Приложение к Постановлению от 26.08.2010 г № 382-ПП Программа
Долгосрочная целевая программа «Патриотическое воспитание граждан мурманской области» на 2010 — 2012 годы
Паспорт
Наименование - долгосрочная целевая программа "Патриотическое программы воспитание граждан Мурманской области" на 2010 - 2012 годы (далее - Программа) Дата принятия - постановление Правительства Мурманской области от решения о 25.05.2010 N 233-ПП "О разработке долгосрочной разработке целевой программы "Патриотическое воспитание граждан Программы Мурманской области" на 2010 - 2012 годы" Государственные - Министерство экономического развития Мурманской заказчики Программы области; - Министерство образования и науки Мурманской области; - Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области; - Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области; - Комитет по культуре и искусству Мурманской области; - Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области Государственный - Комитет по взаимодействию с общественными заказчик - организациями и делам молодежи Мурманской области координатор Основные - Министерство экономического развития Мурманской разработчики области; Программы - Министерство образования и науки Мурманской области; - Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области; - Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области; - Комитет по культуре и искусству Мурманской области; - Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области Цели и задачи Цель Программы - совершенствование и дальнейшее Программы развитие системы патриотического воспитания граждан Мурманской области, обеспечивающей формирование высокого сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по поддержанию общественной стабильности, упрочению единства и дружбы народов. Задачи Программы: - создание целостной системы патриотического воспитания населения Мурманской области; - дальнейшее развитие и совершенствование комплекса нормативно-правового, организационно-методического обеспечения функционирования системы патриотического воспитания; - привлечение граждан, образовательных учреждений, общественных организаций и объединений, трудовых коллективов государственными и муниципальными органами к более активному и системному участию в патриотическом воспитании; - формирование патриотических чувств, патриотического сознания и поведения граждан, готовности сознательного выполнения конституционных обязанностей, гражданского, профессионального и воинского долга; - создание нормативно-правовых, организационных, методических и материально-технических условий для подготовки молодежи к военной службе; - развитие сети учреждений и поддержка объединений, обеспечивающих усиление технической подготовки и проведение занятий учащихся прикладными и техническими видами спорта
Важнейшие целевые индикаторы и показатели |
|
Сроки реализации - 2010 - 2012 годы Программы Объемы и источники Общие затраты на реализацию Программы в 2010 - 2012 финансирования годах за счет всех источников финансирования составят 4120,1 тыс. руб., в т.ч. за счет средств: - областного бюджета - 3238,1 тыс. рублей: в 2010 году - 409,4 тыс. руб.; в 2011 году - 1345,4 тыс. руб.; в 2012 году - 1483,3 тыс. руб.; - внебюджетных источников - 882,0 тыс. руб.: в 2010 году - 56,0 тыс. руб.; в 2011 году - 412,0 тыс. руб.; в 2012 году - 414,0 тыс. руб. Ожидаемые конечные - укрепление гражданской позиции, чувства результаты патриотизма и уважения к государственным институтам реализации среди населения области, увеличение количества Программы и граждан, принимающих участие в выборах местного, показатели областного и федерального уровней; социально- - увеличение количества научных и образовательных экономической учреждений, общественных организаций (объединений), эффективности трудовых коллективов и отдельных граждан, принимающих участие в системе патриотического воспитания; - увеличение количества организаций, клубов патриотической направленности, поисковых отрядов, школьных музеев и уголков боевой славы; - увеличение доли молодых людей, принимающих участие в деятельности молодежных организаций, клубов патриотической направленности, поисковых отрядов, школьных музеев и уголков боевой славы, в общей численности молодежи области; - увеличение численности молодежи, подготовленной к призыву в Вооруженные Силы РФ (далее - ВС РФ) по военно-учетным специальностям; - уменьшение числа молодых людей области призывного возраста, уклоняющихся от призыва в ВС РФ
Введение
Долгосрочная целевая программа "Патриотическое воспитание граждан Мурманской области" на 2010 - 2012 годы разработана в соответствии с Концепцией патриотического воспитания граждан Российской Федерации и с учетом предложений исполнительных органов государственной власти области, общественных организаций.
В соответствии с национальными и стратегическими целями государства в части укрепления обороноспособности страны, повышения материального уровня и качества жизни населения области Программа определяет содержание и основные пути развития системы патриотического сознания граждан как важнейшей ценности, одной из основ духовно-нравственного единства общества.
