Приложение к Постановлению от 14.10.2011 г № 523-ПП Изменение
Изменения в методику распределения дотации на поддержку муниципальных образований, осуществляющих эффективное управление муниципальными финансами
1.Пункт 2.1 изложить в редакции:
"2.1. Дотации предусматриваются в областном бюджете в целях повышения эффективности и качества управления муниципальными финансами.
Распределение дотации производится в два этапа.
На первом этапе производится распределение дотации на поддержку муниципальных образований, осуществляющих эффективное управление муниципальными финансами.
На втором этапе в 2011 году производится распределение дотации на поддержку муниципальных образований, эффективно реализующих Федеральный закон от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (далее - Федеральный закон N 83-ФЗ).".
2.Абзац первый пункта 2.2 изложить в редакции:
"2.2. Расчет дотаций на первом этапе производится раздельно для следующих групп муниципальных образований:".
3.Дополнить пункт 2.2 абзацем следующего содержания:
"На втором этапе дотации муниципальным образованиям, эффективно реализующим Федеральный закон N 83-ФЗ, распределяются среди всех муниципальных образований. Муниципальное образование имеет право на получение дотации в случае, если сводный показатель реализации Федерального закона N 83-ФЗ выше среднего уровня и муниципальное образование не имеет нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации в части соблюдения нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области.".
4.Пункт 3.1 изложить в редакции:
"3.1. Размер дотации (Д ) муниципальному образованию определяется по
j
следующей формуле:
ср м ср м
Д = Д x (KОЭ - KОЭ ) x К x Н / SUM ((KОЭ - KОЭ ) x К x Н ),
j j j j j j j j
где:
Д - объем (часть объема) распределяемой дотации;
KОЭ - значение комбинированной оценки эффективности управления
j
финансами j-го муниципального образования;
ср
KОЭ - среднее значение комбинированной оценки эффективности
управления финансами муниципальных образований соответствующей группы;
Н - численность постоянного населения j-го муниципального образования.
j
м
Коэффициент масштаба муниципального образования (К ) рассчитывается по
j
следующей формуле:
м ср
К = 0,60 + 0,40 x Н / Н , где
j j
Н - численность постоянного населения j-го муниципального образования;
j
ср
Н - средняя численность населения муниципальных образований
соответствующей группы.
Значение комбинированной оценки эффективности управления финансами
муниципального образования (КОЭ ) определяется по следующей формуле:
j
t t-1
КОЭ = 2 x ОЭ - ОЭ
j j j
где:
t t-1
ОЭ , ОЭ - значения общей оценки эффективности управления финансами
j j
j-го муниципального образования по состоянию на 1 июля текущего
и предыдущего финансового года соответственно.".5.Дополнить методику пунктом 3.4 следующего содержания:
"3.4. Размер дотации (Д ) муниципальному образованию за эффективную
j
реализацию Федерального закона N 83-ФЗ на втором этапе определяется по
следующей формуле:
ср м ср м
Д = Д x (ОЭ - ОЭ ) x К x Н / SUM ((ОЭ - ОЭ ) x К x Н ),
j j j j j j j j
где:
Д - объем распределяемой дотации;
ОЭ - значение общей оценки эффективности реализации Федерального закона
j
N 83-ФЗ j-го муниципального образования на 09.09.2011;
ср
ОЭ - среднее значение общей оценки эффективности реализации
Федерального закона N 83-ФЗ среди всех муниципальных образований,
определяемое как среднее арифметическое значение общей оценки;
Н - численность постоянного населения j-го муниципального образования;
j
м
К - коэффициент масштаба муниципального образования.
j
Значение общей оценки эффективности реализации Федерального закона
N 83-ФЗ определяется по формуле:
ОЭ = SUM (ПЭ x У ),
j j ij i
где:
ПЭ - балльное значение i-го показателя эффективности j-го
ij
муниципального образования;
У - удельный вес i-го показателя эффективности.
i
3.4.1. Показатель эффективности - оценка количества проведенных
семинаров-совещаний по вопросу реализации Федерального закона N 83-ФЗ
отраслевыми органами местного самоуправления для руководителей
муниципальных учреждений. Удельный вес показателя У = 1. Шаг интервала
i
определяется по формуле:
Пmax
Н = ------,
6
где:
Пmax - максимальное количество семинаров-совещаний.| Баллы | ||||||
| 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 0 | От 0 до Н | От Н до 2 x Н | От 2 x Н до 3 x Н | От 3 x Н до 4 x Н | От 4 x Н до 5 x Н | От 5 x Н до Пmax |
3.4.2. Показатель эффективности ПЭ - оценка количества принятых
2j
нормативно-правовых актов, необходимых для реализации Федерального закона
N 83-ФЗ. Удельный вес показателя У = 1,5. Шаг интервала определяется
2
по формуле:
1
Н = - x 100 % = 16,7
6| Баллы | ||||||
| 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 0 | От 0 до Н | От Н до 2 x Н | От 2 x Н до 3 x Н | От 3 x Н до 4 x Н | От 4 x Н до 5 x Н | От 5 x Н до 100 |
3.4.3. Показатель эффективности ПЭ - доля автономных учреждений в
3j
общем количестве учреждений. Удельный вес показателя У = 2.
3| Баллы | ||||
| 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
| 0 | 0 - 2 | 2 - 5 | 5 - 10 | Больше 10 |
3.4.4. Показатель эффективности ПЭ - доля казенных учреждений в общем
4j
количестве учреждений. Удельный вес показателя У = 2.
4| Баллы | ||||
| 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
| Больше 25 | 15 - 25 | 5 - 15 | 0 - 5 | 0 |
По итогам общей оценки эффективности реализации Федерального закона N 83-ФЗ выстраивается рейтинг муниципальных образований.".