Приложение к Постановлению от 06.09.2010 г № 388-ПП Программа
Регламент приема участника программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения 1. общие положения
Уполномоченным органом, ответственным за реализацию на территории области Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, является Управление государственной службы занятости населения (УГСЗН) Мурманской области (г. Мурманск, ул. Книповича, д. 48, тел.: (8152) 23-51-39, 23-53-54).
Органами, ответственными за реализацию на территориях вселения Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, являются: в г. Мурманске - государственное областное учреждение "Центр занятости населения г. Мурманска" (г. Мурманск, ул. Книповича, д. 48, тел.: (8152) 23-54-69, 23-55-71), в Кольском районе - государственное областное учреждение "Центр занятости населения Кольского района" (г. Кола, пр. Защитников Заполярья, д. 1, корп. 2, тел. (81553) 3-50-44).
При поступлении в электронной форме в УФМС России по Мурманской области из представительства ФМС России за рубежом, консульского отдела посольства или консульского учреждения Российской Федерации анкеты потенциального участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Госпрограмма), а также иных сведений, характеризующих профессиональные навыки и умения потенциального участника, УФМС России по Мурманской области после проверки данных по учетам ФМС России на третий рабочий день после получения электронного варианта анкеты направляет данные сведения в УГСЗН Мурманской области по электронной почте с последующим подтверждением на бумажном носителе.
УГСЗН Мурманской области принимает решение в соответствии со ст. 26, 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" об участии (отказе в участии) соотечественника в долгосрочной целевой программе "Оказание содействия добровольному переселению в Мурманскую область соотечественников, проживающих за рубежом" на 2010 - 2012 годы (далее - Программа) с возможностью трудоустройства на свободные рабочие места (информация о которых содержится в банках вакансий центров занятости населения территорий вселения и на интернет-портале "Работа в России") с указанием вариантов возможного первоначального жилищного обустройства и направляет эти сведения в УФМС России по Мурманской области в срок, не превышающий 15 рабочих дней после получения электронного варианта анкеты.
Причинами принятия решения об отказе в участии соотечественника в Программе являются:
- основания, по которым иностранному гражданину может быть отказано во въезде в РФ в соответствии с Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию";
- превышение предельной численности участников Программы, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 06.09.2010 N 388-ПП.
После получения решения УГСЗН Мурманской области, а также результатов проверок потенциального участника Госпрограммы (и членов его семьи) по соответствующим учетам УФМС России по Мурманской области в установленном порядке вносит соответствующую информацию в анкету в электронной форме и направляет ее в уполномоченный орган за рубежом.
При этом срок от получения УФМС России по Мурманской области анкеты в электронной форме до направления ее в уполномоченный орган за рубежом не должен превышать 15 рабочих дней.
Электронные варианты сообщений о подаче соотечественником заявления о выдаче свидетельства участника Госпрограммы, о выдаче соотечественнику свидетельства участника Госпрограммы, о сроках выезда и прибытия в пункт назначения участника Госпрограммы и членов его семьи, о прибытии участника Госпрограммы на территорию Мурманской области передаются на следующий рабочий день после их оформления или получения уполномоченным органом за рубежом. УФМС России по Мурманской области информирует об этом УГСЗН Мурманской области и муниципальные образования территории вселения.
Прибытие переселенца и членов его семьи на территорию вселения осуществляется самостоятельно.
Населенные пункты для прибытия переселенцев на территорию вселения:
- станция прибытия железнодорожным транспортом - Кола Октябрьской железной дороги (в случае выбора участником Программы территории вселения "Кольский район");
- станция прибытия железнодорожным транспортом - г. Мурманск (в случае выбора участником Программы территории вселения "город Мурманск");
- станция прибытия авиационным транспортом - аэропорт "Мурмаши";
- автомобильным транспортом - через автомобильные пункты пропуска: российско-норвежский (Борисоглебск), российско-финские (Лотта, Салла) до г. Мурманска (ул. Книповича, д. 48, тел.: (8152) 23-54-69, 23-55-71) или г. Колы (пр. Защитников Заполярья, д. 1, корп. 2, тел. (81553) 3-50-44).
