Распоряжение от 25.05.2011 г № 27

Об административном регламенте Министерства имущественных отношений Мурманской области по исполнению государственной функции «Разработка проекта прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Мурманской области на очередной финансовый год, а также изменений в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Мурманской области»

В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 16.11.2010 N 513-ПП "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг (функций), осуществляемых по обращениям заявителей", на основании Положения о Министерстве имущественных отношений Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 01.12.2008 N 579-ПП:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент Министерства имущественных отношений Мурманской области по исполнению государственной функции "Разработка проекта прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Мурманской области на очередной финансовый год, а также изменений в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Мурманской области" (далее - Административный регламент).
2.Контроль за выполнением Административного регламента возложить на исполняющего обязанности заместителя министра имущественных отношений Мурманской области Бунтова С.И.
И.о. министра
Н.ГАЛКИНА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "РАЗРАБОТКА ПРОЕКТА
ПРОГНОЗНОГО ПЛАНА (ПРОГРАММЫ) ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ИМУЩЕСТВА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД,
А ТАКЖЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРОГНОЗНЫЙ ПЛАН (ПРОГРАММУ) ПРИВАТИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
I.Общие положения
1.Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент определяет порядок исполнения государственной функции "Разработка проекта прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Мурманской области на очередной финансовый год, а также изменений в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Мурманской области" (далее - государственная функция).
2.Описание заявителей
Заявителями являются юридические лица - исполнительные органы, в ведомственной подчиненности которых находятся государственные областные унитарные предприятия, открытые акционерные общества, иные организации имеющие областное имущество или акции, находящиеся в областной собственности, осуществляющие хозяйственную и уставную деятельность в соответствующей отрасли экономики (сфере управления).
3.Требования к порядку информирования о порядке исполнения государственной функции
3.1.Местонахождение Министерства: г. Мурманск, ул. Капитана Тарана, д. 25.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 183006, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 75.
Номера телефонов для справок: (8152) 210-160, (8152) 210-163, (8152) 210-178.
Электронный адрес для направления обращений: diomo@aspol.ru.
Официальный интернет-портал Правительства Мурманской области: www.gov-murman.ru.
Интернет-страница Министерства: http://property.gov-murman.ru.
График (режим) приема заявителей должностными лицами Министерства, исполняющими государственную функцию:

    понедельник       9.00 - 17.00;
    вторник           9.00 - 17.00;
    среда             9.00 - 17.00;
    четверг           9.00 - 17.00;
    пятница           9.00 - 17.00;
    суббота           выходной;
    воскресенье       выходной;
    обеденный перерыв с 13.00 до 14.00.

3.2.Информацию о порядке исполнения государственной функции предоставляют должностные лица Министерства, участвующие в ее исполнении, при личном или письменном обращении, а также с использованием средств телефонной связи по электронной почте, посредством ее размещения на официальном интернет-портале Правительства Мурманской области (страница Министерства).
II.Стандарт предоставления государственной услуги
1.Наименование государственной функции
В соответствии с Административным регламентом осуществляется исполнение государственной функции "Разработка проекта прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Мурманской области на очередной финансовый год, а также изменений в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Мурманской области" (далее - государственная функция).
2.Наименование исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию
Исполнение государственной функции осуществляет Министерство имущественных отношений Мурманской области (далее - Министерство).
При исполнении государственной функции Министерство осуществляет взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Мурманской области (далее - исполнительные органы), указанными в приложении N 1 к Административному регламенту, в части подготовки предложений о приватизации, а также предложений об исключении из прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Мурманской области находящихся в их ведении государственных областных унитарных предприятий, имеющихся в областной собственности акций открытых акционерных обществ, осуществляющих деятельность в определенной отрасли экономики, иного государственного имущества Мурманской области.
3.Результат исполнения государственной функции
4.1.Конечным результатом исполнения государственной функции является принятие решения - постановления Правительства Мурманской области об утверждении проекта прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Мурманской области на очередной финансовый год и направление его в Мурманскую областную Думу для утверждения.
