выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса или уставной деятельности учреждения;
- достижение высоких результатов в работе в соответствующий период;
- участие в инновационной деятельности и другие.
Размер премий устанавливается в процентном отношении к (окладу) должностному окладу.
5.10.За безупречную и эффективную работу в учреждениях может производиться единовременное премирование в случаях:
- объявления благодарности или награждения почетной грамотой Главы муниципального образования город Мурманск;
- в связи с 50, 55, 60-летием со дня рождения;
- в связи с юбилейными датами создания учреждения.
5.11.В пределах фонда оплаты труда, в целях социальной защиты, работникам учреждения может быть оказана материальная помощь:
- в размере 2 окладов (должностных окладов) работникам, отработавшим в учреждении не менее шести месяцев, при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска раз в год.
Работникам, отработавшим в учреждении менее шести месяцев, при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска выплата материальной помощи может производиться пропорционально отработанному времени;
- в связи с длительной и продолжительной болезнью работника в размере 1,5 окладов (должностных окладов);
- в связи со смертью работника или членов его семьи (супруг, дети, родители) в размере 2 окладов (должностных окладов);
- в связи с тяжелым материальным положением, вызванным иными вескими причинами в размере 2 окладов (должностных окладов).
Оказание материальной помощи производится на основании письменного заявления работника или члена его семьи (в случае смерти самого работника) и оформляется приказом по учреждению.
5.12.Выплата материальной помощи производится без учета районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера.
5.13.Выплаты стимулирующего характера производятся на основании приказа руководителя учреждения в пределах бюджетных средств, выделенных на оплату труда работников учреждения.
6.Особенности оплаты труда руководителя учреждения,
заместителя руководителя и главного бухгалтера
6.1.Заработная плата руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
6.2.Должностной оклад руководителя учреждения, определяемый в заключаемом между учредителем учреждения и руководителем трудовом договоре, устанавливается комитетом без определения группы по оплате труда руководителей в зависимости от объемных показателей его деятельности (реализуемых полномочий) и согласовывается с учредителем учреждения.
6.3 Повышающие коэффициенты (за исключением повышающего коэффициента за выслугу лет) к окладу по занимаемой должности руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров не устанавливаются.
6.4.Должностные оклады заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностного оклада руководителя этого учреждения.
6.5.Выплаты компенсационного характера (за исключением компенсационных выплат за работу в районах Крайнего Севера) руководителю учреждения устанавливаются в процентах к должностному окладу или в абсолютном размере Комитетом по согласованию с учредителем учреждения.
6.6.Выплаты компенсационного характера (за исключением компенсационных выплат за работу в районах Крайнего Севера) заместителям руководителя учреждения и главному бухгалтеру устанавливаются в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах руководителем учреждения.
6.7.Выплаты стимулирующего характера руководителям учреждений устанавливаются на основании Положения о стимулировании руководителей подведомственных учреждений, утвержденного комитетом с учетом исполнения учреждениями целевых показателей эффективности деятельности, утверждаемых учредителем.
6.8.Выплаты стимулирующего характера заместителям руководителя учреждения и главному бухгалтеру учреждения устанавливаются руководителем учреждения согласно положению об оплате труда работников учреждения, разработанному в соответствии с настоящим Положением.
7.Заключительные положения
7.1.Руководитель учреждения формирует и утверждает штатное расписание учреждения по согласованию с комитетом, в пределах фонда оплаты труда работников учреждения и лимитов бюджетных обязательств.
7.2.Штатное расписание учреждений включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.
7.3 Для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых учреждением услуг, учреждение вправе осуществлять привлечение помимо работников, занимающих должности (профессии), предусмотренные штатным расписанием, других работников в соответствии с действующим законодательством, за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
7.4.Численный состав работников учреждений должен быть достаточным для гарантированного выполнения его функций, задач и объемов работ, установленных учредителем.
Заместитель Главы
администрации города Мурманска
А.Г.ЛЫЖЕНКОВ