Приложение к Решению от 27.01.2011 г № 9 Положение
Положение об управлении и распоряжении муниципальной собственностью муниципального образования ковдорский район I. общие положения
Настоящее Положение об управлении и распоряжении муниципальной собственностью муниципального образования Ковдорский район (далее - Положение) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими нормативными актами Российской Федерации и Мурманской области, Уставом муниципального образования Ковдорский район (далее по тексту - Устав Ковдорского района) определяет порядок реализации правомочий собственника органами местного самоуправления муниципального образования Ковдорский район и их компетенцию в сфере управления имуществом, принадлежащим на праве собственности муниципальному образованию Ковдорский район.
1.Виды муниципального имущества, отношения, регулируемые настоящим Положением
1.1.Установленные настоящим Положением порядок реализации правомочий собственника органами местного самоуправления и их компетенция в сфере управления и распоряжения имуществом распространяются на виды муниципального имущества, которое может находиться в собственности муниципального образования Ковдорский район в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее по тексту - муниципальное имущество).
1.2.Муниципальное имущество может находиться как на территории Ковдорского района, так и за его пределами.
2.Основания приобретения и прекращения права собственности на муниципальное имущество
Основания приобретения и прекращения права собственности на муниципальное имущество устанавливаются законодательством Российской Федерации, Мурманской области, Уставом Ковдорского района, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ковдорского района.
3.Органы местного самоуправления, уполномоченные
на осуществление права собственности муниципального
образования Ковдорский район
Совет депутатов Ковдорского района и администрация Ковдорского района от имени муниципального образования Ковдорский район самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Ковдорского района, настоящим Положением и иными принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ковдорского района.
II.Взаимодействие совета депутатов ковдорского района, администрации ковдорского района и ее отраслевых
(ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ) И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ В СФЕРЕ
УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КОВДОРСКИЙ РАЙОН, ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВОМОЧИЙ
СОБСТВЕННИКА
4.Основы взаимодействия Совета депутатов Ковдорского района с администрацией Ковдорского района и ее структурными подразделениями
Совет депутатов Ковдорского района, администрация Ковдорского района и ее отраслевые (функциональные) и территориальные органы взаимодействуют, исходя из интересов муниципального образования Ковдорский район и его населения, единства целей и задач в сфере управления и распоряжения объектами муниципального имущества.
5.Компетенция Совета депутатов Ковдорского района
5.1.Совет депутатов Ковдорского района, осуществляя свои полномочия от имени населения муниципального образования Ковдорский район в соответствии с законодательством Российской Федерации, Мурманской области, Уставом Ковдорского района:
5.1.1.Принимает в пределах своей компетенции нормативные и иные правовые акты по вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью.
5.1.2.Утверждает прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества, а также изменения в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества и утверждает отчет о выполнении плана (программы) приватизации.
5.1.3.Принимает решения о передаче объектов муниципальной собственности в федеральную собственность, в государственную собственность Мурманской области, в собственность других муниципальных образований.
5.1.4.Устанавливает особый правовой режим отдельных объектов муниципальной собственности, имеющих особо важное значение для жизнеобеспечения муниципального образования Ковдорский район, удовлетворения потребностей населения и местного хозяйства, а также сохранения историко-культурного наследия.
5.1.5.Определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
5.1.6.Устанавливает размеры части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащей перечислению в местный бюджет.
5.1.7.Принимает решение о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование.
5.1.8.Устанавливает порядок предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и (или) ведении муниципального образования Ковдорский район, для целей, не связанных со строительством.
5.1.9.Утверждает методику расчета платежей за пользование муниципальным имуществом, порядок взимания платежей и освобождения от их уплаты.
5.1.10.Устанавливает порядок предоставления льгот по платежам в бюджет за пользование муниципальным имуществом.
5.1.11.Утверждает бюджет муниципального образования Ковдорский район и отчет о его исполнении, осуществляет контроль за исполнением бюджета.
5.1.12.Принимает решения о порядке расходования доходов бюджета, дополнительно полученных в ходе исполнения бюджета, сумм превышения доходов над расходами.
5.1.13.Устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
5.1.14.Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Мурманской области, Уставом Ковдорского района, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами.