Лица, выбравшие территорией вселения Мурманскую область, после получения в зарубежном государстве свидетельства участника Госпрограммы незамедлительно и заблаговременно (посредством телефонной связи) информируют УГСЗН Мурманской области и администрацию муниципального образования, предполагаемого для заселения, о дате и времени прибытия в Мурманскую область, виде транспорта и номере рейса, количестве прибывающих и т.д., а также договариваются о способах связи по прибытии.
Участник Программы и члены его семьи, прибывшие в Мурманскую область в рабочее время (понедельник - пятница, с 9.00 до 17.30), посредством телефонной связи (телефон УГСЗН МО: (8152) 235-139, комитета по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации города Мурманска: (8152) 48-83-10, 48-83-12, администрации муниципального образования Кольский район: (81553) 33-429, 33-356) ставят в известность УГСЗН Мурманской области о своем прибытии и самостоятельно направляются в муниципальное образование, определенное территорией вселения.
Переселенцы, прибывшие в область во внерабочее время, самостоятельно размещаются в гостиницах либо иных местах временного проживания.
В целях временного размещения участников Программы и членов их семей муниципальные образования на основании предварительно заключенных соглашений с агентствами недвижимости предлагают варианты жилых помещений для сдачи внаем на срок не более 6 месяцев (лица, ответственные за реализацию Программы: на территории вселения "город Мурманск" - председатель комитета по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации города Мурманска Печкарева Татьяна Вадимовна, 183038, г. Мурманск, ул. Володарского, д. 3, тел. (8152) 48-83-10, проезд троллейбусами N 3, 4, 6 до ост. "Ул. Володарского"; на территории вселения "Кольский район" - заведующая сектором экономического развития и защиты прав потребителей управления делами администрации муниципального образования Кольский район Ванина Элли Армасовна, 184381, Мурманская область, г. Кола, пр. Советский, д. 50, тел. (81553) 3-34-29, проезд автобусами N 106, 109, 110 до ост. "Площадь" в г. Кола).
Безвозмездное предоставление жилья участникам Программы на соответствующих территориях вселения Мурманской области не предусмотрено.
2.Порядок действий по встрече, временному размещению и регистрации участников Программы и членов их семей
2.1.По прибытии переселенец с членами семьи:
- самостоятельно прибывает по адресу временного размещения на территории вселения, согласованному с переселенцем на момент принятия решения об участии его в Программе;
- обращается в центры занятости населения, где ставится на учет как участник Программы для консультационной и юридической помощи, содействия в обустройстве и трудоустройстве, статистического наблюдения за ходом переселения.
Сотрудник соответствующего центра занятости населения, отвечающий за это направление работы:
- информирует участника Программы и членов его семьи о последовательности действий на территории вселения и выдает памятку "Участнику долгосрочной целевой программы "Оказание содействия добровольному переселению в Мурманскую область соотечественников, проживающих за рубежом";
- сообщает по телефону с последующим письменным уведомлением в УГСЗН Мурманской области и в УФМС России по Мурманской области о прибытии участника Программы.
2.2.Администрации муниципальных образований при обращении к ним переселенца и членов его семьи выдают информационную памятку "Основные социально значимые объекты, расположенные на территории муниципального образования".
3.Порядок регистрации участника Программы и членов его семьи по месту пребывания и месту жительства
В соответствии с Федеральным законом от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" по прибытии на территорию вселения в Российской Федерации участник Программы и члены его семьи обязаны обратиться в территориальное подразделение УФМС России по Мурманской области для постановки на миграционный учет.
