Постановление от 29.06.2011 г № 322-ПП
О проведении конкурса на право получения субсидий из областного бюджета на частичное возмещение расходов по приобретению путевок для детей работников предприятий и организаций Мурманской области в санаторно-оздоровительные и оздоровительные стационарные лагеря
Во исполнение постановлений Правительства Мурманской области от 15.09.2010 N 419-ПП/14 "О долгосрочной целевой программе "Развитие образования Мурманской области на 2011 - 2015 годы", от 17.02.2011 N 60-ПП "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Мурманской области в 2011 году" и в целях сохранения и укрепления здоровья детей Мурманской области Правительство Мурманской области постановляет:
1.Министерству образования и науки Мурманской области (Костюкевич В.Ф.) организовать и обеспечить проведение конкурса на право получения субсидий из областного бюджета на частичное возмещение расходов по приобретению путевок для детей работников предприятий и организаций Мурманской области в санаторно-оздоровительные и оздоровительные стационарные лагеря (далее - Конкурс) в период с 25 июня по 25 июля 2011 года.
2.Утвердить прилагаемые:
- Положение о проведении конкурса на право получения субсидий из областного бюджета на частичное возмещение расходов по приобретению путевок для детей работников предприятий и организаций Мурманской области в санаторно-оздоровительные и оздоровительные стационарные лагеря;
- Методику распределения субсидий из областного бюджета на частичное возмещение расходов по приобретению путевок для детей работников предприятий и организаций Мурманской области в санаторно-оздоровительные и оздоровительные стационарные лагеря.
3.Выплату субсидий победителям Конкурса осуществлять за счет ассигнований, предусмотренных Министерству образования и науки Мурманской области Законом Мурманской области от 24.12.2010 N 1290-01-ЗМО "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" на реализацию пункта 2.2 подпрограммы 3 "Формирование здорового образа жизни и организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" ДЦП "Развитие образования Мурманской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 15.09.2010 N 419-ПП/14.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Чистову Л.А.
Врио Губернатора
Мурманской области
Н.ПОРТНАЯ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ЧАСТИЧНОЕ ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ
ПО ПРИОБРЕТЕНИЮ ПУТЕВОК ДЛЯ ДЕТЕЙ РАБОТНИКОВ ПРЕДПРИЯТИЙ
И ОРГАНИЗАЦИЙ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ В
САНАТОРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ И ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ СТАЦИОНАРНЫЕ
ЛАГЕРЯ
1.Общие положения
1.1.Положение о проведении конкурса на право получения субсидий из областного бюджета на частичное возмещение расходов по приобретению путевок для детей работников предприятий и организаций Мурманской области в санаторно-оздоровительные и оздоровительные стационарные лагеря (далее - конкурс) устанавливает цель, условия и порядок предоставления субсидий, категории и критерии отбора участников конкурса, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
Конкурс проводится среди предприятий и организаций Мурманской области, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, самостоятельно приобретающих путевки для детей работников данных предприятий и организаций в целях обеспечения в 2011 году отдыха и оздоровления детей (далее - Получатели субсидии).
1.2.Субсидии предоставляются из областного бюджета в целях частичного возмещения расходов по приобретению путевок для детей работников предприятий и организаций Мурманской области в санаторно-оздоровительные и оздоровительные стационарные лагеря.
1.3.Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных Законом Мурманской области от 24.12.2010 N 1290-01-ЗМО "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" на реализацию пункта 2.2 подпрограммы 3 "Формирование здорового образа жизни и организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" ДЦП "Развитие образования Мурманской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 15.09.2010 N 419-ПП/14, на основании Закона Мурманской области от 16.04.2008 N 953-01-ЗМО "Об основах организации отдыха, оздоровления и занятости детей Мурманской области", постановления Правительства Мурманской области от 17.02.2011 N 60-ПП "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Мурманской области в 2011 году".
1.4.Целью конкурса является оказание содействия и поддержки Получателям субсидий в сфере детского отдыха и оздоровления.
