Решение от 22.12.2011 г № 121
О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в собственности ЗАТО Александровск
В целях приведения нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь статьями 28 и 67 Устава ЗАТО Александровск, Совет депутатов ЗАТО Александровск решил:
1.Внести в Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в собственности ЗАТО Александровск, утвержденное решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 24.12.2009 N 92, следующие изменения и дополнения:
1) в пункте 7 статьи 2:
а) в абзаце втором слова "участки лесного фонда" заменить словами "лесные участки";
б) в абзаце шестом слова "имущество муниципальных унитарных предприятий, муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных автономных учреждений" заменить словами "муниципальные унитарные предприятия: унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения (далее - унитарные предприятия), унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления (далее - казенные предприятия), муниципальные учреждения;";
в) в абзаце тринадцатом слова "муниципальные автомобильные дороги общего пользования" дополнить словами "местного значения, в том числе имущество, необходимое для их обслуживания;";
2) пункт 3 статьи 5 дополнить словами ", а также казенные учреждения, наделенные функциями по управлению и распоряжению имуществом";
3) абзац четвертый пункта 2 статьи 6 дополнить словами "а также изменения в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества";
4) в статье 7:
в пункте 2:
а) в абзаце четвертом слова "в том числе акций в уставных капиталах открытых акционерных обществ" заменить словами "в том числе акций (долей в уставных капиталах) хозяйственных обществ";
б) абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"принимает решения о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений";
в) в абзаце десятом слова "бюджетным и автономным" заменить словами "муниципальным";
г) абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"принимает решения о проведении торгов по продаже объектов недвижимого имущества и (или) права на заключение договоров аренды недвижимого имущества, в том числе земельных участков;"
д) абзац четырнадцатый
исключить;
е) в абзаце двадцать пятом слова "бюджетными" исключить;
пункт 3 дополнить словами "и уполномоченному органу администрации ЗАТО Александровск по управлению и распоряжению имуществом.";
5) в пункте 1 статьи 8:
а) в абзаце четвертом после слов "муниципального имущества ЗАТО Александровск" дополнить словами "на очередной финансовый год, проекты изменений в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества ЗАТО Александровск";
б) в абзацах шестом и седьмом слова "бюджетных и автономных" исключить;
в) в абзаце девятом слова ", бюджетных и автономных учреждений" исключить;
6) в статье 9:
а) абзац третий изложить в следующей редакции:
"разрабатывает в соответствии с законодательством о приватизации проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества ЗАТО Александровск на очередной финансовый год, проекты изменений в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества ЗАТО Александровск, отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества ЗАТО Александровск за прошедший год;";
б) в абзаце девятом слова "бюджетных и автономных" исключить;
в) в абзаце семнадцатом слова "бюджетных учреждений и автономных" заменить словами "муниципальных";
г) в абзаце двадцать втором слова "бюджетных и автономных" исключить;
7) в абзаце тринадцатом пункта 2 статьи 10 слова "бюджетных и автономных" исключить;
8) в наименовании раздела III слова "зато александровск" заменить словами "ЗАТО Александровск";
9) пункт 11 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"Решения об изменении границ земельного участка, о разделе или об отказе от неиспользуемых земельных участков принимаются унитарным предприятием в порядке и по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления ЗАТО Александровск после согласования с органом по управлению имуществом.";
10) статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Муниципальные учреждения
1. Муниципальными учреждениями признаются учреждения, созданные ЗАТО Александровск.
2. Типами муниципальных учреждений признаются автономные, бюджетные и казенные.
3. Решения о создании, в том числе путем изменения типа существующих муниципальных учреждений, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений принимаются администрацией ЗАТО Александровск в порядке, устанавливаемом ею в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Указанные решения принимаются администрацией ЗАТО Александровск на основании предложений о создании, в том числе путем изменения типа существующих муниципальных учреждений, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, подготавливаемых уполномоченными органами администрации ЗАТО Александровск по согласованию с органом по управлению имуществом в форме соответствующего представления.
