Приложение к Решению от 31.05.2011 г № 328 Порядок

Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии по старости (инвалидности) лицам, уволенным с должностей муниципальной службы в городе апатиты

1.Условия назначения пенсии за выслугу лет
1.1.Право на пенсию за выслугу лет имеют муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы у женщин не менее 10 лет и у мужчин не менее 12,5 лет, уволенные с муниципальной службы:
- в связи с достижением предельного возраста нахождения на муниципальной службе, если они замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением;
- с должностей, учреждаемых для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Главы города Апатиты и Главы администрации города Апатиты, в связи с прекращением этим лицом своих полномочий, если они замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением;
- в связи с выходом на трудовую пенсию (расторжением трудового договора по собственному желанию работника, достигшего возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости), если они замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением;
- в связи с обнаружившимся несоответствием замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;
- в связи с ликвидацией органа местного самоуправления или сокращением численности или штата работников органа местного самоуправления.
1.2.Муниципальному служащему, высвобождаемому в связи с выходом на трудовую пенсию (расторжением трудового договора по инициативе работника, достигшего возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости), при наличии не менее 5 лет стажа муниципальной службы, производится единовременная компенсационная денежная выплата в размере пятикратной среднемесячной заработной платы муниципального служащего, фактически начисленной ему за последние 12 календарных месяцев (с 1-го до 1-го числа) до дня его высвобождения.
Единовременная компенсационная денежная выплата является однократной (разовой).
При наличии в трудовой книжке записи об увольнении по собственному желанию в связи с выходом на пенсию, сделанной ранее дня высвобождения с муниципальной службы, выплата единовременной денежной компенсации не производится.
1.3.Пенсия за выслугу лет муниципальным служащим, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Мурманской области назначены иная пенсия за выслугу лет, или ежемесячная доплата к трудовой пенсии (за исключением ежемесячной доплаты к государственной пенсии, устанавливаемой в соответствии со статьей 14 Закона Мурманской области "О наградах и премиях Мурманской области"), или ежемесячное пожизненное содержание либо установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение назначается после приостановления вышеперечисленных выплат и выплачивается после прекращения этих выплат.
1.4.Лицам, получающим две пенсии, при определении пенсии за выслугу лет учитываются их общая сумма, с учетом надбавок и компенсационных выплат в соответствии с законодательством.
2.Исчисление стажа муниципальной службы
2.1.В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет включаются периоды работы (службы) на:
1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы);
2) муниципальных должностях;
3) государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации;
4) должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);
5) иных должностях в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка.
2.2.Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего Мурманской области, исчисленному в соответствии со статьей 54 и пунктом 8 статьи 71 Закона Мурманской области "О государственной гражданской службе Мурманской области".
2.3.В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, а также для осуществления единовременной компенсационной денежной выплаты в связи с выходом на трудовую пенсию, помимо периодов работы (службы), включенных в стаж муниципальной службы в соответствии с пунктами 2.1, 2.2 настоящего Порядка, включаются периоды работы (службы) на штатных, в том числе выборных, должностях, кроме рабочих:
1) в органах государственной власти и иных государственных органах Российской Федерации;
2) в органах государственной власти и иных государственных органах Мурманской области и других субъектов Российской Федерации;
3) в органах местного самоуправления, в том числе на территории бывшего СССР;
4) в органах государственной власти и управления бывшего СССР и бывших союзных республик;
5) в органах прокуратуры, внутренних дел, налоговой полиции, таможенных органах и судах;
6) в Вооруженных Силах бывшего СССР и Российской Федерации (в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");
7) на постоянной (штатной) основе в органах КПСС до 14 марта 1990 года, профсоюзных органах и органах народного контроля до 31 декабря 1991 года, кроме должностей в парткомах и профкомах на предприятиях, в организациях и учреждениях.
2.4.Стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, а также для осуществления единовременной компенсационной денежной выплаты в связи с выходом на трудовую пенсию исчисляется на дату подачи заявления.
2.5.В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет засчитываются периоды работы (службы), которые были ранее включены (засчитаны) в установленном порядке в указанный стаж по решению комиссии по установлению стажа муниципальной службы.
2.6.Периоды работы (службы), включаемые в стаж муниципальной службы муниципального служащего, суммируются.
3.Определение размера пенсии за выслугу лет
3.1.Пенсия за выслугу лет назначается к трудовой (базовой и страховой частям) пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", либо к пенсии, досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", и выплачивается независимо от получения накопительной части трудовой пенсии.
3.2.Пенсия за выслугу лет назначается при наличии необходимого минимального стажа муниципальной службы в размере 45 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего, определяемого в соответствии с решением Совета депутатов города Апатиты от 27.10.2009 N 687 "Об утверждении Положения об оплате труда муниципальных служащих муниципального образования городской округ Апатиты с подведомственной территорией", за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента месячного денежного содержания муниципального служащего за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше установленного стажа, при этом сумма пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по инвалидности не может превышать 75 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего.
