Приложение к Постановлению от 15.09.2010 г № 424-ПП/14 Методика

Методика оценки эффективности долгосрочной целевой программы «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в мурманской области на 2011 — 2013 годы»

1.Методика оценки эффективности долгосрочной целевой программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Мурманской области на 2011 - 2013 годы" (далее соответственно - Методика, Программа) разработана в целях оценки социально-экономической и бюджетной эффективности реализации мероприятий Программы, определяет показатели социально-экономической и бюджетной эффективности Программы, методы их расчетов и предназначена для хозяйствующих субъектов всех форм собственности, участвующих в разработке, экспертизе и реализации Программы.
2.Внедрение информационных технологий в государственное управление позволит выйти на новый качественный уровень предоставления государственных услуг и снизить бюджетные затраты на информатизацию органов государственной власти, является важным фактором социально-экономического развития Мурманской области и повышения качества жизни населения.
3.С учетом заявленных целей и задач Программы и основных ее направлений представляется возможным оценить социально-экономический эффект реализации мероприятий по следующим основным направлениям:
3.1.Повышение эффективности бюджетных расходов на внедрение информационных технологий в деятельность органов государственной власти рассчитывается по формуле:

       T
Е   = SUM V     x e    , где:
 бп   i=1  рбс     рбс
              i       i

    E   - эффективность бюджетных расходов;
     бп
    T - срок реализации Программы (в годах);
    i - индекс отсчета реализации Программы;
    V     -  общий  объем  расходования  бюджетных  средств   на  внедрение
     рбс
        i
информационных  технологий  в деятельность органов государственной власти в
году i;
    e     -  индекс повышения эффективности бюджетных расходов на внедрение
     рбс
        i
информационных  технологий  в деятельность органов государственной власти в
году i.

Исключение неэффективных расходов может составить до 10 процентов всех бюджетных средств, выделяемых на внедрение информационных и коммуникационных технологий в деятельность органов государственной власти. Данный эффект будет получен за счет повышения результативности управления реализацией программных мероприятий по созданию государственных информационных систем Мурманской области, централизованного создания решений для совместного использования органами государственной власти Мурманской области, формирования типовых решений и их последующего распространения в интересах органов государственной власти Мурманской области, а также исключения дублирования соответствующих разработок на уровне отдельных органов государственной власти Мурманской области.
3.2.Снижение затрат органов государственной власти на организацию обмена информацией на межведомственном уровне рассчитывается по формуле:

        T
Е    = SUM V     x e    , где:
 трз   i=1  фот     фот
               i       i

    E    - показатель снижения затрат;
     трз
    T - срок реализации Программы (в годах);
    i - индекс отсчета реализации Программы;
    V     -   общий   объем   фонда   оплаты   труда   работников   органов
     фот
        i
государственной власти в году i;
    e     -  индекс снижения трудозатрат работников органов государственной
     фот
        i
власти в году i.

Снижение трудозатрат государственных служащих Мурманской области на организацию информационной работы с ведомствами и населением может составить до 25 процентов за счет обеспечения прямого регламентированного доступа заинтересованных органов государственной власти, граждан и организаций к данным, содержащимся в государственных автоматизированных информационных системах, за счет интеграции данных систем и перевода государственных услуг в электронный вид, а также за счет развития межведомственной системы электронного документооборота.
3.3.Снижение административной нагрузки на граждан и организации, связанной с сокращением времени получения ими государственных услуг и необходимой информации, рассчитывается по формуле:

        T
E    = SUM V    x S  x e   , где:
 сан   i=1  вр     i    вр
              i           i

    E    - показатель снижения административной нагрузки;
     сан
    T - срок реализации Программы (в годах);
    i - индекс отсчета реализации Программы;
    V    -  общий  объем  времени,  затрачиваемого  населением на получение
     вр
       i
государственных услуг в месяц в году i;
    S  - средняя заработная плата в Мурманской области в месяц в году i;
     i
    e    -  индекс экономии времени, затрачиваемого населением на получение
     вр
       i
государственных услуг в месяц в году i.

Социально-экономический эффект от реализации Программы определяется показателем снижения административной нагрузки на граждан и организации и связан с сокращением времени получения населением и организациями Мурманской области государственных услуг и необходимой информации, а также со снижением стоимости осуществления транзакций между государственными органами, организациями и населением Мурманской области в результате интеграции государственных информационных систем.
4.Ввиду отсутствия объективной статистической информации расчеты эффективности реализации Программы в 2011 - 2013 годах производятся в том числе исходя из соответствующих аналитических данных, а также опыта реализации Программы в предыдущие годы.