5.1.15.Устанавливает порядок назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений.
5.2.Совет депутатов Ковдорского района осуществляет контроль за исполнением настоящего Положения и принятых им иных нормативных актов в соответствии с настоящим Положением.
6.Компетенция администрации Ковдорского района
6.1.В соответствии с Уставом Ковдорского района администрация Ковдорского района является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования и осуществляет свои полномочия от имени населения муниципального образования Ковдорский район в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации и Мурманской области, Уставом Ковдорского района и настоящим Положением.
6.2.Администрация Ковдорского района:
6.2.1.Представляет Совету депутатов Ковдорского района на утверждение проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества, а также предложения об изменении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества и представляет Совету депутатов на утверждение отчет о выполнении плана (программы) приватизации.
6.2.2.Принимает решения о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений. Осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений. Определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом Ковдорского района.
6.2.3.Принимает решения о закреплении муниципального имущества за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления.
6.2.4.Разрабатывает и реализует прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества, осуществляет продажу муниципального имущества в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества.
6.2.5.От имени муниципального образования Ковдорский район осуществляет права собственника имущества муниципального унитарного предприятия и учреждения в пределах своей компетенции.
6.2.6.Организует учет и инвентаризацию муниципального имущества.
6.2.7.Проводит анализ эффективности использования муниципального имущества.
6.2.8.Предоставляет объекты муниципальной собственности в безвозмездное пользование на основании решения Совета депутатов Ковдорского района.
6.2.9.Предоставляет объекты муниципальной собственности в доверительное управление.
6.2.10.Передает муниципальное имущество в хозяйственное ведение или оперативное управление муниципальным унитарным предприятиям.
6.2.11.Управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной казне.
6.2.12.Представляет и защищает интересы муниципального образования в суде, в органах управления хозяйственных обществ при решении имущественных вопросов, в том числе при ликвидации, банкротстве (несостоятельности) муниципальных предприятий.
6.2.13.Ведет учет акций, вкладов (паев) и долей, находящихся в муниципальной собственности, контроль за поступлением дивидендов по ним в местный бюджет.
6.2.14.Планирует использование земель, находящихся в муниципальной собственности, проведение работ по землеустройству земель, расположенных на территории муниципального образования Ковдорский район.
6.2.15.Распоряжается земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в порядке, установленном федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами, принятыми Советом депутатов Ковдорского района.
6.2.16.Взимает арендную плату за землю и осуществляет муниципальный контроль за использованием и охраной земель, расположенных на территории муниципального образования Ковдорский район.
6.2.17.Осуществляет меры по обеспечению сохранности и эффективному использованию муниципальной собственности.
6.2.18.Осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области, Уставом Ковдорского района, иными муниципальными правовыми актами.
6.2.19.Принимает в пределах своей компетенции правовые акты по вопросам распоряжения и управления муниципальной собственностью.
6.3.Администрация Ковдорского района осуществляет свои полномочия собственника самостоятельно и (или) через отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Ковдорского района.
6.3.1.Комитет по управлению муниципальным имуществом Ковдорского района Мурманской области (далее - комитет) является отраслевым (функциональным) органом, уполномоченным собственником на управление и распоряжение объектами муниципальной собственности.
Комитет действует в пределах компетенции, установленной настоящим Положением, Положением о комитете, а также в соответствии с иными правовым актами. Решения и распоряжения комитета, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для всех структурных подразделений администрации Ковдорского района, муниципальных предприятий, учреждений, других организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также физических лиц.
Основными направлениями деятельности комитета являются:
- формирование и ведение реестра муниципальной собственности;
- анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий;
- передача в аренду (имущественный наем) и иные виды пользования муниципального имущества;
- внесение муниципальных вкладов в уставные капиталы организаций с участием муниципального образования, участие в управлении этими организациями;
- организация приватизации муниципальной собственности на территории Ковдорского района и контроль за выполнением ее условий;
- контроль за сохранностью объектов муниципальной собственности;
- выполнение иных задач в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, Мурманской области, Уставом Ковдорского района, настоящим Положением, нормативными актами органов местного самоуправления;
- управление муниципальной казной, за исключением средств бюджета муниципального образования Ковдорский район и организация учета имущества, входящего в состав муниципальной казны;
- организация рационального землепользования на территории муниципального образования Ковдорский район, планирует использование земель, находящихся в муниципальной собственности.
