Приложение к Решению от 31.05.2011 г № 327 Правила
Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа апатиты, для личных и бытовых нужд
1.Общие положения
1.1.Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Водного кодекса Российской Федерации (ФЗ от 03.06.2006 N 74-ФЗ), Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и других нормативных правовых актов, регламентирующих использование водных объектов, в целях упорядочения процесса использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования город Апатиты с прилегающими территориями, для личных и бытовых нужд.
1.2.Основные термины и понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях определенных в Водном кодексе Российской Федерации.
1.3.Настоящими Правилами под использованием водных объектов для личных и бытовых нужд понимается:
- использование для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта);
- использование для любительского, спортивного рыболовства и охоты;
- использование для плавания, причаливания маломерных плавательных средств;
- для удовлетворения иных нужд.
2.Водные объекты общего пользования
2.1.Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации.
2.2.Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования.
2.3.Границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, расположенных на территории муниципального образования город Апатиты, отображены на Карте градостроительного зонирования города Апатиты в части отображения границ зон с особыми условиями использования территории (утверждены решением Совета депутатов от 30.09.2008 N 480) и на карте зонирования муниципального образования городской округ Апатиты в части отображения границ зон с особыми условиями использования территории.
Ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.
3.Использование водных объектов для личных и бытовых нужд
3.1.Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
3.2.Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств, купания, занятия активным отдыхом (волейбол, бадминтон, футбол и другие увлечения).
Запрещено ограничивать доступ граждан к береговой полосе.
На водных объектах общего пользования места для массового отдыха и занятий спортом устанавливаются администрацией города Апатиты в соответствии с действующим законодательством, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области управления использованием и охраной водного фонда, с федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей среды, с федеральным органом исполнительной власти в области санитарно-эпидемиологического надзора, Государственной инспекцией по маломерным судам МЧС России по Мурманской области.
3.3.Использование водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, в том числе купание граждан и пользование переправами, в части обеспечения безопасности населения на водных объектах, осуществляется в соответствии с Правилами охраны жизни людей на водных объектах в Мурманской области, утвержденными постановлением Правительства Мурманской области от 04.06.2007 N 271-ПП.
3.4.Использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, осуществляется в соответствии с Правилами пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Мурманской области, утвержденными постановлением Правительства Мурманской области от 16.01.2007 N 7-ПП.
3.5.Любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования осуществляется в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов.
3.6.Физические лица при использовании водных объектов для личных и бытовых нужд:
- не вправе создавать препятствия водопользователям, осуществляющим пользование водным объектом на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации, ограничивать их права, а также создавать помехи и опасность для судоходства и людей;
- обязаны соблюдать требования правил охраны жизни людей на водных объектах;
- обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации, в том числе: об особо охраняемых природных территориях о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о водных биоресурсах, которые устанавливают соответствующие режимы особой охраны для водных объектов, отнесенных к особо охраняемым водным объектам, входящих в состав особо охраняемых природных территорий, расположенных на территории источников питьевого водоснабжения;
- обязаны соблюдать иные требования, установленные водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
3.7.При использовании водных объектов, береговой полосы для личных и бытовых нужд не допускается причинение вреда окружающей среде, не допускается загрязнять и засорять сами водные объекты, сбрасывать в водные объекты, на поверхность ледяного покрова отходы и мусор.
В границах водоохранных зон водных объектов общего пользования запрещается:
- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
- заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей, других машин и механизмов;
- использование сточных вод для удобрения почв;
- размещение мест захоронения домашних животных, мест захоронения отходов производства и потребления;
- повреждение или уничтожение деревьев, кустарников и иных зеленых насаждений;
- выбрасывание бытового мусора, бумаги, окурков, использованных упаковок, бутылок;
- захламление бытовыми и производственными отходами, частями и агрегатами транспортных средств, отходами и частями строительных материалов, а также организация несанкционированных свалок бытовых и производственных отходов, отходов строительных материалов.
В границах прибрежных защитных полос кроме вышеперечисленного запрещается:
- распашка земель;
- размещение отвалов размываемых фунтов;
- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
3.8.Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории водоохранных зон и на территории зон санитарной охраны водных объектов налагаются в соответствии Правилами землепользования и застройки города Апатиты (утверждены решением Совета депутатов от 30.09.2008 N 480) и Правилами землепользования и застройки муниципального образования городской округ Апатиты.
4.Охрана источников водоснабжения города Апатиты
4.1.Для охраны, предотвращения загрязнения и засорения источников питьевого водоснабжения устанавливаются зоны санитарной охраны (далее - ЗСО) водозабора и водоводов питьевого назначения (утверждены решением Исполкома Апатитского городского совета народных депутатов от 20.06.1987 N 187).
4.2.Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения налагаются в соответствии Правилами землепользования и застройки города Апатиты (утверждены решением Совета депутатов от 30.09.2008 N 480) и Правилами землепользования и застройки муниципального образования городской округ Апатиты.
4.3.Использование источников водоснабжения в пределах второго пояса ЗСО (по акватории озера во всех направлениях 5 км) для купания, туризма, водного спорта и рыбной ловли допускается в установленных местах при условии соблюдения гигиенических требований к охране поверхностных вод, а также гигиенических требований к зонам рекреации водных объектов.
5.Ответственность за нарушение настоящих Правил
5.1.Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с Законом Мурманской области "Об административных правонарушениях" от 6 июня 2003 года N 401-01-ЗМО.
Глава
города Апатиты
Л.А.ЛУКИЧЕВ