Приложение к Постановлению от 03.08.2011 г № 389-ПП Показатель
Показатели мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств областного бюджета
┌──────────┬───────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────┬─────────┬──────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────┬───────────┬───────────────────────────┐ │Показатель│Наименование показателя│ Расчет показателя │ Единица │Вес группы│ Оценка │ Целевое │ Комментарий │ │ │ │ │измерения│в оценке/ │ │ значение │ │ │ │ │ │ │показателя│ │показателя │ │ │ │ │ │ │ в группе │ │ │ │ │ │ │ │ │ (в %) │ │ │ │ ├──────────┼───────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────────────────────┤ │ 1 │Финансовое планирование │ 25│ │ │ │ ├──────────┼───────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────┬─────────┼──────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────────────────────┤ │ 1.1 │Качество планирования │ (Вк - ФСк - СФСк - РФПМОк - ЗГСк) │% │ 10│ / 1, если Вк <= Вн │<= 0 │положительным считается │ │ │расходов: прирост │Р = --------------------------------- х 100 % - 100 %, где:│ │ │ | альфа │ │непревышение первоначально │ │ │объема бюджетных │ (Вн - ФСн - СФСн) │ │ │Е(Р) = < (1 - Р / 100) , если Р <= 10 % │ │утвержденного объема │ │ │ассигнований ГАБС │ │ │ │ | │ │бюджетных ассигнований ГАБС│ │ │согласно сводной │Bн - объем бюджетных ассигнований ГАБС согласно сводной │ │ │ \ 0, если Р > 10 %, │ │без учета федеральных │ │ │бюджетной росписи │бюджетной росписи областного бюджета на начало отчетного │ │ │где альфа = ln 0,7 / ln (1 - Р <*> / 100) │ │средств, средств │ │ │областного бюджета на │периода; │ │ │Р <*> - среднее значение показателя по данным 2011 года │ │софинансирования, расходов,│ │ │начало отчетного │Bк - объем бюджетных ассигнований ГАБС согласно сводной │ │ │ │ │осуществляемых за счет │ │ │периода и на конец │бюджетной росписи областного бюджета с учетом внесенных в │ │ │ │ │средств резервного фонда │ │ │отчетного периода │нее изменений по состоянию на конец отчетного периода; │ │ │ │ │Правительства Мурманской │ │ │ │ФСн - расходы ГАБС за счет средств федерального бюджета на │ │ │ │ │области, и средств на │ │ │ │начало отчетного периода; │ │ │ │ │реализацию Законов │ │ │ │ФСк - расходы ГАБС за счет средств федерального бюджета на │ │ │ │ │Мурманской области │ │ │ │конец отчетного периода; │ │ │ │ │------------------ │ │ │ │СФСн - расходы областного бюджета в рамках софинансирования│ │ │ │ │---------- Мурманской │ │ │ │расходов за счет средств областного бюджета на начало │ │ │ │ │области" и │ │ │ │отчетного периода; │ │ │ │ │------------------ │ │ │ │СФСк - расходы областного бюджета в рамках софинансирования│ │ │ │ │------------------ │ │ │ │расходов за счет средств областного бюджета на конец │ │ │ │ │Мурманской области". │ │ │ │отчетного периода; │ │ │ │ │Показатель рассчитывается │ │ │ │РФПМОк - расходы ГАБС, осуществляемые за счет средств │ │ │ │ │по итогам девяти месяцев и │ │ │ │резервного фонда Правительства Мурманской области, на конец│ │ │ │ │по итогам года │ │ │ │отчетного периода; │ │ │ │ │ │ │ │ │ЗГСк - расходы ГАБС на реализацию законов Мурманской │ │ │ │ │ │ │ │ │области "---------------------------- Мурманской области" и│ │ │ │ │ │ │ │ │"------------------------------------ Мурманской области" │ │ │ │ │ │ │ │ │на конец отчетного периода │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────┼───────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────────────────────┤ │ 1.2 │Качество планирования │Р - наличие изменений в сводную бюджетную роспись │ед. │ 20│Е(Р) = 1, если за отчетный период изменения не осуществлялись │ │положительным считается │ │ │расходов: количество │областного бюджета, осуществленных по аппарату ГАБС за │ │ │ни по одному из перечисленных видов изменений; │ │отсутствие изменений в │ │ │изменений в сводную │отчетный период по каждому из видов изменений 045, 050, │ │ │Е(Р) = 0,75, если изменения осуществлялись хотя бы по одному из│ │сводную бюджетную роспись, │ │ │бюджетную роспись │090, 110 (без учета изменения бюджетных ассигнований за │ │ │перечисленных видов изменений; │ │связанных с некачественным │ │ │областного бюджета │счет средств федерального бюджета и средств │ │ │Е(Р) = 0,5, если изменения осуществлялись по двум из │ │планированием расходов │ │ │ │софинансирования к ним) │ │ │перечисленных видов изменений; │ │ГАБС. │ │ │ │ │ │ │Е(Р) = 0,25, если изменения осуществлялись по трем из │ │Показатель рассчитывается │ │ │ │ │ │ │перечисленных видов изменений; │ │по итогам девяти месяцев и │ │ │ │ │ │ │Е(Р) = 0, если изменения осуществлялись по всем перечисленным │ │по итогам года │ │ │ │ │ │ │видам изменений │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────┼───────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────────────────────┤ │ 1.3 │Своевременность │ / N 1 │ │ 25│Е(P) = (SUM(P )) / n, где: │ 1│наилучшее значение │ │ │представления и │ | 0 - │ │ │ i │ │наилучшее значение │ │ │качество информации о │ | (--- x 100)3 │ │ │n - количество РРО, участвующих в оценке; │ │показатель принимает при │ │ │расходных │ | 0,8 x (10N + N) N │ │ │n = 2 при проведении оценки за 9 месяцев; │ │своевременном представлении│ │ │обязательствах ГАБС │ 5 - K max │ │ │n = 3 при проведении оценки по итогам года │ │правильно заполненного РРО.│ │ │ │< P = ------ x (------------------) , │ │ │ │ │Показатель рассчитывается │ │ │ │ | i 5 11N │ │ │ │ │по итогам девяти месяцев и │ │ │ │ | max │ │ │ │ │по итогам года. │ │ │ │ | если 0 <= K <= 4 │ │ │ │ │При проведении оценки │ │ │ │ | P = 0, если K >= 5 │ │ │ │ │качества финансового │ │ │ │ \ i │ │ │ │ │менеджмента, │ │ │ │где: │ │ │ │ │осуществляемого ГАБС по │ │ │ │K - количество дней отклонения даты перевода │ │ │ │ │итогам 2011 года, │ │ │ │сформированного реестра расходных обязательств (далее - │ │ │ │ │учитывается уточненный РРО │ │ │ │РРО) в статус "Согласование" в АС СЦМО от даты │ │ │ │ │за 2011 год │ │ │ │представления соответствующего РРО, установленной Порядком │ │ │ │ │ │ │ │ │формирования и ведения реестра расходных обязательств │ │ │ │ │ │ │ │ │Мурманской области; │ │ │ │ │ │ │ │ │N - общее количество строк в представленном ГАБС РРО; │ │ │ │ │ │ │ │ │N - количество строк в РРО ГАБС с неверными данными (в │ │ │ │ │ │ │ │ │ 0 │ │ │ │ │ │ │ │ │том числе строк с незаполненными полями); │ │ │ │ │ │ │ │ │N - максимальное количество строк в РРО ГАБС среди │ │ │ │ │ │ │ │ │ max │ │ │ │ │ │ │ │ │представленных РРО; │ │ │ │ │ │ │ │ │i = 1 при оценке своевременности представления и качества │ │ │ │ │ │ │ │ │уточненного РРО; │ │ │ │ │ │ │ │ │i = 2 при оценке своевременности представления и качества │ │ │ │ │ │ │ │ │предварительного РРО; │ │ │ │ │ │ │ │ │i = 3 при оценке своевременности представления и качества │ │ │ │ │ │ │ │ │планового РРО │ │ │ │ │ │ ├──────────┼───────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────────────────────┤ │ 1.4 │Нарушение требований к │ L 1 │ед. │ 20│Е(Р) = Р │ 0│положительное значение │ │ │составлению кассовых │ z - │ │ │ │ │показателя свидетельствует │ │ │планов выплат, │ (--- x 100)3 │ │ │ │ │о низком качестве работы │ │ │установленных Порядком │ L │ │ │ │ │ГАБС. │ │ │составления и ведения │ 0,8 x (10 L + L) │ │ │ │ │Показатель рассчитывается │ │ │кассового плана │ max │ │ │ │ │по итогам девяти месяцев и │ │ │областного бюджета, │P = (---------------------) │ │ │ │ │по итогам года │ │ │формирования предельных│ 11L │ │ │ │ │ │ │ │объемов финансирования │ max │ │ │ │ │ │ │ │ │где: │ │ │ │ │ │ │ │ │L - количество кассовых планов выплат, сформированных ГАБС │ │ │ │ │ │ │ │ │ z │ │ │ │ │ │ │ │ │в программе "Бюджет - WEB" за отчетный период, имеющих │ │ │ │ │ │ │ │ │аналитический признак "Забракован"; │ │ │ │ │ │ │ │ │L - количество кассовых планов выплат, сформированных ГАБС │ │ │ │ │ │ │ │ │в программе "Бюджет - WEB" за отчетный период; │ │ │ │ │ │ │ │ │L - максимальное количество сформированных за отчетный │ │ │ │ │ │ │ │ │ max │ │ │ │ │ │ │ │ │период кассовых планов выплат среди ГАБС │ │ │ │ │ │ ├──────────┼───────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────────────────────┤ │ 1.5 │Своевременность │ / N 1 │ │ 25│Е(P) = (SUM(P )) / n, где: │ 1│наилучшее значение │ │ │представления и │ | 0 - │ │ │ i │ │показатель принимает при │ │ │качество сводного │ | (--- x 100)3 │ │ │n - количество СОБАС, участвующих в оценке; │ │своевременном формировании │ │ │обоснования бюджетных │ | 0,8 x (10N + N) N │ │ │n = 2 + х, где │ │правильно заполненного │ │ │ассигнований ГАБС │ 5 - K max │ │ │х - количество уточнений областного бюджета в отчетном периоде │ │СОБАС. │ │ │ │< P = ------ x (------------------) , │ │ │ │ │Показатель рассчитывается │ │ │ │ | i 5 11N │ │ │ │ │по итогам девяти месяцев и │ │ │ │ | max │ │ │ │ │по