6.3.2.Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Ковдорского района обеспечивают реализацию настоящего Положения в отношении муниципальной собственности, закрепленной за ними, и в отношении муниципальных предприятий и учреждений, оперативно им подчиненных:
6.3.2.1.Разрабатывают проекты нормативных актов, договоров (соглашений), обращений в органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, в суд по вопросам управления и распоряжения объектами муниципальной собственности и иной собственности, возникающим в результате осуществления полномочий администрации Ковдорского района.
6.3.2.2.Принимают меры по обеспечению сохранности и эффективному использованию объектов муниципальной собственности, закрепленной за ними.
6.3.2.3.Готовят обоснованные предложения Главе Ковдорского района по вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью:
- о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, учреждений, финансируемых частично или полностью из средств бюджета муниципального образования Ковдорский район;
- об участии органов местного самоуправления в создании организаций совместно с иными лицами;
- о назначении и освобождении от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, финансируемых из средств бюджета муниципального образования Ковдорский район.
6.3.2.4.Согласовывают уставы муниципальных предприятий и учреждений, оперативно им подчиненных.
6.3.2.5.Осуществляют иные полномочия, отнесенные к их ведению в соответствии с Уставом Ковдорского района, нормативными актами органов местного самоуправления Ковдорского района.
6.3.3.Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Ковдорского района могут осуществлять полномочия и функции учредителей муниципальных учреждений при делегировании соответствующих полномочий администрацией Ковдорского района.
III.Муниципальные унитарные предприятия
7.Общие положения о муниципальных унитарных предприятиях
7.1.Муниципальным унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником.
7.2.Имущество муниципального унитарного предприятия принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Ковдорский район.
7.3.На территории муниципального образования Ковдорский район создаются и действуют следующие виды муниципальных унитарных предприятий:
7.3.1.муниципальные унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения (далее также - муниципальные предприятия);
7.3.2.муниципальные унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления (далее также - муниципальные казенные предприятия).
7.4.Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий утверждается Советом депутатов Ковдорского района.
8.Учреждение муниципального унитарного предприятия
8.1.Муниципальные унитарные предприятия могут быть созданы в случаях, установленных Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
8.2.Решение об учреждении муниципального унитарного предприятия принимается администрацией Ковдорского района и оформляется постановлением администрации Ковдорского района.
8.3.Решение об учреждении муниципального унитарного предприятия должно определять наименование муниципального унитарного предприятия, цели и предмет деятельности муниципального унитарного предприятия, вещное право, на котором создаваемому муниципальному унитарному предприятию будет передано имущество.
9.Устав муниципального унитарного предприятия
9.1.Учредительным документом муниципального унитарного предприятия является устав, утверждаемый администрацией Ковдорского района.
9.2.Внесение изменений в устав муниципального унитарного предприятия, принятие устава муниципального унитарного предприятия в новой редакции осуществляются на основании постановления администрации Ковдорского района и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством для юридических лиц.
10.Имущество муниципальных унитарных предприятий
10.1.Решение о закреплении муниципального имущества за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или оперативного управления принимается администрацией Ковдорского района.
10.2.Право на имущество, закрепляемое за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого имущества, возникает с момента передачи такого имущества муниципальному унитарному предприятию, если иное не установлено федеральным законом или не установлено постановлением администрации Ковдорского района о передаче имущества унитарному предприятию.
10.3.Муниципальное унитарное предприятие вправе совершать сделки, продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом только с согласия администрации Ковдорского района.
10.4.Муниципальное унитарное предприятие не вправе без согласия администрации Ковдорского района совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключать договоры простого товарищества. Уставом муниципального унитарного предприятия могут быть предусмотрены виды и (или) размер иных сделок, совершение которых не может осуществляться без согласия администрации Ковдорского района.
10.5.Муниципальное казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться принадлежащим ему имуществом только с согласия администрации Ковдорского района.
Уставом казенного предприятия могут быть предусмотрены виды и (или) размер иных сделок, совершение которых не может осуществляться без согласия администрации Ковдорского района.