Представление уполномоченного органами администрации ЗАТО Александровск о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения, согласованное с органом по управлению имуществом, подготавливается таким органом по инициативе либо с согласия муниципального учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Функции и полномочия учредителя от имени ЗАТО Александровск в отношении муниципальных учреждений в случае, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами ЗАТО Александровск, осуществляются уполномоченными органами администрации ЗАТО Александровск.
5. Имущество муниципальных учреждений закрепляется за ними на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Собственником имущества муниципального учреждения является ЗАТО Александровск.
6. Утверждение уставов муниципальных учреждений и внесение изменений в них осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, устанавливаемом администрацией ЗАТО Александровск.";
11) дополнить статьями 12-1 - 12-3 следующего содержания:
"Статья 12-1. Автономные учреждения
1. Автономным учреждением признается некоммерческая организация, созданная для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации и Уставом ЗАТО Александровск полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, культуры, средств массовой информации, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами (в том числе при проведении мероприятий по работе с детьми и молодежью в указанных сферах.
2. Автономные учреждения без согласия уполномоченного органа администрации ЗАТО Александровск не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним уполномоченным органом администрации ЗАТО Александровск или приобретенным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему уполномоченным органом администрации ЗАТО Александровск приобретение этого имущества. Остальным имуществом автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Порядок получения согласия на распоряжение автономным учреждением недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом устанавливается администрацией ЗАТО Александровск.
Под особо ценным движимым имуществом понимается имущество, без которого осуществление автономным учреждением своей уставной деятельности будет существенно затруднено. Виды и перечни такого имущества определяются в порядке, установленном администрацией ЗАТО Александровск.
3. Уполномоченный орган администрации ЗАТО Александровск формирует и утверждает муниципальное задание для автономного учреждения в соответствии с видами деятельности, отнесенными его уставом к основной деятельности.
4. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением постановлением администрации ЗАТО Александровск или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных ему уполномоченным органом администрации ЗАТО Александровск на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
Уполномоченный орган администрации ЗАТО Александровск осуществляет финансовое обеспечение мероприятий, направленных на развитие автономных учреждений. Перечень таких мероприятий определяется уполномоченным органом администрации ЗАТО Александровск.
В случае сдачи в аренду с согласия уполномоченного органа администрации ЗАТО Александровск недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением постановлением администрации ЗАТО Александровск или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных ему уполномоченным органом администрации ЗАТО Александровск на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества уполномоченным органом администрации ЗАТО Александровск не осуществляется.
5. Условия и порядок формирования муниципального задания и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются администрацией ЗАТО Александровск.
Статья 12-2. Бюджетные учреждения
1. Бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации и Уставом ЗАТО Александровск полномочий органов местного самоуправления ЗАТО Александровск.
2. Бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.
Остальным находящимся на праве оперативного управления имуществом бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Порядок получения согласия на распоряжение бюджетным учреждением недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом устанавливается администрацией ЗАТО Александровск.
Под особо ценным движимым имуществом понимается имущество, без которого осуществление бюджетным учреждением своей уставной деятельности будет существенно затруднено.
Виды особо ценного движимого имущества определяются в порядке, установленном администрацией ЗАТО Александровск.
Перечни особо ценного движимого имущества определяются уполномоченными органами администрацией ЗАТО Александровск.
3. Уполномоченный орган администрацией ЗАТО Александровск формирует и утверждает муниципальное задание для бюджетного учреждения в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видами деятельности.
4. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за бюджетным учреждением уполномоченным органом администрации ЗАТО Александровск или приобретенных бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему уполномоченным органом администрации ЗАТО Александровск на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
В случае сдачи в аренду с согласия уполномоченного органа администрации ЗАТО Александровск недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленных за бюджетным учреждением уполномоченным органом администрации ЗАТО Александровск или приобретенных бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему уполномоченным органом администрации ЗАТО Александровск на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества уполномоченным органом администрации ЗАТО Александровск не осуществляется.