Для постановки на миграционный учет участник Программы предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый в Российской Федерации в этом качестве, а также миграционную карту. Принимающая сторона в течение 7 рабочих дней предоставляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в орган миграционного учета непосредственно либо направляет его почтовым отправлением и передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления. Орган миграционного учета или организация Федеральной почтовой связи проставляют в отрывной части бланка уведомления соответствующую отметку.
После получения разрешения на временное проживание или вида на жительство участник Программы, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории вселения, обязан зарегистрироваться по адресу указанного помещения. Для этого он в течение 7 рабочих дней подает в территориальное подразделение УФМС России по Мурманской области следующие документы:
1) документ, удостоверяющий его личность и признаваемый в Российской Федерации в этом качестве;
2) разрешение на временное проживание или вид на жительство;
3) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением (документами, подтверждающими право на вселение в жилое помещение, являются: ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или его заверенная копия).
Если участник Программы не имеет места жительства, то он должен состоять на учете по месту пребывания.
Функции по постановке на миграционный учет и регистрации иностранных граждан осуществляют:
- отдел УФМС в Октябрьском административном округе г. Мурманска: ул. Шмидта, д. 1/3. Врио начальника: Степанюк Янна Александровна, телефон (8152) 25-71-01;
- отдел УФМС в Ленинском административном округе г. Мурманска: ул. Ивченко, д. 7. Начальник: Поляк Ольга Владимировна, телефон (8152) 22-64-67;
- отдел УФМС в Первомайском административном округе г. Мурманска: ул. Достоевского, д. 27. И.о. начальника: Кураков Андрей Александрович, телефон (8152) 53-04-03;
- межрайонный отдел УФМС в г. Кола: пр. Миронова, д. 4. Начальник: Шлапак Михаил Владимирович, телефон (81553) 3-42-35.
4.Порядок оформления документов, удостоверяющих правовой статус участника Программы и членов его семьи как лиц, проживающих в Российской Федерации
Функции по оформлению документов осуществляются Управлением Федеральной миграционной службы по Мурманской области по адресу: г. Мурманск, ул. Куйбышева, д. 12.
4.1.Порядок получения разрешения на временное проживание, вида на жительство в Российской Федерации
Рассмотрение заявлений о выдаче разрешения на временное проживание, прием и рассмотрение заявлений о выдаче вида на жительство в Российской Федерации осуществляет УФМС России по Мурманской области.
Местонахождение: г. Мурманск, ул. Куйбышева, д. 12 (проезд троллейбусом N 3 или автобусом N 4 до остановки "Ул. Радищева").
Телефон отдела по делам миграции (8152) 25-58-78.
Начальник отдела - Рылов Павел Геннадьевич, телефон (8152) 25-58-52.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2002 N 789 "Об утверждении положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание" (с изменениями от 23 января 2007 г., 28 марта 2008 г., 26 апреля 2008 г., 6 апреля 2009 г.) иностранный гражданин (лицо без гражданства), являющийся участником Госпрограммы, находящийся в государстве своего постоянного проживания, для получения разрешения на временное проживание подает в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации заявление о выдаче разрешения на временное проживание и представляет 2 фотографии 35 x 45 мм, а также:
- документы, удостоверяющие личность и гражданство;
- документ, выданный полномочным органом государства постоянного проживания, подтверждающий наличие или отсутствие судимости у заявителя (для иностранных граждан, прибывающих в визовом порядке);
- вид на жительство или иной документ, выданный полномочным органом иностранного государства, который подтверждает проживание иностранного гражданина вне государства его гражданской принадлежности (при наличии);
- сертификат об отсутствии у заявителя (членов его семьи) ВИЧ-инфекции;
- документ, выданный полномочным органом иностранного государства или полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерации, подтверждающий, что заявитель и члены его семьи не больны наркоманией и не страдают ни одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих согласно перечню, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2003 N 188.
Указанные документы, поданные в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации участником Госпрограммы, в 3-дневный срок направляются в УФМС России по Мурманской области.