11.Права собственника имущества муниципального унитарного предприятия
11.1.От имени муниципального образования Ковдорский район права собственника имущества муниципального унитарного предприятия осуществляет администрация Ковдорского района.
11.2.Администрация Ковдорского района:
11.2.1.Принимает решение о создании (учреждении), реорганизации или ликвидации муниципального унитарного предприятия в порядке, установленном Советом депутатов Ковдорского района.
11.2.2.Определяет цели, предмет, виды деятельности муниципального унитарного предприятия.
11.2.3.Утверждает устав муниципального унитарного предприятия, вносит в него изменения, в том числе утверждает устав муниципального унитарного предприятия в новой редакции.
11.2.4.Заключает, изменяет и прекращает с руководителем муниципального унитарного предприятия трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами.
11.2.5.Принимает решение о закреплении имущества за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
11.2.6.Утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты муниципального унитарного предприятия.
11.2.7.Принимает решение об изъятии у муниципального казенного предприятия излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества.
11.2.8.Принимает решения о проведении аудиторских проверок (за исключением случаев, когда проведение ежегодной обязательной аудиторской проверки ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности муниципального унитарного предприятия обязательно в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Мурманской области).
11.2.9.Утверждает решения о создании филиалов и открытии представительств муниципальных унитарных предприятий.
11.2.10.Утверждает разделительный баланс (передаточный акт) при реорганизации муниципального унитарного предприятия.
11.2.11.Утверждает ликвидационный баланс при ликвидации муниципального унитарного предприятия.
11.2.12.Согласовывает прием на работу главного бухгалтера унитарного предприятия, заключение, изменение и прекращение трудового договора с ним.
11.2.13.Определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия.
11.2.14.Утверждает показатели экономической эффективности деятельности муниципального унитарного предприятия и контролирует их.
11.2.15.Доводит до казенного предприятия обязательные для исполнения заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
11.2.16.Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего муниципальному унитарному предприятию имущества.
11.2.17.Формирует уставный фонд муниципального предприятия.
11.2.18.Утверждает денежную оценку уставного фонда муниципального предприятия при его создании (учреждении).
11.2.19.Осуществляет передачу имущества муниципальному унитарному предприятию в хозяйственное ведение или оперативное управление.
11.2.20.Назначает ликвидационную комиссию муниципального унитарного предприятия.
11.2.21.Утверждает смету доходов и расходов казенного предприятия.
11.2.22.Утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг, если решение о проведении аудиторской проверки принято в соответствии с настоящим Положением.
11.2.23.Обращается в суд с исками о признании оспоримой сделки с имуществом муниципального унитарного предприятия недействительной, а также с требованием о применении последствий недействительности ничтожной сделки.
11.2.24.Истребует имущество унитарного предприятия из чужого незаконного владения.
11.2.25.Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Мурманской области, Уставом Ковдорского района и иными муниципальными правовыми актами.
11.3.Участие муниципального унитарного предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях (в том числе в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций) осуществляется с согласия администрации Ковдорского района.
12.Порядок реализации собственником имущества муниципального унитарного предприятия права на получение прибыли от использования имущества, принадлежащего муниципальному унитарному предприятию
12.1.Собственник имущества муниципального предприятия имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении такого предприятия.
12.2.Порядок, размер и сроки перечисления части прибыли, остающейся в распоряжении муниципального унитарного предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в бюджет муниципального образования Ковдорский район определяются администрацией Ковдорского района.
13.Руководитель муниципального унитарного предприятия
13.1.Руководитель муниципального унитарного предприятия назначается и освобождается от должности администрацией Ковдорского района в порядке, установленном решением Совета депутатов Ковдорского района, и в соответствии с трудовым законодательством РФ и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами.
13.2.Руководитель унитарного предприятия действует от имени унитарного предприятия без доверенности, в том числе представляет его интересы, совершает в установленном порядке сделки от имени унитарного предприятия, утверждает структуру и штаты унитарного предприятия, осуществляет прием на работу работников такого предприятия, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры, издает приказы, выдает доверенности в порядке, установленном законодательством.