2.Организатор и участники конкурса
2.1.Организатором конкурса является Министерство образования и науки Мурманской области (далее - Министерство).
2.2.Министерство:
2.2.1.Размещает на официальном сайте Правительства Мурманской области информацию о начале проведения конкурса с указанием сроков приема документов на участие в конкурсе.
2.2.2.Осуществляет прием и регистрацию документов на участие в конкурсе, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения, проводит проверку их комплектности. Документы, поступившие по истечении срока, указанного в информации о начале проведения конкурса, предусмотренной в подпункте 2.2.1 настоящего Положения, к участию в конкурсе не допускаются. В случае предоставления неполного комплекта документов заявитель не допускается к участию в конкурсе, о чем информируется в течение пяти рабочих дней.
2.2.3.В течение 7 рабочих дней с даты окончания срока приема документов направляет документы участников конкурса, допущенных к участию в конкурсе, в комиссию по проведению конкурса на право получения субсидий из областного бюджета на частичное возмещение расходов по приобретению путевок для детей работников предприятий и организаций Мурманской области в санаторно-оздоровительные и оздоровительные стационарные лагеря (далее - конкурсная комиссия), созданную приказом Министерства, для определения победителей конкурса.
2.2.4.Обеспечивает хранение протоколов заседаний и других материалов конкурсной комиссии.
2.2.5.Осуществляет организационно-техническое обеспечение работы конкурсной комиссии.
2.3.Участниками конкурса являются предприятия и организации Мурманской области, документы которых зарегистрированы в соответствии с подпунктом 2.2.2 настоящего Положения.
3.Состав, функции и порядок работы конкурсной комиссии
3.1.Состав конкурсной комиссии утверждается приказом Министерства.
3.2.В состав конкурсной комиссии входят председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и члены конкурсной комиссии. В состав конкурсной комиссии включаются представители Министерства, а также по согласованию представители исполнительных органов государственной власти Мурманской области, организаций индустрии детского отдыха и оздоровления, областного совета профсоюзов.
3.3.Руководство деятельностью конкурсной комиссии осуществляет председатель конкурсной комиссии или по его поручению заместитель председателя конкурсной комиссии.
3.4.Председатель конкурсной комиссии (заместитель председателя конкурсной комиссии):
3.4.1.Руководит работой конкурсной комиссии, ведет заседания конкурсной комиссии, контролирует выполнение решений конкурсной комиссии.
3.4.2.Подписывает (утверждает) от имени конкурсной комиссии все документы.
3.5.Ответственный секретарь конкурсной комиссии:
3.5.1.Готовит проекты повесток дня заседаний конкурсной комиссии, ведет протоколы заседаний.
3.5.2.Информирует состав конкурсной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии.
3.5.3.Организует документооборот, контроль за исполнением поручений председателя конкурсной комиссии или заместителя председателя конкурсной комиссии.
3.6.Конкурсная комиссия:
3.6.1.Рассматривает и оценивает документы на участие в конкурсе, представленные участниками конкурса.
3.6.2.Определяет победителей конкурса в соответствии с разделами 5 и 6 настоящего Положения.
3.7.Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от состава конкурсной комиссии.
3.8.Конкурсная комиссия принимает решение открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины состава конкурсной комиссии, присутствовавшего на заседании. При голосовании каждый присутствующий имеет один голос, в случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.
3.9.Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании. В течение двух рабочих дней со дня подписания протокол размещается на официальном сайте Правительства Мурманской области.
3.10.Протокол заседания конкурсной комиссии является основанием для подготовки Министерством образования и науки Мурманской области проекта постановления Правительства Мурманской области об итогах конкурса.
4.Порядок приема документов на участие в конкурсе
4.1.К участию в конкурсе допускаются Получатели субсидий, у которых количество дней отдыха детей работников предприятий и организаций Мурманской области в санаторно-оздоровительных и оздоровительных стационарных лагерях в период летних каникул составляет не менее 21 дня. Для участия в конкурсе Получатели субсидий представляют в Министерство в срок, указанный в информации о начале проведения конкурса, предусмотренной в подпункте 2.2.1 настоящего Положения, единым комплектом следующие документы на участие в конкурсе:
4.1.1.Заявку на участие в конкурсе и анкету согласно прилагаемым формам (приложения N 1 и N 2 к Положению).
