Приложение к Постановлению от 15.09.2010 г № 424-ПП/14 Правила
Правила предоставления и распределения в 2012 — 2015 годах субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по созданию многофункциональных центров
1.Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления, расходования и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований со статусом муниципального района, городского округа (далее - муниципальные образования) на реализацию мероприятий по созданию многофункциональных центров (далее - субсидия).
2.Право на получение субсидии имеют муниципальные образования, соответствующие условиям, определенным пунктом 5 настоящих Правил.
3.Целевым показателем результативности использования субсидии является реализация мероприятий, направленных на создание многофункциональных центров (далее - МФЦ) с организацией предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу одного окна с количеством окон приема заявителей согласно приложению к Правилам.
Результативность использования субсидии оценивается исходя из достижения целевого показателя.
4.Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, кассовым планом, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Комитету по развитию информационных технологий и связи Мурманской области (далее - Комитет) на реализацию мероприятий подпрограммы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" на 2012 - 2015 годы.
5.Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования при соблюдении следующих условий:
- наличие в утвержденной муниципальной целевой программе мероприятий, направленных на повышение качества государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ (далее - муниципальная целевая программа);
- наличие в решении о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной целевой программы;
- объекты недвижимости, в помещениях которых предполагается размещение МФЦ, должны находиться в собственности муниципального образования и учитываться в соответствующих реестрах муниципальной собственности;
- наличие утвержденных в установленном порядке проектно-сметной документации или сметных расчетов стоимости работ по капитальному (текущему) ремонту помещений МФЦ с положительным заключением негосударственной экспертизы, выданным лицами, аккредитованными в установленном законодательством порядке.
6.Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между Комитетом и органом местного самоуправления.
7.Соглашение предусматривает:
- сведения о наличии утвержденной муниципальной целевой программы;
- размер предоставляемой субсидии, условия ее предоставления и цель расходования;
- размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства с учетом установленного уровня софинансирования;
- перечень имущества и/или услуг (работ), приобретаемых в рамках реализации мероприятий муниципальной целевой программы;
- обязательство органа местного самоуправления по целевому использованию субсидии, а также по выполнению условий, установленных при ее предоставлении;
- значение целевого показателя результативности предоставления субсидии;
- сроки и объем финансирования согласно заявкам органа местного самоуправления, подготовленным по мере возникновения денежных обязательств;
- порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;
- порядок и сроки представления органом местного самоуправления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о результатах выполнения условий, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии;
- право Комитета на проведение проверки целевого использования субсидии;
- ответственность за несоблюдение сторонами условий соглашения.
8.Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии устанавливается в размере не более 95 процентов и не менее 5 процентов от общей суммы средств, необходимых для финансового обеспечения расходного обязательства.
9.Комитет осуществляет перечисление субсидии в бюджеты муниципальных образований в соответствии с соглашением на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора дохода, уполномоченного на использование субсидии.
Учет операций, связанных с использованием субсидии, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджета муниципальных образований, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.
10.Объем субсидии из областного бюджета определяется по формуле:
S = (К x Z + Z + Z + Z ) x U ,
i сп ор псд рем i
где:
S - размер субсидии i-му муниципальному образованию;
i
К - количество окон приема заявителей (далее - окно) согласно
приложению к Правилам;
Z - расчетный норматив затрат на оборудование рабочего места
сп
оператора сектора приема и сектора информирования и ожидания граждан
принимается равным 133,0 тыс. рублей на одно окно и включает расходы на
приобретение офисной мебели, стендов для размещения на них форм (бланков)
документов, оргтехники, программно-аппаратных комплексов, обеспечивающих
доступ заявителей к региональному порталу государственных и муниципальных
услуг, а также к информации о государственных и муниципальных услугах,
предоставляемых в МФЦ, электронных систем управления очередью (включая
лицензии на программное обеспечение);
Z - расчетный норматив затрат на оборудование рабочего места
ор
специалистов по обработке документов, а также на оснащение помещения, в
котором размещаются распределительные устройства и активное
телекоммуникационное оборудование (серверная) МФЦ, принимается равным
1163,0 тыс. рублей и включает расходы на приобретение офисной мебели,
коммуникационного оборудования, серверов, систем кондиционирования;
Z - расчетный норматив затрат на подготовку и проведение экспертизы
псд
проектно-сметной документации для осуществления ремонтных работ в
помещениях МФЦ принимается равным 7,8 тыс. рублей за один квадратный метр
площади;
Z - объем затрат на осуществление ремонтных работ в помещениях МФЦ,
рем
определяется согласно проектно-сметной документации, представленной органом
местного самоуправления;
U - коэффициент уровня софинансирования расходного обязательства из
i
областного бюджета равный 0,95.11.Неиспользованный на 1 января очередного финансового года остаток субсидии подлежит перечислению в доход областного бюджета.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
Неиспользованный остаток субсидии может быть использован в очередном финансовом году на те же цели при подтверждении потребности в указанных средствах на основании принятого Комитетом решения.
12.В случае несоблюдения органом местного самоуправления условий предоставления субсидии перечисление субсидии местному бюджету приостанавливается в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Мурманской области.
13.Объем субсидии, предусмотренный местному бюджету на текущий финансовый год, подлежит сокращению в случае:
- если значение целевого показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением в текущем финансовом году, по оценке органа местного самоуправления не может быть им достигнуто;
- если муниципальным образованием не достигнуто целевое значение показателя результативности использования субсидии;
- если объем средств, предусмотренный в бюджете муниципального образования на финансирование мероприятий муниципальной целевой программы, не позволяет обеспечить установленный для муниципального образования уровень софинансирования.
Предложения по сокращению объема субсидии направляются органом местного самоуправления в Комитет не позднее 1 июля текущего финансового года.
14.Высвобождающиеся средства областного бюджета, предусмотренные на предоставление субсидии, могут быть перераспределены между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил.
15.Органы местного самоуправления представляют в Комитет не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о результатах выполнения условий, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, по форме, утвержденной Комитетом, заверенный руководителем и главным бухгалтером, с приложением копий первичных документов, в том числе платежных поручений, подтверждающих произведенные расходы.
16.Комитет представляет в Министерство финансов Мурманской области ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сводный отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и о результатах выполнения условий, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии в разрезе муниципальных образований.
17.Комитет в течение двух недель со дня подписания настоящего постановления утверждает:
- форму соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования на создание МФЦ;
- форму отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о результатах выполнения условий, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.
18.Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование субсидий, а также за своевременность и достоверность предоставляемых сведений.
19.В случае нецелевого использования субсидии органами местного самоуправления соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
20.Контроль за целевым использованием субсидий из областного бюджета осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 27.02.2009 N 96-ПП "О формах осуществления финансового контроля исполнительными органами государственной власти Мурманской области".