Руководитель унитарного предприятия организует выполнение решений органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия собственника имущества унитарного предприятия.
13.3.Руководитель муниципального унитарного предприятия подотчетен администрации Ковдорского района и Совету депутатов Ковдорского района.
13.4.Руководитель муниципального унитарного предприятия подлежит обязательной аттестации один раз в 3 года. Порядок проведения аттестации руководителей унитарных предприятий устанавливается постановлением администрации Ковдорского района.
13.5.Руководитель муниципального унитарного предприятия ежегодно отчитывается о деятельности предприятия перед администрацией Ковдорского района в порядке, установленном администрацией Ковдорского района.
14.Реорганизация и ликвидация муниципальных унитарных предприятий
14.1.Муниципальное унитарное предприятие может быть реорганизовано по решению администрации Ковдорского района в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и иными федеральными законами.
14.2.Муниципальное унитарное предприятие может быть ликвидировано по решению администрации Ковдорского района, а также по решению суда по основаниям и в порядке, которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
IV.Муниципальные учреждения
15.Основные положения о муниципальных учреждениях
15.1.Муниципальным учреждением муниципального образования признается учреждение, созданное муниципальным образованием Ковдорский район. Типами муниципальных учреждений признаются автономные, бюджетные и казенные.
15.2.Учредителем муниципального учреждения является муниципальное образование Ковдорский район. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципального учреждения, созданного муниципальным образованием, в случае, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляются администрацией Ковдорского района.
15.3.Муниципальное учреждение имеет печать с полным наименованием учреждения на русском языке, вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.
15.4.Муниципальное учреждение имеет самостоятельный баланс и (или) смету.
15.5.Муниципальное учреждение ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством.
15.6.Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципального учреждения принимается в порядке, установленном администрацией Ковдорского района.
16.Создание муниципального учреждения
Исключен
от 24.05.2012 N 45.
17.Имущество муниципальных учреждений
17.1.Имущество муниципального учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Собственником имущества муниципального учреждения является муниципальное образование Ковдорский район.
17.2.Муниципальное имущество передается муниципальному учреждению на праве оперативного управления в порядке, установленном настоящим Положением. Право оперативного управления имуществом, в отношении которого принято решение о закреплении его за муниципальным учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено постановлением администрации Ковдорского района о передаче имущества.
17.3.Исключен
17.3.Администрация Ковдорского района вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, закрепленное за муниципальным учреждением или приобретенное муниципальным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества, и распорядиться им по своему усмотрению.
17.4.Муниципальное учреждение обязано обеспечить содержание закрепленного за ним муниципального имущества на уровне не ниже определяемого действующими нормативами, а также обеспечить сохранность и эффективное его использование.
17.5.Автономное учреждение вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним учредителем или приобретенным за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества, только с согласия учредителя.
17.6.Исключен
18.Руководитель муниципального учреждения
18.1.Исполнительным органом муниципального учреждения является его руководитель (директор, заведующий и другой), который осуществляет текущее руководство деятельностью муниципального учреждения.
18.2.Руководитель муниципального учреждения действует от имени учреждения без доверенности, в том числе представляет его интересы, совершает в установленном порядке сделки от имени муниципального учреждения, в установленном учредителем муниципального учреждения порядке утверждает структуру и штаты муниципального учреждения, осуществляет прием на работу работников такого учреждения, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры, издает приказы, выдает доверенности в порядке, установленном законодательством.
18.3.Работодателем в отношении руководителя муниципального учреждения выступает администрация Ковдорского района либо отраслевой (функциональный) или территориальный орган администрации Ковдорского района, осуществляющий делегированные администрацией Ковдорского района полномочия учредителя муниципального учреждения.
Работодатель осуществляет выбор кандидатуры на должность руководителя муниципального учреждения, оформляет трудовые отношения и контролирует выполнение руководителем муниципального учреждения условий трудового договора.
18.4.Исключен
19.Реорганизация и ликвидация муниципального учреждения
Исключен
от 24.05.2012 N 45.
V.Управление и распоряжение муниципальным имуществом без его отчуждения
20.Управление муниципальным имуществом
20.1.Передача в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление муниципальным имуществом осуществляется в порядке, определяемом Советом депутатов Ковдорского района.
