Решение от 05.03.2011 г № 225
О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Апатиты
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" , Совет депутатов решил:
1.Внести следующие изменения и дополнения в Устав городского округа Апатиты, принятый решением Апатитского городского Совета народных депутатов от 23.06.2005 N 471 :
1) В абзаце 4 пункта 1 статьи 7 слова "Главой города непосредственно" заменить словами "Главой администрации города Апатиты (сокращенное наименование - Глава администрации города)".
2) В пункте 3 статьи 7 после слов "Совет депутатов города Апатиты" дополнить словами ", Контрольно-ревизионная комиссия города Апатиты".
3) В пункте 5 статьи 7 слова "Финансирование расходов на содержание" заменить словами "Финансовое обеспечение деятельности".
4) Подпункт 33 пункта 1 статьи 8 дополнить словами ", оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству".
5) В пункте 3 статьи 9 слова "финансирование муниципальных учреждений," заменить словами "осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также".
6) В пункте 4 статьи 9 слова "тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения)," исключить.
7) Статью 9 дополнить новым пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";".
8) Подпункт 5 пункта 3 статьи 11 исключить.
9) В пункте 5 статьи 11 после слов "Главой города," дополнить словами "Главой администрации города,".
10) Статью 13 изложить в новой редакции:
"Статья 13. Порядок принятия и вступления в силу решений Совета депутатов
1. Проекты решений Совета депутатов могут вноситься:
1) депутатами Совета депутатов;
2) депутатскими комиссиями Совета депутатов;
3) Главой города;
4) Главой администрации города;
5) инициативными группами граждан, обладающих избирательным правом;
6) иными субъектами правотворческой инициативы, определенными настоящим Уставом.
2. Органы государственной власти, органы прокуратуры могут обращаться в Совет депутатов с предложениями о принятии решений Совета депутатов, внесении в них изменений и дополнений, признании их утратившими силу.
3. Проекты решений Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение, отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета города Апатиты, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы администрации города или при наличии заключения Главы администрации города.
4. Решения Совета депутатов принимаются на его заседаниях открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием. При разногласиях требований о тайном или поименном голосовании решение о форме голосования принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании. При равном числе голосов приоритет отдается тайному голосованию.
5. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Уставом городского округа Апатиты в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. Решения Совета депутатов о принятии Устава города, внесении изменений и дополнений в Устав города, о самороспуске Совета депутатов считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей установленной численности депутатов Совета депутатов.
7. Принятые Советом депутатов решения нормативного правового характера в течение 10 дней со дня принятия подписываются и обнародуются Главой города.
8. Принятые Советом депутатов решения, не имеющие нормативного характера, подлежат подписанию Главой города в течение 10 дней со дня принятия.
9. Решения Совета депутатов по вопросам местного значения не могут ограничивать права и свободы граждан, предприятий, учреждений и организаций, установленные федеральными законами, законами Мурманской области.
10. Решения Совета депутатов вступают в силу со дня их подписания Главой города, если законом, настоящим Уставом или самим решением не установлено иное.
11. Решения Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
12. Решения Совета депутатов о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.".
11) В пункте 1 статьи 14 слово "исключительных" исключить.
12) В пункте 1 статьи 15 слова "1. Глава города" заменить словами "1. Глава администрации города".
13) В пункте 1 статьи 16 слова "со дня их подписания Главой города" заменить словами "со дня их принятия".
14) В подпункте 3 пункта 3 статьи 18 слова "Главы города" заменить словами "Главы администрации города".
15) В абзаце 3 пункта 4 статьи 18 слова "Главой города" заменить словами "Главой администрации города", слова "Главы города" заменить словами "администрации города".
16) В пункте 1 статьи 19 слова ", Главы города" исключить.
17) Пункт 6 статьи 31 исключить.
18) Статью 32 изложить в новой редакции:
"Статья 32. Организация деятельности и структура Совета депутатов
1. Совет депутатов самостоятельно определяет свою структуру. Порядок деятельности Совета депутатов определяется настоящим Уставом, регламентом Совета депутатов и решениями Совета депутатов.
2. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет Глава города.
3. Из числа депутатов Совета депутатов могут создаваться постоянные и иные депутатские комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов.