Программа в своей практической части представляет собой объединенный единым замыслом и целью, согласованный по срокам выполнения и исполнителям комплекс нормативных правовых, научно-исследовательских и методических мероприятий, призванных обеспечить решение основных задач в области патриотического воспитания граждан. Программа предполагает совместную деятельность государственных и общественных структур в решении широкого спектра проблем патриотического воспитания и призвана придать дальнейшую динамику его целенаправленному процессу.
Программа носит открытый характер, опирается на принципы функционирования демократического государства и гражданского общества, доступна для участия в ней всех исполнительных органов государственной власти, общественных объединений, научных, творческих союзов и организаций на основе их собственных инициатив.
1.Характеристика проблемы
Сложные социально-политические и экономические процессы, происходящие в государстве, привели к изменению ценностных ориентиров, деформировали некоторые идеалы, убеждения и взгляды. Размытость современных понятий "патриотизм", "честь", "долг", "достоинство", "любовь" вносит свой негативный вклад в морально-психологическое состояние общества. Поэтому забота о патриотическом воспитании граждан приобретает для нашего государства судьбоносное значение.
Динамика происходящих процессов, негативные явления общественной жизни прошлого и борьба по их преодолению, смена направленности и темпов социального развития по-новому ставят вопрос о формировании жизнеспособного молодого поколения. Сегодня в условиях социального расслоения, отсутствия у молодых граждан равных шансов на получение образования, достойной работы, медицинских и других социально-бытовых услуг наблюдается рост негативных явлений в молодежной среде.
Анализ популярности неформальных молодежных объединений показывает заинтересованность населения в новых, "западных" тенденциях общественно-политической жизни. На этом общем фоне тревожит появление довольно широкого спектра спонтанно сформировавшихся групп радикально настроенной молодежи, в том числе националистического толка, ориентированных на агрессивно-силовые модели поведения.
В целях профилактики развития молодежных объединений радикального толка необходимо укрепление и развитие детских и молодежных общественных организаций как одного из важнейших институтов гражданского общества. Их особая роль состоит в том, что именно они в этом качестве первыми встречаются на жизненном пути молодого человека, где занимают промежуточное положение, являются школой гражданского общества.
В системе образования области во всех типах общеобразовательных школ и учреждений начального профессионального образования подготовка учащихся к военной службе организуется в процессе преподавания курса "Основы безопасности жизнедеятельности". Программа курса в целом отражает государственную образовательную политику в вопросах воспитания и формирования у учащихся сознательного отношения к имеющимся проблемам личной и общественной безопасности и обеспечивает приобретение учащимися специальных умений, знаний, навыков, которые позволяют повысить уровень готовности призывника к военной службе.
Вне школы деятельность по военно-патриотическому воспитанию детей и молодежи, подготовке юношей к службе в армии проводят учреждения дополнительного образования, такие как военно-патриотические клубы, кружки, а также общественные организации, в частности, Региональное отделение ДОСААФ России Мурманской области (далее - РО ДОСААФ России Мурманской области) и другие.
Тем не менее качество пополнения, вступающего в ряды ВС РФ, по многим параметрам не отвечает предъявляемым требованиям. В сознании многих молодых людей преобладает негативное отношение к военной службе. Не уменьшается количество юношей, уклоняющихся от призыва в ВС РФ. Так, их количество в 2008 году составляло 1030 чел., а в 2009 году - 1047 чел.
Ухудшается состояние здоровья молодых людей. Лишь 38 процентов юношей призывного возраста здоровы без ограничений, 32 процента по состоянию здоровья ограниченно годны и 30 процентов - не годны к призыву на военную службу. Поэтому часть молодых солдат не выдерживает психологической и физической напряженности военной службы.
С учетом перехода на срок службы в 12 месяцев резко увеличиваются плановые задания по призыву. При сохранении существующей тенденции в отношении молодежи призывного возраста к военной службе, снижения степени годности к призыву начиная с осени 2010 года прогнозируется срыв выполнения планового задания по призыву в ВС РФ на территории Мурманской области.
Сегодня требуется усиление социальной адаптации призывников к условиям военной службы, важнейшим элементом которой должна стать целенаправленная подготовка их к военной службе.
Подготовка граждан к военной службе должна решить следующие основные задачи:
- воспитание у молодежи гражданских и нравственных качеств личности, выражающих их положительное отношение к вопросам безопасности человека, общества, государства;
- формирование у будущего защитника Отечества и гражданина таких моральных, психологических и физических качеств, как мужество, организованность, патриотизм, любовь к Отчизне, а также специальных знаний и навыков, повышающих его безопасность, выживаемость при действиях в экстремальных и сложных обстоятельствах гражданской жизнедеятельности и военной службы;
- приобретение молодыми людьми технических профессий, имеющих военно-прикладное значение.