итогам года. │ │ │ │ | если 0 <= K <= 4 │ │ │ │ │В оценке участвуют СОБАС, │ │ │ │ | P = 0, если K >= 5 │ │ │ │ │сформированные в пределах │ │ │ │ \ i │ │ │ │ │отчетного периода │ │ │ │где: │ │ │ │ │ │ │ │ │K - количество дней отклонения даты перевода │ │ │ │ │ │ │ │ │сформированного сводного обоснования бюджетных ассигнований│ │ │ │ │ │ │ │ │(далее - СОБАС) в статус "Подготовлен" в АС СЦМО от даты │ │ │ │ │ │ │ │ │формирования СОБАС, установленной Календарным планом │ │ │ │ │ │ │ │ │подготовки и рассмотрения в текущем финансовом году │ │ │ │ │ │ │ │ │проектов законов, документов и материалов, разрабатываемых │ │ │ │ │ │ │ │ │при составлении проекта областного бюджета на очередной │ │ │ │ │ │ │ │ │финансовый год и на плановый период, а в случае │ │ │ │ │ │ │ │ │корректировки СОБАС под уточнение закона об областном │ │ │ │ │ │ │ │ │бюджете - установленной Министерством финансов Мурманской │ │ │ │ │ │ │ │ │области; │ │ │ │ │ │ │ │ │N - общее количество строк в сформированном СОБАС; │ │ │ │ │ │ │ │ │N - количество строк в СОБАС ГАБС с неверными данными (в │ │ │ │ │ │ │ │ │ 0 │ │ │ │ │ │ │ │ │том числе строк с незаполненными полями); │ │ │ │ │ │ │ │ │N - максимальное количество строк в СОБАС ГАБС среди │ │ │ │ │ │ │ │ │ max │ │ │ │ │ │ │ │ │представленных СОБАС; │ │ │ │ │ │ │ │ │i = 1 при оценке своевременности представления и качества │ │ │ │ │ │ │ │ │предварительного СОБАС, формируемого к проекту бюджета на │ │ │ │ │ │ │ │ │предстоящий год и на плановый период; │ │ │ │ │ │ │ │ │i = 2 при оценке своевременности представления и качества │ │ │ │ │ │ │ │ │уточненного СОБАС, формируемого к проекту бюджета на │ │ │ │ │ │ │ │ │предстоящий год и на плановый период; │ │ │ │ │ │ │ │ │i = 3..k при оценке своевременности представления и │ │ │ │ │ │ │ │ │качества СОБАС, формируемого к уточнениям закона об │ │ │ │ │ │ │ │ │областном бюджете на текущий год и на плановый период, где │ │ │ │ │ │ │ │ │k - количество уточнений в отчетном периоде, утвержденных │ │ │ │ │ │ │ │ │Законом Мурманской области │ │ │ │ │ │ ├──────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┬─────────┬──────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────┬───────────┬───────────────────────────┤ │ 2 │Исполнение бюджета в части расходов │ │ 25│ │ │ │ ├──────────┼───────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────────────────────┤ │ 2.1 │Доля не исполненных на │Р = (R - Е) / R х 100, где: │% │ 15│ / альфа │ 0│показатель позволяет │ │ │конец отчетного │R - объем бюджетных ассигнований ГАБС согласно сводной │ │ │ | (1 - Р / 100) , если Р <= 15 % │ │оценить объем не │ │ │финансового года │бюджетной росписи областного бюджета с учетом внесенных в │ │ │Е(Р) = < │ │исполненных на конец года │ │ │бюджетных ассигнований │нее изменений по состоянию на конец отчетного периода; │ │ │ | 0, если Р > 15 %, │ │бюджетных ассигнований, а │ │ │ │Е - кассовое исполнение расходов ГАБС в отчетном финансовом│ │ │ \ │ │также отражает риски │ │ │ │году │ │ │где альфа = ln 0,7 / ln (1 - Р* / 100) │ │неисполнения бюджетных │ │ │ │ │ │ │Р* - среднее значение показателя по данным 2011 года │ │ассигнований в текущем │ │ │ │ │ │ │ │ │финансовом году и плановом │ │ │ │ │ │ │ │ │периоде на Р процентов. │ │ │ │ │ │ │ │ │Показатель рассчитывается │ │ │ │ │ │ │ │ │по итогам года │ ├──────────┼───────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────────────────────┤ │ 2.2 │Эффективность │Р - наличие или отсутствие просроченной кредиторской │ │ 15│Е(Р) = 1, если просроченная кредиторская задолженность │отсутствие │положительным считается │ │ │управления кредиторской│задолженности ГАБС на дату, следующую за окончанием │ │ │отсутствует; │ │недопущение возникновения │ │ │задолженностью │отчетного периода (1 октября, 1 января) │ │ │Е(Р) = 0, если просроченная кредиторская задолженность имеется │ │просроченной кредиторской │ │ │ │ │ │ │ │ │задолженности ГАБС. │ │ │ │ │ │ │ │ │Показатель рассчитывается │ │ │ │ │ │ │ │ │по итогам девяти месяцев и │ │ │ │ │ │ │ │ │по итогам года │ ├──────────┼───────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────────────────────┤ │ 2.3 │Недопущение │Р - наличие или отсутствие просроченной кредиторской │ │ 14│Е(Р) = 1, если просроченная кредиторская задолженность │отсутствие │положительным считается │ │ │возникновения │задолженности областных бюджетных и автономных учреждений, │ │ │отсутствует; │ │недопущение возникновения │ │ │кредиторской │в отношении которых ГАБС является учредителем, на дату, │ │ │Е(Р) = 0, если просроченная кредиторская задолженность имеется │ │просроченной кредиторской │ │ │задолженности областных│следующую за окончанием отчетного периода (1 октября, 1 │ │ │ │ │задолженности областных │ │ │бюджетных и автономных │января) │ │ │ │ │бюджетных и автономных │ │ │учреждений, в отношении│ │ │ │ │ │учреждений, в отношении │ │ │которых ГАБС является │ │ │ │ │ │которых ГАБС является │ │ │учредителем │ │ │ │ │ │учредителем. │ │ │ │ │ │ │ │ │Показатель рассчитывается │ │ │ │ │ │ │ │ │по итогам девяти месяцев и │ │ │ │ │ │ │ │ │по итогам года │ ├──────────┼───────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────────────────────┤ │ 2.4 │Доля субсидий, │Р = S / n х 100, где: │% │ 28│ / альфа │ 100│положительным считается │ │ │распределенных в рамках│S - количество субсидий, распределенных в рамках целевых │ │ │ | (Р / 100) , если Р <= 30 % │ │распределение всех субсидий│ │ │целевых программ между │программ между муниципальными образованиями на конкурсной │ │ │Е(Р) = < │ │на конкурсной основе. │ │ │муниципальными │основе в отчетном году; │ │ │ | 0, если Р <= 30 %, │ │Показатель рассчитывается │ │ │образованиями на │n - общее количество субсидий, предусмотренных │ │ │ \ │ │по итогам года │ │ │конкурсной основе │муниципальным образованиям в рамках программ │ │ │где альфа = ln 0,7 / ln (1 - Р* / 100) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Р* - среднее значение показателя по данным 2011 года │ │ │ ├──────────┼───────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────────────────────┤ │ 2.5 │Эффективность │Р - эффективность расходования бюджетных средств ГАБС, │% │ 28│ / │>= 100 │положительным считается │ │ │расходования бюджетных │рассчитанная в соответствии с Порядком оценки │ │ │ |0, если Р <= 0 │ │значение оценки │ │ │средств │результативности деятельности и эффективности расходования │ │ │Е(Р) = < Р / 100, если 0 <= Р <= 20 │ │эффективности расходования │ │ │ │бюджетных средств исполнительными органами государственной │ │ │ |1,2, если Р > 20 │ │средств областного бюджета,│ │ │ │власти Мурманской области │ │ │ \ │ │равное или превышающее 100 │ │ │ │ │ │ │ │ │%. │ │ │ │ │ │ │ │ │Показатель рассчитывается │ │ │ │ │ │ │ │ │по итогам года │ ├──────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┬─────────┬──────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────┬───────────┬───────────────────────────┤ │ 3 │Исполнение бюджета по доходам │ │ 9│ │ │ │ ├──────────┼───────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────────────────────┤ │ 3.1 │Отклонение от прогноза │P = (R - R ) / R x 100, если R > R , │% │ 50│ / 1, если Р <= 15 % и R < R │<= 15 % │негативно расценивается как│ │ │поступления налоговых и│ p f p p f │ │ │ | p f │ │недовыполнение прогноза │ │ │неналоговых доходов (за│P = (R - R ) / R x 100, если R <= R , где: │ │ │ | 1 - ((Р - 15) / 15), если 15 % <= Р <= 30 % и R < R │ │поступления доходов на │ │ │исключением штрафов, │ f p p p f │ │ │ | альфа p f │ │текущий финансовый год для │ │ │санкций, возмещения │R - плановые объемы доходов по главному администратору │ │ │Е(Р) = < (1 - Р / 100) , если Р <= 30 % и R < R │ │ГАБС, так и значительное │ │ │ущерба, прочих │ p │ │ │ | p f │ │перевыполнение плана по │ │ │неналоговых доходов) на│доходов областного бюджета (за исключением штрафов, │ │ │ \ 0, если Р > 30 %, │ │доходам в отчетном │ │ │текущий финансовый год │санкций, возмещения ущерба, прочих неналоговых доходов, а │ │ │где альфа = ln 0,7 / ln (1 - Р <*> / 100) │ │финансовом периоде. │ │ │по главному │также безвозмездных поступлений); │ │ │Р <*> - среднее значение показателя по данным 2011 года │ │Показатель анализируется │ │ │администратору доходов │R - кассовое исполнение по доходам в отчетном периоде (за │ │ │ │ │для ГАБС, доходные │ │ │областного бюджета │ f │ │ │ │ │источники которых │ │ │ │исключением штрафов, санкций, возмещения ущерба, прочих │ │ │ │ │определены в прогнозе │ │ │ │неналоговых доходов, а также безвозмездных поступлений) │ │ │ │ │помесячного поступления │ │ │ │ │ │ │ │ │доходов на очередной │ │ │ │ │ │ │ │ │квартал, предоставляемом │ │ │ │ │ │ │ │ │ГАБС в Министерство │ │ │ │ │ │ │ │ │финансов Мурманской │ │ │ │ │ │ │ │ │области. │ │ │ │ │ │ │ │ │Показатель рассчитывается │ │ │ │ │ │ │ │ │по