4. Порядок формирования, структура, полномочия и организация деятельности депутатских комиссий определяются регламентом Совета депутатов и иными решениями Совета депутатов.
5. Постоянные и иные депутатские комиссии подотчетны Совету депутатов.
6. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня и иных вопросов, выявления и согласования мнений депутатов Совет депутатов может проводить рабочие заседания, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы регламента Совета депутатов.
7. Для организации деятельности Совета депутатов и деятельности Главы города Апатиты формируется аппарат Совета депутатов, включающий аппарат Главы города Апатиты, в соответствии с муниципальными правовыми актами, принятыми Советом депутатов.
8. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов и деятельности Главы города Апатиты предусматриваются в городском бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.".
19) В подпункте 8 пункта 1 статьи 33 слова "и учреждений, а также" заменить словами ", а также".
20) В подпункте 2 пункта 2 статьи 33 слова "Главы города" заменить словами "Главы администрации города".
21) Подпункт 3 пункта 2 статьи 33 изложить в новой редакции:
"3) заслушивает ежегодные отчеты Главы города о результатах его деятельности, ежегодные отчеты Главы администрации города о результатах его деятельности, деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;".
22) В пункте 2 статьи 33 после подпункта 3.1 дополнить новым подпунктом 3.2 следующего содержания:
"3.2) определяет процедуру согласования Советом депутатов вопросов, предусмотренных муниципальными правовыми актами Совета депутатов;".
23) В пункте 2 статьи 33 после подпункта 4.1 дополнить новыми подпунктами 4.2 - 4.5 следующего содержания:
"4.2) избирает из своего состава Главу города Апатиты, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов, и заместителя председателя Совета депутатов;
4.3) устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации города, утверждает условия контракта для Главы администрации города в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
4.4) назначает на должность Главы администрации города лицо из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
4.5) инициирует расторжение контракта с Главой администрации города в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимает решение о расторжении контракта с Главой администрации города;".
24) В подпункте 11.2 пункта 2 статьи 33 слова "Главы города" заменить словами "Главы администрации города".
25) Подпункт 20 пункта 2 статьи 33 изложить в новой редакции:
"20) вправе принять решение о самороспуске Совета депутатов;".
26) В пункте 2 статьи 33 после подпункта 20 дополнить новым подпунктом 20.1 следующего содержания:
"20.1) принимает отставку по собственному желанию депутатов Совета депутатов, Главы города, Главы администрации города, председателя и аудиторов Контрольно-ревизионной комиссии, констатирует досрочное прекращение полномочий депутатов Совета депутатов, Главы города Апатиты, Главы администрации города по иным основаниям, предусмотренным законодательством;".
26.1) Подпункт 24 пункта 2 статьи 33 исключить.
27) В подпункте 26 пункта 2 статьи 33 слова "Главы города" заменить словами "Главы администрации города".
28) Пункт 2 статьи 33 после подпункта 27 дополнить новым подпунктом 28 следующего содержания:
"28) по представлению Главы администрации города утверждает схему теплоснабжения города Апатиты, в том числе определяет единую теплоснабжающую организацию;".
29) В подпункте 31 пункта 2 статьи 33 слова "Главы города" заменить словами "Главы администрации города".
30) Статью 34 изложить в новой редакции:
"Статья 34. Заседания Совета депутатов
1. Основной формой работы Совета депутатов являются заседания Совета депутатов, на которых рассматриваются вопросы, отнесенные к компетенции Совета депутатов.
2. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
3. Заседания Совета депутатов созываются Главой города или по его поручению заместителем председателя Совета депутатов, как правило, не реже одного раза в три месяца.
4. Глава города, группа не менее одной трети от установленного количества депутатов Совета депутатов, Глава администрации города вправе требовать внеочередного созыва заседаний Совета депутатов.
5. Заседания Совета депутатов проводятся гласно и открыто. На заседании Совета депутатов имеют право присутствовать граждане, представители средств массовой информации. Порядок посещения заседаний Совета депутатов определяется регламентом Совета депутатов.
6. Совет депутатов вправе принять решение о проведении закрытого заседания в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов. Глава администрации города, председатель Контрольно-ревизионной комиссии или их уполномоченные представители вправе принимать участие в любых, в том числе закрытых, заседаниях Совета депутатов и депутатских комиссий.