К характерным недостаткам в вопросах организации и ведения подготовки учащихся к военной службе необходимо отнести:
- отсутствие должного внимания к вопросам организации преподавания курса "Основы безопасности жизнедеятельности" (далее - ОБЖ), проведения допризывной подготовки, военно-патриотического воспитания учащихся со стороны многих руководителей органов местного самоуправления районов и городов области, общественности, руководителей учебных заведений;
- низкое и часто неудовлетворительное состояние материальной базы курса ОБЖ и допризывной подготовки большинства учебных заведений области. Сегодня, например, только обеспеченность средних школ области помещениями под кабинеты ОБЖ, не говоря уже об их оборудовании, оснащении имуществом, учебными наглядными пособиями, составляет 70 процентов. Большинство элементов спортивных комплексов, полос препятствий требует ремонта или полного восстановления;
- недостаточную профессиональную подготовку контингента преподавателей ОБЖ и допризывной подготовки и слабое методическое обеспечение преподавания предметов;
- в сложившихся социально-экономических условиях система медицинских и оздоровительных мероприятий, проводимых в области образования, не обеспечивает систематическое повышение состояния здоровья учащихся;
- объем и качество дополнительного образования не вносят существенного вклада в дело подготовки юношей к военной службе. Так, легкой атлетикой, спортивным ориентированием, лыжным спортом, борьбой, боксом занимаются порядка 9 процентов учащихся, плаванием - 3 процента, стрелковым спортом - 1 процент.
Возрождение патриотизма - шаг к возрождению России. Именно патриотизм является духовным достоянием личности, одним из важнейших компонентов общественного сознания и фундамента общественной и государственной систем, составляет духовно-нравственную основу их жизнедеятельности.
Патриотическое воспитание, являясь составной частью воспитания в целом, представляет собой систематическую и целенаправленную деятельность органов власти и общественных организаций по формированию у граждан Мурманской области высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей.
Неотъемлемой частью патриотического воспитания является военно-патриотическое воспитание граждан. Оно направлено на глубокое понимание каждым гражданином значимости военной службы, являющейся особым видом государственной службы, своей роли и места в служении Отечеству, проявление ими высокой личной ответственности при прохождении военной службы, убежденности в необходимости формирования качеств и навыков для выполнения воинского долга в рядах ВС РФ.
Деятельность в сфере реализации государственной политики патриотического воспитания граждан может быть эффективной только при условии комплексного программного подхода. Комплекс программных мероприятий предусматривает охват патриотическим воспитанием всех категорий граждан Мурманской области. Однако приоритетным направлением Программы является патриотическое воспитание подрастающего поколения - детей и молодежи. При этом главный акцент делается на работу в образовательных учреждениях как интегрирующих центрах совместной воспитательной деятельности школы, семьи и общественных организаций.
Применение программно-целевого метода в решении ключевых проблем позволит:
- обеспечить адресность, последовательность, преемственность и контроль инвестирования государственных средств в сферу патриотического воспитания граждан области;
- выявить круг приоритетных объектов и субъектов целевого инвестирования Программы;
- создать организационную и материальную основы областной политики военно-патриотического воспитания молодежи, ее подготовку к участию в защите своего Отечества.
Комплексная реализация мероприятий Программы позволит оптимизировать использование имеющихся в регионе организационных, административных, кадровых и финансовых ресурсов для достижения стратегической цели патриотического воспитания граждан области, проводить целенаправленную региональную политику в сфере военно-патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи, обеспечить дальнейшее развитие единых подходов к работе по патриотическому воспитанию граждан на всех уровнях управления.
2.Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации, целевые индикаторы и показатели
Основной целью Программы является совершенствование и дальнейшее развитие системы патриотического воспитания населения Мурманской области, обеспечивающей развитие России как свободного, демократического государства, формирование у граждан активной гражданской позиции, высокого патриотического сознания, готовности к самоотверженному служению своему Отечеству.
