Приложение к Постановлению от 30.09.2011 г № 493-ПП Программа

Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию мероприятий в сфере культуры


1.Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления и распределения в 2012 - 2014 годах субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию мероприятий в соответствии с долгосрочной целевой программой "Модернизация учреждений культуры, искусства, образования в сфере культуры и искусства Мурманской области" на 2012 - 2014 годы (далее - субсидии, муниципальные образования, Программа).
2.Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, кассовым планом выплат в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Комитету по культуре и искусству Мурманской области (далее - Комитет).
3.Условиями предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) являются:
- наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий муниципальных целевых программ, аналогичных мероприятиям Программы, в рамках которой предоставляются субсидии;
- наличие значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами муниципальных образований, соответствующих значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением между Комитетом и органами местного самоуправления о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Модернизация учреждений культуры, искусства, образования в сфере культуры и искусства Мурманской области" на 2012 - 2014 годы (далее - соглашение) и настоящими Правилами;
- заключение соглашения между Комитетом и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий Программы, которое должно содержать следующие положения:
1) сведения о наличии нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
2) размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;
3) значения целевых показателей результативности предоставления субсидии;
4) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источниками финансового обеспечения которых являются субсидии, а также средства местного бюджета;
5) осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидии;
6) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидий;
7) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
8) приостановление перечисления субсидии при несоблюдении органом местного самоуправления условий предоставления субсидии в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области;
9) обязательство заключения муниципальным районом соглашения с городским и (или) сельским поселением, в случае если субсидия используется муниципальным районом на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений по вопросам местного значения, с учетом положений настоящего пункта и выполнения установленных для муниципального района значений целевых показателей.
Форма соглашения утверждается Комитетом по согласованию с Министерством финансов Мурманской области.
4.Размер субсидии муниципальному образованию Мурманской области определяется по формуле:
Ci = F x Pi / P,
где:
Ci - объем субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятия Программы i-му получателю субсидии;
F - общий объем субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятия Программы;
Pi - заявленный объем предоставления субсидии из областного бюджета i-му получателю субсидии;
P - общий заявленный объем софинансирования мероприятия Программы по всем получателям субсидии.
5.Целевое назначение субсидий определяется исходя из расходных обязательств муниципальных образований, на софинансирование которых направлены субсидии.
Целевое назначение субсидий, предоставляемых на софинансирование муниципальных целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов, определяется исходя из целей долгосрочной целевой программы, реализуемой за счет средств областного бюджета.
6.Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из областного бюджета не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.
Если размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, не позволяет обеспечить установленный для муниципального образования уровень софинансирования, то размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию, подлежит сокращению с целью соблюдения установленного уровня софинансирования из областного и муниципального бюджетов.
7.Показателями результативности использования субсидии являются:
N п/п Наименование показателя Показатели результативности использования субсидии
ед. изм. Значение показателя результативности
1 Соответствие мероприятия, проведенного муниципальным образованием в рамках программы, наименованию мероприятия Программы соответствует/ не соответствует
2 Доля приобретенных единиц основных средств к планируемому количеству по Программе % не менее 90 %

8.Комитет в течение 10 дней со дня зачисления средств на лицевой счет Комитета перечисляет субсидии в бюджеты муниципальных образований на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевые счета соответствующих администраторов доходов, уполномоченных на использование субсидий.
Операции по кассовым расходам местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, учитываются на лицевом счете получателя средств бюджета муниципального образования, открытого в территориальном органе Федерального казначейства.
9.Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
10.В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты значения целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленные соглашениями, объем субсидии, предусмотренный местному бюджету на текущий финансовый год, подлежит сокращению.
Сокращение размера субсидии, предусмотренной бюджету муниципального образования Мурманской области на текущий финансовый год, производится в размере 1 % размера субсидии за каждое недостигнутое значение показателя результативности предоставления субсидии.
11.Орган местного самоуправления муниципального образования несет ответственность за несвоевременное и неполноценное обеспечение расходов на реализацию мероприятий Программы, а также за нецелевое использование субсидий и недостоверность предоставляемых сведений.
12.Рекомендовать органам местного самоуправления осуществлять процедуру выбора поставщика (исполнителя, подрядчика) товаров (работ, услуг) путем проведения совместных торгов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2006 N 631 "Об утверждении положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов" или согласование с главным распорядителем средств областного бюджета документации по торгам, а также участие его представителя в составе комиссии по торгам.
13.Орган местного самоуправления муниципального образования ежеквартально не позднее 8-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Комитет отчет о расходах бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, утвержденной Комитетом по согласованию с Министерством финансов Мурманской области.
14.Комитет представляет в Министерство финансов Мурманской области ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании средств, предоставленных на реализацию мероприятий Программы, по форме, утвержденной Комитетом по согласованию с Министерством финансов Мурманской области.
15.В случае нецелевого использования субсидий соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16.Контроль за использованием органами местного самоуправления муниципальных образований субсидий осуществляют Комитет, Комитет государственного и финансового контроля Мурманской области и Контрольно-счетная палата Мурманской области.