4.2.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения государственной функции, является поступление письменных предложений исполнительных органов о приватизации находящихся в их ведении государственных областных унитарных предприятий, имеющихся в областной собственности акций открытых акционерных обществ, осуществляющих деятельность в определенной отрасли экономики, иного государственного имущества Мурманской области, поступившее в Министерство посредством почтовой связи или доставленное представителем.
4.Сроки исполнения государственной функции
Рассмотрение документов, поступивших в Министерство в рамках исполнения государственной функции, осуществляется в течение срока, не превышающего 1 месяц со дня регистрации.
Проект прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Мурманской области на очередной финансовый год вносится на рассмотрение в Правительство Мурманской области не позднее 10 сентября текущего финансового года.
5.Правовые основания для исполнения государственной функции
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 31.07.1998 N 145-ФЗ "Бюджетный кодекс Российской Федерации" (Российская газета, N 153-154, 12.08.1998, Собрание законодательства Российской Федерации, N 31, 03.08.1998, ст. 3823, Ведомости Федерального Собрания, N 25, 01.09.1998);
- Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Российская газета, N 206, 19.10.1999, Собрание законодательства Российской Федерации, N 42, 1999, ст. 5005);
- Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 4, 28.01.2002);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 09.09.1999 N 1024 "О Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 39, ст. 4626);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2005 N 806 "Об утверждении Правил разработки прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества и внесении изменений в Правила подготовки и принятия решений об условиях приватизации федерального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 1, 02.01.2006, ст. 150);
- Законом Мурманской области от 09.11.2001 N 303-01-ЗМО "Об управлении государственной собственностью Мурманской области" ("Мурманский вестник", 15.11.2001);
- Законом Мурманской области от 11.12.2007 N 919-01-ЗМО "О бюджетном процессе в Мурманской области" ("Мурманский вестник", 14.12.2007);
- постановлением Правительства Мурманской области от 25.09.2009 N 447-ПП "О Регламенте исполнительных органов государственной власти Мурманской области" ("Мурманский вестник" от 07.10.2009);
- постановлением Правительства Мурманской области от 09.03.2004 N 64-ПП "О Концепции управления государственной собственностью Мурманской области" ("Мурманский вестник", 13.03.2004);
- постановлением Правительства Мурманской области от 19.03.2009 N 129-ПП "О делегировании Министерству имущественных отношений Мурманской области отдельных полномочий Правительства Мурманской области и внесения изменений в Положение о Министерстве имущественных отношений Мурманской области" ("Мурманский вестник" от 26.03.2009);
- постановлением Правительства Мурманской области от 01.12.2008 N 579-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Мурманской области" ("Мурманский вестник" от 09.12.2008);
- постановлением Правительства Мурманской области от 25.01.2011 N 17-ПП "Об утверждении Положения о порядке разработки проекта прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Мурманской области на очередной финансовый год, внесения изменений в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Мурманской области и о порядке и сроках подготовки отчета о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Мурманской области за прошедший год" ("Мурманский Вестник", от 08.02.2011);
- распоряжением Министерства имущественных отношений Мурманской области от 05.11.2009 N 449 "О регламенте Министерства имущественных отношений Мурманской области" ("Мурманский вестник" от 27.11.2009).
6.Перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции
Разработка проекта прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Мурманской области на очередной финансовый год либо изменений в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Мурманской области осуществляется на основании:
- предложений исполнительных органов о приватизации - предоставляются в письменном виде, с сопроводительным письмом по формам, приведенным в приложении N 2 к Административному регламенту, и включают в себя сведения о предлагаемом к приватизации (либо предлагаемом для исключения из прогнозного плана) имуществе и обоснование целесообразности (нецелесообразности) приватизации областного имущества;
- документов, подтверждающих готовность к приватизации областного имущества, в том числе заключений исполнительных органов о готовности областного имущества к приватизации, правоудостоверяющих документов (копий свидетельств о государственной регистрации прав) о зарегистрированных правах собственности Мурманской области, хозяйственного ведения либо оперативного управления на объекты недвижимого имущества, предложенные к приватизации, и используемые земельные участки.
