Постановление от 15.09.2010 г № 419-ПП/14
О долгосрочной целевой программе «Развитие образования Мурманской области на 2011 — 2015 годы»
В целях обеспечения реализации мероприятий национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", приоритетного национального проекта "Образование", в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 N 309-ПП "О Порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования и реализации", постановлением Правительства Мурманской области от 27.11.2009 N 551-ПП/20 "О разработке долгосрочной целевой программы "Развитие образования Мурманской области" на 2011 - 2015 годы", постановлением Правительства Мурманской области от 25.12.2009 N 602-ПП/22 "О разработке долгосрочной целевой программы "Комплексная безопасность учреждений системы образования" на 2011 - 2015 годы" Правительство Мурманской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитие образования Мурманской области" на 2011 - 2015 годы (далее - Программа).
2.Министерству финансов Мурманской области (Кирилова Т.В.) предусмотреть при формировании областного бюджета на 2011 - 2015 годы ассигнования на реализацию Программы.
3.Рекомендовать исполнительным органам государственной власти, органам местного самоуправления и организациям Мурманской области принять участие в реализации согласованных мероприятий Программы.
4.Контроль за исполнением Программы возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Чистову Л.А.
Губернатор
Мурманской области
Д.В.ДМИТРИЕНКО
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2011 - 2015 ГОДЫ
ПАСПОРТ
| Наименование программы | - "Развитие образования Мурманской области" на 2011 2015 годы (далее - Программа) | |||
| Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения | - постановление Правительства Мурманской области от 27.11.2009 N 551-ПП/20 "О разработке долгосрочной целевой программы "Развитие образования Мурманской области" на 2011 - 2015 годы"; - постановление Правительства Мурманской области от 25.12.2009 N 602-ПП/22 "О разработке долгосрочной целевой программы "Комплексная безопасность учреждений системы образования" на 2011 - 2015 годы" | |||
| Государственные заказчики | - Министерство образования и науки Мурманской области; - Министерство строительства и территориального развития Мурманской области; - Министерство имущественных отношений Мурманской области; - Управление внутренних дел по Мурманской области; - Управление государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Мурманской области; - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области | |||
| позиция в ред. постановления Правительства Мурманской области от 10.02.2011 N 37-ПП | ||||
| Государственный заказчиккоординатор | - Министерство образования и науки Мурманской области | |||
| Основные разработчики Программы | - Министерство образования и науки Мурманской области; - муниципальные органы управления образованием; - Управление внутренних дел по Мурманской области; - Управление государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Мурманской области; - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области | |||
| Цель Программы | Основная цель Программы: - совершенствование социальных отношений через систему образования Мурманской области | |||
| Перечень подпрограмм | - Подпрограмма "Модернизация образования Мурманской области"; - Подпрограмма "Развитие приоритетных направлений подготовки кадров, научно-технической сферы"; - Подпрограмма "Формирование здорового образа жизни и организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков"; - Подпрограмма "Комплексная безопасность учреждений системы образования" | |||
| Цели и задачи подпрограмм | Основные цели и задачи подпрограммы "Модернизация образования Мурманской области": - повышение доступности качественного образования для всех категорий обучающихся; - развитие инфраструктуры системы образования; - развитие системы поддержки талантливых детей; - обновление содержания и технологий обучения и воспитания на всех уровнях образования, введение федеральных государственных образовательных стандартов; - развитие новых организационно-финансовых механизмов через внедрение методов и процедур управления по результатам, расширение самостоятельности школ; - совершенствование учительского корпуса; - развитие региональной системы оценки качества образования. Основная цель и задачи подпрограммы "Развитие приоритетных направлений подготовки кадров, научнотехнической сферы": Создание условий для устойчивого развития научнотехнической сферы Мурманской области, кадрового потенциала: - формирование структуры подготовки кадров, адекватной потребностям экономики и социальной сферы области; - увеличение объемов подготовки по профессиям (специальностям), востребованным на рынке труда; - определение и поддержка приоритетных направлений научной деятельности, привлечение молодежи к научной деятельности. Основная цель и задачи подпрограммы "Формирование здорового образа жизни и организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков": Сохранение и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников, студентов: - привлечение детей и подростков к занятиям физической культурой и спортом; - создание условий для оздоровления, отдыха, полезной занятости, рационального использования каникулярного