7. На каждом заседании Совета депутатов ведется протокол, который подписывается Главой города, председательствующем на заседании, и секретарем заседания.
8. Порядок созыва, подготовки и проведения очередных и внеочередных заседаний Совета депутатов определяется регламентом Совета депутатов.
9. Первое заседание Совета депутатов нового созыва проводится на двадцатый день со дня избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета депутатов.
10. На первом заседании вновь избранного Совета депутатов из числа депутатов Совета депутатов избираются Глава города, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов, и заместитель председателя Совета депутатов открытым голосованием большинством голосов от установленного количества депутатов Совета депутатов.
Первое заседание Совета депутатов нового созыва открывает старший по возрасту депутат и ведет его до избрания Главы города.
11. В случае если Мурманским областным судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Мурманской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Мурманскую областную Думу проект закона Мурманской области о роспуске Совета депутатов.".
31) В пункте 3 статьи 35 слова "Глава города" заменить словами "Глава администрации города".
32) Пункт 2 статьи 36 дополнить новым абзацем следующего содержания:
"Началом работы Совета депутатов нового созыва является день первого заседания вновь избранного Совета депутатов в правомочном составе (при избрании двух третей от установленной численности депутатов). Со дня начала работы Совета депутатов нового созыва полномочия Совета депутатов прежнего созыва прекращаются.".
33) В пункте 12 статьи 36 после слов "федеральным законодательством" дополнить словами ", законодательством Мурманской области".
34) Предложение второе пункта 14 статьи 36 заменить двумя предложениями следующего содержания: "Досрочное прекращение полномочий депутата оформляется решением Совета депутатов в течение 10 дней со дня наступления соответствующего события либо вступления в силу решения уполномоченного органа на очередном либо внеочередном заседании Совета депутатов. В данном решении Совета депутатов указывается дата прекращения полномочий, определенная в соответствии с требованиями настоящего пункта.".
35) Статью 37 изложить в новой редакции:
"Статья 37. Статус, порядок избрания Главы города Апатиты
1. Глава города Апатиты является высшим должностным лицом города Апатиты, выборным должностным лицом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом, входит в состав Совета депутатов с правом решающего голоса и исполняет полномочия председателя Совета депутатов.
2. Глава города Апатиты избирается Советом депутатов из состава депутатов Совета депутатов, достигших на день голосования возраста 21 года, на первом заседании Совета депутатов нового созыва открытым голосованием на срок полномочий Совета депутатов.
3. Правом выдвижения кандидатур для избрания на должность Главы города Апатиты обладают депутаты Совета депутатов, депутатские фракции и группы. Допускается самовыдвижение. После начала обсуждения выдвижение новых кандидатур не допускается.
4. Депутаты Совета депутатов вправе задавать вопросы кандидатам, выступать в поддержку кандидата или против его кандидатуры.
5. Обсуждение кандидатур прекращается по решению Совета депутатов.
6. Избранным Главой города Апатиты считается депутат Совета депутатов, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов.
В случае если на должность Главы города Апатиты было выдвинуто более двух кандидатур и ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.
7. Если при повторном голосовании ни один из двух кандидатов не набрал более половины голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатур. При этом возможно выдвижение прежних кандидатур.
8. Решение Совета депутатов об избрании депутата Совета депутатов на должность Главы города Апатиты подписывается вновь избранным Главой города Апатиты в ходе первого заседания Совета депутатов нового созыва.
9. Порядок избрания Главы города Апатиты, предусмотренный настоящей статьей, применяется и при избрании Главы города из состава Совета депутатов действующего созыва в случае досрочного прекращения полномочий ранее избранного Главы города Апатиты.
10. Ограничения, связанные со статусом Главы города Апатиты, определяются действующим законодательством.
11. Глава города Апатиты осуществляет свою деятельность на постоянной основе.
12. Глава города Апатиты после подписания решения Совета депутатов о своем избрании вступает в должность и приносит населению города Апатиты присягу следующего содержания:
"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы города Апатиты, клянусь при осуществлении предоставленных мне жителями города Апатиты полномочий неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации, Устав и законодательство Мурманской области, Устав городского округа Апатиты, принятые от имени жителей города Апатиты решения Совета депутатов города Апатиты, уважать, охранять и отстаивать права и законные интересы жителей города Апатиты, справедливо осуществлять данную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои обязанности в целях обеспечения благополучия и процветания города Апатиты.".
