Постановление от 05.03.2011 г № 207
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений, документов, а также постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Мончегорска, на основании Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации города Мончегорска от 12.10.2010 N 1016 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городе Мончегорске", в целях повышения качества и доступности получения муниципальной услуги гражданами города Мончегорска по постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (далее - Административный регламент).
2.Комитету имущественных отношений администрации города Мончегорска.
2.1.Организовать работу по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях" в соответствии с утвержденным Административным регламентом.
2.2.Направить данное постановление с приложением в МУ "УМСТО" (Иусов А.С.) для размещения на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска и на интернет-портале "Государственные и муниципальные услуги Мурманской области".
3.Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
4.Контроль за выполнением Административного регламента возложить на заместителя Главы администрации города А.В. Селезнева.
Глава
администрации города Мончегорска
Д.Н.ШАПОШНИКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ,
ДОКУМЕНТОВ, А ТАКЖЕ ПОСТАНОВКА ГРАЖДАН НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ
НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ
1.Общие положения
1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (далее - Регламент) разработан в целях оптимизации, повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (далее - муниципальная услуга) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по реализации прав малоимущих граждан на постановку на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
1.2.Заявителем на предоставление муниципальной услуги является гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории города Мончегорска, или его законный представитель, либо его представитель, в силу наделения его заявителем полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выступать от его имени при взаимодействии с комитетом имущественных отношений администрации города Мончегорска, иными отраслевыми (функциональными) органами администрации города Мончегорска, а также организациями при предоставлении муниципальной услуги (далее - заявитель).
1.3.Информация о месте нахождения и графике работы отраслевого (функционального) органа администрации города Мончегорска - комитета имущественных отношений администрации города Мончегорска (далее - комитет), предоставляющего муниципальную услугу, иных отраслевых (функциональных) органах администрации города Мончегорска, а также о других государственных и муниципальных органах, государственных, муниципальных и негосударственных организациях, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, размещена в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
1.4.Адреса официальных сайтов, содержащих информацию о предоставлении муниципальной услуги:
- интернет-портал "Государственные и муниципальные услуги Мурманской области" по адресу: 51.gosuslugi.ru;
- органов местного самоуправления города Мончегорска: http://www.monchegorsk.gov-murman.ru/.
Адрес электронной почты комитета: kumi@monchegorsk-adm.ru.
Адрес электронной почты жилищного отдела комитета: zhil_otdel@monchegorsk-adm.ru.
1.5.Порядок и способы получения заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги:
1.5.1.Основные требования к информированию заявителей о предоставлении муниципальной услуги: достоверность предоставляемой информации, четкость ее изложения и полнота. Информация предоставляется по вопросам:
- об отраслевом (функциональном) органе администрации города Мончегорска, предоставляющем муниципальную услугу:
- о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- об особенностях предоставления муниципальной услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
1.5.2.Способ получения сведений о порядке предоставления муниципальной услуги:
- посредством личного обращения заявителя в жилищный отдел комитета;
- посредством телефонной и почтовой связи, по электронной почте;
- на информационных стендах жилищного отдела комитета.
1.6.Порядок, формы и место размещения информации о предоставлении муниципальной услуги.
1.6.1.На официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска размещаются:
- наименование и процедура предоставления муниципальной услуги;
- место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов, график работы специалистов жилищного отдела комитета (далее - специалист);
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- извлечения из нормативных правовых актов по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- сведения о результатах предоставления муниципальной услуги.
1.6.2.Информационные стенды должны содержать информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги:
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- образцы заполнения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- справочную информацию о специалистах, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- текст настоящего Регламента.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги:
"Прием заявлений, документов, а также постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях".
2.2.Наименование подразделения администрации города или учреждения, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется комитетом. Оформление документов осуществляется жилищным отделом комитета (далее - жилищный отдел).
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является уведомление заявителя о принятии (об отказе в принятии) его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги:
2.4.1.Прием документов, заверение копий документов, представленных вместе с оригиналами, выдача расписки в получении документов и даты их получения осуществляются не более 20 минут с момента обращения заявителя.