времени детей и подростков. Основная цель и задачи подпрограммы "Комплексная безопасность учреждений системы образования": Создание современной инфраструктуры учреждений системы образования, обеспечивающей комфортные и безопасные условия ведения образовательного процесса: - обеспечение пожарной и электрической безопасности; обеспечение выполнения требований строительных и санитарных правил и норм, требований охраны труда в государственных областных и муниципальных учреждениях системы образования; - обеспечение антитеррористической и противокриминальной защищенности образовательных учреждений; - обеспечение энергетической эффективности при эксплуатации зданий образовательных учреждений, оптимального температурного режима, комфортных условий пребывания; - обеспечение безопасности обучающихся и воспитанников при организации перевозок; - внедрение современных моделей организации питания обучающихся, позволяющих обеспечить школьников доступным, качественным, полезным питанием | |||
| Важнейшие целевые индикаторы и показатели | Подпрограмма "Модернизация образования Мурманской области": 1. Удельный вес старшеклассников, обучающихся по программам профильного и углубленного обучения, от общего количества старшеклассников, до 100 %. 2. Доля школьников начальных классов, обучающихся по общеобразовательным программам, реализующим ФГОС второго поколения, от общего количества школьников, до 100 %. 3. Количество детей-инвалидов, обучающихся на дому, получающих образование по основным и дополнительным программам дистанционного образования, до 100 %. 4. Доля школьников, обучающихся в образовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса, от общего количества школьников, до 95 %. 5. Удельный вес численности педагогических работников, прошедших аттестацию в новой форме, от общей численности педагогических и руководящих работников, до 80 %. 6. Соотношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы учителей к среднемесячной начисленной заработной плате в экономике, до 95 %. 7. Число эффективных сетевых профессиональных сообществ, оказывающих значимое положительное влияние на профессиональный рост учителей и повышение качества образования, до 15 единиц. 8. Удельный вес обучающихся, охваченных диагностикой готовности обучения на следующей ступени, от общего количества обучающихся, до 75 %. 9. Исключен. - Постановление Правительства Мурманской области от 30.05.2011 N 267-ПП. 9. Увеличение доли обучающихся в объединениях технического и эколого-биологического направлений от общего количества обучающихся, занятых в объединениях дополнительного образования детей, до 25 %. 10. Рост числа дошкольных образовательных учреждений по отношению к базовому показателю (2010 год) до 105 %. | |||
| пункт введен постановлением Правительства Мурманской области от 10.02.2011 N 37-ПП | ||||
| Подпрограмма "Развитие приоритетных направлений профессиональной подготовки кадров, научно-технической сферы": 1. Доля выпускников очной формы обучения государственных областных образовательных учреждений начального профессионального образования, трудоустроившихся по полученной профессии в первый год, в общей численности выпускников образовательных учреждений начального профессионального образования, до 70 %. 2. Доля выпускников очной формы обучения государственных областных образовательных учреждений среднего профессионального образования, трудоустроившихся по полученной профессии в первый год, в общей численности выпускников образовательных учреждений среднего профессионального образования, до 72 %. 3. Доля государственных учреждений профессионального образования, в разработке профессиональных программ которых принимали участие бизнес-структуры, от общего количества государственных образовательных учреждений профессионального образования, до 85 %. 4. Доля молодых исследователей, имеющих ученую степень, до 13 %. 5. Количество объектов интеллектуальной собственности, внедренных в производство в Мурманской области, до 14 единиц. 6. Количество хозяйствующих обществ, реализующих в учреждениях высшего профессионального образования и науки Мурманской области результаты интеллектуальной деятельности, до 7 единиц. Подпрограмма "Формирование здорового образа жизни и организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков": 1. Доля обучающихся, направленных в санаторнооздоровительные учреждения, от общего количества оздоровленных детей, до 20 %. 2. Удельный вес подростковой преступности в общем объеме совершенных преступлений, до 5,8 %. Подпрограмма "Комплексная безопасность учреждений системы образования": 1. Доля зданий образовательных учреждений, в которых сигнал срабатывания автоматической пожарной сигнализации выведен на пульты пожарных частей и охранных подразделений, до 80 %. 2. Увеличение к 2015 году доли образовательных учреждений, относящихся к первой группе по санитарногигиенической характеристике, по дошкольным учреждениям - с 63 % до 75 %, по общеобразовательным учреждениям - с 43 % до 70 %. 3. Доля образовательных учреждений, оснащенных системами видеонаблюдения, до 85 %. 4. Снижение уровня потребления энергоносителей в образовательных учреждениях, на 19 %. 5. Доля автотранспорта, используемого для перевозки обучающихся и воспитанников, соответствующего ГОСТ Р51160-98 "Автобусы для перевозки детей. Технические условия", до 100 %. 6. Доля школьников и студентов, обеспеченных организованным одноразовым горячим питанием, до 92 % | ||||
