Решение от 28.01.2011 г № 33-381
О бюджете муниципального образования город Мурманск на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
Статья 1.Основные характеристики бюджета муниципального образования город Мурманск на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования город Мурманск на 2011 год:
общий объем доходов в сумме 8596566,4 тыс. руб.;
общий объем расходов в сумме 8723163,9 тыс. руб.;
размер дефицита в сумме 126597,5 тыс. руб.
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования город Мурманск на 2012 год и на 2013 год:
прогнозируемый общий объем доходов на 2012 год в сумме 7803519,9 тыс. руб. и на 2013 год в сумме 7930002,7 тыс. руб.;
прогнозируемый общий объем расходов на 2012 год в сумме 8155741,8 тыс. руб. и на 2013 год в сумме 8292343,3 тыс. руб.;
прогнозируемый дефицит на 2012 год в сумме 352221,9 тыс. руб. и на 2013 год в сумме 362340,6 тыс. руб.
Статья 2.Источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Мурманск
Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Мурманск на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению N 1 к настоящему решению.
Статья 3.Нормативы распределения доходов на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
1.Установить, что доходы бюджета муниципального образования город Мурманск в 2011 году и в плановом периоде 2012 и 2013 годов формируются за счет доходов от уплаты федеральных и местных налогов по нормативам, установленным законодательными актами Российской Федерации и субъекта Российской Федерации:
- 40 процентов налога на доходы физических лиц;
- 100 процентов единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
- 10 процентов налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента;
- 70 процентов единого сельскохозяйственного налога;
- 100 процентов налога на имущество физических лиц;
- 100 процентов земельного налога;
- 50 процентов сумм денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьями 116, 118 и 119.1, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 133, 134, 135 и 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации;
- 50 процентов сумм денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- 100 процентов сумм денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт;
- 100 процентов сумм денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства (в части бюджетов городских округов);
- прочих налоговых и неналоговых доходов, доходов в части погашения задолженности прошлых лет и задолженности по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам, подлежащих зачислению в бюджеты городских округов.
2.Установить, что средства, поступающие на счета получателей средств бюджета муниципального образования город Мурманск в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доходы бюджета муниципального образования город Мурманск.
Статья 4.Главные администраторы доходов и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Мурманск
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования город Мурманск согласно приложению N 2 к настоящему решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Мурманск согласно приложению N 3 к настоящему решению.
Статья 5.Муниципальные преференции
В целях обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера, социальной защиты населения, на основании решения Совета депутатов города Мурманска от 30.09.2010 N 28-270 "О предоставлении льгот по арендной плате за землю на 2011 год" и постановления администрации города Мурманска от 19.10.2010 N 1854 "О предоставлении льгот по арендной плате за пользование муниципальным имуществом в городе Мурманске на 2011 год" предоставить муниципальные преференции организациям, установив на 2011 год понижающие коэффициенты к размерам арендной платы за землю и арендной платы за пользование имуществом, согласно приложениям N 4 и N 5 к настоящему решению.
Статья 6.Лимит отсрочек, рассрочек по уплате местных налогов юридическим лицам
Установить лимит согласования отсрочек и рассрочек по уплате местных налогов юридическим лицам в пределах финансового года в объеме не более 5000,0 тыс. руб.
Статья 7.Поступление доходов в бюджет муниципального образования город Мурманск на 2011 год
Учесть в бюджете муниципального образования город Мурманск на 2011 год объем поступлений доходов согласно приложению N 6 к настоящему решению.
Статья 8.Бюджетные ассигнования бюджета муниципального образования город Мурманск на 2011 год
Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 статьи 1 настоящего решения:
- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств в сумме 1170,0 тыс. руб.;
- распределение бюджетных ассигнований из бюджета муниципального образования город Мурманск по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению N 7 к настоящему решению;
- ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования город Мурманск согласно приложению N 8 к настоящему решению.
Статья 9.Особенности исполнения бюджета муниципального образования город Мурманск в 2011 году
Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования город Мурманск:
1.Связанные с распределением зарезервированных в составе утвержденных статьей 8 настоящего решения бюджетных ассигнований:
- по подразделу "Резервные фонды" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов использования средств резервных фондов в сумме 17845,0 тыс. руб.;
- по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы' классификации расходов бюджетов на компенсационные выплаты и выплаты, осуществляемые при предоставлении социальных гарантий муниципальным служащим, уволенным по сокращению штатной численности работников органов местного самоуправления в связи с проведением мероприятий по оптимизации деятельности органов местного самоуправления и сокращению расходов на их содержание, в сумме 742,4 тыс. руб.;
- по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на исполнение судебных актов по искам к муниципальному образованию город Мурманск в сумме 91251,0 тыс. руб.;
- по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на реализацию Закона Мурманской области от 29.06.2007 N 860-01-ЗМО "О муниципальной службе в Мурманской области" в сумме 2305,3 тыс. руб.
2.Связанные со следующими особенностями исполнения бюджета муниципального образования город Мурманск:
- безвозмездные поступления в бюджет муниципального образования город Мурманск, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением Совета депутатов города Мурманска о бюджете муниципального образования город Мурманск доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям их предоставления;
- перераспределение бюджетных ассигнований, связанное с изменением бюджетной классификации расходов бюджетов.
Статья 10.Особенности использования средств, полученных получателями средств бюджета муниципального образования город Мурманск
1.Средства, полученные муниципальными бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, на расчетных счетах, открытых в кредитных организациях, и расходуются муниципальными бюджетными учреждениями в соответствии с генеральными разрешениями (разрешениями), оформленными главными распорядителями средств бюджета муниципального образования город Мурманск в установленном управлением финансов администрации города Мурманска порядке, и сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств бюджета муниципального образования город Мурманск, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
2.Заключение и оплата муниципальными бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
3.Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться муниципальными бюджетными учреждениями на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
4.Средства, поступающие во временное распоряжение получателей средств бюджета муниципального образования город Мурманск, учитываются на лицевых счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение.
