Приложение к Постановлению от 30.07.2010 г № 90 Положение
Положение о муниципальном учреждении отдел имущественных отношений администрации мо Г. Кола
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Муниципальное учреждение Отдел имущественных отношений администрации МО г. Кола (далее Отдел) - отраслевой орган администрации города Колы Кольского района Мурманской области, осуществляющий управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального образования город Кола, и входит в структуру исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления (администрации города Колы).
Полное наименование учреждения: Муниципальное учреждение Отдел имущественных отношений администрации МО г. Кола.
Сокращенное наименование: МУ ОИО администрации МО г. Кола.
1.2.Отдел является юридическим лицом, имеет расчетные и лицевые счета, имеет штамп и круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, открывает в органах федерального казначейства и кредитных организациях лицевые и иные счета, может приобретать и осуществлять имущественные права. Отдел выступает в судах общей юрисдикции и арбитражных судах от имени собственника муниципального имущества (со всеми вытекающими правами и обязанностями стороны).
1.3.Отдел возглавляет начальник отдела, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности Главой администрации города Колы по согласованию с заместителем Главы, курирующим данное направление. Начальник должен иметь высшее профессиональное образование и стаж муниципальной службы не менее трех лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет.
1.4.Начальник отдела осуществляет руководство на принципах единоначалия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области, Уставом города Колы, настоящим Положением и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и полномочий, а также за результаты деятельности Отдела.
1.5.Начальник Отдела подчиняется непосредственно заместителю Главы администрации города Колы.
1.6.Структура Отдела формируется в соответствии с возложенными функциями в пределах штатной численности и фонда заработной платы и утверждается Главой администрации города Колы.
Работники Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности Главой администрации города Колы по предложению начальника Отдела и согласованию с заместителем Главы, курирующим данное направление. Работники Отдела, исполняющие обязанности по должностям муниципальной службы, являются муниципальными служащими администрации города Колы, на них распространяются все права и обязанности, предусмотренные законодательством о муниципальной службе.
Должностной состав работников Отдела определяется штатным расписанием, утвержденным Главой администрации города Колы.
1.7.В своей работе Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Мурманской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Мурманской области, Уставом города Колы, решениями Совета депутатов МО г. Кола, настоящим Положением, постановлениями и распоряжениями Главы муниципального образования город Кола, администрации города Колы.
1.8.Отдел не вправе делегировать или передавать в любой иной форме свои полномочия иным юридическим и физическим лицам, за исключением случаев, прямо установленных законодательными актами Российской Федерации и указами Президента, Мурманской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Кола.
1.9.Финансирование деятельности Отдела осуществляется из средств местного бюджета. Имущество, необходимое для осуществления деятельности Отдела, является муниципальной собственностью муниципального образования город Кола и закрепляется за Отделом на праве оперативного управления.
1.10.Юридический адрес Отдела: 184381, г. Кола, Мурманской области, Каменный остров, 5.
2.ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
Основными задачами Отдела являются:
2.1.Реализация в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и муниципальными правовыми актами муниципальной политики в области имущественных и земельных отношений на территории города Колы.
2.2.Управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального образования город Кола, в порядке, установленном Советом депутатов МО г. Кола.
2.3.Обеспечение надлежащего контроля за сохранностью и использованием по назначению объектов муниципальной собственности.
2.4.Обеспечение в установленном законом порядке приватизации муниципального имущества.
2.5.Обеспечение защиты имущественных интересов муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и муниципальными правовыми актами.
3.ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
В целях реализации возложенных задач Отдел осуществляет следующие функции по управлению и распоряжению муниципальным имуществом в пределах своей компетенции:
3.1.В области имущественных отношений:
3.1.1.Разрабатывает в соответствии с действующим законодательством проекты муниципальных правовых актов по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе приватизации.
3.1.2.Издает в пределах своей компетенции приказы в развитие действующих нормативных правовых актов по вопросам управления и распоряжения объектами муниципальной собственности.
3.1.3.Осуществляет учет и ведет реестр объектов муниципальной собственности муниципального образования город Кола.
3.1.4.Готовит документы, необходимые для государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального образования город Кола на недвижимое имущество и сделок с ним, в уполномоченном государственном регистрирующем органе.
3.1.5.Организует работу по проведению независимой оценки рыночной стоимости муниципального имущества в установленном законом порядке.
3.1.6.Готовит документы о принятии имущества, в том числе выморочного, в муниципальную собственность муниципального образования город Кола и о передаче муниципального имущества в государственную собственность Мурманской области и в собственность Российской Федерации согласно действующему законодательству.
3.1.7.Выявляет бесхозяйное имущество на территории муниципального образования город Кола, готовит документы по постановке его на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним, и направляет в названный орган соответствующее заявление, обращается в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на данное имущество, по решению суда принимает данное имущество в муниципальную собственность с последующим оформлением права муниципальной собственности на него.