2.4.2.Заявление и документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Регламента, подлежат обязательной регистрации в течение двух рабочих дней с момента поступления в жилищный отдел в книге регистрации заявлений по форме, установленной Правительством Мурманской области.
2.4.3.Подготовка проекта распоряжения о постановке на учет или об отказе в постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется в срок не позднее 25 рабочих дней со дня представления документов в жилищный отдел.
2.4.4.Комитет не позднее чем через 3 рабочих дня со дня издания распоряжения о принятии (отказе в принятии) на учет выдает или направляет уведомление заявителю, подавшему заявление о принятии на учет.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 21.01.2009, N 7);
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ ("Российская газета", 12.01.2005, N 1);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, N 40; "Парламентская газета", 08.10.2003, N 186; "Российская газета", 08.10.2003, N 202);
- Законом Мурманской области от 07.07.2005 N 646-01-ЗМО "О предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма" ("Мурманский вестник", 12.07.2005, N 130);
- решением Совета города Мончегорска от 25.10.2005 N 80 "О пороговом значении дохода и стоимости имущества, находящегося в собственности, для признания граждан малоимущими" (газета "Мончегорский рабочий", 26.04.2008, N 51);
- решением Совета города Мончегорска от 26.05.2005 N 57 "О норме предоставления и учетной норме площади жилых помещений" (не публиковалось);
- постановлением администрации города Мончегорска от 04.02.2013 N 157 "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения, действия (бездействие) администрации города Мончегорска и муниципальных учреждений, их должностных лиц, муниципальных служащих" (газета "Мончегорск официальный", 02.03.2013 N 16).
2.6.Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет в жилищный отдел:
- заявление о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, подписанное всеми дееспособными членами семьи, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту и подлинники вместе с их копиями следующих документов:
- документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи, проживающих совместно (паспорт гражданина Российской Федерации в возрасте от 14 лет, свидетельства о рождении несовершеннолетних граждан в возрасте до 14 лет);
- документы, удостоверяющие право пользования жилым помещением, - решение о предоставлении жилого помещения: ордер, договор найма, решение суда о признании права пользования жилым помещением, документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение;
- справку по форме N 9, копию финансового лицевого счета по месту жительства гражданина и членов его семьи из организации, осуществляющей управление жилым домом;
- свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении (усыновлении) членов семьи, судебное решение о признании членом семьи, справка образовательного учреждения для детей в возрасте до 23 лет, обучающихся по очной форме обучения;
- справки организации, уполномоченной на ведение государственного технического учета и технической инвентаризации, - Государственное унитарное предприятие технической инвентаризации по Мурманской области и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности каждого члена семьи жилых помещений на территории муниципального образования (при смене фамилии, имени, отчества справки предоставляются со всеми имеющимися изменениями), а также, в случае прибытия с территории другого муниципального образования или субъекта Российской Федерации, представляются справки из указанных органов соответствующих муниципальных образований, регионов;
- информация о наличии в течение последних пяти лет, предшествующих подаче заявления о принятии на учет, жилого(ых) помещения(ий) на праве собственности или на основе иного права, подлежащего государственной регистрации, и о сделках с данным имуществом в течение указанного срока по установленной форме.
При наличии права на внеочередное получение жилой площади граждане представляют следующие документы:
- справку органов технической инвентаризации, подтверждающую проживание заявителя в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (при наличии):
- справку медицинского учреждения, подтверждающую, что в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания (при наличии);
- документы отдела по охране прав детей управления образования администрации города Мончегорска, подтверждающие статус детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, или лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (постановление администрации города о закреплении права на жилье, решение суда о лишении родительских прав, копия свидетельства о смерти родителей).
