Приложение к Постановлению от 16.08.2010 г № 484 Порядок
Порядок назначения, выплаты и финансирования пенсии за выслугу лет муниципальным служащим муниципального образования терский район
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Мурманской области "О муниципальной службе в Мурманской области" и регулирует условия назначения, выплаты и финансирования пенсии за выслугу лет на муниципальной службе муниципальным служащим муниципального образования Терский район.
1.УСЛОВИЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ И ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ К ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ
1.1.Пенсия за выслугу лет назначается муниципальным служащим МО Терский район (далее - пенсия за выслугу лет) при наличии стажа муниципальной службы у женщин не менее 10 лет, у мужчин - не менее 12 лет 6 месяцев, уволенным с муниципальной службы в связи с достижением предельного возраста нахождения на муниципальной службе, а также в связи с обнаружившимся несоответствием замещаемой муниципальной должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы; при увольнении с должностей муниципальной службы, учреждаемых в установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и муниципальными правовыми актами порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий; высвобождаемым в связи с выходом на трудовую пенсию либо в связи с ликвидацией органа местного самоуправления или сокращением численности или штата работников органа местного самоуправления.
Лица, уволенные с муниципальной службы по основаниям, установленным абзацем первым настоящего пункта, за исключением увольнения в связи с обнаружившимся несоответствием замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы, или в связи с ликвидацией органа местного самоуправления или сокращением численности или штата работников органа местного самоуправления, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.
1.2.Ежемесячная доплата к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности Главы муниципального образования Терский район, председателя Совета депутатов Терского района, заместителя председателя Совета депутатов Терского района (далее - ежемесячная доплата), назначается при стаже трудовой деятельности, определяемом в соответствии со статьями 25, 37 Закона Мурманской области от 29.06.2007 N 860-01-ЗМО "О муниципальной службе в Мурманской области", от 2 до 10 лет для женщин, замещавших выборные муниципальные должности, от 2 до 12 лет 6 месяцев для мужчин, замещавших выборные муниципальные должности.
1.3.Пенсия за выслугу лет или ежемесячная доплата назначается к трудовой (базовой и страховой частям) пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", и выплачивается независимо от получения накопительной части трудовой пенсии.
1.4.Пенсия за выслугу лет или ежемесячная доплата устанавливаются со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от должности муниципальной службы и назначения трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо ее досрочного оформления в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
1.5.Пенсия за выслугу лет или ежемесячная доплата устанавливаются по заявлению муниципального служащего либо лица, замещавшего муниципальную должность, претендующего на пенсию за выслугу лет или ежемесячную доплату, решением руководителя органа местного самоуправления, в котором он замещал должность муниципальной службы или муниципальную должность перед увольнением.
1.6.Назначение и выплата пенсии за выслугу лет либо ежемесячной доплаты осуществляется структурным подразделением администрации муниципального образования Терский район, уполномоченным принимать решение о назначении пенсии за выслугу лет или ежемесячной доплаты (далее - уполномоченный орган), на основании представленных документов органов местного самоуправления.
Пенсия за выслугу лет не назначается лицам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Мурманской области назначены иная пенсия за выслугу лет, или ежемесячная доплата к трудовой пенсии, или ежемесячное пожизненное содержание либо установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение.
1.7.Пенсия за выслугу лет или ежемесячная доплата не выплачиваются в период нахождения на государственной или муниципальной службе, в период замещения государственных должностей Российской Федерации или Мурманской области либо муниципальных должностей, а также в период, когда лицу, уволенному с муниципальной службы, предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации.
2.РАЗМЕР ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ И ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ И ИСЧИСЛЕНИЕ ДЕНЕЖНОГО СОДЕРЖАНИЯ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ И ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ
2.1.Пенсия за выслугу лет назначается при наличии необходимого минимального стажа муниципальной службы в размере 45 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего за вычетом базовой (без увеличения ее размера: на нетрудоспособных членов семьи; при ограничении способности к трудовой деятельности III степени; при достижении возраста 80 лет) и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности). Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента месячного денежного содержания муниципального служащего за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше установленного стажа, при этом сумма пенсии за выслугу лет с базовой (без увеличения ее размера: на нетрудоспособных членов семьи; при ограничении способности к трудовой деятельности III степени; при достижении возраста 80 лет) и страховой частями трудовой пенсии не может превышать 75 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего.