20.2.Методика расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом утверждается Советом депутатов Ковдорского района.
21.О списании имущества
Муниципальное имущество, пришедшее в негодность, подлежит списанию и исключению из реестра муниципального имущества в порядке, установленном Советом депутатов Ковдорского района.
22.Приватизация муниципального имущества
22.1.Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Мурманской области, Уставом Ковдорского района, прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества, утверждаемым Советом депутатов Ковдорского района, иными муниципальными правовыми актами муниципального образования Ковдорский район.
22.2.Приватизацию муниципального имущества организует комитет.
22.3.Порядок проведения конкурса, аукциона по продаже муниципального имущества утверждается администрацией Ковдорского района в соответствии с законодательством Российской Федерации.
23.Управление и распоряжение муниципальными землями
23.1.Управление и распоряжение муниципальными землями осуществляется на основании законодательства Российской Федерации, Мурманской области, Устава Ковдорского района и в соответствии с Положением, утверждаемым Советом депутатов Ковдорского района.
23.2.Продавцом земельных участков выступает комитет.
24.Управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом
Управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Мурманской области, Уставом Ковдорского района, муниципальными правовыми актами муниципального образования Ковдорский район.
VI.Доверительное управление муниципальным имуществом
25.Общие положения
25.1.Главными целями передачи муниципального имущества в доверительное управление являются:
- повышение эффективности использования муниципального имущества;
- привлечение инвестиций в восстановление, капитальный ремонт, реконструкцию или иное значительное улучшение муниципального имущества;
- реализация муниципальных, региональных и федеральных программ, а также социально значимых мероприятий, осуществляемых в интересах жителей Ковдорского района и утвержденных органами местного самоуправления;
- развитие рынка товаров и услуг на территории Ковдорского района;
- сохранение существующих рабочих мест и создание новых.
25.2.Доверительное управление муниципальным имуществом - осуществление доверительным управляющим от своего имени в течение определенного договором срока любых правомерных юридических и фактических действий с переданным в доверительное управление муниципальным имуществом в интересах муниципального образования Ковдорский район.
25.3.Имущество, находящееся в хозяйственном ведении или оперативном управлении, не может быть передано в доверительное управление.
25.4.Учредителем доверительного управления является комитет, который заключает и исполняет договор доверительного управления имуществом.
25.5.Доверительный управляющий - определенное в договоре доверительного управления юридическое или физическое лицо, принявшее на себя обязательства по осуществлению деятельности по доверительному управлению имуществом. В качестве доверительного управляющего могут выступать коммерческие организации, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, и индивидуальные предприниматели.
При необходимости осуществления в ходе доверительного управления имуществом отдельных видов деятельности, требующих наличия лицензии, доверительный управляющий обязан получить необходимые лицензии за счет собственных средств.
Доверительный управляющий имеет право на вознаграждение, предусмотренное договором доверительного управления имуществом, а также на возмещение необходимых расходов, произведенных им при доверительном управлении имуществом, за счет доходов от использования этого имущества.
25.6.Предложение о передаче муниципального имущества в доверительное управление и заключении договора доверительного управления может исходить от комитета либо от заинтересованных индивидуальных предпринимателей и коммерческих организаций.
25.7.Заключение договоров доверительного управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением предоставления указанного права на такое имущество в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
25.8.Решение о проведении конкурса или аукциона на право заключения договора доверительного управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, принимается комитетом.
25.9.Организатором проведения конкурса или аукциона на право заключения договора доверительного управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, выступает комитет.
25.10.Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договора доверительного управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, устанавливается федеральным законодательством.
25.11.Общее число членов конкурсной или аукционной комиссии по проведению конкурса или аукциона на право заключения договора доверительного управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, составляет 5 человек. Персональный состав конкурсной комиссии утверждается председателем комитета.
26.Договор доверительного управления имуществом
26.1.На основании решения комитета о передаче муниципального имущества в доверительное управление комитет оформляет проект договора доверительного управления и направляет его претенденту для подписания.
В случае отсутствия сведений от претендента о согласии подписать договор в течение установленного срока распоряжение комитета о передаче муниципального имущества в доверительное управление подлежит отмене, а проект договора аннулируется.