13. Глава города Апатиты подконтролен и подотчетен населению города и Совету депутатов.
14. Порядок обеспечения условий для эффективного осуществления полномочий Главы города Апатиты устанавливается действующим законодательством и решениями Совета депутатов.".
36) Статью 38 исключить.
37) Статью 39 изложить в новой редакции:
"Статья 39. Полномочия Главы города Апатиты
1. Полномочия Главы города Апатиты начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города Апатиты, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Главы города Апатиты.
2. Глава города обладает следующими полномочиями:
1) представляет город Апатиты во взаимоотношениях с органами государственной власти, в том числе в суде, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, гражданами, общественными объединениями, организациями независимо от форм собственности, а также в международном сотрудничестве;
2) подписывает договоры и соглашения от имени муниципального образования город Апатиты;
3) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности;
4) содействует реализации форм непосредственного осуществления населением города местного самоуправления и участия населения города в осуществлении местного самоуправления;
5) заключает и расторгает контракт с Главой администрации города, председателем Контрольно-ревизионной комиссии на основании решения Совета депутатов;
6) обладает правом внесения в Совет депутатов проектов решений, в том числе об изменениях и дополнениях в настоящий Устав;
7) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;
8) подписывает и обнародует решения Совета депутатов в порядке, установленном настоящим Уставом, организует их исполнение и контроль за ходом их исполнения;
9) принимает решения о награждении, иных поощрениях в соответствии с порядком, установленным Советом депутатов;
10) представляет Совету депутатов кандидатуры для назначения председателя и аудиторов Контрольно-ревизионной комиссии города Апатиты;
11) учреждает и формирует совещательные органы при Главе города;
12) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами Совета депутатов;
13) издает в пределах своих полномочий правовые акты и организует контроль за их исполнением;
14) исполняет полномочия председателя Совета депутатов;
15) руководит работой аппарата Совета депутатов, назначает и освобождает от должности работников аппарата Совета депутатов;
16) утверждает штатное расписание аппарата Совета депутатов, должностные инструкции муниципальных служащих и работников аппарата Совета депутатов;
17) организует деятельность Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом, координирует деятельность постоянных депутатских и иных комиссий Совета депутатов;
18) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
19) созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов и населения время и место его проведения, проект повестки дня заседания;
20) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов;
21) ведет заседания Совета депутатов;
22) подписывает протоколы заседаний Совета депутатов, договоры и соглашения, заключаемые от имени Совета депутатов, исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд, иные документы Совета депутатов;
23) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов в пределах своей компетенции;
24) распоряжается средствами, предусмотренными в местном бюджете на функционирование Совета депутатов;
25) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в деятельности Совета депутатов;
26) выдает письменные разрешения муниципальным служащим города Апатиты для получения наград, почетных и специальных званий (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
27) осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению Главы города законодательством РФ, законодательством Мурманской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.
3. Глава города в пределах, установленных настоящим Уставом, самостоятельно решает вопросы, отнесенные законодательством РФ, законодательством Мурманской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов к его полномочиям.
4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления не вправе принимать к рассмотрению вопросы, отнесенные к полномочиям Главы города, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом.".
38) Статью 40 изложить в новой редакции:
"Статья 40. Прекращение полномочий Главы города
1. Полномочия Главы города Апатиты в связи с истечением срока, на который он был избран, прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города Апатиты.
2. Полномочия Главы города Апатиты прекращаются досрочно в случаях:
1) отставки по собственному желанию;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) установления в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города;
8) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
9) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
10) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
11) отзыва избирателями;
12) смерти;
13) преобразования города Апатиты, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и по основаниям, предусмотренным данным Федеральным законом;
14) упразднения муниципального образования;
15) увеличения численности избирателей города Апатиты более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Апатиты;
16) наличия иных оснований, предусмотренных действующим законодательством.
3.Полномочия Главы города Апатиты прекращаются с момента наступления соответствующих событий либо вступления в законную силу решений уполномоченных органов.