УФМС России по Мурманской области рассматривает заявление о выдаче разрешения на временное проживание и другие документы, а также проводит необходимую проверку наличия или отсутствия обстоятельств, являющихся основанием для отказа в выдаче разрешения на временное проживание в соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
По результатам рассмотрения заявления УФМС России по Мурманской области принимает решение о выдаче либо отказе в выдаче разрешения на временное проживание.
Срок рассмотрения заявления о выдаче разрешения на временное проживание, поданного в дипломатическое или консульское учреждение Российской Федерации участником Госпрограммы, не должен превышать 60 суток с даты его поступления в УФМС России по Мурманской области.
Если по заявлению о выдаче разрешения на временное проживание УФМС России по Мурманской области принято положительное решение, при въезде на территорию Мурманской области участник Госпрограммы и члены его семьи обязаны обратиться в УФМС России по Мурманской области для оформления разрешения на временное проживание в установленном порядке.
Разрешение на временное проживание участнику Госпрограммы и членам его семьи оформляется в течение 7 рабочих дней при предъявлении:
1.Документа, удостоверяющего личность и гражданство.
2.Свидетельства участника Госпрограммы.
3.Квитанции об уплате государственной пошлины.
Если до выезда из иностранного государства от соотечественника не было принято заявление о выдаче разрешения на временное проживание, то с таким заявлением участник Госпрограммы обращается в УФМС России по Мурманской области, предоставляя при этом следующие документы:
- четыре фотографии размером 3,5 x 4,5 см;
- документ, удостоверяющий личность;
- документ о наличии/отсутствии судимости на территории иностранного государства (только для граждан государств с визовым режимом въезда);
- миграционную карту с отметкой органа пограничного контроля о въезде данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию или с отметкой территориального органа Федеральной миграционной службы России о постановке на регистрационный учет по месту пребывания;
- вид на жительство на территории иностранного государства (если имеется);
- свидетельство о рождении ребенка и документ, удостоверяющий личность ребенка (если имеется);
- нотариально заверенное заявление, подтверждающее согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на переезд в Российскую Федерацию;
- сертификат об отсутствии вируса иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции);
- медицинские справки об отсутствии заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации. Срок действия таких документов не более 3 месяцев, справка об отсутствии заболевания туберкулезом - 1 год;
- квитанцию об оплате государственной пошлины за выдачу разрешения на временное проживание.
Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу с нотариальным заверением. Переводу на русский язык в обязательном порядке подлежат также заверительные надписи, печати и штампы на документах, составленные на иностранных языках, даже при условии, что сам документ выполнен на русском языке (или на двух языках).
При получении разрешения на временное проживание иностранный гражданин подлежит в установленном порядке обязательной дактилоскопической регистрации.
Участник Госпрограммы, имеющий разрешение на временное проживание, вправе обратиться с заявлением о выдаче вида на жительство.
До получения вида на жительство иностранный гражданин обязан прожить в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание.
Порядок выдачи вида на жительство установлен Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Положением о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2002 N 794 "Об утверждении положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство" (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.01.2007 N 42, от 28.03.2008 N 220) и административным регламентом по предоставлению Федеральной миграционной службой России государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденным приказом ФМС России от 29.02.2008 N 41.
При подаче заявления о выдаче вида на жительство участник Госпрограммы представляет 4 фотографии размером 35 x 45 мм, а также:
а) документы, удостоверяющие его личность и гражданство;
б) разрешение на временное проживание, оформленное в установленном порядке;
в) свидетельство участника Госпрограммы;
г) при получении вида на жительство квитанцию об уплате государственной пошлины 2000 рублей.
Срок рассмотрения заявления в УФМС России по Мурманской области не должен превышать 2 месяцев с даты подачи заявления.
О принятом решении УФМС России по Мурманской области обязано уведомить заявителя в 3-дневный срок с даты принятия решения.
