Закон от 21.12.2010 г № 1289-01-ЗМО
О внесении изменений в Закон Мурманской области «Об управлении государственной собственностью Мурманской области»
Статья 1
Внести в Закон Мурманской области "Об управлении государственной собственностью Мурманской области" от 09.11.2001 N 303-01-ЗМО с изменениями, внесенными Законами Мурманской области от 13.11.2003 N 431-01-ЗМО, от 27.02.2004 N 469-01-ЗМО, от 16.06.2005 N 635-02-ЗМО, от 06.12.2006 N 816-01-ЗМО, от 16.04.2008 N 951-01-ЗМО, от 10.11.2008 N 1019-01-ЗМО, от 12.04.2010 N 1228-01-ЗМО, от 08.11.2010 N 1272-01-ЗМО, следующие изменения:
1.В пункте 1 статьи 3:
1) абзац шестой изложить в следующей редакции:
"государственные областные учреждения;";
2) абзац седьмой исключить.
2.По тексту Закона слова "учреждения, автономные учреждения" в соответствующих падежах заменить словами "государственные областные учреждения" в соответствующих падежах.
3.Пункт 5 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"5. Правительство области вправе делегировать отдельные полномочия по управлению и распоряжению имуществом Мурманской области уполномоченным исполнительным органам государственной власти Мурманской области, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления) (далее - уполномоченные исполнительные органы государственной власти Мурманской области), и уполномоченному исполнительному органу государственной власти Мурманской области по управлению имуществом Мурманской области.".
4.Статьи 13 и 13-1 изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Государственные областные учреждения
1. Государственными областными учреждениями признаются учреждения, созданные Мурманской областью.
2. Типами государственных областных учреждений признаются автономные, бюджетные и казенные.
3. Решения о создании, в том числе путем изменения типа существующих государственных областных учреждений, реорганизации и ликвидации государственных областных учреждений принимаются Правительством области в порядке, устанавливаемом им в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
Указанные решения принимаются Правительством области на основании предложений о создании, в том числе путем изменения типа существующих государственных областных учреждений, реорганизации и ликвидации государственных областных учреждений, подготавливаемых уполномоченными исполнительными органами государственной власти Мурманской области по согласованию с органом по управлению имуществом в форме соответствующего представления.
Представление уполномоченного исполнительного органа государственной власти Мурманской области о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного областного учреждения, согласованное с органом по управлению имуществом, подготавливается таким органом по инициативе либо с согласия государственного областного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Функции и полномочия учредителя от имени Мурманской области в отношении государственных областных учреждений в случае, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Мурманской области, осуществляются уполномоченными исполнительными органами государственной власти Мурманской области.
5. Имущество государственных областных учреждений закрепляется за ними на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Собственником имущества государственного областного учреждения является Мурманская область.
6. Утверждение уставов государственных областных учреждений и внесение изменений в них осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, устанавливаемом Правительством области.
Статья 13-1. Автономные учреждения
1. Автономным учреждением признается некоммерческая организация, созданная для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области полномочий органов государственной власти Мурманской области в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами.
2. Автономные учреждения без согласия уполномоченного исполнительного органа государственной власти Мурманской области не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним уполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской области или приобретенным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему уполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской области на приобретение этого имущества. Остальным имуществом автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Порядок получения согласия на распоряжение автономным учреждением недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом устанавливается Правительством области.
Под особо ценным движимым имуществом понимается имущество, без которого осуществление автономным учреждением своей уставной деятельности будет существенно затруднено. Виды и перечни такого имущества определяются в порядке, установленном Правительством области.
3. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Мурманской области формирует и утверждает государственное задание для автономного учреждения в соответствии с видами деятельности, отнесенными его уставом к основной деятельности.
4. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением уполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской области или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных ему уполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской области на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки, с учетом мероприятий, направленных на развитие автономных учреждений, перечень которых определяется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской области. В случае сдачи в аренду с согласия уполномоченного исполнительного органа государственной власти Мурманской области недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением уполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской области или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных ему уполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской области на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества уполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской области не осуществляется.
5. Условия и порядок формирования государственного задания и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются Правительством области.".
5.Дополнить статьями 13-2 и 13-3 следующего содержания:
"Статья 13-2. Бюджетные учреждения
1. Бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области полномочий органов государственной власти Мурманской области.
2. Бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.
Остальным находящимся на праве оперативного управления имуществом бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Порядок получения согласия на распоряжение бюджетным учреждением недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом устанавливается Правительством области.
Под особо ценным движимым имуществом понимается имущество, без которого осуществление бюджетным учреждением своей уставной деятельности будет существенно затруднено.
Виды особо ценного движимого имущества определяются в порядке, установленном Правительством области.
Перечни особо ценного движимого имущества определяются уполномоченными исполнительными органами государственной власти Мурманской области.
3. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Мурманской области формирует и утверждает государственное задание для бюджетного учреждения в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видами деятельности.
4. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за бюджетным учреждением уполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской области или приобретенных бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему уполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской области на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
В случае сдачи в аренду с согласия уполномоченного исполнительного органа государственной власти Мурманской области недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленных за бюджетным учреждением уполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской области или приобретенных бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему уполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской области на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества уполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской области не осуществляется.
5. Порядки формирования государственного задания и финансового обеспечения выполнения этого задания определяются Правительством области.
6. Бюджетное учреждение вправе сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным его учредительным документом, в целях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.
Порядок определения указанной платы устанавливается уполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской области, если иное не предусмотрено федеральным законом.
7. Бюджетное учреждение осуществляет в порядке, определенном Правительством области, полномочия исполнительного органа государственной власти Мурманской области при исполнении публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме.
8. Финансовое обеспечение осуществления бюджетными учреждениями полномочий исполнительного органа государственной власти Мурманской области, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном Правительством области.
9. Контроль за деятельностью бюджетных учреждений осуществляется в порядке, установленном Правительством области.
Статья 13-3. Казенные учреждения
1. Казенное учреждение - государственное областное учреждение, осуществляющее оказание услуг, выполнение работ и исполнение государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области полномочий органов государственной власти Мурманской области, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств областного бюджета на основании бюджетной сметы.
2. Контроль за деятельностью казенных учреждений осуществляется в порядке, установленном Правительством области.".
6.В пункте 2 статьи 19 слово "учреждение" заменить словами "государственные областные учреждения".
Статья 2
1.Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.
2.Предложить Губернатору Мурманской области, Правительству Мурманской области и иным исполнительным органам государственной власти Мурманской области привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение шести месяцев со дня вступления его в силу.
Губернатор
Мурманской области
Д.В.ДМИТРИЕНКО
Мурманск
21 декабря 2010 года
N 1289-01-ЗМО