итогам девяти месяцев и │ │ │ │ │ │ │ │ │по итогам года │ ├──────────┬───────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────┬─────────┬──────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────┬───────────┬───────────────────────────┤ │ 3.2 │Эффективность │P= D / R x 100, где: │% │ 30│ / альфа │ 0│негативным считается факт │ │ │управления дебиторской │ f │ │ │ | (1 - Р / 100) , если Р <= 50 % │ │накопления значительного │ │ │задолженностью по │D - объем дебиторской задолженности по доходам по состоянию│ │ │Е(Р) = < │ │объема дебиторской │ │ │расчетам с дебиторами │на 1 января года, следующего за отчетным; │ │ │ | 0, если Р > 50 %, │ │задолженности по расчетам с│ │ │по доходам │R - кассовое исполнение по доходам в отчетном финансовом │ │ │где альфа = ln 0,7 / ln( 1 - Р* / 100) │ │дебиторами по доходам по │ │ │ │ f │ │ │Р* - среднее значение показателя по данным 2011 года │ │состоянию на 1 января года,│ │ │ │году (за исключением безвозмездных поступлений) │ │ │ │ │следующего за отчетным, по │ │ │ │ │ │ │ │ │отношению к кассовому │ │ │ │ │ │ │ │ │исполнению по доходам в │ │ │ │ │ │ │ │ │отчетном финансовом году. │ │ │ │ │ │ │ │ │Показатель рассчитывается │ │ │ │ │ │ │ │ │по итогам девяти месяцев и │ │ │ │ │ │ │ │ │по итогам года │ ├──────────┼───────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────────────────────┤ │ 3.3 │Своевременность │Р - количество дней отклонения даты регистрации │дн. │ 20│Е(Р) = 0, если Р >= 5; │ 0│положительное значение │ │ │предоставления сведений│сопроводительного письма ГАБС в Министерство финансов │ │ │Е(Р) = 0,2, если Р = 4; │ │показателя свидетельствует │ │ │о прогнозе доходов ГАБС│Мурманской области, к которому приложены сведения о │ │ │Е(Р) = 0,4, если Р = 3; │ │о несоблюдении сроков │ │ │ │прогнозе доходов ГАБС, от даты предоставления таких │ │ │Е(Р) = 0,6, если Р = 2; │ │предоставления сведений о │ │ │ │сведений, установленной Министерством финансов Мурманской │ │ │Е(Р) = 0,8, если Р = 1; │ │прогнозе доходов. │ │ │ │области │ │ │Е(Р) = 1, если Р = 0 │ │Показатель рассчитывается │ │ │ │ │ │ │ │ │по итогам года │ ├──────────┼───────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────────────────────┤ │ 4 │Учет и отчетность │ │ 16│ │ │ │ ├──────────┼───────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────────────────────┤ │ 4.1 │Соблюдение сроков │Р - количество дней отклонения даты предоставления годовой │дн. │ 20│Е(Р) = 0, если Р >= 5; │ 0│положительное значение │ │ │предоставления годовой │отчетности ГАБС от даты, установленной Министерством │ │ │Е(Р) = 0,2, если Р = 4; │ │показателя свидетельствует │ │ │отчетности │финансов Мурманской области │ │ │Е(Р) = 0,4, если Р = 3; │ │о несоблюдении сроков │ │ │ │ │ │ │Е(Р) = 0,6, если Р = 2; │ │предоставления годовой │ │ │ │ │ │ │Е(Р) = 0,8, если Р = 1; │ │отчетности. │ │ │ │ │ │ │Е(Р) = 1, если Р = 0 │ │Показатель рассчитывается │ │ │ │ │ │ │ │ │по итогам года │ ├──────────┼───────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────────────────────┤ │ 4.2 │Реализация отраслевого │Р = m --- р / 5, где: │ │ 40│Е(Р) = Р / 5 │ 5│наилучшее значение │ │ │(ведомственного) плана │m - количество баллов, присвоенное ГАБС по результатам │ │ │ │ │показателя складывается при│ │ │повышения эффективности│оценки выполнения отраслевого (ведомственного) плана │ │ │ │ │одновременных максимальных │ │ │бюджетных расходов │повышения эффективности бюджетных расходов за отчетный │ │ │ │ │оценках выполнения ГАБС │ │ │ │период; │ │ │ │ │отраслевого │ │ │ │р - количество баллов, присвоенное ГАБС по результатам │ │ │ │ │(ведомственного) плана │ │ │ │оценки редакции отраслевого (ведомственного) плана │ │ │ │ │повышения эффективности │ │ │ │повышения эффективности бюджетных расходов, соответствующей│ │ │ │ │бюджетных расходов за │ │ │ │используемому в расчете отчету о выполнении плана повышения│ │ │ │ │отчетный период и редакции │ │ │ │эффективности бюджетных расходов │ │ │ │ │отраслевого │ │ │ │ │ │ │ │ │(ведомственного) плана │ │ │ │ │ │ │ │ │повышения эффективности │ │ │ │ │ │ │ │ │бюджетных расходов, │ │ │ │ │ │ │ │ │соответствующей │ │ │ │ │ │ │ │ │используемому в расчете │ │ │ │ │ │ │ │ │отчету. │ │ │ │ │ │ │ │ │Показатель рассчитывается │ │ │ │ │ │ │ │ │по итогам девяти месяцев и │ │ │ │ │ │ │ │ │по итогам года │ ├──────────┼───────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────────────────────┤ │ 4.3 │Качество правового акта│Р - количество заполненных разделов в плане │ │ 40│Е(Р) = (SUM Рi) / 3n, │ 3│позитивно оценивается │ │ │ГАБС о порядке │финансово-хозяйственной деятельности учреждения на текущий │ │ │где n - количество бюджетных и (или) автономных учреждений, в │ │заполнение всех │ │ │составления и │год из разделов "Перспективы развития учреждения", "План по│ │ │отношении которых ГАБС является учредителем │ │перечисленных разделов │ │ │утверждения планов │трудовым ресурсам на очередной финансовой год", "Перечень │ │ │ │ │плана │ │ │финансово-хозяйственной│мероприятий по повышению эффективности на очередной │ │ │ │ │финансово-хозяйственной │ │ │деятельности │финансовый год и плановый период" │ │ │ │ │деятельности бюджетных и │ │ │государственных │ │ │ │ │ │(или) автономных │ │ │бюджетных и автономных │ │ │ │ │ │учреждений, в отношении │ │ │учреждений, в отношении│ │ │ │ │ │которых ГАБС является │ │ │которых они являются │ │ │ │ │ │учредителем. │ │ │подведомственными │ │ │ │ │ │Показатель рассчитывается │ │ │ │ │ │ │ │ │по итогам года, │ │ │ │ │ │ │ │ │предшествующего году, на │ │ │ │ │ │ │ │ │который составлен план │ │ │ │ │ │ │ │ │финансово-хозяйственной │ │ │ │ │ │ │ │ │деятельности бюджетного и │ │ │ │ │ │ │ │ │(или) автономного │ │ │ │ │ │ │ │ │учреждения │ ├──────────┼───────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────────────────────┤ │ 5 │Контроль и аудит │ │ 16│ │ │ │ ├──────────┼───────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────────────────────┤ │ 5.1 │Осуществление │наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный │ │ 25│Е(Р) = 1, если таблица "Сведения о результатах мероприятий │наличие │контроль за │ │ │мероприятий внутреннего│финансовый год заполненной ----------- "Сведения о │ │ │внутреннего контроля" заполнена и соответствует характеристикам│заполненной│результативностью │ │ │контроля │результатах мероприятий внутреннего контроля" формы │ │ │внутреннего контроля, указанным в комментарии; │таблицы │(эффективностью и │ │ │ │0503160, утвержденной приказом Министерства финансов │ │ │Е(Р) = 0, если таблица "Сведения о результатах мероприятий │ │экономичностью) │ │ │ │Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н (далее - таблица │ │ │внутреннего контроля" не заполнена или не соответствует │ │использования бюджетных │ │ │ │"Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля"),│ │ │характеристикам внутреннего контроля, указанным в комментарии │ │средств, обеспечение │ │ │ │содержание которой функционально соответствует │ │ │ │ │надежности и точности │ │ │ │характеристикам внутреннего контроля, указанным в │ │ │ │ │информации, соблюдение норм│ │ │ │комментарии │ │ │ │ │законодательства, │ │ │ │ │ │ │ │ │внутренних правовых актов, │ │ │ │ │ │ │ │ │выполнение планов, │ │ │ │ │ │ │ │ │мероприятий в соответствии │ │ │ │ │ │ │ │ │с целями и задачами ГАБС │ │ │ │ │ │ │ │ │(таблица "Сведения о │ │ │ │ │ │ │ │ │результатах внутреннего │ │ │ │ │ │ │ │ │контроля"). │ │ │ │ │ │ │ │ │Показатель рассчитывается │ │ │ │ │ │ │ │ │по итогам года │ ├──────────┼───────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────────────────────┤ │ 5.2 │Наличие нарушений, │наличие или отсутствие финансовых нарушений, выявленных в │ │ 25│Е(Р) = 1, если нарушения в отчетном периоде не выявлены; │отсутствие │положительным является │ │ │выявленных в ходе │ходе проведений контрольных мероприятий уполномоченными │ │ │Е(Р) = 0, если в отчетном периоде выявлены нарушения │нарушений │отсутствие финансовых │ │ │контрольных мероприятий│органами финансового контроля, согласно ----------- │ │ │ │ │нарушений ГАБС в отчетном │ │ │уполномоченным органом │"Сведения о результатах внешних контрольных мероприятий" │ │ │ │ │периоде (----------- │ │ │финансового контроля │формы 0503160, утвержденной приказом Министерства финансов │ │ │ │ │"Сведения о результатах │ │ │ │Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н │ │ │ │ │внешних контрольных │ │ │ │ │ │ │ │ │мероприятий" формы 0503160,│ │ │ │ │ │ │ │ │утвержденной приказом │ │ │ │ │ │ │ │ │Министерства финансов │ │ │ │ │ │ │ │ │Российской Федерации от │ │ │ │ │ │ │ │ │28.12.2010 N 191н). │ │ │ │ │ │ │ │ │Показатель рассчитывается │ │ │ │ │ │ │ │ │по итогам года │ ├──────────┼───────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────────────────────┤ │ 5.3 │Проведение │наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный │ │ 25│Е(Р) = 1, если таблица "Сведения о проведении инвентаризаций" │ │позитивно расценивается │ │ │инвентаризаций │финансовый год заполненной ----------- "Сведения о │ │ │заполнена и соответствует требованиям Инструкции о составлении │ │факт наличия заполненной │ │ │ │проведении инвентаризаций" формы 0503160, утвержденной │ │ │и представлении годовой, квартальной и месячной отчетности об │ │таблицы "Сведения о │ │ │ │приказом Министерства финансов Российской Федерации от │ │ │исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; │ │проведении инвентаризаций" │ │ │ │28.12.2010 N 191н (далее - таблица "Сведения о проведении │ │ │Е(Р) = 0, если таблица "Сведения о проведении инвентаризаций" │ │и ее качества. │ │ │ │инвентаризаций") │ │ │не заполнена или не соответствует требованиям Инструкции о │ │Показатель рассчитывается │ │ │ │ │ │ │составлении и представлении годовой, квартальной и месячной │ │по итогам года │ │ │ │ │ │ │отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской │ │ │ │ │ │ │ │ │Федерации │ │ │ ├──────────┼───────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────────────────────┤ │ 5.4 │Наличие недостач и │наличие или отсутствие недостач и хищений денежных средств │ │ 25│Е(Р) = 1, если недостачи и хищения денежных средств и │ │расшифровка к ------------- │ │ │хищений денежных │и материальных ценностей в отчетном периоде │ │ │материальных ценностей в отчетном периоде не выявлены; │ │"Сведения о недостачах и │ │ │средств и материальных │ │ │ │Е(Р) = 0, если в отчетном периоде выявлены недостачи и хищения │ │хищениях денежных средств и│ │ │ценностей │ │ │ │денежных средств и материальных ценностей │ │материальных ценностей", │ │ │ │ │ │ │ │ │утвержденной приказом │ │ │ │ │ │ │ │ │Министерства финансов │ │ │ │ │ │ │ │ │Российской Федерации от │ │ │ │ │ │ │ │ │28.12.2010 N 191н. │ │ │ │ │ │ │ │ │Показатель рассчитывается │ │ │ │ │ │ │ │ │по итогам года │ ├──────────┼───────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────────────────────┤ │ 6 │Исполнение судебных актов --- │ │ 9│ │ │ │ ├──────────┼───────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────────────────────┤ │ 6.1 │Иски о возмещении │P = 100 x S / S , где: │% │ 30│ / 1, если Р <= 50 % или Su = 0 и Sp = 0 │<= 50 % │показатель характеризует │ │ │ущерба (в денежном │ u p │ │ │ | │ │работу ГАБС в области │ │ │выражении) │S - общая сумма исковых требований в денежном выражении, │ │ │Е(Р) = < 1 - ((Р - 50) / 50), если 50 % <= Р <= 100 % │ │правовой защиты при │ │ │ │ u │ │ │ | │ │предъявлении исков о │ │ │ │определенная судом к взысканию по судебным решениям, │ │ │ \ 0, если Р > 100 % │ │возмещении ущерба от │ │ │ │вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым │ │ │ │ │незаконных действий или │ │ │ │требованиям о возмещении ущерба от незаконных действий или │ │ │ │ │бездействия ГАБС или его │ │ │ │бездействия ГАБС или его должностных лиц; │ │ │ │ │должностных лиц. │ │ │ │S - общая сумма заявленных исковых требований в денежном │ │ │ │ │Показатель рассчитывается │ │ │ │ p │ │ │ │ │по итогам девяти месяцев и │ │ │ │выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в │ │ │ │ │по итогам года │ │ │ │законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о │ │ │ │ │ │ │ │ │возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия │ │ │ │ │ │ │ │ │ГАБС или его должностных лиц │ │ │ │ │ │ ├──────────┼───────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────────────────────┤ │ 6.2 │Иски о возмещении │P = 100 x Qu /Qp, где: │% │ 30│ / 1, если Р <= 50 % или Qu = 0 и Qp = 0 │<= 50 % │показатель характеризует │ │ │ущерба (в │Qu - общее количество судебных решений, вступивших в │ │ │ | │ │работу ГАБС в области │ │ │количественном │законную силу в отчетном периоде и предусматривающих полное│ │ │Е(Р) = < 1 - ((Р - 50) / 50), если 50 % <= Р <= 100 % │ │правовой защиты по искам к │ │ │выражении) │или частичное удовлетворение исковых требований о │ │ │ | │ │ГАБС, предъявленным в │ │ │ │возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия │ │ │ \ 0, если Р > 100 % │ │порядке субсидиарной │ │ │ │ГАБС или его должностных лиц; │ │ │ │ │ответственности по денежным│ │ │ │Qp - общее количество судебных решений, вступивших в │ │ │ │ │обязательствам │ │ │ │законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о │ │ │ │ │подведомственных ему │ │ │ │возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия │ │ │ │ │получателей бюджетных │ │ │ │ГАБС или его должностных лиц │ │ │ │ │средств. │ │ │ │ │ │ │ │ │Показатель рассчитывается │ │ │ │ │ │ │ │ │по итогам девяти месяцев и │ │ │ │ │ │ │ │ │по итогам года │ ├──────────┼───────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────────────────────┤ │ 6.3 │Иски о взыскании │P = 100 x S / S , где: │% │ 20│ / 1, если Р <= 50 % или Su = 0 и Sp = 0 │<= 50 % │показатель характеризует │ │ │задолженности (в │ u p │ │ │ | │ │работу ГАБС в области │ │ │денежном выражении) │S - общая сумма исковых требований в денежном выражении, │ │ │Е(Р) = < 1 - ((Р - 50) / 50), если 50 % <= Р <= 100 % │ │правовой защиты по искам к │ │ │ │ u │ │ │ | │ │ГАБС, предъявленным в │ │ │ │определенная судом к взысканию по судебным решениям, │ │ │ \ 0, если Р > 100 % │ │порядке субсидиарной │ │ │ │вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым │ │ │ │ │ответственности по денежным│ │ │ │требованиям к ГАБС, предъявленным в порядке субсидиарной │ │ │ │ │обязательствам │ │ │ │ответственности по денежным обязательствам подведомственных│ │ │ │ │подведомственных ему │ │ │ │ему получателей бюджетных средств и учреждений, в отношении│ │ │ │ │получателей бюджетных │ │ │ │которых ГАБС является учредителем; │ │ │ │ │средств. │ │ │ │S - общая сумма заявленных исковых требований в денежном │ │ │ │ │Целевым ориентиром для ГАБС│ │ │ │ p │ │ │ │ │является значение │ │ │ │выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в │ │ │ │ │показателя, меньшее или │ │ │ │законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям к │ │ │ │ │равное 50 %. Показатель │ │ │ │ГАБС, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности │ │ │ │ │рассчитывается с учетом │ │ │ │по денежным обязательствам подведомственных ему получателей│ │ │ │ │отраслевых особенностей. │ │ │ │бюджетных средств и учреждений, в отношении которых ГАБС │ │ │ │ │Показатель рассчитывается │ │ │ │является учредителем │ │ │ │ │по итогам девяти месяцев и │ │ │ │ │ │ │ │ │по итогам года │ ├──────────┼───────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────────────────────┤ │ 6.4 │Иски о взыскании │P = 100 x Qu / Qp, где: │% │ 20│ / 1, если Р <= 50 % или Qu = 0 и Qp = 0 │<= 50 % │показатель характеризует │ │ │задолженности (в │Qu - общее количество судебных решений, вступивших в │ │ │ | │ │работу ГАБС в области │ │ │количественном │законную силу в отчетном периоде и предусматривающих полное│ │ │Е(Р) = < 1 - ((Р - 50) / 50), если 50 % <= Р <= 100 % │ │правовой защиты по искам к │ │ │выражении) │или частичное удовлетворение исковых требований к ГАБС, │ │ │ | │ │ГАБС, предъявленным в │ │ │ │предъявленных в порядке субсидиарной ответственности по │ │ │ \ 0, если Р > 100 % │ │порядке субсидиарной │ │ │ │денежным обязательствам подведомственных ему получателей │ │ │ │ │ответственности по денежным│ │ │ │бюджетных средств и учреждений, в отношении которых ГАБС │ │ │ │ │обязательствам │ │ │ │является учредителем; │ │ │ │ │подведомственных ему │ │ │ │Qp - общее количество судебных решений, вступивших в │ │ │ │ │получателей бюджетных │ │ │ │законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям к │ │ │ │ │средств. │ │ │ │ГАБС, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности │ │ │ │ │Целевым ориентиром для ГАБС│ │ │ │по денежным обязательствам подведомственных ему получателей│ │ │ │ │является значение │ │ │ │бюджетных средств и учреждений, в отношении которых ГАБС │ │ │ │ │показателя, меньшее или │ │ │ │является учредителем │ │ │ │ │равное 50 %. │ │ │ │ │ │ │ │ │Показатель рассчитывается │ │ │ │ │ │ │ │ │с учетом отраслевых │ │ │ │ │ │ │ │ │особенностей. │ │ │ │ │ │ │ │ │Показатель рассчитывается │ │ │ │ │ │ │ │ │по итогам девяти месяцев и │ │ │ │ │ │ │ │ │по итогам года │ └──────────┴───────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────┴─────────┴──────────┴───────────────────────────────────────────────────────────────┴───────────┴───────────────────────────┘
--------------------------------
<*> Судебные дела, связанные с действиями (бездействием) ГАБС и подведомственных ему учреждений, по которым ответчиком выступает финансовый орган субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 1071 ГК РФ, учитываются в расчете показателей раздела 6 "Исполнение судебных актов" соответствующего ГАБС".