Для подтверждения статуса малоимущих граждане, подавшие заявление о принятии на учет, дополнительно предоставляют:
- справки о доходах заявителя и членов его семьи за 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о принятии на учет;
- справки, содержащие сведения о недвижимом имуществе, земельных участках из органов регистрации недвижимости, транспортных средствах, находящихся в собственности заявителя или членов его семьи, и подлежащих налогообложению из ГИБДД, а также справки, содержащие сведения о стоимости указанного имущества (заключение независимого оценщика).
Копии документов после проверки их соответствия оригиналу заверяются специалистом, оригиналы документов возвращаются заявителю.
Заявление может быть представлено заявителем на бумажных носителях или в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, и направлено в отдел с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов и в предоставлении муниципальной услуги.
2.7.1.Основаниями для отказа в приеме документов являются:
- отсутствия у заявителя (за исключением законного представителя заявителя либо представителя заявителя, наделенного заявителем полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации) гражданства Российской Федерации;
- неустранение в срок, установленный настоящим Регламентом, препятствий, послуживших основанием для приостановления приема документов.
2.7.2.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- предоставление документов, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- непредоставление (неполное предоставление) документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента;
- если граждане, которые с намерением приобрести права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, намеренно ухудшили свои жилищные условия путем совершения сделки по отчуждению жилого помещения, в котором являлись собственниками или владели какой-либо долей, в период 5 (пяти) лет до подачи заявления.
2.7.3.Основанием для приостановления приема документов является неполное предоставление документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента.
2.8.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания.
Муниципальная услуга предоставляется безвозмездно.
2.9.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.9.1.Вход в здание администрации города Мончегорска - центральный, оборудованный пропускной системой и постом дежурной охраны. Вход в помещение оборудован информационной вывеской, содержащей полное наименование и график работы.
2.9.2.Требования к размещению и оформлению помещений, которые используются для предоставления муниципальной услуги, в том числе помещений, используемых для приема заявителей.
Прием заявителей осуществляется в специально отведенных для этих целей помещениях. У входа в каждое помещение размещается табличка с наименованием отдела. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
У входа в помещения, которые используются для предоставления муниципальной услуги, предусматриваются места ожидания. Места ожидания оборудуются стульями и столами.
Рабочее место специалиста, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений специалистом ведется прием только одного заявителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух или более заявителей не допускается.
2.9.3.Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.
Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
2.9.4.Требования к парковочным местам.
На территории, прилегающей к зданию, в котором расположены помещения, используемые для предоставления муниципальной услуги, оборудуются парковочные места для стоянки легкового автотранспорта. Доступ заявителей к таким парковочным местам является бесплатным.
2.10.Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги.
Количественными показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных жалоб.
Качественными показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- достоверность информации о предоставлении муниципальной услуги;
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административной процедуры в электронном виде
3.1.При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры (блок-схема последовательности предоставления муниципальной услуги представлена в приложении N 3 к настоящему Регламенту):
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- первичный прием заявления с необходимыми документами и их регистрация;
- рассмотрение заявления с необходимыми документами, принятие решения и оформление распоряжения о постановке на учет или отказе в постановке на учет;
- направление уведомления о принятии на учет (об отказе в принятии на учет) в качестве нуждающегося в жилых помещениях (приложение N 4).
3.2.Первичный прием заявления с необходимыми документами и их регистрация.
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя в жилищный отдел и предоставление заявителем специалисту, ответственному за прием и регистрацию документов (далее - специалист), заявления с прилагаемыми документами.
