Приложение к Решению от 24.03.2011 г № 32 Положение
Положение о порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальной службы муниципальным служащим в зато александровск
Настоящим Положением о порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальной службы муниципальным служащим в ЗАТО Александровск (далее по тексту - Положение) определяется общий порядок присвоения и сохранения классных чинов муниципальной службы муниципальным служащим в ЗАТО Александровск (далее по тексту - классные чины), замещающим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления ЗАТО Александровск.
1.Общие положения
1.1.Классные чины муниципальной службы, указывающие на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы, присваиваются муниципальным служащим в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы.
1.2.Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы высшей группы, присваивается классный чин - муниципальный советник Мурманской области 1, 2 или 3 класса.
1.3.Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы главной группы, присваивается классный чин - советник муниципальной службы Мурманской области 1, 2 или 3 класса.
1.4.Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы ведущей группы, присваивается классный чин - старший референт муниципальной службы Мурманской области 1, 2 или 3 класса.
1.5.Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы старшей группы, присваивается классный чин - референт муниципальной службы Мурманской области 1, 2 или 3 класса.
1.6.Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы младшей группы, присваивается классный чин - секретарь муниципальной службы Мурманской области 1, 2 или 3 класса.
1.7.Старшинство классных чинов муниципальных служащих определяется последовательностью их перечисления в пунктах 1.2 - 1.6 настоящего Положения. Первым классным чином всех групп должностей муниципальной службы является 3 класс.
1.8.Классный чин - муниципальный советник Мурманской области 1, 2 или 3 класса присваивается Главой ЗАТО Александровск, иные классные чины присваиваются руководителями органов местного самоуправления ЗАТО Александровск, за исключением случая, предусмотренного абзацем первым пункта 3.6 раздела 3.
2.Классные чины муниципальных служащих
2.1.Устанавливаются следующие классные чины, соответствующие группам должностей муниципальной службы в Мурманской области (далее - должности муниципальной службы):
| Классные чины | Группы должностей муниципальной службы |
| Муниципальный советник Мурманской области 1-го класса Муниципальный советник Мурманской области 2-го класса Муниципальный советник Мурманской области 3-го класса | высшая группа |
| Советник муниципальной службы Мурманской области 1-го класса Советник муниципальной службы Мурманской области 2-го класса Советник муниципальной службы Мурманской области 3-го класса | главная группа |
| Старший референт муниципальной службы Мурманской области 1-го класса Старший референт муниципальной службы Мурманской области 2-го класса Старший референт муниципальной службы Мурманской области 3-го класса | ведущая группа |
| Референт муниципальной службы Мурманской области 1-го класса Референт муниципальной службы Мурманской области 2-го класса Референт муниципальной службы Мурманской области 3-го класса | старшая группа |
| Секретарь муниципальной службы Мурманской области 1-го класса Секретарь муниципальной службы Мурманской области 2-го класса Секретарь муниципальной службы Мурманской области 3-го класса | младшая группа |
Старшинство классных чинов муниципальных служащих в Мурманской области (далее - муниципальные служащие) определяется последовательностью их перечисления в настоящем пункте.
2.2.Первыми классными чинами (в зависимости от группы должностей муниципальной службы, к которой относится должность муниципальной службы, замещаемая муниципальным служащим) являются:
1) для высшей группы должностей муниципальной службы - муниципальный советник Мурманской области 3-го класса;
2) для главной группы должностей муниципальной службы - советник муниципальной службы Мурманской области 3-го класса;
3) для ведущей группы должностей муниципальной службы - старший референт муниципальной службы Мурманской области 3-го класса;
4) для старшей группы должностей муниципальной службы - референт муниципальной службы Мурманской области 3-го класса;
5) для младшей группы должностей муниципальной службы - секретарь муниципальной службы Мурманской области 3-го класса.
3.Порядок присвоения и сохранения классных чинов муниципальных служащих
3.1.Классные чины присваиваются муниципальным служащим персонально, с соблюдением последовательности, в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности муниципальной службы в предыдущем классном чине и в замещаемой должности муниципальной службы.
3.2.Классный чин может быть первым или очередным.
Первый классный чин муниципальной службы присваивается муниципальному служащему, не имеющему классного чина муниципальной службы. Первый классный чин присваивается муниципальному служащему после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения муниципального служащего на должность муниципальной службы.
3.3.Очередной классный чин присваивается муниципальному служащему по истечении срока, установленного для прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность муниципальной службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый муниципальному служащему.
3.4.При назначении муниципального служащего на более высокую должность муниципальной службы ему может быть присвоен очередной классный чин, если истек срок, установленный разделом 4 настоящего Положения для прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине, и при условии, что для этой должности муниципальной службы предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый муниципальному служащему.
