Постановление от 21.12.2010 г № 586-ПП
Об утверждении Положения о Комитете по агропромышленному комплексу и продовольственному рынку Мурманской области
В соответствии со статьей 70 Устава Мурманской области, Законом Мурманской области от 20.12.2001 N 324-01-ЗМО "О Правительстве Мурманской области", во исполнение постановлений Правительства Мурманской области от 10.11.2010 N 506-ПП "О мерах по реализации постановления Губернатора Мурманской области от 22.10.2010 N 124-ПГ", от 08.08.2008 N 379-ПП/13 "О типовых положениях об исполнительных органах государственной власти Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по агропромышленному комплексу и продовольственному рынку Мурманской области.
2.Признать утратившими силу постановления Правительства Мурманской области:
- от 05.12.2008 N 596-ПП "Об утверждении Положения о Комитете по сельскому хозяйству и продовольствию Мурманской области";
- от 10.07.2009 N 307-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 05.12.2008 N 596-ПП";
- от 06.11.2009 N 520-ПП "О внесении изменений в Положение о Комитете сельского хозяйства Мурманской области";
- от 02.06.2010 N 253-ПП "О внесении изменений в Положение о Комитете сельского хозяйства Мурманской области".
Губернатор
Мурманской области
Д.В.ДМИТРИЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО АГРОПРОМЫШЛЕННОМУ КОМПЛЕКСУ
И ПРОДОВОЛЬСТВЕННОМУ РЫНКУ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Комитет по агропромышленному комплексу и продовольственному рынку Мурманской области (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая сельское хозяйство, пищевую и перерабатывающую промышленность, регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, функции по контролю в пределах своей компетенции в указанной сфере деятельности, а также функции по оказанию государственных услуг.
1.2.Комитет осуществляет координацию и контроль деятельности государственных областных унитарных предприятий, находящихся в ведомственной подчиненности Комитета (перечень предприятий прилагается).
1.3.Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Уставом Мурманской области, договорами Мурманской области, законами Мурманской области, актами Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области, нормативными правовыми актами министерств Мурманской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.4.Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.5.Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую печать, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6.Комитет является правопреемником Комитета сельского хозяйства Мурманской области.
1.7.Сокращенное наименование Комитета - Комитет по АПК и ПР МО.
1.8.Место нахождения Комитета: 183025, г. Мурманск, ул. Карла Маркса, д. 25а.
2.Задачи и функции Комитета
2.1.Основными задачами Комитета являются:
2.1.1.Обеспечение роста объемов производства, повышение качества и конкурентоспособности продукции, произведенной местными товаропроизводителями агропромышленного комплекса.
2.1.2.Создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в экономику предприятий агропромышленного комплекса.
2.1.3.Сохранение плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
2.1.4.Устойчивое развитие сельских территорий.
2.1.5.Развитие продовольственного рынка.
2.2.Для решения поставленных задач Комитет исполняет следующие функции в установленной сфере деятельности:
2.2.1.Разрабатывает и представляет Губернатору Мурманской области и Правительству Мурманской области проекты нормативных правовых актов и других документов, по которым требуется решение Губернатора Мурманской области или Правительства Мурманской области, по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета, установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, и к сферам деятельности государственных областных унитарных предприятий, находящихся в его ведомственной подчиненности, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Комитета.
2.2.2.Принимает правовые акты по следующим вопросам:
- утверждение перечня предприятий, подлежащих субсидированию из областного бюджета;
- утверждение административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг);
- утверждение ведомственных целевых программ;
- утверждение назначения на должность и освобождения от должности руководителей государственных областных унитарных предприятий, находящихся в ведомственной подчиненности Комитета.
- утверждение правовых актов в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Мурманской области.
2.2.3.Осуществляет следующие функции:
2.2.3.1.Разрабатывает и реализует региональную политику в агропромышленном комплексе и на продовольственном рынке.
2.2.3.2.Осуществляет функции главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2.3.3.Проводит мониторинг и анализ состояния агропромышленного комплекса и продовольственного рынка, готовит Губернатору и Правительству Мурманской области информационные материалы о состоянии агропромышленного комплекса и продовольственного рынка, предложения по определению направлений и объемов государственной поддержки агропромышленного комплекса.