4.2.Порядок приобретения иностранными гражданами гражданства Российской Федерации
Функции по приему и рассмотрению заявлений осуществляют:
- Отдел по вопросам гражданства, паспортной работы и реадмиссии УФМС России по Мурманской области: г. Мурманск, ул. Куйбышева, д. 12, каб. N 2. Начальник отдела: Саврасов Александр Юрьевич, телефон (8152) 25-78-61;
- межрайонный отдел УФМС России по Мурманской области в г. Кола: пр. Миронова, д. 4. Начальник: Шлапак Михаил Васильевич, телефон (81553) 342-35.
Иностранные граждане - участники Госпрограммы могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в общем и упрощенном порядке.
Вопросы гражданства Российской Федерации регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами, Федеральным законом от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 N 1325 "Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
При приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке на основании статьи 13 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" участник Госпрограммы вместе с заявлением представляет:
- копию вида на жительство;
- копию паспорта, удостоверяющего личность и гражданство;
- копию свидетельства о рождении;
- копии свидетельств о браке, расторжении брака, перемене фамилии, имени, отчества (применительно для конкретных обстоятельств);
- один из документов, подтверждающих наличие законного источника средств к существованию (справка о доходах физического лица, декларация по налогам на доходы физических лиц с отметкой налогового органа, справка с места работы, трудовая книжка, пенсионное удостоверение и т.д.);
- документ дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства в Российской Федерации либо иного полномочного органа иностранного государства, подтверждающий обращение заявителя об отказе от имеющегося иного гражданства либо невозможность такого отказа (справка, извещение и т.п.), и копию данного обращения, заверенную соответствующим полномочным органом иностранного государства;
- документ, подтверждающий владение русским языком (документ государственного образца о получении образования (не ниже основного общего образования), выданный до 1 сентября 1991 года - на территории СССР, после 1 сентября 1991 года - на территории Российской Федерации; сертификат о прохождении тестирования по русскому языку; документ об образовании, выданный на территории иностранного государства и имеющий в приложении запись об изучении курса русского языка, с нотариально заверенным переводом);
- три фотографии (размером 3 x 4 см);
- квитанцию об уплате госпошлины 2000 рублей.
Рассмотрение заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации и принятие решений о приеме в гражданство в общем порядке осуществляются в срок до одного года со дня подачи заявления и всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом.
При приеме в гражданство в упрощенном порядке на основании статьи 14 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" участник Госпрограммы вместе с заявлением представляет:
- копию документа, удостоверяющего личность;
- разрешение на временное проживание либо вид на жительство в Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства;
- копии свидетельств о рождении, о браке, расторжении брака, перемене фамилии, имени, отчества (применительно для конкретных обстоятельств);
- свидетельство участника Госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
- 2-й экземпляр нотариально заверенного обращения заявителя об отказе от имеющегося иного гражданства, а также квитанцию о заказном почтовом отправлении данного заявления в консульский отдел посольства иностранного государства гражданства заявителя в России (для иностранных граждан);
- три фотографии (размером 3 x 4 см);
- квитанцию об уплате госпошлины 2000 рублей.
Рассмотрение заявлений и принятие решения о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке осуществляется в срок до шести месяцев со дня подачи заявления и всех необходимых документов.
При приеме в гражданство по международным договорам участник Госпрограммы вместе с заявлением представляет:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и подтверждающий принадлежность лица к гражданству одной из сторон;
- нотариально заверенные копии свидетельств о рождении и о браке;
- документ, подтверждающий наличие условий, предусмотренных международными договорами.
Рассмотрение заявления и принятие решения о приобретении гражданства Российской Федерации на основании международных договоров осуществляются в срок до трех месяцев со дня подачи заявления и всех необходимых документов.
4.3.Выдача разрешений на работу иностранным гражданам
Условия участия иностранных граждан в трудовых отношениях определены Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в соответствии с которым иностранные граждане, являющиеся участниками Госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей, переселяющиеся совместно с ними в Российскую Федерацию, имеют право на осуществление трудовой деятельности без оформления разрешения на работу.