4.1.2.Пояснительную записку с подробным описанием мероприятий, направленных на развитие детского отдыха и оздоровления детей работников предприятий и организаций Мурманской области, и ожидаемых результатов (краткосрочные, долгосрочные) от реализации данных мероприятий, подписанную руководителем предприятия.
4.1.3.Финансовый документ Получателя субсидии, подтверждающий наличие средств на мероприятия, направленные на развитие детского отдыха и оздоровление, либо обязательство о включении на текущий год вышеуказанных средств в случае признания Получателя субсидии победителем конкурса, заверенные руководителем предприятия и руководителем финансового органа предприятия.
4.1.4.Документы и информационные материалы, подтверждающие соответствие показателям, указанным в пунктах 5.1, 5.2 настоящего Положения:
4.1.4.1.Копию правового акта, которым определяются условия и порядок реализации мероприятий, направленных на развитие детского отдыха и оздоровления детей работников.
4.1.4.2.Информацию о количестве оздоровленных детей за последние три года с подтверждающими документами (копии актов выполненных работ с указанием количества оздоровленных детей, подписанных руководителями предприятия и детского оздоровительного учреждения, или иные документы, подтверждающие количество оздоровленных детей).
4.1.4.3.Информацию о количестве рабочих дней работников, находящихся на больничном листе по уходу за больным ребенком, за последние три года.
4.2.Документы на участие в конкурсе представляются в Министерство по адресу: 183025, г. Мурманск, ул. Трудовые Резервы, д. 4, каб. 16, телефоны (8152) 44-63-77, 44-16-73.
5.Порядок проведения конкурса, показатели и критерии, используемые для определения победителей
5.1.Конкурсная комиссия рассматривает и оценивает представленные документы на участие в конкурсе и определяет победителей конкурса на основании показателей и критериев, указанных в таблице, а также в пункте 5.2 настоящего Положения, в течение 15 рабочих дней с даты окончания приема документов.
Показатели и критерии оценки конкурсной комиссией заявок
на участие в конкурсе (таблица)
| Наименование показателя | Критерий | Балл по критерию |
| Наличие у Получателя субсидии опыта реализации мероприятий, направленных на развитие детского отдыха и оздоровления | более 5 лет | 5 |
| 4 года | 4 | |
| 3 года | 3 | |
| 2 года | 2 | |
| 1 год | 1 | |
| Наличие у Получателя субсидии финансового документа, подтверждающего наличие средств на мероприятия, направленные на развитие детского отдыха и оздоровление | да | 5 |
| нет | 0 | |
| Доля средств, планируемых к возмещению из областного бюджета, по приобретению путевок для детей работников предприятия (или организации) в санаторно-оздоровительные и оздоровительные стационарные лагеря от общего объема средств, запланированных на данные цели в текущем году Получателем субсидии | менее 10 % | 5 |
| от 10 до 19,9 % | 4 | |
| от 20 до 29,9 % | 3 | |
| от 30 до 49,9 % | 2 | |
| от 50 до 69,9 % | 1 | |
| свыше 70 % | 0 | |
| Доля запланированных к оздоровлению детей от общего количества детей работников в возрасте от 6 до 18 лет | свыше 70 % | 5 |
| от 70 до 79,9 % | 4 | |
| от 50 до 69,9 % | 3 | |
| от 30 до 49,9 % | 2 | |
| от 20 % до 29,9 % | 1 |
5.2.Мероприятия, на реализацию которых планируется привлечь субсидии, оцениваются по следующим показателям:
5.2.1.Степень проработки (обоснованности):
слабая - 1 балл;
средняя - 2 балла;
высокая - 3 балла.
5.2.2.Состояние реализации:
мероприятия планируются к реализации - 1 балл;
мероприятия на начальной стадии реализации - 2 балла;
мероприятия на завершающей стадии реализации - 3 балла.
