Постановление от 22.12.2011 г № 688-ПП
Об утверждении порядков проведения конкурсных отборов муниципальных образований для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий в рамках государственной программы Мурманской области «Обеспечение комфортной среды проживания населения региона»
В целях реализации государственной программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона" Правительство Мурманской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
- Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований Мурманской области для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по обеспечению земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры в рамках подпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона";
- Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований Мурманской области для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по предоставлению социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий в рамках подпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона".
2.Исключен
Врио Губернатора
Мурманской области
Н.ПОРТНАЯ
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА
СОФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ОБЪЕКТАМИ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В РАМКАХ
ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И
КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
КОМФОРТНОЙ СРЕДЫ ПРОЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНА"
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения реализации подпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 571-ПП (далее - Подпрограмма), и проведения конкурсного отбора муниципальных образований Мурманской области для участия в Подпрограмме в планируемом году (далее - отбор).
1.2.Отбор проводит региональная конкурсная комиссия по отбору участников реализации государственной программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона", осуществляющая свою деятельность в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением Правительства Мурманской области (далее - Комиссия).
1.3.Предметом Отбора является определение муниципальных образований Мурманской области, бюджетам которых будут предоставлены субсидии, предусмотренные областным бюджетом на соответствующий год на софинансирование мероприятий по комплексному освоению и развитию территорий Мурманской области в целях жилищного строительства, в том числе по обеспечению земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры (далее - субсидия) в рамках Программы.
Субсидии муниципальным образованиям Мурманской области за счет средств областного бюджета используются на следующие цели:
- возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями в кредитных организациях для обеспечения территорий жилой застройки объектами коммунальной инфраструктуры;
- возмещение затрат муниципальным образованиям по приобретению в муниципальную собственность построенных объектов коммунальной инфраструктуры;
- возмещение затрат по проектированию, строительству (реконструкции) объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе затраты по оплате технологического подключения (присоединения) и выполнению технических условий по подключению к сетям инженерно-технического обеспечения земельных участков комплексной многоэтажной и малоэтажной застройки.
1.4.Отношения, возникающие по поводу организации и проведения Отбора, регулируются законодательством Российской Федерации, Программой и настоящим Порядком.
2.Организация Отбора
2.1.Решение о начале проведения Отбора ежегодно утверждается приказом Министерства строительства и территориального развития Мурманской области (далее - Министерство) и факсограммой доводится до сведения всех муниципальных образований Мурманской области.
2.2.Министерство в рамках проведения Отбора осуществляет следующие функции:
- организует проведение Отбора муниципальных образований Мурманской области для участия в реализации Программы (далее - участники);
- проводит рассылку извещений о проведении Отбора, а также обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от участников документов;
- доводит до сведения участников результаты Отбора.
2.3.Извещение о проведении Отбора вместе с комплектом документации по Отбору размещается на сайте www.gov-murman.ru/power/dep/building/ в течение 3 календарных дней со дня принятия решения о проведении Отбора.
2.4.Извещение о проведении Отбора должно содержать следующие сведения:
- наименование и адрес организатора Отбора;
- наименование Программы;
- место предоставления заявок, даты начала и окончания приема заявок органов местного самоуправления на участие в Отборе;
- официальный сайт, на котором размещены информация о комплектности конкурсной документации и требования к ее оформлению;
- необходимую контактную информацию.
2.5.Для участия в Отборе участники предоставляют в Министерство следующий комплект документации:
- заявку на участие в Отборе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
- заполненную информационную карту по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
- утвержденную в установленном порядке муниципальную программу по развитию жилищного строительства, предусматривающую мероприятия по комплексному освоению и развитию территорий (далее - муниципальная программа);
- план сформированного земельного участка, выделенного под комплексную жилищную застройку;
- план использования субсидии и ее запрашиваемый объем по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
- информацию о строительстве жилья на земельном участке комплексной застройки по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
- расчет кредита (кредитной линии) для строительства объектов коммунальной инфраструктуры по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.
3.Подготовка и предоставление конкурсных заявок
3.1.Заявка подается органом местного самоуправления в одном экземпляре.
3.2.Муниципальные образования, не предоставившие в полном объеме документацию, указанную в пункте 2.5, к участию в Отборе не допускаются.
3.3.Участники должны подготовить комплект документации, входящей в заявку, оформленный в соответствии с настоящим Порядком.
3.4.Оригинал заявки должен быть сброшюрован в одну или несколько папок в очередности, приведенной в пункте 2.5 настоящего Порядка.
3.5.На первой странице папки указываются:
- адрес Министерства;
- слова: "на конкурсный отбор муниципальных образований Мурманской области для участия в 20___ году в реализации подпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона" (мероприятия по комплексному освоению и развитию территорий Мурманской области в целях жилищного строительства, в том числе по обеспечению земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры)";
- наименование муниципального образования.