При назначении муниципального служащего на должность муниципальной службы, которая относится к более высокой группе должностей муниципальной службы, чем замещаемая им ранее, указанному служащему может быть присвоен классный чин, являющийся в соответствии с пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Положения первым для этой группы должностей муниципальной службы, если этот классный чин выше классного чина, который имеет муниципальный служащий. В указанном случае классный чин присваивается без соблюдения последовательности и без учета продолжительности муниципальной службы в предыдущем классном чине.
Классный чин присваивается муниципальному служащему в соответствии с настоящим пунктом после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после его назначения на должность муниципальной службы.
3.5.Муниципальным служащим, замещающим без ограничения срока полномочий должности муниципальной службы, классные чины присваиваются после сдачи ими квалификационного экзамена, порядок проведения которого установлен в разделе 5 настоящего Положения.
Присвоение муниципальному служащему классного чина оформляется правовым актом органа местного самоуправления ЗАТО Александровск, в котором указанный муниципальный служащий исполняет обязанности по должности муниципальной службы.
3.6.Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта), классные чины присваиваются без проведения квалификационного экзамена Главой ЗАТО Александровск на основании решения аттестационной комиссии. При этом указанным муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы в администрации ЗАТО Александровск (за исключением Главы администрации ЗАТО Александровск), классные чины присваиваются по представлению Главы администрации ЗАТО Александровск на основании решения аттестационной комиссии.
При присвоении классного чина муниципальному служащему без сдачи квалификационного экзамена аттестационная комиссия принимает решение на основании представленных на ее рассмотрение документов, подтверждающих соблюдение квалификационных требований к должности муниципальной службы (отзыва непосредственного руководителя, документов об уровне профессионального образования).
3.7.Классный чин - муниципальный советник Мурманской области 1, 2 или 3 класса присваивается Главой ЗАТО Александровск, иные классные чины присваиваются руководителями соответствующих органов местного самоуправления ЗАТО Александровск, органов администрации ЗАТО Александровск, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3.6 настоящего Положения.
3.8.Запись о присвоении классного чина вносится в личное дело и трудовую книжку муниципального служащего.
3.9.В качестве меры поощрения за особые отличия в муниципальной службе классный чин муниципальному служащему может быть присвоен:
1) до истечения срока, установленного подпунктом 1 или 2 пункта 4.1 раздела 4 настоящего Положения для прохождения муниципальной службы в соответствующем классном чине, но не ранее чем через шесть месяцев пребывания в замещаемой должности муниципальной службы, - не выше классного чина, соответствующего этой должности муниципальной службы;
2) по истечении указанного срока - на одну ступень выше классного чина, соответствующего замещаемой должности муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы, к которой относится замещаемая должность.
3.10.Очередной классный чин не присваивается муниципальным служащим, имеющим дисциплинарные взыскания, а также муниципальным служащим, в отношении которых возбуждено уголовное дело.
3.11.Присвоенный классный чин сохраняется за муниципальным служащим при освобождении от замещаемой должности муниципальной службы и увольнении с муниципальной службы (в том числе в связи с выходом на пенсию), а также при поступлении на муниципальную службу вновь.
3.12.Присвоение классных чинов осуществляется на основании представления на классный чин, составленного по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению, и решения аттестационной комиссии.
3.13.Гражданин Российской Федерации может быть лишен классного чина муниципальной службы судом при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
3.14.Индивидуальные трудовые споры по вопросам, связанным с присвоением классных чинов, рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Сроки прохождения муниципальной службы в классных чинах
4.1.Для прохождения муниципальной службы устанавливаются следующие сроки:
1) в классных чинах секретаря муниципальной службы Мурманской области 3-го и 2-го класса, референта муниципальной службы Мурманской области 3-го и 2-го класса - не менее одного года;
2) в классных чинах старшего референта муниципальной службы Мурманской области 3-го и 2-го класса, советника муниципальной службы Мурманской области 3-го и 2-го класса - не менее двух лет;
3) в классных чинах муниципального советника Мурманской области 3-го и 2-го класса - не менее одного года.
4.2.Для присвоения классных чинов муниципальным служащим, указанным в пункте 3.6 раздела 3 настоящего Положения, срок прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине составляет не менее шести месяцев, при присвоении первого классного чина муниципальной службы - не менее трех месяцев с даты назначения на должность муниципальной службы.
Для прохождения муниципальной службы в классных чинах секретаря муниципальной службы Мурманской области 1-го класса, референта муниципальной службы Мурманской области 1-го класса, старшего референта муниципальной службы Мурманской области 1-го класса и советника муниципальной службы Мурманской области 1-го класса сроки не устанавливаются.
Срок муниципальной службы в присвоенном классном чине исчисляется со дня присвоения классного чина.
Надбавка к должностному окладу муниципального служащего за классный чин устанавливается со дня присвоения классного чина.
4.Квалификационный экзамен
5.1.Квалификационный экзамен проводится в целях оценки знаний, навыков и умений (профессионального уровня) муниципального служащего аттестационной комиссией.