По всем возникающим вопросам можно обратиться в отдел по делам миграции УФМС России по Мурманской области.
Местонахождение: г. Мурманск, ул. Куйбышева, д. 12 (проезд троллейбусом N 3, автобусом N 4 до остановки "Ул. Радищева").
Телефон отделения по вопросам трудовой миграции: (8152) 25-58-56.
4.4.Замена заграничного паспорта гражданина Российской
Федерации на общегражданский паспорт и выдача паспорта
гражданина Российской Федерации гражданину Российской
Федерации в связи с приобретением гражданства Российской
Федерации
Указанная процедура осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.03.1997 N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации".
Гражданин Российской Федерации обращается с заявлением о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации в жилищно-эксплуатационные организации государственного и муниципального жилищных фондов, жилищно-строительных и жилищных кооперативов, других организаций, имеющих жилищный фонд, либо непосредственно в территориальные органы миграционной службы. Необходимо приложить документы:
- заявление;
- свидетельство о рождении;
- 2 личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении размером 35 x 45 мм;
- документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации;
- документы, необходимые для проставления обязательных отметок в паспорте (военный билет, свидетельства о рождении детей в возрасте до 14 лет, документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства);
- национальный документ, удостоверяющий личность;
- квитанцию об оплате государственной пошлины.
Заявление рассматривается в 10-дневный срок со дня принятия документов.
Процедура оформления общегражданского заграничного паспорта осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", приказом МВД РФ от 26.05.1997 N 310 "Об утверждении Инструкции о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
При оформлении паспорта для пребывания за границей гражданин представляет:
- заявление по установленной форме (трудовая деятельность, указанная в заявлении, заверяется руководителями организаций или их кадровых подразделений по основному месту работы (службы, учебы));
- 4 личные фотографии установленного образца;
- свидетельства о рождении его детей, не достигших 14-летнего возраста, их копии, а также иные документы, свидетельствующие о наличии у ребенка гражданства Российской Федерации (при необходимости);
- квитанцию об уплате государственной пошлины.
Срок оформления паспорта не должен превышать одного месяца со дня подачи заявления по месту жительства и четырех месяцев при подаче заявления по месту пребывания.
Функции по оформлению паспортов гражданина Российской Федерации, а также приему заявлений на оформление общегражданского паспорта осуществляют:
- отдел УФМС России по Мурманской области в Октябрьском административном округе г. Мурманска: ул. Шмидта, д. 1/3. Врио начальника: Степанюк Янна Александровна, телефон (8152) 25-71-01;
- отдел УФМС России по Мурманской области в Ленинском административном округе г. Мурманска: ул. Ивченко, д. 7. Начальник: Поляк Ольга Владимировна, телефон (8152) 22-64-67;
- отдел УФМС России по Мурманской области в Первомайском административном округе г. Мурманска: ул. Достоевского, д. 27. И.о. начальника: Кураков Андрей Александрович, телефон (8152) 53-04-03;
- межрайонный отдел УФМС России по Мурманской области в г. Кола: пр. Миронова, д. 4. Начальник: Шлапак Михаил Васильевич, телефон (81553) 3-42-35.
5.Порядок постановки на воинский учет участников Программы и членов их семей, получивших или имеющих гражданство
Российской Федерации
Орган, осуществляющий воинский учет, - Военный комиссариат Мурманской области: г. Мурманск, ул. Буркова, д. 4.
Постановка на воинский учет производится при предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации на общих основаниях после прохождения ими медицинского освидетельствования и определения категории годности к воинской службе по состоянию здоровья.
Для постановки на первичный воинский учет до достижения 27-летнего возраста представляются следующие документы:
1.Документ, подтверждающий гражданство Российской Федерации (копия паспорта).
