Приложение к Постановлению от 28.12.2010 г № 2272 Административный регламент
Административный регламент исполнения муниципальной функции «Организация проведения общественных обсуждений с населением и общественными организациями (объединениями) о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой на территории города Мурманска и подлежащей экологической экспертизе»
I.Общие положения
1.1.Административный регламент исполнения муниципальной функции "Организация проведения общественных обсуждений с населением и общественными организациями (объединениями) о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой на территории города Мурманска и подлежащей экологической экспертизе" (далее - Административный регламент) определяет сроки и порядок исполнения муниципальной функции "Организация проведения общественных обсуждений с населением и общественными организациями (объединениями) о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой на территории города Мурманска и подлежащей экологической экспертизе" (далее - Муниципальная функция).
1.2.Исполнение Муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- приказом Госкомэкологии РФ от 16.05.2000 N 372 "Об утверждении положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в РФ";
- Уставом муниципального образования город Мурманск.
1.3.Исполнение Муниципальной функции осуществляет комитет по охране окружающей среды администрации города Мурманска (далее - Комитет).
Местонахождение Комитета:
- адрес: 183031, г. Мурманск, пр. Героев-Североморцев, д. 33, каб. 203;
- контактные телефоны: 43-33-81 (приемная), 43-33-82 (специалисты);
- адрес электронной почты: kooc@citymurmansk.ru.
График (режим) работы Комитета при исполнении Муниципальной функции:
Понедельник - пятница с 9.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00. Суббота, воскресенье - выходной.
При исполнении Муниципальной функции Комитет взаимодействует:
- с юридическими и физическими лицами, общественными организациями, объединениями;
- со структурными подразделениями администрации города Мурманска.
1.4.Конечным результатом исполнения Муниципальной функции является формирование результатов общественных обсуждений с населением и общественными организациями (объединениями) о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой на территории города Мурманска и подлежащей экологической экспертизе, и направление их инициатору общественных обсуждений (далее - заявитель).
1.5.Информирование о порядке исполнения Муниципальной функции осуществляется путем:
- телефонной связи;
- устных разъяснений;
- размещения информации на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет (www.citymurmansk.ru).
II.Административные процедуры
2.1.Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
2.1.1.Первичный прием документов.
Основанием для исполнения Муниципальной функции является представленное в Комитет заявление о проведении общественных обсуждений по намечаемой хозяйственной или иной деятельности на территории города Мурманска (далее - Заявление) с обязательным приложением документов, содержащих:
- общее описание намечаемой деятельности;
- информацию о месте и целях намечаемой деятельности;
- описание условий реализации намечаемой деятельности.
Заявитель вправе, по своему усмотрению, направить в дополнение к обязательной документации любые документы, характеризующие намечаемую деятельность.
Заявление подлежит регистрации в течение трех дней с момента поступления в Комитет.
2.1.2.Рассмотрение представленных документов.
После регистрации Заявление направляется на рассмотрение председателю Комитета.
Председатель Комитета в течение двух рабочих дней с момента регистрации Заявления определяет среди специалистов Комитета должностное лицо, ответственное за исполнение муниципальной функции (далее - специалист).
Специалист в течение семи рабочих дней со дня получения Заявления проводит проверку полноты представленных документов.
В случае если заявителем не представлены документы, указанные в п. 2.1.1 настоящего Административного регламента, Комитет не позднее десяти рабочих дней с момента регистрации Заявления направляет в адрес заявителя заказное письмо с уведомлением о представлении необходимых документов.
В случае если в течение десяти рабочих дней с момента получения заявителем письма о представлении документов, указанных в п. 2.1.1 настоящего Административного регламента, документы в адрес Комитета не представлены, Комитет направляет заявителю письменный отказ в исполнении Муниципальной функции.
Отказ в исполнении Муниципальной функции не лишает заявителя права повторного обращения.
2.1.3.Организация информирования населения в рамках исполнения Муниципальной функции.
В случае соответствия представленных документов всем требованиям, установленным Административным регламентом, Комитет в течение десяти рабочих дней направляет в адрес заявителя письмо с текстом информационного сообщения о проведении общественных обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой на территории города Мурманска и подлежащей экологической экспертизе (далее - Информационное сообщение).
Информационное сообщение должно содержать сведения:
- о названии, целях и месторасположении намечаемой деятельности;
- о наименовании и адресе заказчика или его представителя;
- об органе, ответственном за организацию общественного обсуждения;
- о предполагаемой форме общественного обсуждения, а также форме представления замечаний и предложений;
- о сроках и месте доступности документов по объекту намечаемой хозяйственной и иной деятельности.
Заявитель публикует Информационное сообщение в газете "Вечерний Мурманск" за счет собственных средств.
За два рабочих дня до публикации в газете "Вечерний Мурманск" Информационного сообщения заявитель направляет в Комитет информацию о сроках публикации Информационного сообщения.
Специалист организует одновременное с опубликованием размещение Информационного сообщения с опросом граждан на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет (www.citymurmansk.ru).
Дополнительное информирование о проведении общественных обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой на территории города Мурманска и подлежащей экологической экспертизе, может осуществляться путем распространения информации, указанной в пункте 2.1.3 настоящего Административного регламента, по радио, на телевидении, в периодической печати, через Интернет и иными способами, обеспечивающими распространение информации.
В течение 30 дней с момента публикации Информационного сообщения Комитетом и заявителем обеспечивается принятие от граждан и общественных организаций письменных замечаний и предложений.
2.1.4.Оформление результатов исполнения Муниципальной функции.
По истечении 30 дней с момента публикации Информационного сообщения заявителем представляется в адрес Комитета информация о принятых от граждан и общественных организаций письменных замечаний и предложений.
Комитет не позднее пяти рабочих дней с момента представления заявителем информации о принятых от граждан и общественных организаций письменных замечаний и предложений направляет в адрес заявителя письмо о результатах исполнения Муниципальной функции.
2.2.Порядок обжалования действий (бездействия) специалистов Комитета, а также принимаемых ими решений при исполнении настоящего Административного регламента:
2.2.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) специалистов Комитета в досудебном порядке или в судебном порядке.
2.2.2.Заявители имеют право обратиться в Комитет с жалобой лично или направить письменное обращение (жалобу).
2.2.3.Личный прием проводится председателем Комитета в соответствии с графиком приема граждан.
2.2.4.Заявители также могут сообщить председателю Комитета о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии специалистов Комитета, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
2.2.5.Все обращения об обжаловании действий (бездействия), осуществляемых в ходе исполнения Муниципальной функции на основании Административного регламента, фиксируются в книге учета обращений заявителей с указанием:
1) принятых решений;
2) проведенных действий и принятых мер ответственности в отношении специалиста Комитета, допустившего нарушения, ответственного за действия (бездействие), осуществленные в ходе исполнения Муниципальной функции и повлекшие за собой обращение заявителя.