5.2.3.Социально-экономическая эффективность:
увеличение количества оздоровленных детей за последние три года:
на 1 - 4,9 % - 1 балл, на 5 - 10 % - 2 балла, более чем на 10 % - 3 балла;
уменьшение количества рабочих дней работников, находящихся на больничном листе по уходу за больным ребенком:
на 1 - 4,9 % - 1 балл, на 5 - 10 % - 2 балла, более чем на 10 % - 3 балла.
При отсутствии количества рабочих дней работников, находящихся на больничном листе по уходу за больным ребенком, - 3 балла.
Данные показатели оцениваются на основании пояснительной записки и анкеты, предоставляемых в соответствии с настоящим Положением.
6.Порядок подведения итогов конкурса и предоставления субсидий
6.1.По каждому показателю участникам конкурса выставляются баллы в соответствии с критериями, указанными в разделе 5 настоящего Положения.
6.2.Количество баллов суммируется по всем показателям. Составляется рейтингование участников в соответствии с набранными баллами.
При равном количестве баллов, набранных участниками, предпочтение отдается заявке, которая поступила ранее заявок других участников.
6.3.Конкурсная комиссия определяет победителей конкурса в порядке рейтингования, набравших не менее 25 баллов.
Распределяется субсидия между победителями конкурса в соответствии с Методикой распределения субсидий из областного бюджета предприятиям и организациям Мурманской области на частичное возмещение расходов по приобретению путевок для детей работников предприятий и организаций Мурманской области в санаторно-оздоровительные и оздоровительные стационарные лагеря.
6.4.Победители конкурса получают субсидии на частичное возмещение расходов по приобретению путевок для детей работников предприятий и организаций Мурманской области в санаторно-оздоровительные и оздоровительные стационарные лагеря, предусмотренные в пределах средств областного бюджета Законом Мурманской области от 24.12.2010 N 1290-01-ЗМО "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" на реализацию пункта 2.2 подпрограммы 3 "Формирование здорового образа жизни и организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" ДЦП "Развитие образования Мурманской области" на 2011 - 2015 годы.
Возмещение расходов Получателям субсидий производится на одного ребенка по приобретенным путевкам для детей работников предприятий и организаций Мурманской области в санаторно-оздоровительные и оздоровительные стационарные лагеря из расчета 321 руб. в сутки за 21 день пребывания в оздоровительном учреждении.
Основаниями для предоставления субсидий являются протокол заседания конкурсной комиссии и соглашение о предоставлении субсидии.
6.5.Министерство информирует участников конкурса об итогах конкурса в письменной форме и направляет проекты соглашений между победителями и Министерством не позднее чем в десятидневный срок после принятия соответствующего постановления Правительства Мурманской области.
6.6.Соглашение о предоставлении субсидии заключается Министерством не позднее 20 дней после опубликования итогов конкурса.
6.7.В случае если на участие в конкурсе документы не поступили, конкурс признается несостоявшимся.
6.8.В случае если к участию в конкурсе допущен один участник, документы, представленные им, рассматриваются и оцениваются в соответствии с настоящим Положением.
6.9.Итоги конкурса утверждаются постановлением Правительства Мурманской области.
6.10.Список победителей конкурса публикуется в газете "Мурманский вестник" и размещается на сайте Правительства Мурманской области.
7.Порядок контроля и возврата субсидий
7.1.Перечисление субсидий осуществляется Министерством в соответствии с соглашениями, заключенными с Получателями субсидий.
7.2.Отчет о целевом использовании субсидий представляется Получателями субсидий в Министерство в соответствии с актом выполненных работ в установленные соглашением сроки.
7.3.В случае нецелевого использования субсидии либо нарушения условий, установленных при их предоставлении, Министерство направляет Получателю субсидии требование о возврате субсидии. Субсидия подлежит возврату в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
7.4.Контроль за целевым использованием средств субсидии осуществляет Министерство в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 27.02.2009 N 96-ПП "О формах осуществления финансового контроля исполнительными органами государственной власти Мурманской области".