2.2.3.4.Предоставляет субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса за счет средств областного бюджета и средств, предоставленных бюджету Мурманской области из федерального бюджета.
2.2.3.5.Предоставляет крестьянским (фермерским) хозяйствам гранты на поддержку начинающих фермеров и единовременную помощь на бытовое обустройство.
2.2.3.6.Заключает договоры и соглашения с предприятиями и организациями агропромышленного комплекса, в том числе крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получающими государственную поддержку из областного бюджета, и средств, предоставленных бюджету Мурманской области из федерального бюджета.
2.2.3.7.Готовит и представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сводные квартальные и годовые отчеты о финансово-экономическом состоянии предприятий агропромышленного комплекса Мурманской области.
2.2.3.8.Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку статистической отчетности и статистических наблюдений по отраслям агропромышленного комплекса.
2.2.3.9.Формирует и ведет реестр розничных рынков, расположенных на территории Мурманской области, размещает содержащиеся в нем сведения в сети Интернет.
2.2.3.10.Осуществляет методическую и консультационную поддержку предприятий агропромышленного комплекса по вопросам ведения животноводства и земледелия, передовых технологий производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
2.2.3.11.Производит анализ производственно-финансовых планов предприятий агропромышленного комплекса, на их основе разрабатывает прогноз развития агропромышленного комплекса области на текущий год и среднесрочную перспективу и представляет его в исполнительный орган государственной власти Мурманской области, уполномоченный Правительством Мурманской области на разработку прогноза социально-экономического развития Мурманской области на долгосрочный и среднесрочный период.
2.2.3.12.Проводит финансово-экономический анализ предприятий агропромышленного комплекса, получающих финансовую поддержку из бюджетов всех уровней.
2.2.3.13.Разрабатывает отдельные разделы, подразделы концепций, стратегий и программ социально-экономического развития Мурманской области на долгосрочный и среднесрочный период.
2.2.3.14.Разрабатывает и реализует меры по привлечению инвестиций в отрасль, формированию регионального продовольственного рынка посредством насыщения его продукцией местных товаропроизводителей, а также разрабатывает и реализует меры по обеспечению роста объемов потребления продукции собственного производства, расширению фирменной торговли предприятий агропромышленного комплекса.
2.2.3.15.Осуществляет формирование и разработку прогнозных продовольственных балансов Мурманской области.
2.2.3.16.Проводит мониторинг потребительских и отпускных цен на продукцию местных товаропроизводителей.
2.2.3.17.Осуществляет контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации и законодательства Мурманской области в сфере организации деятельности розничных рынков.
2.2.3.18.Вносит в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации ходатайства о награждении работников агропромышленного комплекса Мурманской области ведомственными наградами.
2.2.3.19.Осуществляет полномочия учредителя государственных областных унитарных предприятий, находящихся в ведомственной подчиненности Комитета.
2.2.4.Осуществляет функции государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Мурманской области.
2.2.5.Осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета в соответствии с ведомственной классификацией расходов.
2.2.6.Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
2.2.7.Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также защиту информации на всех этапах ее хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи.
2.2.8.Представляет в установленном порядке в судебных органах права и законные интересы Мурманской области по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Комитета.
2.2.9.Обеспечивает мобилизационную подготовку Комитета, а также координацию деятельности по мобилизационной подготовке предприятий агропромышленного комплекса.
2.2.10.Участвует в решении задач и проведении мероприятий в области гражданской обороны.
2.2.11.Участвует в осуществлении международных и внешнеэкономических связей, в реализации международных программ по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
2.2.12.Разрабатывает административные регламенты исполнения Комитетом государственных функций и предоставления государственных услуг.
2.2.13.Участвует в реализации федеральных программ, разрабатывает и реализует государственные программы Мурманской области и ведомственные целевые программы по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
2.2.14.Заключает договоры и соглашения (готовит Губернатору Мурманской области и Правительству Мурманской области проекты договоров и соглашений) с органами государственной власти, организациями по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета, осуществляет контроль за их выполнением.
