Закон от 27.12.2004 г № 566-01-ЗМО
О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Мурманской области
Настоящий Закон определяет цели, принципы, направления и формы государственной поддержки сельскохозяйственного производства в Мурманской области.
Статья 1.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
сельскохозяйственные товаропроизводители Мурманской области (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители) - организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, доля выручки которых от реализации произведенной, произведенной и переработанной ими сельскохозяйственной продукции в общей выручке от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг) за предшествующий год составила не менее 50 процентов;
государственная поддержка сельскохозяйственного производства в Мурманской области (далее - государственная поддержка сельскохозяйственного производства) - совокупность мер, осуществляемых органами государственной власти Мурманской области в целях развития и создания условий для эффективного функционирования сельского хозяйства, отраслей производственного обслуживания сельского хозяйства и промышленности, осуществляющих переработку, транспортировку, заготовку, хранение сельскохозяйственной продукции и доведение ее до конечного потребителя.
Статья 2.Цели государственной поддержки сельскохозяйственного производства
Государственная поддержка сельскохозяйственного производства осуществляется в целях:
обеспечения продовольственной безопасности;
увеличения доли в рационе питания населения продуктов, производимых на территории проживания, что необходимо для здоровья жителей;
увеличения объемов местной продукции на региональном продовольственном рынке для препятствования монополизации рынка отдельными поставщиками из-за пределов Мурманской области и установления диктата цен;
поддержания паритетных экономических отношений сельского хозяйства с другими отраслями экономики;
повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
стабилизации и повышения уровня жизни сельского населения;
поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, реализующих продукцию собственного производства на территории Мурманской области, пользующуюся повышенным спросом на потребительском рынке;
поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, реализующих продукцию собственного производства в учреждения здравоохранения, образования и социального обеспечения в Мурманской области.
Статья 3.Принципы и направления государственной поддержки сельскохозяйственного производства
1.Государственная поддержка сельскохозяйственного производства осуществляется на основе следующих принципов:
обеспечение экономической и социальной эффективности, то есть достижение целей и задач, поставленных при выделении финансовой помощи;
признание равноправия сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся производством, переработкой и реализацией сельскохозяйственной продукции, ремонтом сельскохозяйственной техники, агроснабженческим и агрохимическим обслуживанием сельскохозяйственных товаропроизводителей на территории Мурманской области, различных форм собственности;
сочетание интересов Мурманской области и сельскохозяйственных товаропроизводителей.
2.Государственная поддержка сельскохозяйственного производства осуществляется по следующим направлениям:
льготное кредитование сельскохозяйственных товаропроизводителей;
оказание лизинговых, информационных услуг;
участие в инвестиционных программах;
создание запасов зерна, сырья, кормов;
содействие развитию и стабилизации рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
предотвращение значительного роста цен на социально важные виды сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
частичная компенсация затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на производство сельскохозяйственной продукции, на осуществление мероприятий по повышению плодородия почв, на кредитование.
Статья 4.Формы государственной поддержки сельскохозяйственного производства
1.Государственная поддержка сельскохозяйственного производства осуществляется путем предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям:
1) субсидий из областного бюджета на:
продукцию животноводства;
компенсацию части затрат на выращивание овощей в защищенном грунте;
частичное возмещение стоимости комбикормов для птицеводства и свиноводства;
возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, получаемым в российских кредитных организациях;
частичное возмещение стоимости электрической и тепловой энергии;
поддержку северного оленеводства;
поддержку звероводства;
поддержку племенного животноводства;
завоз семян для выращивания кормовых культур;
мероприятия по утвержденным региональным целевым программам в сфере государственной поддержки сельскохозяйственного производства;
иные мероприятия в сфере государственной поддержки сельскохозяйственного производства в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области;
2) бюджетного кредита за счет средств областного бюджета;
3) налоговых льгот в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.
2.Государственная поддержка сельскохозяйственного производства финансируется в пределах средств областного бюджета, предусматриваемых в законе Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
Статья 5.Полномочия органов государственной власти Мурманской области в сфере государственной поддержки сельскохозяйственного производства
1.Мурманская областная Дума в сфере государственной поддержки сельскохозяйственного производства:
утверждает объем финансирования сельскохозяйственных товаропроизводителей исходя из объемов реализации и ставок на продукцию, реализуемую сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории Мурманской области, при принятии закона Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год;
утверждает долгосрочные региональные целевые программы в сфере государственной поддержки сельскохозяйственного производства;
устанавливает для сельскохозяйственных товаропроизводителей налоговые льготы в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации;
осуществляет иные полномочия в сфере государственной поддержки сельскохозяйственного производства в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
2.Правительство Мурманской области в сфере государственной поддержки сельскохозяйственного производства:
проводит экономическую, аграрную, научно-техническую и социальную политику, направленную на защиту, развитие и стабильное функционирование сельскохозяйственного производства;
предусматривает в проекте закона Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год размер государственной поддержки сельскохозяйственного производства, средства на реализацию региональных целевых программ в сфере государственной поддержки сельскохозяйственного производства;
ежегодно готовит доклад о результатах реализации региональной агропродовольственной политики и состоянии сельскохозяйственного сектора экономики Мурманской области в предыдущем году, который после рассмотрения и утверждения Правительством Мурманской области вносится на рассмотрение в Мурманскую областную Думу не позднее 15 мая текущего года;
управляет и распоряжается собственностью Мурманской области в соответствии с законами Мурманской области, а также федеральной собственностью, переданной в управление Мурманской области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
организует консультационное, методическое обеспечение и правовую защиту сельскохозяйственных товаропроизводителей;
утверждает порядок выплаты субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям;
разрабатывает и утверждает краткосрочные и среднесрочные региональные целевые программы в сфере государственной поддержки сельскохозяйственного производства;
разрабатывает проекты долгосрочных региональных целевых программ в сфере государственной поддержки сельскохозяйственного производства;
определяет уполномоченный орган исполнительной власти Мурманской области, осуществляющий функции по выработке и реализации региональной государственной политики, а также правоприменительные, надзорные и контрольные функции, межотраслевую координацию предприятий всех форм собственности агропромышленного комплекса на территории Мурманской области;
привлекает инвестиции в сельскохозяйственное производство Мурманской области;
осуществляет иные полномочия в сфере государственной поддержки сельскохозяйственного производства в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
Статья 6.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
Губернатор
Мурманской области
Ю.А.ЕВДОКИМОВ
Мурманск
27 декабря 2004 года
N 566-01-ЗМО