В случае если размер пенсии за выслугу лет, рассчитанный в соответствии с абзацем 1 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, составит менее 500 рублей, пенсия за выслугу лет назначается в размере 500 рублей.
Размер пенсии за выслугу лет муниципального служащего определяется по месячному денежному содержанию муниципального служащего за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествующих дню прекращения муниципальной службы или дню достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности), по выбору лица, обратившегося за установлением пенсии за выслугу лет.
Размер месячного денежного содержания, исходя из которого назначается пенсия за выслугу лет, не должен превышать 2,4 должностного оклада, установленного муниципальными правовыми актами Совета депутатов Терского района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области, по замещавшейся должности муниципальной службы с начисленным на него районным коэффициентом. Лицам, получающим в соответствии с ранее действовавшими муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления ежемесячную доплату к государственной пенсии, пенсия за выслугу лет назначается в порядке и размерах, установленных Законом Мурманской области "О муниципальной службе в Мурманской области".
В случае если размер пенсии за выслугу лет, рассчитанный в соответствии с настоящим Порядком, меньше размера ранее установленной ежемесячной доплаты к государственной пенсии, пенсия за выслугу лет назначается в размере ежемесячной доплаты к государственной пенсии. При определении размера пенсии за выслугу лет учитывается месячное денежное содержание, применяемое при первоначальном назначении ежемесячной доплаты к государственной пенсии, установленное ранее действовавшими муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
2.2.Ежемесячная доплата назначается в размере 35 процентов месячного денежного содержания лица, замещавшего выборную муниципальную должность, с начисленным на него районным коэффициентом, определенным решением Совета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области, за вычетом базовой (без увеличения ее размера: на нетрудоспособных членов семьи; при ограничении способности к трудовой деятельности III степени; при достижении возраста 80 лет) и страховой частей трудовой пенсии, при стаже трудовой деятельности, определяемом в соответствии с пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.
Размер ежемесячной доплаты увеличивается на 2,2 процента месячного денежного содержания лица, замещавшего выборную муниципальную должность, за каждый полный год трудового стажа свыше установленного стажа, при этом сумма ежемесячной доплаты с базовой (без увеличения ее размера: на нетрудоспособных членов семьи; при ограничении способности к трудовой деятельности III степени; при достижении возраста 80 лет) и страховой частями трудовой пенсии не может превышать 57 процентов месячного денежного содержания лица, замещавшего выборную муниципальную должность, с начисленным на него районным коэффициентом, определенным решением Совета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области. В случае если размер ежемесячной доплаты, рассчитанный в соответствии с настоящим пунктом, составит менее 500 рублей, ежемесячная доплата назначается в размере 500 рублей.
3.ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ И ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ
3.1.Пенсия за выслугу лет или ежемесячная доплата устанавливаются решением Главы администрации Терского района на основании письменного заявления по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Порядку.
В случае реорганизации органа местного самоуправления решение об установлении пенсии за выслугу лет реорганизованного органа местного самоуправления принимает руководитель органа, которому переданы функции указанного органа местного самоуправления.
В случае ликвидации (упразднения) органа местного самоуправления решение об установлении пенсии за выслугу лет ликвидированного органа местного самоуправления принимает председатель ликвидационной комиссии (ликвидатор) либо руководитель иного уполномоченного на осуществление этих действий органа местного самоуправления.
Заявление об установлении пенсии за выслугу лет или ежемесячной доплаты регистрируется в день его подачи. При направлении заявления и документов по почте датой регистрации считается день их отправления по почте, подтвержденный почтовыми реквизитами.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- копия паспорта (страницы 2, 3, 5);
- справка органа, осуществляющего выплату трудовой пенсии по старости (инвалидности);
- заявление с указанием банковских реквизитов кредитной организации, номером лицевого счета для перечисления пенсии за выслугу лет или ежемесячной доплаты.
3.2.Администрация Терского района в 10-дневный срок со дня регистрации заявления рассматривает заявление и о принятом решении в письменной форме сообщает заявителю. В случае отказа в установлении пенсии за выслугу лет или ежемесячной доплаты заявителю излагается причина данного отказа.