Статья 11.Муниципальный долг муниципального образования город Мурманск и предоставление муниципальных гарантий муниципального образования город Мурманск в валюте Российской Федерации
1.Установить предельный объем муниципального долга муниципального образования город Мурманск на 2011 год в сумме 4542857,5 тыс. руб., на 2012 год - в сумме 4402774,2 тыс. руб. и на 2013 год - 4529257,0 тыс. руб.
2.Установить верхний предел муниципального долга по долговым обязательствам муниципального образования город Мурманск на 1 января 2012 года в сумме 1775290,2 тыс. руб., на 1 января 2013 года в сумме 1461000,0 тыс. руб. и на 1 января 2014 года в сумме 1003000,0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям на 1 января 2012 года в сумме 565000,0 тыс. руб., на 1 января 2013 года в сумме 465000,0 тыс. руб., на 1 января 2014 года муниципальные гарантии не предусмотрены.
3.Утвердить Программу муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению N 9 к настоящему решению.
4.Порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования город Мурманск устанавливается решением Совета депутатов города Мурманска.
Статья 12.Муниципальные внутренние заимствования
Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению N 10 к настоящему решению.
Статья 13.Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования город Мурманск
Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования город Мурманск на 2011 год в размере 22722,5 тыс. руб., на 2012 год в размере 100000,0 тыс. руб., на 2013 год в размере 100000,0 тыс. руб.
Статья 14.Особенности предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, установленном постановлением администрации города Мурманска.
Статья 15.Особенности исполнения в 2011 году бюджета муниципального образования город Мурманск главными распорядителями средств бюджета муниципального образования город Мурманск, муниципальными бюджетными учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств
1.Установить, что главные распорядители средств бюджета муниципального образования город Мурманск выступают в судах от имени муниципальной казны города Мурманска в соответствии с законодательством Российской Федерации по искам:
- о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;
- предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных учреждений.
2.Выплаты средств по исполнительным листам производятся главными распорядителями средств бюджета муниципального образования город Мурманск за счет средств муниципальной казны города Мурманска из средств бюджета муниципального образования город Мурманск, выделенных данным главным распорядителям средств бюджета муниципального образования город Мурманск.
3.Администрация города Мурманска вправе списывать безнадежную к взысканию дебиторскую задолженность муниципальных учреждений в соответствии с порядком, утвержденным администрацией города Мурманска.
4.Установить, что получатели средств бюджета муниципального образования город Мурманск при заключении подлежащих оплате за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск договоров (контрактов), соглашений на поставку товаров, выполнении работ и оказании услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
- в размере до 100 процентов суммы договоров (контрактов), соглашений - по договорам (контрактам), соглашениям по предоставлению услуг связи; по приобретению, доставке и оформлению подписки на печатные издания; по обучению на курсах повышения квалификации, семинарах; по обеспечению проведения общественных семинаров и конференций; по командировочным расходам; по проведению мероприятий по аттестации рабочих мест, лицензированию; по приобретению авиа- и железнодорожных билетов, путевок, приобретаемых для оздоровления детей и подростков; по оплате грантов победителям конкурса проектов детских и молодежных объединений "Мурманск молодежный"; по обеспечению отправки корреспонденции (предоплата за авансовую книжку); по оплате горюче-смазочных материалов в пределах месячных норм; по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; по проведению экологических и природоохранных мероприятий; по оплате товаров и услуг, необходимых для проведения спортивных и городских праздничных мероприятий, для организации и проведения оздоровительной кампании детей и молодежи; по договорам (контрактам), соглашениям, подлежащим оплате за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящий доход деятельности;
- в размере до 50 процентов суммы договоров (контрактов), соглашений поставщикам, обеспечивающим питание детей в образовательных и медицинских учреждениях; от сметной стоимости оказания услуг по аварийным работам, включая стоимость материалов;
- в размере не более 30 процентов суммы договоров (контрактов), соглашений при заключении договоров (контрактов), соглашений на поставку товаров, работ, услуг, не предусмотренных в вышеизложенном перечне, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами муниципального образования город Мурманск.
Статья 16.Доведение лимитов бюджетных обязательств
В соответствии со статьей 219.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации доведение лимитов бюджетных обязательств на 2011 год осуществляется в порядке, установленном управлением финансов администрации города Мурманска.
Статья 17.Действие решения о бюджете муниципального образования город Мурманск на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов во времени
1.Настоящее решение с приложениями опубликовать в газете "Вечерний Мурманск".
2.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
Статья 18.Контроль за выполнением решения о бюджете муниципального образования город Мурманск на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Мурманска по бюджету и финансовому регулированию (Веллер С.Б.).
Глава
муниципального образования
город Мурманск
А.Б.ВЕЛЛЕР
Приложения
2011-01-28
Приложение к Решению от 28 января 2011 года № 33-381 План
Перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования город мурманск
2011-01-28
Приложение к Решению от 28 января 2011 года № 33-381 План
Источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования город мурманск на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов тыс. руб.
2011-01-28
Приложение к Решению от 28 января 2011 года № 33-381 План
Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования город мурманск
2011-01-28
Приложение к Решению от 28 января 2011 года № 33-381 План
Объем поступлений доходов бюджета муниципального образования город мурманск в 2011 году тыс. руб.
2011-01-28
Приложение к Решению от 28 января 2011 года № 33-381 План
Распределение бюджетных ассигнований из бюджета муниципального образования город мурманск по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2011 год тыс. руб.