Приложение к Постановлению от 14.11.2011 г № 2492 Положение
Положение об установлении систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений
1.Системы оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений (далее - соответственно работники, учреждения), которые включают в себя размеры окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера, доплат до размера минимальной заработной платы, действующей на территории Мурманской области, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области, органов местного самоуправления ЗАТО Александровск, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением.
Настоящее Положение не распространяется на работников администрации ЗАТО Александровск и органов администрации ЗАТО Александровск, система и условия оплаты труда которых устанавливаются в соответствии с Положением об оплате труда работников администрации ЗАТО Александровск, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, утвержденным постановлением администрации ЗАТО Александровск от 15.01.2010 N 8 и Положением об оплате труда работников администрации ЗАТО Александровск, осуществляющих профессиональную деятельность по общеотраслевым профессиям рабочих, утвержденным постановлением администрации ЗАТО Александровск от 01.01.2010 N 4.
2.Системы оплаты труда работников устанавливаются в примерных положениях по оплате труда работников учреждений по видам экономической деятельности (далее - Примерные положения), утверждаемых постановлениями администрации ЗАТО Александровск с учетом:
а) Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;
б) Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;
в) государственных гарантий по оплате труда;
г) перечня видов выплат компенсационного характера;
д) перечня видов выплат стимулирующего характера;
е) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
ж) мнения представительного органа работников.
3.Размеры окладов (должностных окладов), ставок по должностям служащих (на основе отнесения их к соответствующим профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации) и окладов по профессиям рабочих (в зависимости от присвоенных им квалификационных разрядов в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих) устанавливаются руководителем учреждения на основе минимальных должностных окладов (окладов) ставок, установленных соответствующим Примерным положением, и требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, необходимых для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, а также с учетом сложности и объема выполняемой работы.
4.Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах, если иное не установлено нормативными правовыми актами Мурманской области и (или) постановлением администрации ЗАТО Александровск.
Руководители муниципальных бюджетных и казенных учреждений принимают необходимые меры по проведению аттестации рабочих мест с целью уточнения наличия условий труда, отклоняющихся от нормальных, и оснований применения компенсационных выплат за работу в указанных условиях.
5.Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера в муниципальных бюджетных и казенных учреждениях.
Выплаты стимулирующего характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах.
6.Условия оплаты труда, включая размеры оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работника, повышающие коэффициенты, компенсационные и стимулирующие выплаты, являются обязательными для включения в трудовой договор (дополнительное соглашение).
7.Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения с учетом условия формирования новых штатных расписаний и оптимизации действующей штатной численности работников и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.
8.Главные распорядители средств местного бюджета, в ведении которых находятся муниципальные казенные и (или) бюджетные учреждения, могут устанавливать руководителям этих учреждений выплаты стимулирующего характера.
Указанные главные распорядители средств местного бюджета вправе централизовать до 5 процентов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников муниципальных казенных учреждений, а также на предоставление муниципальным бюджетным учреждениям соответствующей субсидии на иные цели в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Использование централизованных лимитов бюджетных обязательств осуществляется учреждением с учетом исполнения им целевых показателей эффективности работы по решению главного распорядителя средств местного бюджета, в ведении которого находится это учреждение.
Целевые показатели эффективности работы учреждения разрабатываются главным распорядителем средств местного бюджета, в ведении которого находится учреждение, с учетом утвержденного Перечня критериев оценки деятельности муниципальных учреждений.
Целевые показатели эффективности работы муниципального учреждения утверждаются распоряжением (приказом) администрации ЗАТО Александровск (органа администрации ЗАТО Александровск), осуществляющей(его) функции и полномочия учредителя муниципального учреждения.
Конкретный процент централизации лимитов бюджетных обязательств на формирование премиального фонда руководителей учреждений определяется главным распорядителем средств местного бюджета, в ведении которого находятся муниципальные учреждения, ежегодно при поступлении ассигнований бюджета на оплату труда работников учреждений на счета главного распорядителя средств бюджета в соответствии с бюджетной росписью.
9.Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год раздельно, исходя из объема лимитов бюджетных обязательств местного бюджета ЗАТО Александровск и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетных ассигнований местного бюджета ЗАТО Александровск, могут направляться учреждением на выплаты стимулирующего характера. При этом объем средств на указанные выплаты должен составлять не менее 30 процентов средств на оплату труда, формируемых за счет ассигнований местного бюджета ЗАТО Александровск.
10.При формировании объема средств бюджета ЗАТО Александровск на оплату труда работников предусматриваются средства для выплаты районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определенных законодательством Российской Федерации, Мурманской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления ЗАТО Александровск.