26.2.Передача недвижимого имущества в доверительное управление подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
26.3.Типовая форма договора доверительного управления разрабатывается и утверждается постановлением администрации Ковдорского района.
27.Порядок передачи имущества в доверительное управление
27.1.Передача муниципального имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности на него к доверительному управляющему.
27.2.Передача имущества учредителем управления и принятие его доверительным управляющим осуществляется в соответствии с условиями договора по передаточному акту, подписываемому сторонами.
27.3.С момента подписания передаточного акта имущество, переданное в доверительное управление, обособляется от другого имущества, учредителя управления, а также от имущества доверительного управляющего. Это имущество отражается у доверительного управляющего на отдельном балансе, и по нему ведется самостоятельный учет.
27.4.Для расчетов по деятельности, связанной с доверительным управлением имуществом, доверительным управляющим должен быть открыт отдельный банковский счет.
Если к моменту передачи имущества отдельный банковский счет доверительным управляющим не открыт, передача имущества может быть отложена на срок, необходимый для открытия счета.
28.Порядок осуществления доверительного управления имуществом
28.1.В соответствии с договором доверительного управления имуществом доверительный управляющий осуществляет правомочия собственника в пределах, установленных законом и договором доверительного управления.
28.2.Доверительный управляющий самостоятельно определяет политику осуществления доверительного управления и может осуществлять любые юридические и фактические действия в рамках закона и договора в интересах собственника муниципального имущества.
28.3.Оформление доверительным управляющим сделок с переданным в доверительное управление имуществом осуществляется с учетом требований пункта 3 статьи 1012 Гражданского кодекса Российской Федерации.
28.4.Права, приобретенные доверительным управляющим в результате действий по доверительному управлению имуществом, включаются в состав переданного в доверительное управление имущества. Обязанности, возникшие в результате таких действий доверительного управляющего, исполняются за счет этого имущества.
28.5.Информирование учредителя управления о деятельности доверительного управляющего по управлению переданным имуществом осуществляется доверительным управляющим в соответствии с условиями договора путем составления и передачи в комитет отчетов и других необходимых документов. По результатам представленного отчета комитет оценивает эффективность деятельности доверительного управляющего и соблюдение им условий договора.
28.6.Денежные средства, полученные от использования имущества, переданного в доверительное управление, за вычетом обоснованных расходов, связанных с доверительным управлением имуществом, перечисляются в местный бюджет.
28.7.За просрочку перечисления причитающейся учредителю управления доли поступивших от доверительного управления имуществом денежных средств доверительный управляющий выплачивает учредителю управления пени в размере, порядке и сроках, установленных договором доверительного управления.
28.8.Ответственность доверительного управляющего регулируется статьей 1022 Гражданского кодекса Российской Федерации, иными нормами законодательства Российской Федерации, договором доверительного управления.
VII.Учет муниципального имущества и контроль за его использованием
29.Осуществление учета муниципального имущества
29.1.Учет объектов муниципального недвижимого имущества - нежилого фонда, жилищного фонда, незавершенного строительства, инженерной инфраструктуры, внешнего благоустройства, муниципальных земель и иной муниципальной собственности осуществляет комитет.
29.2.Учет средств бюджета муниципального образования Ковдорский район, ценных бумаг и иных активов кредитно-финансовой сферы осуществляет управление финансов Ковдорского района.
29.3.Порядок приобретения и формирования муниципальной собственности определяется Положением, утверждаемым постановлением администрации Ковдорского района.
30.Осуществление контроля за использованием муниципального имущества
30.1.Контроль за эффективным использованием муниципального имущества в отношении предприятий и учреждений, оперативно им подчиненных, осуществляют отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Ковдорского района.
30.2.Контроль за поступлением платы за пользование муниципальным имуществом осуществляет комитет.
30.3.Ответственность за сохранность и эффективное использование муниципального имущества несут:
- руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Ковдорского района и иные лица в отношении имущества, находящегося у них на балансе.
30.4.Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Ковдорского района несут ответственность за создание условий по обеспечению эффективной деятельности муниципальных предприятий, учреждений и принятие мер по предотвращению банкротства оперативно подчиненных им предприятий.