2.2.15.Организует и осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий.
3.Государственные услуги, предоставляемые Комитетом
Комитет предоставляет гражданам и организациям следующие государственные услуги:
3.1.Государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей путем предоставления субсидий на сельскохозяйственную продукцию.
3.2.Государственная поддержка организаций агропромышленного комплекса путем предоставления бюджетных субсидий.
3.3.Государственная поддержка предприятий агропромышленного комплекса путем предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, получаемым в российских кредитных организациях.
3.4.Государственная поддержка в целях улучшения жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности Мурманской области.
3.5.Утратил силу
4.Права Комитета
4.1.Комитет с целью исполнения функций в установленной сфере деятельности имеет право:
4.1.1.Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к полномочиям Комитета.
4.1.2.Привлекать в установленном порядке для решения вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.
4.1.3.Создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.
4.1.4.Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
4.2.Комитет не вправе осуществлять функции по управлению государственным имуществом, кроме случаев, установленных актами Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области.
Указанные ограничения не распространяются на полномочия председателя Комитета по управлению имуществом, закрепленным за Комитетом на праве оперативного управления.
5.Организация деятельности
5.1.Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Мурманской области.
Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет функций, реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых на должность (по согласованию с соответствующим заместителем Губернатора Мурманской области - куратором и Губернатором Мурманской области) и освобождаемых от должности председателем Комитета.
Количество заместителей председателя Комитета устанавливается Правительством Мурманской области.
5.2.Структурными подразделениями Комитета являются отделы и секторы Комитета.
5.3.Председатель Комитета:
5.3.1.Распределяет обязанности между своими заместителями.
5.3.2.Утверждает положения об отделах и секторах Комитета.
5.3.3.Утверждает уставы государственных областных унитарных предприятий, находящихся в ведомственной подчиненности Комитета, по согласованию с Министерством имущественных отношений Мурманской области.
5.3.4.Назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета, а также заключает (по согласованию с Министерством имущественных отношений Мурманской области) и расторгает трудовые договоры (с уведомлением Министерства имущественных отношений Мурманской области) с руководителями государственных областных унитарных предприятий, находящихся в ведомственной подчиненности Комитета.
5.3.5.Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Комитете.
5.3.6.Утверждает структуру и штатное расписание Комитета в пределах установленных Правительством Мурманской области фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание Комитета в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете.
Структура и штатное расписание утверждаются по согласованию с заместителем Губернатора Мурманской области - куратором.
5.3.7.Утверждает ежегодный план и прогнозные показатели деятельности государственных областных унитарных предприятий, находящихся в ведомственной подчиненности Комитета, а также отчеты об их исполнении.
5.3.8.Вносит в Министерство финансов Мурманской области предложения по формированию областного бюджета в части финансового обеспечения деятельности Комитета.
5.3.9.Вносит в Правительство Мурманской области проекты нормативных правовых актов и других документов, указанных в подпункте 2.2.1 настоящего Положения.
5.3.10.Представляет Губернатору Мурманской области и Правительству Мурманской области доклад о достигнутых результатах деятельности Комитета в порядке и сроки, установленные Правительством Мурманской области, но не реже одного раза в год.
5.3.11.Вносит в Правительство Мурманской области предложения о создании, реорганизации и ликвидации государственных областных унитарных предприятий, находящихся в ведомственной подчиненности Комитета, по согласованию с Министерством имущественных отношений Мурманской области, Министерством финансов Мурманской области и Министерством экономического развития Мурманской области.
5.3.12.Издает распоряжения, приказы в пределах своих полномочий.
5.3.13.Награждает грамотами, ценными подарками, объявляет благодарности коллективам и работникам организаций агропромышленного комплекса за достижение высоких показателей в труде и в связи с юбилейными датами.
5.4.Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
Приложения
2010-12-21 Приложение к Постановлению от 21 декабря 2010 года № 586-ПП Положение
2010-12-21 Приложение к Постановлению от 21 декабря 2010 года № 586-ПП Положение