2.Военный билет, выданный по предыдущему месту жительства, или учетно-послужная карточка.
3.Для лиц, не служивших в Вооруженных силах, документ о получении гражданской специальности, по которому ему будет определена военно-учетная специальность.
4.Черно-белая фотография размером 3 x 4.
6.Порядок осуществления выплат по компенсации транспортных расходов, единовременного пособия на обустройство и выплаты ежемесячного пособия участнику Программы и членам его семьи
Уполномоченный орган по осуществлению данных выплат - УФМС России по Мурманской области.
Местонахождение: г. Мурманск, ул. Куйбышева, д. 12 (проезд троллейбусом N 3, автобусом N 4 до остановки "Ул. Радищева").
Ответственный исполнитель: начальник отделения отдела по делам миграции УФМС России по Мурманской области Бойков Павел Александрович.
Контактный телефон (8152) 25-58-78.
Порядок осуществления указанных выплат определен:
- постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 N 150 "О порядке выплаты компенсации транспортных расходов участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 N 7 "О порядке выплаты единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 N 8 "О порядке выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности".
Выплаты участникам Госпрограммы компенсации расходов включают в себя:
- оплату проезда и провоза личного имущества участника Госпрограммы и членов его семьи железнодорожным, воздушным, внутренним водным, морским, а также автомобильным транспортом от места проживания на территории иностранного государства до населенного пункта, в котором они в установленном порядке зарегистрированы по месту жительства либо поставлены на учет по месту пребывания на территории Мурманской области;
- уплату таможенных платежей и налогов, связанных с перемещением личного имущества участника Госпрограммы и членов его семьи с территории иностранного государства на территорию Российской Федерации.
Выплата компенсации расходов на проезд осуществляется исходя из фактических, документально подтвержденных расходов.
Выплата компенсации расходов на провоз личного имущества осуществляется в размере, не превышающем стоимости перевозки:
- 5-тонным контейнером - для семьи до 3 человек включительно;
- двумя 5-тонными контейнерами - для семьи свыше 3 человек.
Для получения компенсации расходов заявитель подает в УФМС России по Мурманской области заявление о выплате компенсации и прилагает следующие документы:
а) подлинники проездных и перевозочных документов, подтверждающих расходы, а также копии документов, подтверждающих уплату таможенных платежей и налогов;
б) копию свидетельства участника Госпрограммы;
в) копии документов, удостоверяющих личности участника Госпрограммы и членов его семьи;
г) копии документов, подтверждающих регистрацию участника Госпрограммы и членов его семьи в установленном порядке по месту жительства либо постановку на учет по месту пребывания на территории Мурманской области;
д) реквизиты счета участника Госпрограммы, открытого в кредитной организации.
УФМС России по Мурманской области принимает решение о выплате компенсации расходов и ее размере в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты подачи заявления.
Выплата компенсации расходов осуществляется путем перечисления соответствующей суммы на счет участника Госпрограммы, открытый в кредитной организации. Выплата участнику Госпрограммы компенсации расходов производится однократно.
Для получения единовременного пособия на обустройство участник Госпрограммы лично представляет в УФМС России по Мурманской области заявление о выплате пособия с предъявлением паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, и свидетельства участника Госпрограммы.
Решение о выплате пособия принимается УФМС России по Мурманской области в течение 15 дней с даты подачи заявления.
Средства на выплату пособия перечисляются на счет, открытый получателем пособия в кредитном учреждении.
Размер единовременного пособия определяется в зависимости от категории, к которой отнесена территория поселения.
Ежемесячное пособие при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности участникам Госпрограммы и членам их семей назначается на период до приобретения гражданства Российской Федерации, но не более чем на 6 месяцев, в размере 50 процентов прожиточного минимума, установленного в Мурманской области.