Для достижения этой цели предполагается комплексное решение следующих задач:
- создание целостной системы патриотического воспитания населения Мурманской области;
- дальнейшее развитие и совершенствование комплекса нормативно-правового, организационно-методического обеспечения функционирования системы патриотического воспитания;
- привлечение граждан, образовательных учреждений, общественных организаций и объединений, трудовых коллективов государственными и муниципальными органами к более активному и системному участию в патриотическом воспитании;
- формирование патриотических чувств, патриотического сознания и поведения граждан, готовности сознательного выполнения конституционных обязанностей, гражданского профессионального и воинского долга;
- создание нормативно-правовых, организационных, методических и материально-технических условий для подготовки молодежи к военной службе;
- развитие сети учреждений и поддержка объединений, обеспечивающих усиление технической подготовки и проведение занятий учащихся прикладными и техническими видами спорта.
Программа будет выполняться в 2010 - 2012 годах.
Уровень достижения целей и решения задач, предусмотренных Программой, выражается посредством количественных показателей, отражающих конкретные результаты и эффект от реализации Программы. К таким показателям и индикаторам можно отнести:
- укрепление гражданской позиции, чувства патриотизма и уважения к государственным институтам среди населения области, а также повышение толерантности в обществе;
- увеличение количества историко-патриотических музеев, музейных уголков и комнат боевой славы предприятий и учреждений, включая учреждения образования;
- увеличение количества научных и образовательных учреждений, общественных организаций (объединений), трудовых коллективов и отдельных граждан, принимающих участие в системе патриотического воспитания;
- увеличение количества организаций, клубов патриотической направленности, поисковых отрядов, школьных музеев и уголков боевой славы;
- увеличение доли молодых людей, принимающих участие в деятельности молодежных организаций, клубов патриотической направленности, поисковых отрядов, школьных музеев и уголков боевой славы, в общей численности молодежи области;
- увеличение численности молодежи, подготовленной к призыву в ВС РФ по военно-учетным специальностям;
- уменьшение числа молодых людей области призывного возраста, уклоняющихся от призыва в ВС РФ.
| N п/п | Целевые индикаторы и показатели | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год |
| 1 | Доля детей и молодежи области, принявших участие в мероприятиях патриотической и гражданской направленности | 17 % | 22 % | 27 % | 32 % |
| 2 | Количество действующих патриотических объединений, клубов, центров, в т.ч. детских и молодежных | 48 | 49 | 50 | 51 |
| 3 | Количество поисковых отрядов, участвующих в благоустройстве воинских захоронений на местах боев на территории области | 19 | 20 | 21 | 22 |
| 4 | Количество граждан, в т.ч. детей и молодежи, регулярно участвующих в работе патриотических объединений, клубов и центров | 2700 | 3000 | 3300 | 3600 |
| 5 | Количество муниципальных образований и градообразующих предприятий области, принимающих участие в военно-шефской работе с соединениями и воинскими частями армии и флота | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 6 | Количество историко-патриотических музеев, музейных уголков и комнат боевой славы предприятий и учреждений, включая учреждения образования | 94 | 95 | 96 | 97 |
| 7 | Количество команд муниципальных образований, принимающих участие в областной спартакиаде допризывной молодежи | 10 | 12 | 14 | 16 |
| 8 | Реализация дополнительных образовательных программ военно-патриотической направленности | 102 | 105 | 108 | 112 |
| 9 | Количество кадетских классов в образовательных учреждениях области | 35 | 36 | 37 | 38 |
| 10 | Количество учащихся в кадетских классах | 760 чел. | 770 чел. | 780 чел. | 790 чел. |
| 11 | Количество выпускников образовательных учреждений, изъявивших желание обучаться в высших военных учебных заведениях, суворовских и нахимовских училищах | 160 чел. | 175 чел. | 195 чел. | 215 чел. |
| 12 | Доля молодых людей призывного возраста, годных к военной службе без ограничений | 37,0 % | 37,5 % | 38,0 % | 38,5 % |
| 13 | Количество молодых людей призывного возраста, подготовленных по военноучетным специальностям | 300 чел. | 350 чел. | 400 чел. | 450 чел. |
| 14 | Количество молодых людей, находящихся в длительном розыске за уклонение от призыва на военную службу | 1049 чел. | 900 чел. | 765 чел. | 650 чел. |
3.Перечень программных мероприятий
Мероприятия Программы определены согласно основным направлениям деятельности в сфере реализации Концепции патриотического воспитания граждан Российской Федерации и Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации. Программа содержит конкретные мероприятия, взаимосвязанные по срокам, ресурсам и исполнителям и направленные на комплексную реализацию ее целей (приложение N 1 к Программе).
