Решение от 12.05.2011 г № 01-36РС
О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе
С целью уточнения отдельных положений Положения о бюджетном процессе, руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, Совет депутатов решил:
1.Внести в Положение о бюджетном процессе, утвержденное решением Совета депутатов от 11.04.2008 N 01-30РС (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов от 26.11.2008 N 01-88РС, от 21.08.2009 N 01-51РС, от 02.12.2010 N 01-67РС), следующие изменения:
1.1.В статье 6:
1.1.1.Пункты 8 и 14 исключить.
1.1.2.В пункте 9 слова ", законами Мурманской области, правовыми актами Совета депутатов" исключить.
1.1.3.Пункты 9 - 18 считать соответственно пунктами 8 - 16.
1.2.Статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Бюджетные полномочия администрации города
Администрация города обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) устанавливает порядок и сроки составления проекта местного бюджета;
2) обеспечивает исполнение местного бюджета;
3) направляет годовые отчеты об исполнении местного бюджета Главе города для представления их в Совет депутатов;
4) представляет муниципальное образование в договорах (соглашениях) о получении бюджетных кредитов из областного бюджета, а также в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением;
5) утверждает и представляет в Совет депутатов отчеты об исполнении местного бюджета по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;
6) устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования;
7) устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ;
8) устанавливает порядок разработки и форму среднесрочного финансового плана муниципального образования;
9) определяет порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального образования;
10) предварительно рассматривает проекты решений Совета депутатов об установлении, изменении и прекращении действия налогов, установлении налоговых льгот и основания для их использования, изменении расходных обязательств муниципального образования, другие проекты решений Совета депутатов, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств местного бюджета и регулирующие бюджетные правоотношения в муниципальном образовании;
11) устанавливает порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в соответствии с решением о местном бюджете, предусматривающим случаи и порядок их предоставления;
12) предоставляет от имени муниципального образования муниципальные гарантии муниципального образования;
13) осуществляет управление муниципальным долгом муниципального образования в соответствии с настоящим Положением;
14) устанавливает состав информации, которая вносится в муниципальную долговую книгу муниципального образования, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу муниципального образования;
15) устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов местного бюджета;
16) определяет предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг в соответствии с верхним пределом муниципального долга муниципального образования, установленным решением Совета депутатов о местном бюджете;
17) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города, предусмотренного в составе местного бюджета;
18) утверждает порядок списания безнадежной к взысканию дебиторской задолженности муниципальных казенных учреждений;
19) одобряет (издает распоряжение) прогноз социально-экономического развития муниципального образования одновременно с принятием решения о внесении проекта местного бюджета в Совет депутатов;
20) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Мурманской области, настоящим Положением.".
1.3.Статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Бюджетные полномочия финансового органа
1) составляет проект местного бюджета, представляет его с необходимыми документами и материалами Главе города для рассмотрения и одобрения;
2) организует исполнение местного бюджета на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана;
3) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;
4) составляет и ведет сводную бюджетную роспись;
5) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления;
6) разрабатывает и представляет на утверждение в администрацию города среднесрочный финансовый план муниципального образования;
7) осуществляет управление муниципальным долгом муниципального образования в соответствии с настоящим Положением;
8) устанавливает порядок осуществления анализа финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии муниципального образования, осуществляет анализ финансового состояния принципала;
9) ведет учет выданных муниципальных гарантий муниципального образования, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями муниципального образования, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;
10) осуществляет ведение муниципальной долговой книги муниципального образования;
11) устанавливает состав информации (об объеме долговых обязательствах муниципального образования по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств), а также порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу муниципального образования;
12) обеспечивает передачу информации о долговых обязательствах муниципального образования, отраженной в муниципальной долговой книге муниципального образования, в Министерство финансов Мурманской области;
13) ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении местного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
14) устанавливает порядок учета бюджетных обязательств;
15) определяет порядок приостановления санкционирования оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения при нарушении бюджетным учреждением установленного порядка учета бюджетных обязательств;
16) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;
17) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи;
18) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов местного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
19) осуществляет составление и ведение кассового плана;
20) осуществляет исполнение местного бюджета по расходам с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;
21) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
22) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, включая внесение изменений в них;
23) утверждает лимиты бюджетных обязательств главных распорядителей бюджетных средств;
24) устанавливает порядок исполнения местного бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
25) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита местного бюджета;
26) устанавливает случаи и порядок утверждения и доведения до главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования) при организации исполнения местного бюджета по расходам;
27) осуществляет управление средствами на едином счете местного бюджета при кассовом обслуживании исполнения местного бюджета;
28) устанавливает порядок завершения операций по исполнению местного бюджета в текущем финансовом году;
29) устанавливает порядок обеспечения получателей средств местного бюджета при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;
30) составляет бюджетную отчетность муниципального образования на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей средств местного бюджета, главных администраторов доходов местного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;
31) представляет бюджетную отчетность об исполнении местного бюджета в Министерство финансов Мурманской области;
32) представляет бюджетную отчетность местного бюджета Главе города;
33) разрабатывает программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования, программу муниципальных гарантий муниципального образования;
34) осуществляет финансовый контроль в формах и порядке, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными актами Российской Федерации, Мурманской области и муниципального образования;
35) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Мурманской области, а также настоящим Положением.".
1.4.Пункт 6 статьи 25 изложить в следующей редакции:
"6) объем средств, предусмотренных на реализацию долгосрочных и ведомственный целевых программ;".
1.5.В статье 26:
1.5.1.Пункт 8 исключить.
1.5.2.Пункты 9 - 10 считать соответственно пунктами 8 - 9.
1.6.В части 2 статьи 32 и части 3 статьи 33 слова "права законодательной инициативы" заменить словами "правотворческой инициативы".
1.7.В пункте 8 части 6 статьи 32 слово "муниципальным" заменить словом "долгосрочным".
1.8.Часть 2 статьи 46 изложить в следующей редакции:
"2. Право осуществления муниципальных внутренних заимствований от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации города.".
1.9.Из части 4 статьи 46 слова ", финансовый орган" исключить.
2.Опубликовать настоящее решение в газете "Заполярная руда".
Глава
города Оленегорска
с подведомственной территорией
Д.А.ВОЛОДИН