Решение от 29.12.2010 г № 191
О городском бюджете на 2011 год
Заслушав и обсудив доклад начальника Управления финансов администрации города Апатиты В.В. Дядика, Совет депутатов решил:
1.Утвердить городской бюджет на 2011 год по доходам в сумме 1598761,4 тыс. рублей, по расходам в сумме 1734627,1 тыс. рублей.
Установить размер дефицита городского бюджета в сумме 135865,7 тыс. рублей, или 22,9 процента утвержденного общего годового объема доходов городского бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налога на доходы физических лиц по дополнительному нормативу отчислений и с учетом разницы между полученными и погашенными бюджетными кредитами, предоставленными городскому бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
2.Утвердить источники финансирования дефицита городского бюджета на 2011 год по видам и размерам привлечения средств согласно приложению N 1 к настоящему решению.
3.Утвердить перечень главных администраторов доходов городского бюджета согласно приложению N 2 к настоящему решению.
4.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета согласно приложению N 3 к настоящему решению.
5.Установить, что Управление финансов администрации города Апатиты в случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов городского бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета вправе при определении принципов назначения структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и источников финансирования дефицитов бюджетов вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицита бюджета.
6.Установить, что доходы городского бюджета формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, доходов от погашения дебиторской задолженности прошлых лет и задолженности по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам, подлежащим зачислению в городской бюджет в соответствии с Бюджетным законодательством Российской Федерации и Мурманской области, по нормативам отчислений согласно приложению N 4 к настоящему решению.
7.Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств городского бюджета - муниципальных учреждений города Апатиты в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доходы городского бюджета.
8.Зачисление налоговых и неналоговых доходов по нормативам отчислений, указанным в приложении N 4 к настоящему решению, производить с 1 января 2011 года.
9.Средства, полученные муниципальными учреждениями города Апатиты от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в территориальном органе Федерального казначейства. Муниципальные учреждения города Апатиты осуществляют операции с указанными средствами в установленном Управлением финансов администрации города Апатиты порядке в соответствии со сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств городского бюджета. Использование средств, полученных от приносящей доход деятельности, осуществляется на основании генерального разрешения (разрешения), оформленного главным распорядителем средств городского бюджета в установленном Управлением финансов администрации города Апатиты порядке.
Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться муниципальными учреждениями города Апатиты на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозитах в кредитных организациях.
Заключение и оплата муниципальными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
Средства, поступающие во временное распоряжение получателей средств городского бюджета, учитываются на лицевых счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение.
10.Учесть в городском бюджете на 2011 год поступления доходов согласно приложению N 5 к настоящему решению.
11.Утвердить объем межбюджетных трансфертов городу Апатиты из областного бюджета в сумме 908495,3 тыс. рублей.
12.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению N 6 к настоящему решению.
13.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, в сумме 515 тыс. рублей.
14.Утвердить ведомственную структуру расходов городского бюджета согласно приложению N 7 к настоящему решению.
15.Утвердить перечень объектов капитального строительства, финансируемых из городского бюджета, согласно приложению N 8 к настоящему решению.
16.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ согласно приложению N 9 к настоящему решению.
17.Утвердить объем субсидий, предоставляемых юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат или недополученных доходов, связанных с автоперевозками граждан на социально значимых внутримуниципальных городских маршрутах, в сумме 6570 тыс. рублей, содержанием незаселенного муниципального жилья и пустующих муниципальных нежилых помещений, в сумме 3270 тыс. рублей.
Утвердить объем субсидий, предоставляемых субъектам малого и среднего предпринимательства (юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям) в целях возмещения затрат по договорам на выполнение работ (услуг), необходимых для обеспечения и развития предпринимательской деятельности, в сумме 150 тыс. рублей.
Указанные в настоящем пункте субсидии предоставляются в соответствии с порядками, установленными администрацией города Апатиты.
18.Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи городского бюджета, связанные с резервированием средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований:
- распределение средств Резервного фонда администрации города Апатиты, предусмотренных по подразделу "Резервные фонды" раздела "Общегосударственные расходы" классификации расходов бюджетов, в сумме 1000,0 тыс. рублей;
- распределение средств, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на реализацию решения Апатитского городского Совета народных депутатов от 27.01.2005 N 385 "О гарантиях и компенсациях, правовое регулирование которых отнесено к полномочиям органов местного самоуправления, для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера" , в сумме 181,7 тыс. рублей.
19.Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2012 года по долговым обязательствам муниципального образования город Апатиты в сумме 593200,8 тыс. рублей.
Предоставление муниципальных гарантий в 2011 году не предусматривается.
20.Установить, что администрация города Апатиты вправе получать из областного бюджета бюджетные кредиты в пределах утвержденного муниципального долга на условиях, определенных законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
21.Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в размере 6215,1 тыс. рублей.
22.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований городского округа Апатиты согласно приложению N 10 к настоящему решению.
23.Утвердить Порядок перераспределения бюджетных ассигнований на оказание отдельных видов муниципальных услуг на 2011 год согласно приложению N 11 к настоящему решению.
24.Установить, что заключение и оплата муниципальными учреждениями города Апатиты договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной структурой расходов городского бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Обязательства, принятые муниципальными учреждениями города Апатиты сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств городского бюджета в 2011 году.
25.Установить, что получатели средств городского бюджета при заключении подлежащих оплате за счет средств городского бюджета договоров (контрактов) на поставку товаров, работ, услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
- в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, о профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации (курсов, семинаров), по обеспечению проведения конференций, фестивалей, конкурсов, спортивных мероприятий (соревнований), о приобретении горюче-смазочных материалов, авиа- и железнодорожных билетов, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по договорам (контрактам) о приобретении технически сложного оборудования, производимого ограниченным числом поставщиков (производителей) по заключению соответствующего главного распорядителя, путевок на оздоровительную кампанию детей и подростков, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности:
- в размере не более 30 процентов суммы договора, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области и муниципального образования город Апатиты, по остальным договорам (контрактам).
26.Муниципальные правовые акты города Апатиты подлежат приведению в соответствие с настоящим решением в двухмесячный срок со дня вступления его в силу.
27.Управлению финансов администрации города Апатиты в срок до 07.02.2011 направить в Совет депутатов города Апатиты информацию по устранению замечаний, представленных в заключении Контрольно-ревизионной комиссии города Апатиты от 27.12.2010 N 35.
28.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2011 года.
И.о. Главы
муниципального образования
В.А.ПОБЕДОНОСЦЕВ
Председатель
Совета депутатов города Апатиты
А.Г.ГИЛЯРОВ