Для получения ежемесячного пособия участник Госпрограммы лично представляет в УФМС России по Мурманской области соответствующее заявление и справку, выданную центром занятости населения, о нахождении его на учете в качестве ищущего работу (а для получения ежемесячного пособия членом (членами) семьи - справку о нахождении его (их) на учете в качестве ищущего работу) с предъявлением паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, и свидетельства участника Госпрограммы.
Решение о назначении ежемесячного пособия принимается УФМС России по Мурманской области в течение 15 дней с даты подачи им заявления.
Участник Госпрограммы ежемесячно представляет в УФМС России по Мурманской области справку о нахождении его (их) на учете в качестве ищущего работу за истекший месяц.
Средства на выплату ежемесячного пособия перечисляются на счет, открытый получателем в кредитной организации.
7.Порядок содействия жилищному обустройству по месту временного и постоянного проживания
На первоначальном этапе приема и адаптации участников Госпрограммы муниципальное образование территории вселения оказывает содействие в поиске и подборе варианта жилого помещения на вторичном рынке жилья под сдачу внаем. Оплата проживания осуществляется переселенцем самостоятельно.
Условия временного жилищного размещения оговариваются с переселенцем при принятии решения УГСЗН Мурманской области об участии соотечественника в Программе. При согласии переселенца на один из предложенных вариантов временного размещения данное жилое помещение резервируется на срок не более 2 месяцев.
В случае отказа переселенца от предлагаемых ему вариантов временного размещения в имеющемся жилье под съем переселенец может участвовать в Программе только после подтверждения своего согласия на самостоятельный поиск жилья и обустройство.
Участник Программы может участвовать в действующих муниципальных и региональных целевых программах, направленных на улучшение жилищных условий, посредством ипотечного жилищного кредитования на общих условиях.
8.Порядок предоставления участнику Программы набора услуг, входящих в компенсационный пакет
8.1.Уполномоченный орган по предоставлению услуг участникам Программы и членам их семей в области здравоохранения до решения вопроса гражданства - Министерство здравоохранения Мурманской области (г. Мурманск, ул. Профсоюзов, д. 20).
Участники Программы и члены их семей для получения медицинских услуг обращаются в учреждения здравоохранения по месту размещения.
Учреждения здравоохранения для первичного обращения участников Программы и членов их семей по месту размещения: медицинские учреждения по месту жительства.
Документ, на основании которого будет осуществляться оказание услуг, - свидетельство участника Программы или члена его семьи установленного образца или страховой полис, выданный на основании этого свидетельства.
Информирование о порядке выдачи страхового полиса будет проводиться при первичном осмотре.
Учреждениями здравоохранения должны быть выданы документы, подтверждающие, что гражданин и члены его семьи не больны наркоманией и не страдают ни одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, согласно перечню, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2003 N 188:
1.Болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция).
2.Лепра (болезнь Гансена).
3.Туберкулез.
4.Инфекции, передающиеся преимущественно половым путем.
Проведение необходимых обследований осуществляется в соответствии с заключенными договорами и в пределах финансирования Программы, а также за счет личных средств мигрантов.
Во исполнение Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" иностранные граждане должны иметь прививочный сертификат международного образца с выполненными прививками.
8.2.Уполномоченный орган по предоставлению услуг участникам Программы и членам их семей в сфере социального обеспечения - Министерство труда и социального развития Мурманской области (г. Мурманск, ул. Полярные Зори, д. 46а).
8.3.Уполномоченный орган по предоставлению услуг участникам Программы и членам их семей в сфере общего и профессионального образования - Министерство образования и науки Мурманской области (г. Мурманск, ул. Трудовые Резервы, д. 4).
Вопросы регулирования по услугам в вопросах общего образования осуществляются отделами образования администраций муниципальных образований области:
- комитет по образованию администрации города Мурманска, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 81, тел. (8152) 45-00-46;
- отдел образования администрации муниципального образования Кольский район, г. Кола, пр. Советский, д. 50, тел. (81553) 3-33-89.