5. Порядки формирования муниципального задания и финансового обеспечения выполнения этого задания определяются администрацией ЗАТО Александровск.
6. Бюджетное учреждение вправе сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным его учредительным документом, в целях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.
Порядок определения указанной платы устанавливается уполномоченным органом администрации ЗАТО Александровск, если иное не предусмотрено федеральным законом.
7. Бюджетное учреждение осуществляет в порядке, определенном администрацией ЗАТО Александровск, полномочия органа администрации ЗАТО Александровск при исполнении публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме.
8. Финансовое обеспечение осуществления бюджетными учреждениями полномочий органа администрации ЗАТО Александровск, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном администрацией ЗАТО Александровск.
9. Контроль за деятельностью бюджетных учреждений осуществляется в порядке, установленном администрацией ЗАТО Александровск.
Статья 12-3. Казенные учреждения
1. Казенное учреждение - муниципальное учреждение, осуществляющее оказание услуг, выполнение работ и исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления ЗАТО Александровск, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств местного бюджета на основании бюджетной сметы.
2. Контроль за деятельностью казенных учреждений осуществляется в порядке, установленном администрацией ЗАТО Александровск.";
12) пункт 4 статьи 16 изложить в следующей редакции:
"4. Проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества ЗАТО Александровск на очередной финансовый год, а также проекты изменений в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества ЗАТО Александровск разрабатываются органом по управлению имуществом и вносятся для утверждения в Совет депутатов ЗАТО Александровск Главой администрации ЗАТО Александровск после рассмотрения и утверждения постановлением администрации ЗАТО Александровск.";
13) в статье 17:
а) пункт 2 исключить;
б) в пункте 3 после слов "по управлению имуществом" дополнить словами "или казенное учреждение, осуществляющее функции по распоряжению муниципальным имуществом,"; слова "и закрепления" исключить;
14) в статье 18:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Арендодателями имущества ЗАТО Александровск могут выступать орган по управлению имуществом, унитарные предприятия, муниципальные учреждения в порядке и на условиях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами ЗАТО Александровск.";
б) в пункте 4 слова "порядком, установленным" заменить словами "действующим";
15) статью 20 изложить в новой редакции:
"Статья 20. Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование
1. Муниципальное имущество казны ЗАТО Александровск может быть передано в безвозмездное временное пользование по договору безвозмездного пользования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и постановлением администрации ЗАТО Александровск.
2. Муниципальное имущество казны ЗАТО Александровск может быть передано в безвозмездное временное пользование социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими видов деятельности в соответствии со статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", а также других видов деятельности, направленных на решение социальных проблем, развитие гражданского общества Российской Федерации, установленных иными федеральными законами и законами Мурманской области.
3. Перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности ЗАТО Александровск, предназначенного для предоставления в безвозмездное временное пользование социально ориентированным некоммерческим организациям, утверждается постановлением администрации ЗАТО Александровск.
4. Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечня имущества, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи, устанавливается постановлением администрации ЗАТО Александровск.
5. Оформляют передачу имущества ЗАТО Александровск в безвозмездное временное пользование и выступают ссудодателями по договору орган по управлению имуществом, унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, в порядке, установленном постановлением администрации ЗАТО Александровск.
6. Порядок оформления передачи в безвозмездное временное пользование имущества ЗАТО Александровск определяется постановлением администрации ЗАТО Александровск.";
16) в статье 23 слова "получателей бюджетных средств" заменить словами "муниципальных предприятий и муниципальных учреждений";
17) в статье 29 слова "бюджетных" и "муниципальных автономных учреждений," исключить.
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
3.Опубликовать настоящее решение установленным порядком.
Глава
ЗАТО Александровск
В.А.АНАНЬЕВ