3.2.2.Специалист:
- непосредственно при обращении заявителя проверяет правильность оформления заявления и наличие необходимых документов, указанных в п. 2.6 настоящего Регламента, а также соответствие прилагаемых к заявлению копий документов представленным оригиналам;
- после проверки соответствия прилагаемых к заявлению копий документов представленным оригиналам заверяет копии и возвращает заявителю оригиналы документов;
- при неправильном оформлении заявления предлагает заявителю устранить недостатки;
- при отсутствии одного из документов, указанных в п. 2.6 настоящего Регламента, уведомляет заявителя о приостановлении предоставления муниципальной услуги, необходимости устранения недостатков, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах и срок их устранения, а также заполняет и выдает заявителю извещение (приложение N 5) о несоответствии (недостаточности) представленных документов. В случае представления недостающих документов в течение 30 календарных дней после получения извещения о несоответствии (недостаточности) представленных документов заявитель считается подавшим документы по дате и времени регистрации заявления в книге регистрации;
- регистрирует заявление и прилагаемые документы в книге регистрации заявлений по форме, установленной Правительством Мурманской области, в случае несоответствия (недостаточности) документов делает отметку о выдаче извещения;
- уточняет у заявителя способ направления ему уведомления о постановке на учет (об отказе в постановке на учет) в качестве нуждающегося в жилых помещениях, заполняет и выдает заявителю расписку в получении документов (приложение N 6) с указанием перечня и даты их получения.
3.2.3.В случае непредставления заявителем документов в течение 30 календарных дней после получения извещения о несоответствии (недостаточности) представленных документов специалист передает поступившее заявление специалисту, ответственному за оформление распоряжения о постановке на учет или отказе в постановке на учет, для оформления распоряжения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях.
3.2.4.Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю расписки в получении документов.
3.2.5.Срок выполнения административной процедуры - 2 рабочих дня.
3.3.Рассмотрение заявления с необходимыми документами, принятие решения и оформление распоряжения о постановке на учет или отказе в постановке на учет:
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту, ответственному за рассмотрение заявления, принятие решения и оформление распоряжения о постановке на учет или отказе в постановке на учет (далее - специалист) заявления с прилагаемыми документами.
3.3.2.Специалист:
- проверяет документы на соответствие требованиям, установленным правовым актам, регулирующим сферу постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- изучает в представленных документах сведения о размере общей площади жилого помещения занимаемого заявителем и членами его семьи, количестве лиц, зарегистрированных в жилых помещениях, о собственнике (нанимателе) жилого помещения, в котором зарегистрирован заявитель, о наличии или отсутствии в собственности заявителя каких-либо жилых помещений;
- устанавливает наличие (отсутствие) оснований для принятия решения о постановке (об отказе в постановке) на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с подпунктом 3.3.3 настоящего Регламента;
- оформляет проект распоряжения администрации города Мончегорска о постановке (об отказе в постановке) на учет заявителя в качестве нуждающегося в жилом помещении и передает его на подпись должностному лицу в соответствии с Регламентом администрации города Мончегорска, утвержденным постановлением администрации города от 17.05.2010 N 470.
3.3.3.Основанием для принятия решения о постановке или об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях является наличие или отсутствие оснований:
- для признания заявителей малоимущими в соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- для признания заявителей нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Регламента.
3.3.4.Результатом административной процедуры является издание распоряжения администрации города Мончегорска о постановке (об отказе в постановке) на учет заявителя в качестве нуждающегося в жилом помещении.
3.3.5.Срок выполнения административной процедуры 25 рабочих дней с даты регистрации заявления в книге регистрации заявлений.
3.4.Направление уведомления о постановке на учет (об отказе в постановке на учет) в качестве нуждающегося в жилых помещениях.
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом, ответственным за направление уведомления о постановке на учет (об отказе в постановке на учет) в качестве нуждающегося в жилых помещениях (далее - специалист) распоряжения администрации города Мончегорска о постановке (об отказе в постановке) на учет заявителя в качестве нуждающегося в жилом помещении.
3.4.2.Специалист не позднее 3 рабочих дней со дня получения распоряжения администрации города Мончегорска о постановке (об отказе в постановке) на учет заявителя в качестве нуждающегося в жилом помещении оформляет уведомление о постановке (об отказе в постановке) на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (приложение N 6), выдает лично или направляет его заявителю по почте (если заявителем выбран указанный способ получения уведомления).
3.4.3.Результатом административной процедуры является направление уведомления о постановке (об отказе в постановке) на учет гражданина в качестве нуждающегося в жилых помещениях.