Досрочное прекращение полномочий Главы города Апатиты оформляется решением Совета депутатов в течение 10 дней со дня наступления соответствующего события либо вступления в законную силу решения уполномоченного органа на очередном либо внеочередном заседании Совета депутатов. В данном решении Совета депутатов указывается дата прекращения полномочий, определенная в соответствии с требованиями настоящего пункта.
4.Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий Главы города Апатиты подлежит официальному опубликованию.
5.В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Апатиты временное исполнение его полномочий возлагается на заместителя председателя Совета депутатов, за исключением случая досрочного прекращения полномочий Главы города Апатиты в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов.
6.В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Апатиты Совет депутатов избирает Главу города Апатиты из своего состава не позднее 60 дней со дня такого прекращения полномочий, за исключением случая досрочного прекращения полномочий Главы города Апатиты в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов.
7.В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Апатиты в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов временное исполнение его полномочий возлагается на Главу администрации города.".
39) В пункте 1 статьи 41 слова "(администрация города)" исключить.
40) В пункте 2 статьи 41 слова "Глава города" заменить словами "Глава администрации города".
41) В пункте 4 статьи 41 слова ", постановлениями и распоряжениями Главы города" исключить.
42) Статью 42 изложить в новой редакции:
"Статья 42. Структура администрации города Апатиты
1. Администрация города Апатиты формируется Главой администрации города в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
2. Структура администрации города Апатиты утверждается Советом депутатов по представлению Главы администрации города. Штат администрации города формируется Главой администрации города самостоятельно.
3. Распределение обязанностей между заместителями Главы администрации города по осуществлению полномочий администрации города определяется распоряжением Главы администрации города.
4. Заместители Главы администрации города осуществляют руководство отдельными важными сферами управления (комплексами).
5. Органами администрации города являются созданные в соответствии со структурой администрации города Апатиты подразделения администрации города, осуществляющие исполнительно-распорядительную деятельность в определенной сфере управления (управления, отделы, комитеты, секторы).
6. Органы администрации города, являющиеся юридическими лицами, действуют на основании Положений о них, утверждаемых Советом депутатов по представлению Главы администрации города.
7. Органы администрации города, не являющиеся юридическими лицами, действуют на основании Положений о них, утверждаемых Главой администрации города.
8. Органы администрации города возглавляются руководителями (начальниками управлений и отделов, председателями комитетов, заведующими секторов).
9. Органы администрации города находятся в подчинении Главы администрации города.
10. Основаниями для государственной регистрации органов администрации города в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов об учреждении соответствующего органа и утверждение Положения о нем Советом депутатов.".
43) Дополнить новой статьей 43 следующего содержания:
"Статья 43. Глава администрации города Апатиты
1. Главой администрации города является лицо, назначаемое на должность Главы администрации города по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета депутатов, принявшего решение о назначении данного лица на должность Главы администрации города (до дня начала работы Совета депутатов нового созыва), но не менее чем на два года.
2. Совет депутатов нового созыва принимает решение о продлении полномочий Главы администрации города до заключения контракта с новым Главой администрации города.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации города, в том числе численный состав и порядок формирования конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов.
4. Совет депутатов назначает 2/3 от общего числа членов конкурсной комиссии, а 1/3 от общего числа членов конкурсной комиссии назначает Мурманская областная Дума по представлению Губернатора Мурманской области.
5. На должность Главы администрации города назначается лицо из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
6. Назначенным на должность Главы администрации города считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов. Решение Совета депутатов о назначении на должность Главы администрации города принимается открытым голосованием.
7. Контракт с Главой администрации города заключает Глава города Апатиты.
8. Глава администрации города подконтролен и подотчетен Совету депутатов.".