Система программных мероприятий включает 4 раздела и объединяет работу по следующим направлениям:
- совершенствование процесса патриотического воспитания;
- развитие и совершенствование нормативной правовой базы патриотического воспитания;
- развитие научно-теоретических и методических основ патриотического воспитания;
- информационное обеспечение в области патриотического воспитания.
4.Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Финансирование программных мероприятий предусматривается за счет средств областного бюджета в формах, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации.
Государственные заказчики ежегодно составляют и предоставляют в Министерство экономического развития Мурманской области заявку на финансирование Программы в сроки, предусмотренные законодательством о бюджетном процессе.
Министерство финансов Мурманской области и Министерство экономического развития Мурманской области при подготовке проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год с учетом поданных бюджетных заявок и прогнозируемых ресурсных возможностей уточняют с государственными заказчиками объемы финансирования Программы.
Приведенные ниже объемы финансирования Программы на 2010 - 2012 годы за счет средств областного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
| Источники финансирования | Объем финансирования | В том числе по годам, тыс. руб. | ||
| 2010 | 2011 | 2012 | ||
| Областной бюджет | 3238,1 | 409,4 | 1345,4 | 1483,3 |
| Внебюджетные источники | 882,0 | 56,0 | 412,0 | 414,0 |
| ВСЕГО | 4120,1 | 465,4 | 1757,4 | 1897,3 |
| N п/п | Наименование получателей средств областного бюджета | Всего на 2010 - 2012 | Объем финансовых средств по годам (тыс. руб.) | |||
| 2010 | 2011 | 2012 | ||||
| 1 | Всего по Программе, в том числе: | 3238,1 | 409,4 | 1345,4 | 1483,3 | |
| статья 310 | 120,0 | 120,0 | - | - | ||
| прочие расходы | 3118,1 | 289,4 | 1345,4 | 1483,3 | ||
| 2 | Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области | |||||
| Всего из них: | - | - | - | - | ||
| статья 310 | - | - | - | - | ||
| прочие расходы | - | - | - | - | ||
| 3 | Министерство образования и науки Мурманской области | |||||
| Всего из них: | 175,6 | 175,6 | - | - | ||
| статья 310 | 120,0 | 120,0 | - | - | ||
| прочие расходы | 55,6 | 55,6 | - | - | ||
| 4 | Министерство экономического развития Мурманской области | |||||
| Всего из них: | - | - | - | - | ||
| статья 310 | - | - | - | - | ||
| прочие расходы | - | - | - | - | ||
| 5 | Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области | |||||
| Всего из них: | 2132,2 | 233,8 | 949,2 | 949,2 | ||
| статья 310 | - | - | - | - | ||
| прочие расходы | 2132,2 | 233,8 | 949,2 | 949,2 | ||
| 6 | Комитет по культуре и искусству Мурманской области | |||||
| Всего из них: | 280,8 | - | 80,0 | 200,8 | ||
| статья 310 | - | - | - | - | ||
| прочие расходы | 280,8 | - | 80,0 | 200,8 | ||
| 7 | Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области | |||||
| Всего из них: | 649,5 | - | 316,2 | 333,3 | ||
| статья 310 | - | |||||
| прочие расходы | 649,5 | - | 316,2 | 333,3 |
5.Механизм реализации Программы
Государственным заказчиком - координатором Программы является Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, государственными заказчиками Программы - Министерство образования и науки Мурманской области, Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области, Министерство экономического развития Мурманской области, Комитет по культуре и искусству Мурманской области, Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области.
Финансовые и имущественные взаимоотношения участников Программы регулируются договорами о совместной деятельности.
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области:
- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию Программы, осуществляет контроль деятельности государственных заказчиков Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
- ежегодно при необходимости уточняет механизм реализации Программы, целевые индикаторы и показатели, расходы на реализацию мероприятий Программы;
- ежеквартально предоставляет в Министерство экономического развития Мурманской области информацию о ходе реализации Программы, ежегодно, до 1 февраля, - доклад о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств;
- по завершении реализации Программы до 1 марта 2013 года предоставляет доклад о ее выполнении, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации в Правительство Мурманской области, Министерство финансов Мурманской области, Министерство экономического развития Мурманской области;
- вносит в Министерство экономического развития Мурманской области и Министерство финансов Мурманской области предложения о корректировке мероприятий Программы либо о прекращении ее выполнения;
- организует размещение на официальном сайте Правительства Мурманской области информации о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий, привлечении внебюджетных ресурсов;
- представляет Программу в электронной форме сбора данных системы мониторинга и анализа "ДРОНД", разрабатываемой Министерством экономического развития Мурманской области.