При определении размера пенсии за выслугу лет не учитываются:
- суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на его увеличение в связи с наличием на иждивении нетрудоспособных членов семьи, инвалидности 1 группы, достижением 80 лет;
- размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей 17.1 указанного Федерального закона.
3.3.Размер пенсии за выслугу лет определяется по месячному денежному содержанию муниципального служащего за 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествующих дате, определенной муниципальным служащим в целях назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка.
Размер месячного денежного содержания, исходя из которого назначается пенсия за выслугу лет, не должен превышать 2,4 должностного оклада по должности муниципальной службы, определенной муниципальным служащим с начисленным на него районным коэффициентом, определяемым муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
В случае если определенная муниципальным служащим должность была исключена из штатного расписания органа местного самоуправления города Апатиты, размер месячного денежного содержания, исходя из которого назначается пенсия за выслугу лет, не должен превышать 2,4 должностного оклада по соответствующей должности, определяемой на основании Реестра должностей муниципальной службы в Мурманской области, утвержденного Законом Мурманской области от 29.06.2007 N 860-01-ЗМО, с начисленным на него районным коэффициентом, определяемым муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
3.4.В случае если размер пенсии за выслугу лет, рассчитанный в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка, составит менее 500 рублей, пенсия за выслугу лет назначается в размере 500 рублей.
3.5.Муниципальным служащим, уволенным до 1 января 2006 года, при расчете месячного денежного содержания по соответствующей должности учитывать надбавку за особые условия в максимальном размере по соответствующей группе должностей.
4.Порядок оформления пенсии за выслугу лет
4.1.Пенсия за выслугу лет назначается на основании письменного заявления лица, уволенного с муниципальной службы и претендующего на назначение пенсии за выслугу лет, на имя руководителя органа местного самоуправления, в котором он замещал должность муниципальной службы, оформленного согласно приложению N 1.
Пенсия за выслугу лет назначается и оформляется распоряжением администрации города Апатиты, распоряжением Главы города Апатиты, приказом председателя Контрольно-ревизионной комиссии города Апатиты.
В случае ликвидации либо реорганизации органа местного самоуправления города Апатиты решения о назначении пенсии за выслугу лет принимает руководитель органа местного самоуправления, являющегося правопреемником его прав и обязанностей.
Пенсия за выслугу лет назначается со дня подачи заявления (независимо от срока обращения) со всеми необходимыми документами, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от должности муниципальной службы и назначения трудовой пенсии.
Муниципальные служащие, имеющие необходимый минимальный стаж муниципальной службы, в случае если они замещали разные должности муниципальной службы в одном муниципальном органе Мурманской области или в разных муниципальных органах Мурманской области, вправе обратиться за назначением пенсии за выслугу лет по одной должности муниципальной службы по выбору лица, обратившегося за назначением пенсии за выслугу лет.
Пенсия за выслугу лет назначается на срок назначения пенсии по старости (инвалидности).
Заявление лица, замещавшего должности муниципальной службы, с пакетом документов на назначение пенсии за выслугу лет регистрируется кадровым органом или работником, ведущим кадровую работу, по дате его поступления в орган местного самоуправления.
При направлении заявления и документов по почте днем обращения считается день их поступления в орган местного самоуправления.
При личном обращении заявитель предъявляет паспорт и представляет пакет документов:
а) Заявление установленного образца (приложение N 1 к настоящему Порядку).
б) Справка о размере месячного денежного содержания (приложение N 3 к настоящему Порядку).
в) Справка о стаже муниципальной службы (приложение N 4 к настоящему Порядку).
г) Документ, подтверждающий дату и причину увольнения с муниципальной службы, прекращения полномочий.
д) Справка государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ о назначенной трудовой пенсии по старости (инвалидности).
е) Копия паспорта.
При направлении по почте представляются вышеперечисленные документы. При этом копия паспорта заверяется нотариусом.
4.2.Руководитель органа местного самоуправления принимает решение о назначении или отказе в назначении пенсии за выслугу лет лицу, претендующему на назначение пенсии за выслугу лет. Данное решение оформляется локальным актом органа местного самоуправления города Апатиты согласно приложению N 2 к настоящему Порядку в пятидневный срок с момента подачи заявления.
4.3.Решение о назначении пенсии за выслугу лет с документами кадровый орган или работник, ведущий кадровую работу, в трехдневный срок со дня его принятия направляет в отдел по бухгалтерскому учету и отчетности администрации города Апатиты. Уведомление с причиной отказа о назначении пенсии за выслугу лет отправляется заявителю по почте.
4.4.Отдел по бухгалтерскому учету и отчетности администрации города Апатиты в десятидневный срок со дня получения всех необходимых документов определяет размер пенсии за выслугу лет и оформляет соответствующее решение согласно приложению N 5 к настоящему Порядку, о котором письменно извещает заявителя.
5.Выплата пенсии за выслугу лет, ее перерасчет, приостановление, прекращение и возобновление
5.1.Выплата пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии по старости (инвалидности) производится отделом по бухгалтерскому учету и отчетности, путем перечисления суммы на основании письменного заявления гражданина на его лицевой счет в кредитной организации до 20 числа текущего месяца.