44) Дополнить новой статьей 43.1 следующего содержания:
"Статья 43.1. Полномочия Главы администрации города Апатиты
1. Глава администрации города Апатиты обладает следующими полномочиями:
1) представляет администрацию города во взаимоотношениях с органами государственной власти, в том числе в суде, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, гражданами, общественными объединениями, организациями независимо от форм собственности, а также в международном сотрудничестве;
2) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области;
3) содействует реализации форм непосредственного осуществления населением города местного самоуправления и участия населения города в осуществлении местного самоуправления;
4) разрабатывает структуру администрации города и представляет ее на утверждение в Совет депутатов;
5) утверждает штаты администрации города в соответствии со структурой администрации города, утвержденной Советом депутатов; формирует администрацию города, назначает и освобождает от должности заместителей Главы администрации, руководителей структурных подразделений и иных работников администрации города, определяет их полномочия;
6) учреждает и формирует совещательные органы при администрации города;
7) обладает правом внесения в Совет депутатов проектов решений, в том числе об изменениях и дополнениях в настоящий Устав;
8) вносит обязательные для рассмотрения Советом депутатов заключения по вопросам и правовым актам, предусмотренным настоящим Уставом;
9) издает в пределах своих полномочий правовые акты администрации города;
10) представляет в Совет депутатов проект городского бюджета, ежеквартальные и годовой отчеты о его исполнении; в соответствии с решениями Совета депутатов распоряжается средствами бюджета города, за исключением средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Совета депутатов, деятельности Главы города Апатиты;
11) представляет на утверждение Совета депутатов планы и программы развития города Апатиты и отчеты об их исполнении;
12) в порядке, установленном нормативными правовыми актами Совета депутатов, принимает решения по управлению и распоряжению муниципальным имуществом и имуществом, находящимся в ведении муниципального образования, решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий, назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных организаций, принимает решения об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий, учреждений;
13) принимает решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений;
14) обеспечивает эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом и имуществом, находящимся в ведении муниципального образования;
15) принимает решения об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
16) от имени муниципального образования город Апатиты своими действиями приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности в рамках компетенции, установленной настоящим Уставом;
17) от имени администрации города Апатиты заключает договоры;
18) в случаях, угрожающих безопасности и здоровью жителей города Апатиты, нормальному функционированию систем жизнеобеспечения города, поддержанию правопорядка, принимает необходимые законные меры по предупреждению обстоятельств, способствующих этому, или ликвидации их последствий с незамедлительным уведомлением органов и организаций, в компетенцию которых входит решение данных вопросов;
19) осуществляет руководство гражданской обороной на территории города Апатиты;
20) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с действующим законодательством;
21) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации города Апатиты, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;
22) осуществляет контроль за исполнением правовых актов администрации города, деятельностью должностных лиц администрации города;
23) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;
24) осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению Главы администрации города законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.
2. Глава администрации города Апатиты не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации города не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3. Глава администрации города в пределах, установленных настоящим Уставом, самостоятельно решает все вопросы, отнесенные законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов к его полномочиям.
4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления не вправе принимать к рассмотрению вопросы, отнесенные к полномочиям Главы администрации города, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом.".
45) Дополнить новой статьей 43.2 следующего содержания:
"Статья 43.2. Прекращение полномочий Главы администрации города
1. Полномочия Главы администрации города, осуществляемые на основе контракта, прекращаются в связи с истечением срока контракта.
2. Полномочия Главы администрации города, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
3.Полномочия Главы администрации города прекращаются с момента наступления соответствующих событий либо вступления в законную силу решений уполномоченных органов.
Досрочное прекращение полномочий Главы администрации города оформляется решением Совета депутатов в течение 10 дней со дня наступления соответствующего события либо вступления в законную силу решения уполномоченного органа на очередном либо внеочередном заседании Совета депутатов. В данном решении Совета депутатов указывается дата прекращения полномочий, определенная в соответствии с требованиями настоящего пункта.
4.В случае досрочного прекращения полномочий Главы администрации города на период до заключения контракта с новым Главой администрации города в порядке, установленном настоящим Уставом, Совет депутатов назначает временно исполняющего полномочия Главы администрации города из числа заместителей Главы администрации города.
До принятия Советом депутатов указанного решения временное исполнение полномочий Главы администрации города осуществляет заместитель Главы администрации города, назначенный правовым актом Главы города Апатиты.
5.В случае досрочного прекращения полномочий Главы администрации города проводится конкурс на замещение должности Главы администрации города в порядке, установленном Советом депутатов.".
46) Пункт 1 статьи 44 дополнить новым абзацем следующего содержания:
"- оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;".
47) В абзаце 4 пункта 2 статьи 44 слова "муниципальных унитарных предприятий, учреждений" заменить словами "муниципальных унитарных предприятий", слова "их услуги" заменить словами "услуги муниципальных унитарных предприятий и учреждений".
48) Пункт 2 статьи 44 после абзаца 4 дополнить новым абзацем следующего содержания:
"- решает задачи создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений;".