Государственные заказчики Программы:
- осуществляют текущее управление реализацией Программы;
- вносят предложения об уточнении целевых индикаторов и показателей, расходов на реализацию мероприятий Программы и подпрограмм, а также о совершенствовании механизма ее реализации;
- обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;
- организуют ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы, а также проводят мониторинг выполнения программных мероприятий;
- осуществляют управление деятельностью исполнителей мероприятий Программы в рамках выполнения программных мероприятий;
- осуществляют отбор на конкурсной основе исполнителей работ (услуг), поставщиков продукции по каждому мероприятию Программы, а также заключение государственных контрактов (договоров);
- организуют применение информационных технологий в целях управления и контроля за реализацией Программы, обеспечивают размещение в сети Интернет текста Программы, материалов о ходе и результатах реализации Программы;
- согласуют с государственным заказчиком - координатором Программы и основными заинтересованными участниками Программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования;
- ежеквартально предоставляют государственному заказчику - координатору Программы статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации мероприятий Программы;
- при необходимости предоставляют государственному заказчику - координатору Программы предложения о продлении срока либо о прекращении реализации Программы;
- ежегодно, до 25 января, предоставляют государственному заказчику - координатору Программы по установленной форме доклад о ходе реализации Программы, достигнутых результатах, эффективности использования финансовых средств.
Закупки и поставки продукции (товаров, работ и услуг), осуществляемые государственными заказчиками при реализации Программы, проводятся в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области, регулирующими вопросы закупок и поставок продукции для государственных нужд.
6.Оценка планируемой эффективности Программы
Цель и задачи Программы соответствуют целям и задачам Концепции патриотического воспитания граждан Российской Федерации и Стратегии социально-экономического развития Мурманской области в сфере патриотического воспитания граждан для обеспечения политической и социальной стабильности в обществе, повышения материального уровня и качества жизни населения области.
Успешная реализация Программы обеспечит совершенствование системы патриотического воспитания граждан, формирование патриотического сознания и поведения граждан, готовности к сознательному выполнению конституционных обязанностей, гражданского, профессионального и воинского долга, создаст более благоприятные условия для допризывной подготовки молодых людей к военной службе, повысит толерантность в обществе, активизирует работу молодежных и детских объединений, клубов и центров.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности:
- укрепление гражданской позиции, чувства патриотизма и уважения к государственным институтам среди населения области, увеличение количества граждан, принимающих участие в выборах местного, областного и федерального уровней;
- увеличение количества научных и образовательных учреждений, общественных организаций (объединений), трудовых коллективов и отдельных граждан, принимающих участие в системе патриотического воспитания;
- увеличение количества организаций, клубов патриотической направленности, поисковых отрядов, школьных музеев и уголков боевой славы;
- увеличение доли молодых людей, принимающих участие в деятельности молодежных организаций, клубов патриотической направленности, поисковых отрядов, школьных музеев и уголков боевой славы, в общей численности молодежи области;
- увеличение численности молодежи, подготовленной к призыву в ВС РФ по военно-учетным специальностям;
- уменьшение числа молодых людей области призывного возраста, уклоняющихся от призыва в ВС РФ.
Реализация Программы позволит целенаправленно и скоординированно решать организационные и финансовые проблемы в сфере патриотического воспитания граждан.
Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы будет ежегодно производиться путем сравнения достигнутых значений основных целевых показателей с установленными Программой значениями. Задачи Программы являются последовательными шагами в достижении указанной выше цели, реализация мероприятий является механизмом их решения.
Данная Программа носит социальный характер.
Методика оценки планируемой эффективности долгосрочной целевой программы предназначена для оценки эффективности реализации региональной целевой Программы, определения планируемого вклада результатов Программы в социально-экономическое развитие Мурманской области, обоснования соответствия целей и задач Программы целям и задачам Стратегии социально-экономического развития Мурманской области и системе целей социально-экономической политики Правительства Мурманской области. Оценка эффективности реализации Программы проводится ежегодно по окончании отчетного периода.
Оценка эффективности реализации Программы в отчетном году проводится государственным заказчиком - координатором по двум направлениям:
а) оценка достижений плановых значений индикаторов, измеряющих достижение целей, решения задач и выполнения мероприятий Программы (результативность Программы);
б) оценка полноты финансирования Программы.
Методика оценки планируемой эффективности Программы приведена в приложении N 2.