К решению об установлении пенсии за выслугу лет или ежемесячной доплаты прилагаются следующие документы:
- заявление лица об установлении пенсии за выслугу лет или ежемесячной доплаты;
- справка о размере месячного денежного содержания, оформленная согласно приложению N 3;
- справка о периодах муниципальной службы (работы) либо о стаже трудовой деятельности на муниципальной должности, учитываемых при исчислении стажа, необходимого для установления пенсии за выслугу лет или ежемесячной доплаты, оформленная согласно приложению N 4;
- справка органа, осуществляющего выплату трудовой пенсии по старости (инвалидности), о размере выплачиваемой трудовой пенсии с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена (досрочно оформлена);
- копия решения (постановления, распоряжения, приказа) об освобождении от муниципальной службы либо прекращения исполнения полномочий по замещаемой муниципальной должности;
- выписка из паспорта;
- заявление с указанием банковских реквизитов кредитной организации, номером лицевого счета для перечисления пенсии за выслугу лет или ежемесячной доплаты.
Руководитель органа местного самоуправления несет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области, ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения пенсии за выслугу лет либо ежемесячной доплаты.
В случае выявления факта осуществления выплаты пенсии за выслугу лет либо ежемесячной доплаты на основании недостоверных сведений, представленных органом местного самоуправления, ущерб, причиненный бюджету муниципального образования город Мурманск указанной выплатой, возмещается в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
3.4.Уполномоченный орган в месячный срок со дня получения всех необходимых документов определяет размер пенсии за выслугу лет либо ежемесячной доплаты и оформляет соответствующее решение согласно приложению N 5, о котором письменно уведомляет заявителя.
В случае ненадлежащего оформления органом местного самоуправления решения об установлении пенсии за выслугу лет либо ежемесячной доплаты и (или) прилагаемых к нему документов уполномоченный орган вправе возвратить представленные документы с письменным указанием причин возврата.
4.ПЕРЕРАСЧЕТ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ И ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ
Перерасчет пенсии за выслугу лет либо ежемесячной доплаты производится в случае:
а) изменения базовой (без увеличения ее размера: на нетрудоспособных членов семьи; при ограничении способности к трудовой деятельности III степени; при достижении возраста 80 лет) и страховой частей трудовой пенсии, с учетом которых установлен размер пенсии за выслугу лет либо ежемесячной доплаты. В случае если при перерасчете пенсии за выслугу лет либо ежемесячной доплаты ее размер составит менее 500 рублей, пенсия за выслугу лет либо ежемесячная доплата назначается в размере 500 рублей.
При уменьшении базовой и страховой частей трудовой пенсии размер пенсии за выслугу лет либо ежемесячной доплаты соответственно увеличивается.
Основанием для перерасчета является предъявляемая получателем пенсии за выслугу лет либо ежемесячной доплаты справка соответствующего органа, осуществляющего выплату трудовой пенсии по старости (инвалидности), о новом размере пенсии и сроке ее установления.
Перерасчет пенсии за выслугу лет либо ежемесячной доплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором произошло изменение размера пенсии;
б) увеличения месячного денежного содержания по соответствующей должности. Размер пенсии за выслугу лет либо ежемесячной доплаты пересчитывается пропорционально указанному увеличению;
в) увеличения продолжительности стажа муниципальной службы или стажа трудовой деятельности на муниципальной должности, с учетом которого определен размер пенсии за выслугу лет либо ежемесячная доплата, на год или большее число лет.
Перерасчет пенсии за выслугу лет либо ежемесячной доплаты по абзацам б), в) производится с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором произошло соответствующее изменение.
Справки о размере месячного денежного содержания с учетом изменения размера месячного денежного содержания либо увеличения продолжительности стажа муниципальной службы или стажа трудовой деятельности на муниципальной должности представляются в уполномоченный орган в 10-дневный срок с даты вступления в силу соответствующих изменений органом местного самоуправления, принявшим решение об установлении пенсии за выслугу лет либо ежемесячной доплаты.