| Сроки и этапы реализации Программы | Период с 2011 по 2015 годы (включительно): I этап: 2011 - 2012 годы - основной этап; II этап: 2013 - 2015 годы - завершающий этап | |||
| Объемы и источники финансирования | средства федерального, областного и местных бюджетов, привлеченные средства: | |||
| всего - | 7575608,3 | тыс. руб. | ||
| в том числе: | ||||
| 2011 - | 1281539,0 | тыс. руб. | ||
| 2012 - | 1806828,5 | тыс. руб. | ||
| 2013 - | 1414776,8 | тыс. руб. | ||
| 2014 - | 1583139,0 | тыс. руб. | ||
| 2015 - | 1489325,0 | тыс. руб. | ||
| федеральный бюджет - | 93873,0 | тыс. руб. | ||
| в том числе: | ||||
| 2011 - | 83373,0 | тыс. руб. | ||
| 2012 - | 4500,0 | тыс. руб. | ||
| 2013 - | 4000,0 | тыс. руб. | ||
| 2014 - | 1000,0 | тыс. руб. | ||
| 2015 - | 1000,0 | тыс. руб. | ||
| областной бюджет - | 3972228,6 | тыс. руб. | ||
| в том числе: | ||||
| 2011 - | 762625,3 | тыс. руб. | ||
| 2012 - | 923657,5 | тыс. руб. | ||
| 2013 - | 650430,8 | тыс. руб. | ||
| 2014 - | 877736,0 | тыс. руб. | ||
| 2015 - | 757779,0 | тыс. руб. | ||
| местные бюджеты - | 3499767,7 | тыс. руб. | ||
| в том числе: | ||||
| 2011 - | 434826,7 | тыс. руб. | ||
| 2012 - | 876425,0 | тыс. руб. | ||
| 2013 - | 757690,0 | тыс. руб. | ||
| 2014 - | 701906,0 | тыс. руб. | ||
| 2015 - | 728920,0 | тыс. руб. | ||
| внебюджетные средства - | 9739,0 | тыс. руб. | ||
| в том числе: | ||||
| 2011 - | 714,0 | тыс. руб. | ||
| 2012 - | 2246,0 | тыс. руб. | ||
| 2013 - | 2656,0 | тыс. руб. | ||
| 2014 - | 2497,0 | тыс. руб. | ||
| 2015 - | 1626,0 | тыс. руб. | ||
| позиция в ред. постановления Правительства Мурманской области от 24.11.2011 N 592-ПП | ||||
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социальноэкономической эффективности | Результатами реализации Программы станет: Подпрограмма "Модернизация образования Мурманской области": 1. Обеспечение доступности качественного образования для всех категорий жителей Мурманской области независимо от социального и имущественного статуса, состояния здоровья, места проживания. 2. Обновление структуры и содержания образовательных программ с учетом федерального государственного образовательного стандарта нового поколения. 3. Создание региональной системы независимой оценки качества образования. 4. Совершенствование системы выявления, поддержки одаренных детей и талантливой молодежи. 5. Создание условий для обеспечения непрерывности, адресности, развития гибких форм, в том числе дистанционных, переподготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений. 6. Снижение неэффективных расходов областного бюджета за счет реструктуризации и оптимизации сети, кадровых изменений в учреждениях, повышения наполняемости классов. 7. Создание условий для расширения финансовой самостоятельности образовательных учреждений, переход на новые механизмы финансирования бюджетных учреждений. Подпрограмма "Развитие приоритетных направлений профессиональной подготовки кадров, научно-технической сферы": 1. Обновление содержания образовательных программ начального и среднего профессионального образования, повышение качества подготовки специалистов с учетом требований экономики региона. 2. Увеличение числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, трудоустроившихся по полученной профессии в первый год. 3. Формирование научно-технического потенциала по приоритетным направлениям развития региона, увеличение количества объектов интеллектуальной собственности, внедренных в производство в Мурманской области. 4. Увеличение числа молодых исследователей, повышение привлекательности профессиональной деятельности в сфере исследований и разработок. Подпрограмма "Формирование здорового образа жизни и организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков": Создание дополнительных условий для занятий детей и подростков физической культурой и спортом. 1. Обеспечение потребности населения в организации отдыха и оздоровления детей и подростков. 2. Внедрение форм организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, отвечающих современным запросам населения. Подпрограмма "Комплексная безопасность учреждений системы образования": 1. Приведение учреждений системы образования в соответствие с требованиями безопасности, в том числе сокращение количества и предотвращение пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций на объектах системы образования, недопущение случаев гибели и травмирования людей при чрезвычайных ситуациях. 2. Приведение учреждений системы образования в соответствие с установленными санитарными нормами и правилами, повышение санитарно-эпидемиологического благополучия при осуществлении образовательной деятельности учреждений. 3. Уменьшение риска возникновения дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних, недопущение случаев гибели и травмирования детей в ДТП. 4. Создание условий для обеспечения всех обучающихся доступным, качественным, полезным питанием. 5. Снижение энергетических издержек в процессе эксплуатации зданий и сооружений образовательных учреждений, сокращение бюджетных расходов за счет снижения потребления энергоносителей |
1.Характеристика проблемы, на решение которой направлена