7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, для приостановления и (или) отказа в исполнении государственной функции
7.1.Оснований для отказа в приеме предложений исполнительных органов о приватизации не имеется.
7.2.Включение имущества в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Мурманской области (подготовка изменений в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Мурманской области) приостанавливается в случае предоставления документов, подготовленных с нарушением п. 6 настоящего раздела Административного регламента.
7.3.Отказ по вопросу включения имущества в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Мурманской области (подготовки изменений в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Мурманской области) оформляется в случае отсутствия:
- государственной регистрации прав собственности Мурманской области, хозяйственного ведения либо оперативного управления на объекты недвижимого имущества, предложенные к приватизации, и используемые земельные участки;
- сведений о предлагаемом к приватизации (либо предлагаемом для исключения из прогнозного плана) имуществе с обоснованием целесообразности (нецелесообразности) приватизации областного имущества в соответствии с формами, приведенными в приложении N 2 к Административному регламенту.
III.Административные процедуры
1.Описание последовательности действий Министерства при осуществлении государственной функции
1.1.Разработка проекта прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Мурманской области на очередной финансовый год
1.1.1.Основанием для начала формирования проекта прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Мурманской области на очередной финансовый год (далее - прогнозный план) является поступление в Министерство письменных предложений исполнительных органов о приватизации находящихся в их ведении государственных областных унитарных предприятий, имеющихся в областной собственности акций открытых акционерных обществ, осуществляющих деятельность в определенной отрасли экономики, иного государственного имущества Мурманской области (далее - предложения о приватизации).
Исполнительные органы направляют письменные предложения о приватизации в Министерство не позднее чем за восемь месяцев до начала очередного финансового года.
1.1.2.Предложения исполнительных органов о приватизации предоставляются в письменном виде, с сопроводительным письмом по формам, приведенным в приложении N 2 к Административному регламенту, и включают в себя сведения о предлагаемом к приватизации имуществе и обоснование целесообразности приватизации областного имущества.
Блок-схема описания последовательности действий по рассмотрению предложений о приватизации имущества приведена в приложении N 3 к Административному регламенту.
Предложения о приватизации, оформленные в письменном виде, подписывают руководители исполнительных органов либо лица, исполняющие обязанности руководителей исполнительных органов.
В случае отсутствия таких предложений исполнительные органы предоставляют письменные извещения (в произвольной форме) за подписью руководителей либо лиц, исполняющих их обязанности, об отсутствии предложений о приватизации имущества на очередной финансовый год.
1.1.3.Поступившие в Министерство предложения о приватизации, извещения об отсутствии предложений о приватизации должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, регистрирует в день их поступления в Министерство (присваивает входящий номер и указывает дату) в базе данных электронного документооборота и передает в день поступления на рассмотрение руководителю Министерства либо лицу, исполняющему его обязанности.
1.1.4.Руководитель Министерства либо лицо, исполняющее его обязанности, в течение 2 дней со дня поступления предложений в Министерство передает их для рассмотрения начальнику отдела Министерства, к основным функциям которого относится формирование проекта прогнозного плана (далее - Отдел).
Начальник Отдела (лицо, его замещающее) в течение дня, следующего за днем получения предложений о приватизации с поручением руководителя Министерства, поручает их рассмотрение должностному лицу Отдела, в должностном регламенте которого указаны соответствующие функции (далее - должностное лицо Отдела).
1.1.5.Должностное лицо Отдела рассматривает и анализирует предложения о приватизации в течение 5 дней со дня получения поручения начальника Отдела (лица, его заменяющего).
При отсутствии сведений, определенных формой N 1 и формой N 2 согласно приложению N 2 к Административному регламенту, должностное лицо Отдела готовит и направляет в течение 5 дней запрос (приложение N 4 к Административному регламенту) о предоставлении исполнительным органом необходимых сведений о предлагаемом к приватизации имуществе.