3.1.8.Принимает в муниципальную собственность имущество, не реализованное в процессе конкурсного производства, в соответствии с действующим законодательством.
3.1.9.Осуществляет приватизацию, исполняя функции продавца муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами.
3.1.10.В соответствии с действующим законодательством вносит предложения о приватизации объектов муниципальной собственности, разрабатывает план приватизации объектов, определяет способ, порядок, сроки проведения приватизации, состав комиссии по приватизации и направляет указанные документы на рассмотрение в Совет депутатов МО г. Кола в установленном порядке, отчитывается о ходе выполнения Программы приватизации.
3.1.11.Заключает договоры купли-продажи муниципального имущества.
3.1.12.Участвует в решении вопросов создания, управления, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в установленном порядке в пределах своей компетенции.
3.1.13.Согласовывает учредительные документы муниципальных предприятий и учреждений, координирует деятельность муниципальных предприятий и учреждений по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом.
3.1.14.Передает и закрепляет имущество за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за муниципальными учреждениями - на праве оперативного управления. Оформляет документы на передачу муниципального имущества с баланса муниципальных предприятий или учреждений на баланс других муниципальных предприятий или учреждений.
3.1.15.Согласовывает договоры аренды объектов муниципальной собственности, находящихся в хозяйственном ведении и оперативном управлении муниципальных предприятий и учреждений.
3.1.16.Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении у муниципальных предприятий и в оперативном управлении у муниципальных учреждений.
3.1.17.Разрешает в установленном порядке муниципальным предприятиям и учреждениям списание находящегося на их балансе имущества.
3.1.18.Проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий в части эффективного использования муниципальной собственности в соответствии с законодательством.
3.1.19.Готовит необходимые документы по преобразованию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Советом депутатов МО г. Кола, муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества.
3.1.20.Готовит проекты решений Совета депутатов МО г. Кола о передаче объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование и в доверительное управление, ведет реестр договоров безвозмездного пользования, доверительного управления муниципальным имуществом.
3.1.22.Заключает и расторгает договоры о передаче в аренду объектов, находящихся в муниципальном нежилом и жилищном фондах. Ведет реестр заключенных договоров аренды объектов муниципальной собственности.
3.1.23.Обеспечивает проведение торгов на право заключения договора аренды объектов муниципального нежилого фонда и отдельно стоящих зданий (аукцион, конкурс).
3.1.24.Согласовывает договоры субаренды арендаторам муниципального нежилого фонда.
3.1.25.Осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального нежилого фонда, соблюдением арендаторами и субарендаторами условий заключенных договоров аренды и ведение реестра договоров аренды объектов муниципальной собственности.
3.1.26.Организует проведение конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества.
3.1.27.Осуществляет контроль за своевременностью и полнотой поступлений арендной платы по договорам аренды объектов муниципального нежилого фонда.
3.1.28.От имени муниципального образования город Кола осуществляет права акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли) в уставном капитале которых находятся в муниципальной собственности.
3.1.30.Осуществляет в рамках бюджетного процесса контроль, мониторинг, анализ и прогнозирование поступления средств от использования муниципального имущества.
3.1.31.Управляет в соответствии с муниципальными правовыми актами имуществом казны муниципального образования, осуществляет ведение бухгалтерского учета имущества казны.
3.1.32.Выступает муниципальным заказчиком при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в рамках средств, предусмотренных местным бюджетом.
3.1.33.Ведет учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
3.1.34.Заключает и расторгает в установленном порядке договоры социального найма жилых помещений. Предоставляет в установленном порядке жилые помещения, предназначенные для коммерческого использования.
3.1.35.Осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием его помещений установленным санитарным правилам и техническим нормам.
3.1.36.Заключает и регистрирует договоры передачи жилых помещений в собственность граждан, осуществляет прием жилых помещений в муниципальную собственность от граждан.
3.1.37.Заключает и регистрирует договоры купли-продажи освободившихся жилых помещений муниципального жилищного фонда в коммунальных квартирах.
3.1.38.Осуществляет ведение учета граждан по вопросам переселения, выделения субсидий на приобретение (строительство) жилья за пределами Мурманской области.
3.1.39.Выступает уполномоченным представителем собственника помещений, находящихся в муниципальной собственности, на общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.
3.1.40.Осуществляет в пределах своей компетенции защиту имущественных прав и интересов муниципального образования при ведении дел в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, осуществляет полномочия истца, ответчика или третьего лица.
3.1.41.Осуществляет иные функции и полномочия, связанные с управлением и распоряжением имуществом муниципального образования, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области, муниципальными правовыми актами.
3.2.В области земельных отношений:
3.2.1.Разрабатывает в соответствии с действующим законодательством проекты муниципальных правовых актов по вопросам управления и распоряжения земельными ресурсами муниципального образования.
3.2.2.Осуществляет муниципальный земельный контроль на территории города Колы в соответствии с действующим законодательством.
3.2.3.Организует работы по проведению инвентаризации земель.