3.6.При принятии заявки Министерством осуществляется регистрация документов в журнале регистрации входящих документов, присваивается входящий номер. На папке делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием регистрационного номера, даты и времени приема.
3.7.Участник Отбора может внести изменения в свою заявку или отозвать ее при условии, что Министерство получило соответствующим образом оформленное письменное уведомление до истечения установленного срока подачи заявок. Изменения к заявке, внесенные участником, оформляются аналогично основной заявке и являются ее неотъемлемой частью.
3.8.Уведомление участника о внесении изменений или отзыве заявки должно быть оформлено и отправлено в Министерство в соответствии с настоящим Порядком.
На уведомлении должно быть дополнительно указано соответственно: "Отзыв заявки на участие в конкурсном отборе" или "Внесение изменений в заявку на участие в конкурсном отборе".
3.9.При неоднократном внесении изменений в заявку изменения должны быть пронумерованы участником по порядку возрастания номера. В случае противоречий между внесенными изменениями преимущество имеет изменение с большим порядковым номером.
3.10.По истечении установленного срока подачи заявок внесение изменений в заявки не допускается.
3.11.Заявки не рассматриваются в случае их получения Министерством по истечении срока приема, указанного в извещении о проведении Отбора. Датой и временем получения заявки считаются дата и время, проставленные в Министерстве при получении заявки.
4.Конкурсный Отбор заявок
4.1.К участию в Отборе допускаются муниципальные образования, заявки которых соответствуют требованиям Программы и настоящего Порядка.
4.2.Информация относительно изучения, разъяснения, рассмотрения, оценки и сопоставления заявок не подлежит разглашению до официального объявления результатов Отбора.
4.3.Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в Отборе в случаях, если заявка не отвечает требованиям и условиям Отбора.
4.4.Все заявки, соответствующие требованиям и условиям Отбора, оцениваются по критериям, указанным в разделе 5 настоящего Порядка. Рейтинг конкурсной заявки равняется сумме баллов по каждому критерию оценки.
При равном значении рейтинга мероприятий победители определяются путем голосования. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос, в случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
5.Критерии оценки конкурсных заявок
| N п/п | Критерий | Примечание |
| 1 | Наличие спроса на жилье на территории муниципального образования, в том числе малоэтажное жилье и жилье экономического класса (количество семей, запланированных к обеспечению жильем по договорам социального найма, количество многоквартирных домов, признанных аварийными в установленном порядке, количество приглашенных специалистов, не обеспеченных жильем, количество семей, желающих участвовать в долевом строительстве) | 1) спрос не выявлен - 0 баллов; 2) спрос выявлен: - имеется очередь на получение жилья по договорам социального найма - 50 баллов; - имеются многоквартирные жилые дома, признанные аварийными вследствие физического износа и подлежащие сносу, - 25 баллов; - имеется потребность в строительстве арендного жилья для приглашенных специалистов - 25 баллов; - имеется потребность в строительстве жилья для граждан в целях их переселения в комфортные условия проживания - 15 баллов |
| 2 | Выполнение ежегодных контрольных показателей по вводу жилья на территории муниципального образования Мурманской области | 1) проект предусматривает ежегодный ввод жилья - 100 баллов; 2) проект предусматривает ввод жилья не ранее 2014 года - 50 баллов; 3) проект не определяет сроки ввода жилья - 20 баллов; 4) проект не предусматривает ввод жилья в 2012 - 2015 годах - 10 баллов |
| 3 | Максимальное количество баллов | 215 баллов |
В рамках Отбора не могут быть профинансированы:
- мероприятия по строительству адресных объектов, финансирование которых за счет средств областного бюджета предусмотрено в рамках Программы;
- мероприятия, финансирование (софинансирование) которых осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с другими решениями Правительства Мурманской области, в том числе в рамках приоритетных национальных проектов или долгосрочных целевых, ведомственных или адресных региональных программ.
6.Утверждение результатов Отбора
6.1.Протокол Комиссии о результатах Отбора не позднее чем в 5-дневный срок после его подписания публикуется на сайте www.gov-murman.ru/power/dep/building/.
6.2.Министерство не позднее чем в 10-дневный срок после принятия Комиссией решения о результатах Отбора направляет участникам уведомление о результатах Отбора в письменной форме.
6.3.Министерство заключает соглашение по реализации Программы с муниципальным образованием, прошедшим Отбор.
Соглашение предусматривает порядок предоставления субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования, условия освоения субсидии, контроль за расходованием субсидии и отчетность о ее использовании.
6.4.В случае если после объявления результатов Отбора Комиссии станут известны факты несоответствия отобранной заявки требованиям и условиям, предусмотренным настоящим Порядком, заявка аннулируется и субсидия бюджету муниципального образования не предоставляется.
6.5.Заявки, предоставленные на Отбор, участникам не возвращаются.
6.6.Участники несут все расходы, связанные с подготовкой и предоставлением своей заявки, а Министерство не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и результатов Отбора.