ПОРЯДОК
ОПЛАТЫ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЯ, ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ РУКОВОДИТЕЛЯ И
ГЛАВНОГО БУХГАЛТЕРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ И КАЗЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ
1.Заработная плата руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера муниципальных бюджетных и казенных учреждений (далее - учреждения) состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
2.Должностной оклад руководителя учреждения, определяемый трудовым договором с работодателем, устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников, относящихся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, без учета выплат компенсационного характера и составляет до 5 размеров указанной средней заработной платы.
3.По решению главного распорядителя средств местного бюджета, в ведении которого находится учреждение, к должностному окладу руководителя может применяться повышающий коэффициент по занимаемой должности, образующий новый должностной оклад.
При применении повышающего коэффициента по занимаемой должности должна учитываться специфика возглавляемого руководителем учреждения в соответствии с показателями (критериями), определяемыми главным распорядителем средств местного бюджета, в ведении которого находится данное учреждение.
4.Средняя заработная плата работников, относящихся к основному персоналу, для определения размера должностного оклада руководителя исчисляется следующим образом:
4.1.Расчет средней заработной платы работников основного персонала осуществляется за календарный год, предшествующий году установления должностного оклада руководителя учреждения.
4.2.При расчете средней заработной платы учитываются оклады (должностные оклады) и выплаты стимулирующего характера работников основного персонала учреждения независимо от финансовых источников, за счет которых осуществляются данные выплаты.
4.3.При расчете средней заработной платы не учитываются выплаты компенсационного характера работников основного персонала, в том числе выплата пособия за первые два дня временной нетрудоспособности за счет средств работодателя, выплата компенсации за неиспользованный отпуск, оплата отпусков, учебных отпусков, зарплата за период обучения работника, направленного на повышение квалификации и обучение и другие.
Также при расчете средней заработной платы не учитываются выплаты единовременного пособия при увольнении в связи с выходом на пенсию по старости, единовременное пособие молодому специалисту, материальная помощь и другие выплаты социального характера, не относящиеся к заработной плате.
4.4.Средняя заработная плата работников основного персонала учреждения определяется путем деления суммы окладов (должностных окладов) и выплат стимулирующего характера работников основного персонала за отработанное время в предшествующем календарном году на сумму среднемесячной численности работников основного персонала учреждения за все месяцы календарного года, предшествующие году установления должностного оклада руководителя учреждения.
4.5.При определении среднемесячной численности работников основного персонала учреждения учитываются:
- среднемесячная численность работников основного персонала, работающих на условиях полного рабочего времени;
- среднемесячная численность работников основного персонала учреждения, работающих на условиях неполного рабочего времени;
- среднемесячная численность работников основного персонала учреждения, являющихся внешними совместителями.
4.6.Среднемесячная численность работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, исчисляется путем суммирования численности работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, за каждый календарный день месяца в зависимости от количества дней в каждом конкретном месяце, включая выходные и нерабочие праздничные дни, и деления полученной суммы на число календарных дней месяца.
4.7.Численность работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, за выходные или нерабочие праздничные дни принимается равной численности работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, за рабочий день, предшествовавший выходным или нерабочим праздничным дням.
4.8.При определении численности работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, за каждый календарный месяц учитываются работники основного персонала учреждения, фактически работающие на основании табеля учета рабочего времени.
4.9.Работники основного персонала учреждения на одной, более одной ставке (оформленные в учреждении как внутренние совместители) учитываются в списочной численности работников основного персонала учреждения как один человек (целая единица).
4.10.Работники основного персонала учреждения, работающие на условиях неполного рабочего времени в соответствии с трудовым договором или переведенные на условиях неполного рабочего времени, при определении среднемесячной численности работников основного персонала учреждения учитываются пропорционально отработанному времени.
Расчет средней численности этой категории работников производится в следующем порядке:
а) исчисляется общее количество человеко-дней, отработанных этими работниками, путем деления общего числа отработанных человеко-часов в отчетном месяце на продолжительность рабочего дня, исходя из продолжительности рабочей недели, например:
- 40 часов - на 8 часов (при пятидневной рабочей неделе) или на 6,67 часа (при шестидневной рабочей неделе);
- 39 часов - на 7,8 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на 6,5 часа (при шестидневной рабочей неделе);
- 36 часов - на 7,2 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на 6 часов (при шестидневной рабочей неделе);
- 33 часа - на 6,6 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на 5,5 часа (при шестидневной рабочей неделе);
- 30 часов - на 6 часов (при пятидневной рабочей неделе) или на 5 часов (при шестидневной рабочей неделе);
- 24 часа - на 4,8 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на 4 часа (при шестидневной рабочей неделе);
б) затем определяется средняя численность не полностью занятых работников за отчетный месяц в перерасчете на полную занятость путем деления отработанных человеко-дней на число рабочих дней в месяце по календарю в отчетном месяце.