3.2.4.Заключает и расторгает договоры аренды земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования город Кола, с юридическими и физическими лицами.
3.2.5.Осуществляет контроль за своевременностью и полнотой поступлений арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования город Кола.
3.2.6.Осуществляет контроль за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования город Кола, в том числе их целевого использования.
3.2.7.Осуществляет учет и ведение реестра землепользователей участков, находящихся в собственности муниципального образования город Кола.
3.2.8.Готовит предложения об установлении базовых размеров арендной платы за землю и регулирующих коэффициентов к ним, ставок земельного налога за пользование земельными участками.
3.2.9.Организует проведение торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования город Кола.
3.2.10.Заключает договоры купли-продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования город Кола.
3.2.11.Организует работу по проведению независимой оценки рыночной стоимости земельных участков, а также права аренды земельных участков, при выставлении их на торги в установленном законом порядке.
3.2.12.Готовит документы, необходимые для государственной регистрации права собственности муниципального образования на земельные участки, в уполномоченном государственном регистрирующем органе.
3.2.13.Заключает договоры с организациями на проведение землеустроительных работ в соответствии с действующим законодательством.
3.2.14.Формирует пакет документов для постановки вновь образованных земельных участков на государственный кадастровый учет.
3.2.15.Рассматривает обращения юридических и физических лиц по вопросам землепользования.
3.2.16.Обеспечивает учет и сохранность документации, необходимой для оформления правоустанавливающих документов на земельные участки.
3.2.17.Осуществляет в пределах своей компетенции защиту земельных прав и интересов муниципального образования при ведении дел в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, осуществляет полномочия истца, ответчика или третьего лица.
3.2.18.Осуществляет согласование схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, другой землеустроительной документации на земельные участки.
3.2.19.Готовит предложения по резервированию земель, изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд.
3.2.20.Разрабатывает и реализует местные программы использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
3.2.21.Осуществляет иные функции и полномочия, связанные с управлением и распоряжением земельными участками, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области, муниципальными правовыми актами.
3.3.В области градостроительства и архитектуры:
3.3.1.Готовит генеральный план поселения, правила землепользования и застройки.
3.3.2.Готовит разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.
3.3.3.Разрабатывает местные нормативы градостроительного проектирования поселения.
3.3.4.Готовит на основании документов территориального планирования поселений документацию по планировке территории в соответствии с действующим законодательством.
3.3.5.Готовит проекты решений о развитии застроенных территорий.
3.3.6.Рассматривает заявления и документы по согласованию перевода жилых помещений в нежилые помещения и наоборот.
3.3.7.Рассматривает заявления и документы по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений.
3.3.8.Осуществляет ведение дел по основной деятельности Отдела в соответствии с утвержденной номенклатурой, за исключением кадрового и архивного делопроизводства, ведения сметы доходов и расходов.
Кадровое и архивное делопроизводство отдела осуществляет общий отдел администрации города Колы.
3.3.9.Ведение сметы доходов и расходов Отдела осуществляет Сектор бухгалтерского учета и отчетности администрации города Колы.
3.3.10.Обеспечивает предоставление отчетности в органы государственной статистики, налоговой инспекции и финансово-бюджетный отдел администрации города Колы, ведение бухгалтерского учета в соответствии с действующим законодательством.
4.ПРАВА ОТДЕЛА
4.1.Отдел в пределах своей компетенции имеет право:
4.1.1.Принимать участие в разработке правовых актов органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
4.1.2.Принимать решения о передаче муниципального имущества в аренду, выступать арендодателем, заключать договоры аренды.
4.1.3.Заключать, расторгать, вносить изменения и дополнения в договоры аренды земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования город Кола, предоставляемых юридическим и физическим лицам, выступать в договорах на стороне арендодателя.
4.1.4.Заключать, расторгать, вносить изменения и дополнения в договоры управления многоквартирными домами, выступать в договорах на стороне собственника.
4.1.5.Запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию от органов прокуратуры, правоохранительных и иных органов, юридических лиц независимо от формы собственности, а также физических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
4.1.6.Запрашивать у структурных подразделений администрации города Колы, муниципальных предприятий и учреждений сведения, материалы и документы, необходимые для обеспечения реализации функций и полномочий, возложенных на Отдел.
4.1.7.Осуществлять иные права в соответствии с законодательством во исполнение задач и функций, указанных в настоящем Положении.
5.ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОТДЕЛА
Для исполнения своих функций Отдел взаимодействует с другими структурными подразделениями администрации города Колы, общественными и другими организациями всех форм собственности по вопросам муниципального имущества.
6.РЕОРГАНИЗАЦИЯ ИЛИ ЛИКВИДАЦИЯ ОТДЕЛА
Реорганизация или ликвидация Отдела, внесение изменений и дополнений в действующее Положение осуществляется на основании решения Совета депутатов МО г. Кола в соответствии с действующим законодательством.