48.1) Абзац 10 пункта 5 статьи 44 исключить.
48.2) Абзац 12 пункта 5 статьи 44 исключить.
48.3) В абзаце 13 пункта 5 статьи 44 слова "тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса и" исключить.
48.4) В абзаце 14 пункта 5 статьи 44 слова "производственных программах и" исключить.
48.5) В абзаце 17 пункта 5 статьи 44 слова "производственных программ и" исключить.
48.6) Абзац 18 пункта 5 статьи 44 исключить.
48.7) Абзац 20 пункта 5 статьи 44 изложить в новой редакции:
"- запрашивает у организаций коммунального комплекса информацию в соответствии с федеральным законом о регулировании тарифов организаций коммунального комплекса;".
49) Пункт 5 статьи 44 после абзаца 24 дополнить новыми абзацами 25 - 30 следующего содержания:
"- организует обеспечение надежного теплоснабжения потребителей на территории города Апатиты, в том числе принимает меры по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;
- рассматривает обращения потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;
- реализует предусмотренные частями 5 - 7 статьи 7 Федерального закона "О теплоснабжении" полномочия в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;
- обеспечивает выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселений, городских округов к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;
- согласовывает вывод источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;
- согласовывает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;".
50) В абзаце 2 пункта 3 статьи 44.1 слово "тайным" заменить словом "открытым".
51) В пункте 5 статьи 50 слова ", или сдает квалификационный экзамен по новой должности муниципальной службы" исключить.
52) В пункте 8 статьи 50 слова "аттестации или" исключить, слова "Главой города" заменить словами "Советом депутатов".
53) Пункт 1 статьи 51 изложить в новой редакции:
"1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы.".
54) В абзаце 3 пункта 3 статьи 51 слова ", в том числе с целью присвоения муниципальному служащему очередного классного чина" исключить.
55) Подпункт 6 пункта 4 статьи 53 изложить в новой редакции:
"6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;".
56) Пункт 4 статьи 53 дополнить новым подпунктом 24 следующего содержания:
"24) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории города Апатиты.".
57) Пункт 1 статьи 55 изложить в новой редакции:
"1. Администрация города в соответствии с решениями Совета депутатов определяет цели, порядок и условия деятельности муниципальных унитарных предприятий, утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий, осуществляет регулирование цен и тарифов на продукцию (услуги) муниципальных унитарных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности, заключает и расторгает трудовые договоры с их руководителями.".
58) В пункте 2 статьи 55 слова "Главой города" заменить словами "администрацией города".
59) Подпункт 1 пункта 2 статьи 64 исключить.
60) В подпункте 1 пункта 4 статьи 64 слова "Глава города" заменить словами "администрация города".
61) В подпункте 2 пункта 4 статьи 64 слова "Глава города" заменить словами "Глава администрации города".
62) В подпункте 3 пункта 4 статьи 64 после слов "Глава города" дополнить словами ", Глава администрации города".
63) В подпункте 5 пункта 5 статьи 64 слова "Главе города" заменить словами "Главе администрации города".
64) В подпункте 1 пункта 6 статьи 64 слова "Главой города" заменить словами "Главой администрации города".
65) В подпункте 1 пункта 7 статьи 64 слова "Глава города" заменить словами "Глава администрации города".
66) В подпункте 2 пункта 7 статьи 64 слова "Главе города" заменить словами "Главе администрации города".
67) В подпункте 3 пункта 7 статьи 64 слова "Главой города" заменить словами "Главой администрации города".
2.Изменения и дополнения в Устав городского округа Апатиты зарегистрировать в порядке, установленном действующим законодательством.
3.После государственной регистрации изменений и дополнений в Устав городского округа Апатиты настоящее решение в течение 10 дней опубликовать в газете "Кировский рабочий".
4.Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых настоящим решением предусматриваются иные сроки вступления их в силу.
5.Подпункты 51 - 54 пункта 1 настоящего решения вступают в силу 10 марта 2011 года.
6.Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету и местному самоуправлению (Л.А. Лукичев).
И.о. Главы
города Апатиты
В.А.ПОБЕДОНОСЦЕВ
И.о. председателя
Совета депутатов города Апатиты
Л.А.ЛУКИЧЕВ