3.4.4 Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 3 рабочих дня.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Текущий контроль осуществляется председателем комитета, заместителем председателя комитета, начальником жилищного отдела. Текущий контроль осуществляется путем проведения ежедневных проверок соблюдения и исполнения специалистом положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.2.По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений требований к предоставлению муниципальной услуги, установленных настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, выявления и установления нарушений прав заявителей, принятия решений об устранении соответствующих нарушений проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления муниципальной услуги.
4.4.Для проведения плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги приказом председателя комитета формируется комиссия.
4.5.Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.
4.6.По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7.Плановые проверки проводятся в соответствии с планом основных мероприятий комитета.
4.8.Внеплановые проверки проводятся на основании письменных обращений граждан, их объединений и организаций о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
4.9.Оперативные проверки проводятся в случае поступления обращений в комитет с жалобами на нарушение прав и законных интересов заявителей, а также для проверки исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений.
4.10.Результаты проверки предоставления муниципальной услуги доводятся до специалистов в письменной форме.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) отраслевого (функционального) органа или структурного подразделения администрации города
Мончегорска, муниципального учреждения, должностных лиц
и муниципальных служащих
5.1.Заявитель вправе подать жалобу на решение, действие (бездействие) комитета, его должностного лица и муниципального служащего при предоставлении муниципальных услуг (далее - жалоба).
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба на решение, действие (бездействие) комитета, его должностного лица, муниципального служащего рассматривается председателем комитета.
Жалоба на решение, действие (бездействие) председателя комитета рассматривается курирующим заместителем Главы администрации города.
5.4.Рекомендуемая форма жалобы приведена в приложении N 7 к Административному регламенту.
5.5.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения или действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемом решении, действии (бездействии) комитета, его должностного лица или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением, действием (бездействием) комитета, его должностного лица или муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, предоставляется оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
5.7.В досудебном (внесудебном) порядке заявитель имеет право обратиться с жалобой в письменной форме на бумажном носителе по почте, а также при проведении личного приема граждан или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В электронной форме жалоба подается заявителем посредством:
официального сайта органов местного самоуправления города Мончегорска;
федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
регионального портала государственных и муниципальных услуг.
5.8.Жалоба, поступившая в комитет в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим разделом.
При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.6 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.9.Жалоба, поступившая в комитет, подлежит регистрации в журнале регистрации и учета жалоб.
5.10.Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.11.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
5.12.Решение об отмене принятого правового акта об отказе в предоставлении муниципальной услуги, исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах принимается в форме правового акта администрации города.
5.13.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункта 1 - 2 пункта 5.11 административного регламента, в письменной форме.
Ответ на жалобу, поступившую в форме электронного документа, направляется по адресу электронной почты, указанной в жалобе, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью должностного лица, уполномоченного на рассмотрение жалобы, вид которой установлен законодательством Российской Федерации, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.
5.14.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае если жалоба признана обоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.15.В случае если доводы, изложенные в жалобе, не входят в компетенцию комитета, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации поступившей жалобы, обеспечивает направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган (учреждение) и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
5.16.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.18.Комитет при получении жалобы, содержащей нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозу жизни, здоровью и имуществу должностного лица, муниципального служащего комитета, а также членов его семьи, оставляет жалобу без рассмотрения и сообщает заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
5.19.Комитет оставляет без рассмотрения жалобу, не поддающуюся прочтению.
В случае если принятие решения по жалобе, не поддающейся прочтению, не входит в компетенцию комитета, жалоба не подлежит направлению в орган (учреждение), уполномоченный на ее рассмотрение.
Заявитель в течение семи дней со дня регистрации жалобы информируется комитетом об ее оставлении без рассмотрения и не направлении в орган (учреждение), уполномоченный на ее рассмотрение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.20.Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решение, действие (бездействие) комитета, его должностного лица, муниципального служащего могут быть обжалованы в судебном порядке.
Приложения
2011-03-05 Приложение к Постановлению от 05 марта 2011 года № 207 Административный регламент
2011-03-05 Приложение к Постановлению от 05 марта 2011 года № 207 Информация