Запрос о предоставлении необходимых сведений о предлагаемом к приватизации имуществе, завизированный подготовившим его должностным лицом Отдела, рассматривают и визируют:
- начальник Отдела в течение 1 дня со дня получения от должностного лица Отдела;
- заместитель министра, к должностным обязанностям которого относятся вопросы приватизации государственного имущества Мурманской области (далее - заместитель министра), в течение 1 дня со дня получения от начальника Отдела.
Запрос, подписанный министром либо лицом, исполняющим его обязанности, должностное лицо Отдела передает должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство.
Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в течение 1 дня со дня получения запроса, подписанного министром либо лицом, исполняющим его обязанности, регистрирует его в базе данных электронного документооборота и направляет в адрес исполнительного органа по почте.
Исполнительные органы предоставляют запрашиваемые сведения о предлагаемом к приватизации имуществе в течение 5 дней со дня получения запроса.
Поступившие от исполнительного органа в Министерство сведения о предлагаемом к приватизации имуществе должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, регистрирует в базе данных электронного документооборота в день его поступления (присваивает входящий номер и указывает дату) и передает на рассмотрение министру либо лицу, исполняющему его обязанности.
Министр либо лицо, исполняющее его обязанности, в течение 2 дней со дня поступления в Министерство сведений о предлагаемом к приватизации имуществе передает данные сведения для рассмотрения начальнику Отдела.
Начальник Отдела (лицо, его замещающее) в течение дня, следующего за днем получения сведений о предлагаемом к приватизации имуществе с поручением министра, поручает их рассмотрение должностному лицу Отдела.
1.1.6.Должностное лицо Отдела в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления в Министерство предложений о приватизации, анализирует сведения о предлагаемом к приватизации имуществе и готовит обобщенные предложения о приватизации по отраслям экономики (сферам управления).
Обобщенные предложения о приватизации и сопроводительное письмо в Министерство финансов Мурманской области, завизированные должностным лицом Отдела, осуществившим их подготовку, рассматривают и визируют (виза располагается на последнем листе обобщенных предложений о приватизации и на сопроводительном письме):
- начальник Отдела в течение дня получения от должностного лица Отдела;
- начальник отдела земельных отношений в течение 1 дня со дня получения от начальника Отдела;
- начальник контрольно-аналитического отдела в течение 1 дня со дня получения от начальника отдела земельных отношений;
- начальник юридического отдела в течение 1 дня со дня получения от начальника контрольно-аналитического отдела;
- заместитель министра в течение 1 дня со дня получения от начальника юридического отдела.
Обобщенные предложения о приватизации с сопроводительным письмом, подписанным министром или лицом, исполняющим его обязанности, должностное лицо Отдела передает должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство.
Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в течение 1 дня со дня получения от министра либо лица, исполняющего его обязанности, регистрирует сопроводительное письмо в базе данных электронного документооборота и направляет в адрес Министерства финансов Мурманской области по почте простым почтовым отправлением.
Срок рассмотрения и анализа предложений исполнительных органов о приватизации составляет не более 1 месяца со дня их поступления в Министерство (с учетом времени на получение сведений по запросам).
1.1.7.Должностное лицо Отдела в течение 8 рабочих дней со дня направления обобщенных предложений о приватизации в Министерство финансов Мурманской области оформляет проект распоряжения Министерства о подготовке к приватизации государственного имущества Мурманской области на очередной финансовый год (блок-схема N 2 в приложении N 5 к Административному регламенту), которое предусматривает поручения исполнительным органам по подготовке к включению в прогнозный план государственного имущества Мурманской области, указанного в предложениях исполнительных органов о приватизации.
Должностное лицо Отдела, подготовившее проект распоряжения Министерства о подготовке к приватизации, проводит процедуру согласования (визы располагаются на листе согласования к проекту) и обеспечивает предоставление его на подпись министру или лицу, исполняющему его обязанности, в порядке и сроки, установленные разделом 4 Регламента Министерства, утвержденного распоряжением от 05.11.2009 N 449.
