Постановление от 29.01.2004 г № 92
О порядке оказания адресной социальной помощи в городе Мурманске в 2004 году
В целях реализации Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и Закона Мурманской области от 15.06.2000 N 200-02-ЗМО "Об адресной социальной помощи в Мурманской области", повышения эффективности оказания социальной поддержки малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам постановляю:
1.Утвердить прилагаемый порядок оказания адресной социальной помощи в городе Мурманске на 2004 год.
2.Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Демин М.А.) опубликовать данное постановление с приложениями.
3.Комитету по социальной защите населения администрации города Мурманска (Звонцова Е.М.) руководствоваться в работе данным порядком оказания адресной социальной помощи.
4.Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
5.Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя Главы администрации города Мурманска Петухову Т.В.
Первый заместитель Главы
администрации города Мурманска
М.Ю.САВЧЕНКО
ПОРЯДОК
ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В ГОРОДЕ МУРМАНСКЕ
НА 2004 ГОД
1.Общие положения
1.1.Настоящий порядок разработан в развитие положений Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Федерального закона от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", постановления Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи", Закона Мурманской области от 15.06.2000 N 200-02-ЗМО "Об адресной социальной помощи в Мурманской области".
1.2.Целью настоящего порядка является применение типовых процедур выявления малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Мурманской области, определение степени их нуждаемости, вида и размера адресной социальной помощи в пределах финансовых средств, выделенных на эти цели.
1.3.Назначение и выплату адресной социальной помощи осуществляет комитет по социальной защите населения администрации г. Мурманска.
1.4.Адресная социальная помощь носит заявительный характер и предоставляется малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам по месту жительства или месту пребывания, а также адресная социальная помощь может назначаться по ходатайству органа социальной защиты населения вследствие установленного факта нуждаемости граждан.
1.5.Гражданин, обратившийся за назначением адресной социальной помощи, с заявлением (образец заявления прилагается) представляет:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность;
- трудовую книжку (с копией);
- справку жилищного органа о составе семьи;
- справки предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности и воинских формирований с места работы (службы, учебы) каждого члена семьи, подтверждающие полученные доходы за расчетный период;
- документы о сумме полученных алиментов;
- справки выплачивающего органа о сумме получаемой пенсии со всеми видами ежемесячных доплат и компенсационных выплат (кроме надбавок, установленных к пенсии на уход за пенсионером);
- справки о сумме пособия по безработице (стипендии), выплаченного безработным гражданам службой занятости;
- документы о сумме иных видов полученных доходов (индивидуальной деятельности, процентах по вкладам, от принадлежащего на праве собственности имущества и другие).
Справки о всех видах доходов подписываются руководителем и бухгалтером (другими уполномоченными лицами), заверяются печатью и должны содержать основание выдачи.
1.6.Комитет в установленные законодательством сроки рассматривает представленные документы, принимает мотивированное решение об отказе либо решение о назначении адресной социальной помощи, ее размере, виде и периоде, сообщает об этом заявителю в письменной или устной форме.
В ходе рассмотрения заявлений о назначении адресной социальной помощи комитет по социальной защите населения администрации г. Мурманска в случае необходимости проводит дополнительную проверку (комиссионное обследование) представленных сведений.
2.Определение нуждаемости семьи
2.1.Получателями адресной социальной помощи могут быть малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, утвержденного Правительством Мурманской области в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".
2.2.Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании адресной социальной помощи.
Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода для оказания адресной социальной помощи, устанавливается Правительством РФ.
2.3.Для каждой малоимущей семьи рассчитывается величина прожиточного минимума, равная сумме значений прожиточных минимумов всех членов семьи с учетом ее социально-демографического состава:
- мужчин трудоспособного возраста (от 16 до 60);
- женщин трудоспособного возраста (от 16 до 55);
- мужчин старше трудоспособного возраста (от 60 лет);
- женщин старше трудоспособного возраста (от 55 лет);
- детей от 0 до 7 лет;
- детей от 7 до 16 лет.
3.Определение размера, вида и периода оказания адресной социальной помощи
3.1.Размер адресной социальной помощи определяется в пределах разницы между суммой величин прожиточных минимумов и общим доходом членов малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.
3.2.Адресная социальная помощь, исходя из конкретных условий, оказывается в следующих видах:
- денежные выплаты (социальные пособия, субсидии, компенсации и другие выплаты);
- натуральная помощь.
3.3.Адресная социальная помощь может предоставляться:
- в разовом порядке;
- продолжительное время (не менее трех месяцев) - в случае полного отсутствия у граждан дохода и невозможности трудоустройства;
- на период до достижения гражданами дохода не ниже прожиточного минимума.
3.4.При определении размеров, видов и периодов оказания адресной социальной помощи используется дифференцированный подход к ее назначению в зависимости от материального положения семьи заявителя. В первоочередном порядке она назначается лицам, находящимся в трудной жизненной либо экстремальной ситуации.
Адресная социальная помощь назначается в пределах средств, выделенных на эти цели.
Заместитель Главы
администрации города Мурманска
Т.В.ПЕТУХОВА
Приложения
2004-01-29 Приложение к Постановлению от 29 января 2004 года № 92