Среднемесячная численность работников основного персонала учреждения, являющихся внешними совместителями, исчисляется в соответствии с порядком определения среднемесячной численности работников основного персонала учреждения, работавших на условиях неполного рабочего времени.
5.Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.
6.Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров в процентном отношении к должностным окладам или в абсолютных размерах, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Мурманской области, нормативными правовыми актами ЗАТО Александровск.
7.Руководителю учреждения устанавливаются выплаты стимулирующего характера на основании положений о стимулировании руководителей подведомственных учреждений, утвержденных главным распорядителем средств местного бюджета, в ведении которого находится учреждение, с учетом критериев оценки эффективности деятельности учреждений.
8.Для стимулирования руководителей главные распорядители средств местного бюджета формируют соответствующий фонд, составляющий до 5 % средств фонда оплаты труда учреждения.
9.При создании новых учреждений и в других случаях, когда невозможно произвести расчет средней заработной платы работников основного персонала муниципального бюджетного или казенного учреждения для определения должностного оклада руководителя за календарный год, предшествующий году установления должностного оклада, его размер устанавливается главным распорядителем средств местного бюджета, в ведении которого находится учреждение.
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ ВЫПЛАТ КОМПЕНСАЦИОННОГО ХАРАКТЕРА В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
БЮДЖЕТНЫХ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
1.Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда.
2.Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях).
3.Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема выполняемых работ и выполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).
4.Надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
5.Надбавка в размере 20 % за работу в закрытом административно-территориальном образовании ЗАТО Александровск работникам муниципальных бюджетных и казенных учреждений в сфере образования, молодежной политики, культуры и здравоохранения.
6.В Примерных положениях об оплате труда работников соответствующих учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемых постановлениями Главы администрации ЗАТО Александровск, могут устанавливаться дополнительные виды компенсационных выплат работникам муниципальных учреждений.
ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ ВЫПЛАТ КОМПЕНСАЦИОННОГО ХАРАКТЕРА В
МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
1.Выплаты компенсационного характера устанавливаются в виде надбавок и доплат к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников, если иное не установлено федеральными законами, законами Мурманской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления ЗАТО Александровск.
При этом работодатели принимают меры по проведению аттестации рабочих мест с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда.
2.Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, Перечнем видов выплат компенсационного характера в муниципальных бюджетных и казенных учреждениях.
3.Выплаты компенсационного характера работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации.
4.Выплаты компенсационного характера работникам, занятым в местностях с особыми климатическими условиями, устанавливаются в соответствии со статьей 148 Трудового кодекса Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления ЗАТО Александровск.
5.Выплаты компенсационного характера работникам в других случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, устанавливаются с учетом статей 149 - 154 Трудового кодекса Российской Федерации.
6.Помимо выплат компенсационного характера, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах могут устанавливаться выплаты компенсационного характера в соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного характера в муниципальных бюджетных и казенных учреждениях.
7.Конкретные размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера устанавливаются в Положениях об оплате труда работников соответствующих учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемых руководителем муниципального бюджетного или казенного учреждения и конкретизируются в трудовых договорах работников.
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ ВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
БЮДЖЕТНЫХ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
1.Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы.
2.Выплаты за качество выполняемых работ.
3.Выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет.
4.Премиальные выплаты по итогам работы.
5.В Примерных положениях об оплате труда работников соответствующих учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемых постановлениями администрации ЗАТО Александровск, могут устанавливаться дополнительные виды выплат стимулирующего характера работникам муниципальных учреждений.
ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ ВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
1.Выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера в муниципальных бюджетных и казенных учреждениях.
2.Выплаты стимулирующего характера устанавливаются в пределах фонда оплаты труда, и объем средств на указанные выплаты должен составлять не менее 30 процентов средств на оплату труда, формируемых за счет бюджетных ассигнований.
3.К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу.
Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы, а также положений, установленных в Примерных положениях об оплате труда работников соответствующих учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемых постановлениями администрации ЗАТО Александровск.
4.Конкретные размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются в Положениях об оплате труда работников соответствующих учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемых руководителем муниципального бюджетного или казенного учреждения и конкретизируются в трудовых договорах работников.