1.1.8.Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, регистрирует (присваивает входящий номер и указывает дату) в базе данных электронного документооборота подписанное распоряжение Министерства.
1.1.9.В порядке и сроки, установленные распоряжением Министерства о подготовке к приватизации государственного имущества Мурманской области на очередной финансовый год, исполнительные органы направляют в Министерство документы, подтверждающие готовность к включению в прогнозный план рекомендованного ими к приватизации областного имущества.
В составе документов, подтверждающих готовность к приватизации областного имущества, предоставляются заключения исполнительных органов о готовности областного имущества к приватизации.
Исполнительные органы оформляют заключение о готовности областного имущества к приватизации при наличии зарегистрированных прав собственности Мурманской области, хозяйственного ведения либо оперативного управления на объекты недвижимого имущества, предложенные к приватизации, и используемые земельные участки с приложением копий свидетельств о государственной регистрации прав.
1.1.10.Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, регистрирует (присваивает входящий номер и указывает дату) в базе данных электронного документооборота поступившие в Министерство заключения исполнительных органов в день их поступления в Министерство и передает на рассмотрение министру либо лицу, исполняющему его обязанности.
1.1.11.Министр либо лицо, исполняющее его обязанности, в течение 1 дня рассматривает заключения исполнительных органов о готовности имущества к приватизации и поручает начальникам отделов Министерства проведение работы по формированию прогнозного плана.
Начальники отделов Министерства не позднее 1 дня со дня поручения министра либо лица, исполняющего его обязанности, поручают подготовку предложений о включении в прогнозный план областного имущества должностным лицам отделов, в должностных регламентах которых указаны соответствующие функции (далее - должностные лица отделов).
Должностные лица отделов в течение 5 дней со дня поручения министра либо лица, исполняющего его обязанности, оформляют письменные предложения о включении имущества в прогнозный план, которые визируют начальники отделов Министерства, и передают их в Отдел.
Начальник Отдела (лицо, его замещающее) в течение 1 дня со дня поручения министра либо лица, исполняющего его обязанности, поручает должностному лицу Отдела оформление прогнозного плана с учетом заключений исполнительных органов о готовности к приватизации государственного имущества Мурманской области, предложений отделов Министерства и данных реестра государственного имущества Мурманской области.
1.1.12.Прогнозный план содержит перечень государственных областных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в государственной собственности Мурманской области, и иного областного имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем году. В прогнозном плане указываются характеристика областного имущества, которое планируется приватизировать, и предполагаемые сроки приватизации.
1.1.13.Прогнозный план состоит из двух разделов.
Первый раздел прогнозного плана содержит основные направления и задачи приватизации государственного имущества Мурманской области, прогноз влияния приватизации на структурные изменения в экономике, в том числе в конкретных отраслях экономики (сферах управления) на плановый период, описание крупнейших объектов приватизации в соответствующий период, количественные характеристики имущества, подлежащего приватизации и прогноз объемов поступлений доходов в областной бюджет от приватизации областного имущества в плановом периоде.
Второй раздел прогнозного плана содержит перечни сгруппированного по отраслям экономики (сферам управления) областного имущества, приватизация которого планируется в очередном финансовом году (государственных областных унитарных предприятий, акций акционерных обществ, находящихся в областной собственности, иного имущества), с указанием характеристики соответствующего имущества.
При включении областного имущества в соответствующие перечни указываются:
а) для государственных областных унитарных предприятий - наименование и местонахождение;
б) для акций открытого акционерного общества, находящихся в областной собственности:
наименование и местонахождение открытого акционерного общества;
доля принадлежащих Мурманской области акций в общем количестве акций открытого акционерного общества либо, если доля акций менее 0,01 процента, - количество акций;
количество акций, подлежащих приватизации, с указанием доли этих акций в общем количестве акций открытого акционерного общества (при доле акций более 0,01 процента);
в) для иного имущества - наименование, местонахождение и назначение имущества.
1.1.14.Должностное лицо Отдела в течение 7 дней со дня получения поручения от начальника Отдела оформляет проект прогнозного плана и готовит проект постановления Правительства Мурманской области об утверждении проекта прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Мурманской области на очередной финансовый год (далее - проект постановления).
К проекту постановления прилагаются следующие документы:
- пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости принятия постановления Мурманской областной Думы об утверждении прогнозного плана, характеристику, цели и основные положения проекта;
- выписки из реестра государственного имущества Мурманской области;
- предложения исполнительных органов о приватизации государственного имущества Мурманской области с заключениями о готовности имущества к приватизации в очередном финансовом году.
Проект постановления, завизированный должностным лицом Отдела, подготовившим его, рассматривают и визируют (виза располагается на листе согласования к проекту):
- начальник Отдела в течение 1 дня со дня получения от должностного лица Отдела;
- начальник отдела земельных отношений в течение 1 дня со дня получения от начальника Отдела;
- начальник контрольно-аналитического отдела в течение 1 дня со дня получения от начальника земельных отношений;
- начальник юридического отдела в течение 1 дня со дня получения от начальника контрольно-аналитического отдела;
- заместитель министра в течение 1 дня со дня получения от начальника юридического отдела;
- министр или лицо, исполняющее его обязанности, в течение 1 дня со дня получения от заместителя министра.
1.1.15.Проект постановления согласовывают руководители или лица, исполняющие обязанности руководителей исполнительных органов, в ведении которых находятся приватизируемые унитарные предприятия, открытые акционерные общества, акции которых находятся в областной собственности, и иное областное имущество, предлагаемое к приватизации.
Должностное лицо Отдела, подготовившее проект постановления, проводит процедуру его согласования в порядке и сроки, установленные разделом 10 Регламента исполнительных органов государственной власти Мурманской области.
Проект постановления вносится на рассмотрение в Правительство области в срок не позднее 10 сентября текущего финансового года.
1.1.16.Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, регистрирует постановление Правительства Мурманской области об утверждении проекта прогнозного плана в день его поступления в Министерство (присваивает входящий номер и указывает дату) в базе данных электронного документооборота и передает в день поступления министру либо лицу, исполняющему его обязанности.
Министр либо лицо, исполняющее его обязанности, в течение 2 дней со дня поступления постановления Правительства Мурманской области об утверждении проекта прогнозного плана в Министерство передает его для подготовки проекта обращения Губернатора Мурманской области в Мурманскую областную Думу об утверждении Прогнозного плана (далее - проект сопроводительного письма) начальнику Отдела.
Начальник Отдела (лицо, его замещающее) в течение дня, следующего за днем получения поручения министра либо лица, исполняющего его обязанности, поручает подготовку проекта сопроводительного письма должностному лицу Отдела.
Должностное лицо Отдела в течение 3 рабочих дней со дня получения поручения начальника Отдела готовит проект сопроводительного письма.
Проект сопроводительного письма, завизированный подготовившим его должностным лицом Отдела, рассматривают и визируют (виза располагается на контрольном экземпляре):
- начальник Отдела в течение 1 дня со дня получения от должностного лица Отдела;
- заместитель министра в течение 1 дня со дня получения от начальника Отдела;
- министр или лицо, исполняющее его обязанности, в течение 1 дня со дня получения от заместителя министра.
Должностное лицо Отдела, подготовившее проект сопроводительного письма, обеспечивает его согласование согласно пункту 9 Регламента исполнительных органов государственной власти Мурманской области.
Согласованный проект сопроводительного письма (с постановлением Правительства Мурманской области об утверждении проекта прогнозного плана) должностное лицо Отдела передает в Аппарат Правительства Мурманской области для направления на подпись Губернатору Мурманской области.
Общий срок подготовки сопроводительного письма к постановлению Правительства Мурманской области об утверждении проекта прогнозного плана в Мурманскую областную Думу составляет 7 дней.
1.2.Подготовка изменений в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Мурманской области
1.2.1.Основанием для начала подготовки проекта изменений в прогнозный план является поступление в Министерство выполненных в произвольной форме письменных предложений исполнительных органов о внесении изменений в прогнозный план в отношении находящихся в их ведении государственных областных унитарных предприятий, имеющихся в областной собственности акций открытых акционерных обществ, осуществляющих деятельность в определенной отрасли экономики, иного имущества государственной собственности Мурманской области (далее - предложения об исключении из прогнозного плана).
Исполнительные органы направляют в Министерство предложения о внесении изменений в прогнозный план.
Предложения исполнительных органов о внесении изменений в прогнозный план предоставляются в письменном виде, с сопроводительным письмом по формам N 1 - 6, приведенным в приложении N 2 к Административному регламенту, и включают в себя сведения о предлагаемом к включению в прогнозный план (либо исключению из прогнозного плана) и обоснование целесообразности внесения изменений в прогнозный план.
Блок-схема N 3 описания последовательности действий по рассмотрению предложений о внесении изменений в прогнозный план приведена в приложении N 5 к Административному регламенту.
Предложения о внесении изменений в прогнозный план должны быть оформлены в письменном виде и подписаны руководителем исполнительного органа либо лицом, исполняющим обязанности руководителя исполнительного органа.
12.2.Поступившие в Министерство предложения о внесении изменений в прогнозный план регистрируются и рассматриваются в порядке, установленном подпунктами 1.1.3 - 1.1.5 Административного регламента.
12.3.Должностное лицо Отдела в течение 7 дней со дня получения поручения от начальника Отдела оформляет проект изменений в прогнозный план и готовит проект постановления Правительства Мурманской области об утверждении проекта изменений в прогнозный план.
Подготовка, проведение согласования и предоставление проекта изменений в прогнозный план для утверждения осуществляется в порядке, установленном подпунктами 1.1.14 - 1.1.16 Административного регламента.
IV.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением Административного регламента
1.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом, осуществляют должностные лица Министерства, ответственные за организацию работы по исполнению государственной функции в соответствии с их должностными регламентами.
1.2.Должностные лица Министерства, ответственные за прием документов, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в базу данных электронного документооборота.
1.3.Должностные лица Министерства, ответственные за подготовку обобщенных предложений о приватизации государственного имущества Мурманской области, несут персональную ответственность за:
- проведение анализа предложений о приватизации, представленных исполнительными органами;
- подготовку обобщенных предложений о приватизации и направлении в Министерство финансов Мурманской области.
1.4.Должностные лица Министерства, ответственные за подготовку проекта постановления Правительства Мурманской области об утверждении проекта прогнозного плана, несут персональную ответственность за:
- формирование проекта прогнозного плана;
- подготовку и проведение согласования проекта постановления Правительства Мурманской области об утверждении проекта прогнозного плана;
- формирование изменений в прогнозный план;
- подготовку и проведение согласования проекта постановления Правительства Мурманской области об утверждении проекта изменений в прогнозный план.
1.5.Ответственность должностных лиц за соблюдение требований Административного регламента закреплена в должностных регламентах:
- государственного гражданского служащего Мурманской области, замещающего должность государственной гражданской службы Мурманской области начальника отдела управления областной собственностью Мурманской области;
- государственного гражданского служащего Мурманской области, замещающего должность государственной гражданской службы Мурманской области заместителя начальника отдела управления областной собственностью Мурманской области;
- государственного гражданского служащего Мурманской области, замещающего должность государственной гражданской службы Мурманской области главного специалиста отдела управления областной собственностью Мурманской области;
- государственного гражданского служащего Мурманской области, замещающего должность государственной гражданской службы Мурманской области ведущего специалиста отдела управления областной собственностью Мурманской области.
1.6.Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовыми актами Министерства.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Мурманской области.
1.7.Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц Министерства.
Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании соответствующих приказов Министерства.
1.8.При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
1.9.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав юридических лиц к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.Ответственность должностных лиц за несоблюдение требований Административного регламента
Ответственность должностных лиц за несоблюдение требований Административного регламента закреплена в должностных регламентах:
- государственного гражданского служащего Мурманской области, замещающего должность государственной гражданской службы Мурманской области начальника отдела управления областной собственностью Мурманской области;
- государственного гражданского служащего Мурманской области, замещающего должность государственной гражданской службы Мурманской области заместителя начальника отдела управления областной собственностью Мурманской области;
- государственного гражданского служащего Мурманской области, замещающего должность государственной гражданской службы Мурманской области главного специалиста отдела управления областной собственностью Мурманской области;
- государственного гражданского служащего Мурманской области, замещающего должность государственной гражданской службы Мурманской области ведущего специалиста отдела управления областной собственностью Мурманской области.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа, исполняющего государственную функцию, должностных лиц и государственных служащих
1.Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействие) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в ходе исполнения государственной функции по формированию прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Мурманской области на очередной финансовый год, а также изменений в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Мурманской области на основании Административного регламента. Заявление подается на имя министра либо лица, исполняющего его обязанности (приложение N 6).
2.Если заинтересованные лица не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения заявления, то решения, принятые в рамках исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в судебном порядке.
3.Заявление подается в письменной форме по почте (183006, г. Мурманск, пр. Ленина, 75). Заявление должно быть подписано лицом, обратившимся с жалобой, и должно содержать:
- полное наименование юридического лица (Ф.И.О. физического лица), подающего заявление, его местонахождение, почтовый адрес, дату;
- существо обжалуемого действия (бездействия);
- подпись руководителя юридического лица (подпись физического лица).
4.Регистрация заявления осуществляется должностными лицами министерства, ответственными за делопроизводство.
Режим работы:
Понедельник - пятница с 9.00 до 17.15, перерыв с 13.00 до 14.00.
Контактный телефон: (8152) 21-01-80.
5.Заявление рассматривается в Министерстве в течение 1 месяца со дня его регистрации в Министерстве. Срок рассмотрения заявления в случае направления запроса другим государственным органам о предоставлении необходимых для рассмотрения заявления документов может быть продлен министром либо лицом, исполняющим его обязанности, но не более чем на 1 месяц.
О продлении срока рассмотрения заявления сообщается в 3-дневный срок лицу, подавшему заявление, в письменной форме, с указанием причин продления. Сообщение о продлении срока рассмотрения заявления, завизированное подготовившим его должностным лицом Отдела, визирует начальник Отдела в течение 1 дня, заместитель министра и подписывает министр либо лицо, исполняющее его обязанности, в течение 2 дней.
Подписанное сообщение о продлении срока рассмотрения заявления должностное лицо Отдела передает должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство, для направления заинтересованному лицу по почте.
6.В случае если в письменном обращении заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр либо лицо, его замещающее, принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу.
Уведомление о данном решении в адрес заинтересованного лица, завизированное подготовившим его должностным лицом Отдела, визирует начальник Отдела в течение 1 дня, заместитель министра и подписывает министр либо лицо, исполняющее его обязанности, в течение 2 дней.
Подписанное уведомление должностное лицо Отдела передает должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство, для направления заинтересованному лицу по почте.
7.По результатам рассмотрения заявления должностное лицо Отдела готовит проект ответа заинтересованному лицу (либо сопроводительное письмо и копию принятого решения) в пределах сроков, указанных в пункте 5 раздела IV Административного регламента.
Проект ответа на заявление (сопроводительное письмо и копия принятого решения), завизированный подготовившим его должностным лицом Отдела, визирует начальник Отдела в течение 1 дня, заместитель министра и подписывает министр либо лицо, исполняющее его обязанности, в течение 2 дней.
Подписанный министром либо лицом, исполняющим его обязанности, ответ на заявление (сопроводительное письмо и копия принятого решения) должностное лицо Отдела передает должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство, для направления заинтересованному лицу по почте.
8.Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.