5.ВЫПЛАТА ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ И ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ
5.1.Выплата пенсии за выслугу лет либо ежемесячной доплаты производится уполномоченным органом путем перечисления суммы пенсии за выслугу лет или ежемесячной доплаты на лицевой счет, открытый в учреждениях банков и иных кредитных организациях на территории Российской Федерации.
Лицо, получающее пенсию за выслугу лет либо ежемесячную доплату, обязано в 5-дневный срок сообщить в письменной форме в уполномоченный орган о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии за выслугу лет либо ежемесячной доплаты или прекращение права на выплату пенсии за выслугу лет либо ежемесячной доплаты.
Лицам, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Мурманской области, пенсия за выслугу лет или ежемесячная доплата выплачивается при условии предоставления ими в уполномоченный орган в декабре каждого года по выбору заявителя либо свидетельства об удостоверении факта нахождения гражданина в живых, удостоверенного нотариусом, либо справки органа, осуществляющего выплату трудовой пенсии за декабрь текущего года, либо личного представления документа, удостоверяющего личность гражданина.
5.2.Выплата пенсии за выслугу лет либо ежемесячной доплаты приостанавливается в случаях:
а) возвращения на муниципальную службу Мурманской области, поступления на государственную гражданскую службу Российской Федерации или Мурманской области, замещения государственной должности Российской Федерации или Мурманской области, выборной муниципальной должности;
б) перехода на пенсию за выслугу лет от других ведомств (Министерство обороны, Министерство внутренних дел, Федеральная служба безопасности), на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую федеральным или государственным служащим;
в) назначения пенсии другого вида (к которой доплата не устанавливается);
г) непредставления справки о размере пенсии в случаях изменения базовой и страховой частей трудовой пенсии;
д) непредставления в декабре каждого года выехавшим на постоянное место жительства за пределы Мурманской области либо свидетельства об удостоверении факта нахождения гражданина в живых, удостоверенного нотариусом, либо справки органа, осуществляющего выплату трудовой пенсии за декабрь текущего года, либо документа, удостоверяющего личность гражданина.
5.3.Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период, когда лицу, уволенному с муниципальной службы, предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации.
Выплата пенсии за выслугу лет либо ежемесячной доплаты прекращается в случае смерти получателя выплаты.
Суммы пенсии за выслугу лет либо ежемесячной доплаты, недополученные получателем в связи с его смертью, выплачиваются наследникам по правилам выплаты трудовых пенсий при наступлении указанных обстоятельств.
5.4.Приостановление или прекращение выплаты пенсии за выслугу лет либо ежемесячной доплаты осуществляется с первого числа месяца, следующего за тем, в котором наступили соответствующие обстоятельства. По миновании указанных обстоятельств выплата пенсии за выслугу лет либо ежемесячной доплаты возобновляется по заявлению лица, имеющего на нее право, с первого числа месяца, следующего за тем, в котором возникло право на возобновление пенсии за выслугу лет либо ежемесячной доплаты.
Суммы пенсии за выслугу лет либо ежемесячной доплаты, излишне выплаченные по вине получателя, подлежат обязательному удержанию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, разрешаются применительно к правилам, установленным законодательством Российской Федерации о трудовых пенсиях.
6.ФИНАНСИРОВАНИЕ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ И ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ
6.1.Финансирование расходов на выплату пенсии за выслугу лет либо ежемесячной доплаты осуществляется финансово-экономическим отделом администрации Терского района. В районном бюджете предусматриваются необходимые денежные средства на эти цели.
6.2.Перечисление средств на выплату пенсии за выслугу лет либо ежемесячной доплаты осуществляется в пределах утвержденных ассигнований по указанному разделу расходов по заявкам специалиста по социальной защите населения администрации района.
6.3.Бухгалтерия администрации района отчитывается перед финансово-экономическим отделом администрации в установленные сроки и по установленной форме бухгалтерской отчетности
6.4.Финансово-экономический отдел администрации района осуществляет контроль за целевым использованием средств, выделяемых из районного бюджета на выплату пенсии за выслугу лет либо ежемесячной доплаты.
6.5.Финансово-экономический отдел администрации района обеспечивает перечисление средств на выплату пенсии за выслугу лет либо ежемесячной доплаты за 5 дней до начала выплаты в полном объеме месячной заявки специалиста по социальной защите населения администрации района.