5.2.Пенсия за выслугу лет лицу, выехавшему на постоянное место жительства за пределы города Апатиты, выплачивается при условии представления в отдел по бухгалтерскому учету и отчетности администрации города Апатиты в декабре каждого года по выбору заявителя одного из следующих документов:
- нотариально заверенного свидетельства, удостоверяющего факт нахождения гражданина в живых;
- справки государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ о размере трудовой пенсии по старости (инвалидности) за декабрь текущего года;
- личного представления документа, удостоверяющего личность гражданина.
5.3.Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается при увеличении месячного денежного содержания по соответствующей должности муниципальной службы или при изменении в соответствии с законодательством Российской Федерации размера пенсии, с учетом которой определена пенсия за выслугу лет.
В случае если при пересчете пенсии за выслугу лет ее размер составит менее 500 рублей, пенсия за выслугу лет назначается в размере 500 рублей.
Перерасчет пенсии за выслугу лет производится с 1 числа месяца, следующего за тем, в котором произошли соответствующие изменения.
Основанием для перерасчета является:
а) справка государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ, предъявляемая получателем пенсии за выслугу лет;
б) информация об изменении должностных окладов, представленная отделом по бухгалтерскому учету и отчетности администрации города Апатиты. Информация об изменении должностных окладов для перерасчета пенсии за выслугу лет, в том числе и в случае отсутствия ранее замещавшейся должности, представляется в письменном виде в пятидневный срок с даты соответствующего изменения.
5.4.Выплата пенсии за выслугу лет прекращается лицу, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и законодательством других субъектов Российской Федерации назначены иная пенсия за выслугу лет или ежемесячная доплата к трудовой пенсии (за исключением ежемесячной доплаты к государственной пенсии, устанавливаемой в соответствии со статьей 14 Закона Мурманской области "О наградах и премиях Мурманской области"), или ежемесячное пожизненное содержание, или дополнительное ежемесячное материальное обеспечение либо установлено дополнительное пожизненное материальное обеспечение.
Пенсия за выслугу лет не выплачивается:
- в период нахождения на государственной или муниципальной службе;
- в период замещения государственных должностей Российской Федерации или Мурманской области либо муниципальных должностей;
- в период, когда лицу, уволенному с муниципальной службы, за счет средств местного бюджета выплачивается сохраняемый средний месячный заработок (с зачетом выходного пособия) в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона Мурманской области "О муниципальной службе в Мурманской области";
- при переходе с пенсии от органов Пенсионного фонда РФ на пенсию от других ведомств (в частности Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности);
- при выезде на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации в государства, с которыми отсутствуют договоры на пенсионное обеспечение.
5.5.Лицо, получающее пенсию за выслугу лет к трудовой пенсии по старости (инвалидности), обязано в 5-дневный срок сообщить в письменной форме в отдел по бухгалтерскому учету и отчетности администрации города Апатиты об изменении в соответствии с законодательством Российской Федерации размера пенсии, с учетом которой определена пенсия за выслугу лет, а также о наступлении обстоятельств, указанных в пункте 5.4 настоящего Порядка.
Суммы, излишне выплаченные лицу вследствие невыполнения им требований настоящего Порядка, возмещаются этим лицом добровольно, а в случае его несогласия - в судебном порядке.
5.6.Выплата пенсии за выслугу лет возобновляется по истечении обстоятельств, указанных в пункте 5.4 настоящего Порядка, по письменному заявлению получателя пенсии (приложение N 1 к настоящему Порядку) с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором возникло право на ее возобновление.
5.7.Выплата пенсии за выслугу лет прекращается в случае смерти получателя пенсии.
5.8.Суммы, недополученные получателем в связи с его смертью, выплачиваются наследникам по правилам выплаты трудовых пенсий при наступлении указанных обстоятельств.
6.Порядок рассмотрения споров, связанных с назначением и выплатой пенсии за выслугу лет
Вопросы, связанные с установлением и выплатой пенсии за выслугу лет, не урегулированные настоящим Порядком, разрешаются Главой администрации города Апатиты либо в судебном порядке.
7.Финансирование пенсии за выслугу лет
7.1.Финансирование расходов на выплату пенсии за выслугу лет и единовременной компенсационной денежной выплаты осуществляется Управлением финансов администрации города Апатиты за счет средств местного бюджета.
7.2.Отдел по бухгалтерскому учету и отчетности администрации города Апатиты несет ответственность за целевое использование средств и отчитывается перед управлением финансов администрации города Апатиты в установленные сроки и по установленной форме бухгалтерской отчетности.
7.3.Управление финансов администрации города Апатиты осуществляет контроль за целевым использованием средств, выделяемых из местного бюджета на выплату пенсии за выслугу лет.
7.4.Управление финансов администрации города Апатиты обеспечивает перечисление средств на выплату пенсии за выслугу лет за 5 дней до начала выплаты в объеме месячной заявки отдела по бухгалтерскому учету и отчетности администрации города Апатиты.