5.1.Квалификационный экзамен проводится:
1) при решении вопроса о присвоении муниципальному служащему, не имеющему классного чина муниципальной службы (далее - классный чин), первого классного чина по замещаемой должности муниципальной службы;
2) при решении вопроса о присвоении муниципальному служащему очередного классного чина по замещаемой должности муниципальной службы, который присваивается муниципальному служащему по истечении срока, установленного для прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность муниципальной службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый муниципальному служащему;
3) при решении вопроса о присвоении муниципальному служащему классного чина после назначения его на более высокую должность муниципальной службы, если для этой должности предусмотрен более высокий классный чин, чем тот, который имеет муниципальный служащий.
5.2.В случае, предусмотренных подпунктами 1 и 3 пункта 5.1 настоящего Положения, квалификационный экзамен проводится после успешного завершения испытания, а если испытание муниципальному служащему не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения муниципального служащего на должность муниципальной службы.
5.3.Квалификационный экзамен проводится по решению представителя нанимателя, которое он принимает по собственной инициативе или по инициативе муниципального служащего.
5.4.Квалификационный экзамен проводится по решению представителя нанимателя по мере необходимости, но не чаще одного раза в год и не реже одного раза в три года.
Квалификационный экзамен, проводимый по инициативе муниципального служащего, считается внеочередным и проводится не позднее чем через три месяца после дня подачи муниципальным служащим письменного заявления о присвоении классного чина.
5.5.Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией, сформированной в соответствии с разделом 6 настоящего Положения (далее - комиссия).
5.6.В решении представителя нанимателя о проведении квалификационного экзамена указываются:
1) дата и время проведения квалификационного экзамена;
2) список муниципальных служащих, которые должны сдавать квалификационный экзамен;
3) перечень документов, необходимых для проведения квалификационного экзамена.
5.7.Решение о предстоящей сдаче квалификационного экзамена доводится до сведения муниципального служащего не позднее чем за месяц до его проведения.
5.8.Не позднее чем за месяц до проведения квалификационного экзамена непосредственный руководитель муниципального служащего направляет в комиссию представление на классный чин муниципального служащего (далее - представление) об уровне профессиональной подготовки и о возможности присвоения ему классного чина, составленный по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
Представление утверждается вышестоящим руководителем.
5.9.Муниципальный служащий должен быть ознакомлен с представлением, указанным в пункте 5.8 настоящего Положения, не менее чем за две недели до проведения квалификационного экзамена.
Муниципальный служащий вправе представить в комиссию заявление о своем несогласии с указанным представлением.
5.10.При проведении квалификационного экзамена комиссия оценивает знания, навыки и умения (профессиональный уровень) муниципальных служащих в соответствии с требованиями должностных инструкций муниципальных служащих, сложностью и ответственностью работы, выполняемой муниципальными служащими, на основе экзаменационных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам, законам Мурманской области, иным нормативным правовым актам Российской Федерации и Мурманской области методов оценки профессиональных качеств муниципальных служащих, включая индивидуальное собеседование и тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы.
5.11.Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
5.12.Решение о результате квалификационного экзамена выносится комиссией в отсутствие муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается сдавшим квалификационный экзамен.
5.13.По результатам квалификационного экзамена в отношении муниципального служащего комиссией выносится одно из следующих решений:
1) признать, что муниципальный служащий сдал квалификационный экзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина;
2) признать, что муниципальный служащий не сдал квалификационный экзамен.
5.14.Результат квалификационного экзамена заносится в экзаменационный лист муниципального служащего, составленный по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению. Экзаменационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, присутствовавшими на заседании комиссии.
Муниципальный служащий знакомится с экзаменационным листом под расписку.
Экзаменационный лист муниципального служащего и представление хранятся в личном деле муниципального служащего.
5.15.На период проведения квалификационного экзамена муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.
5.16.Проведение квалификационного экзамена фиксируется в протоколе заседания комиссии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
5.17.Результаты квалификационного экзамена направляются представителю нанимателя не позднее чем через семь дней после его проведения.
5.18.На основании результатов квалификационного экзамена представитель нанимателя принимает решение о присвоении в установленном порядке классного чина муниципальному служащему, сдавшему квалификационный экзамен.
5.19.Муниципальный служащий, не сдавший квалификационный экзамен, может выступить с инициативой о проведении повторного квалификационного экзамена не ранее чем через шесть месяцев после проведения данного экзамена.
6.Порядок формирования и работы аттестационной комиссии
6.1.Аттестационная комиссия (далее - комиссия) формируется правовым актом органа местного самоуправления ЗАТО Александровск, органа администрации ЗАТО Александровск. Указанным актом определяются состав комиссии, сроки и порядок ее работы.
В состав комиссии включаются представитель нанимателя (работодателя) и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе из кадрового подразделения, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором муниципальный служащий, подлежащий сдаче квалификационного экзамена, замещает должность муниципальной службы), а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.
Состав комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
В зависимости от специфики должностных обязанностей муниципальных служащих в органе местного самоуправления может быть создано несколько комиссий.
6.2.Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами.