• Главная
• Решения
• 2005
• Февраль
• 22
• Решение от 22.02.2005 г № 401

Решение от 22.02.2005 г № 401

О выполнении «Программы социально-экономического развития города Апатиты» на 2003 — 2004 гг

Заслушав и обсудив информацию о ходе выполнения Программы по итогам 2003 - 2004 гг., представленную администрацией г. Апатиты, городской Совет отмечает, что в основном, мероприятия Программы выполнены.
В ходе исполнения Программы решались задачи:
- развития крупных и средних предприятий;
- содействия развитию малого и среднего бизнеса;
- рационального расходования бюджетных средств;
- эффективного использования муниципальной собственности;
- развития науки и высшего образования;
- повышения качества жилищно-коммунальных услуг;
- совершенствования адресной социальной помощи, развития сети учреждений социального обслуживания;
- повышения качества медицинских услуг;
- повышения качества школьного образования;
- формирования эффективной городской молодежной политики; повышения уровня культурного обслуживания населения;
- развития физкультуры и спорта;
- создания организационного механизма реализации Стратегии развития города;
- создания в целом привлекательного облика города.
Вместе с тем, не выполнены или выполнены не в полном объеме ряд мероприятий Программы, направленных на повышение уровня и качества жизни населения:
- не создана информационно-поисковая база учета и регистрации муниципального имущества и земель;
- нарушались установленные сроки исполнения Программы приведения уличной мелкорозничной сети (киоски, павильоны) в соответствие с требованиями СП 2.3.6.10066-01;
- медленными темпами идет работа по созданию системы контроля за поступлением доходов от сдачи в аренду муниципального имущества и арендной платы за землю;
- из-за недостаточного финансирования в 2004 г. не проводились работы по благоустройству зоны летнего отдыха в п. Тик-Губа и по устройству дворовых площадок в городе;
- из-за недостаточного финансирования не оборудован в Учебно-спортивном центре медицинский профилактический кабинет;
- ремонт хоккейной коробки производится только за счет собственных средств ДЮКФП "Универсал" и привлеченных средств;
- из-за отсутствия финансирования не выполнены мероприятия по обеспечению устойчивого экологического развития ;
- не создан координационный совет при Главе города Апатиты по реализации Стратегии развития города Апатиты.
Городской Совет решил:
1.Информацию принять к сведению (прилагается).
2.Рекомендовать Главе города Апатиты Антропову М.В. при доработке Программы социально-экономического развития города Апатиты на 2005 - 2006 годы, принятой за основу решением Апатитского городского Совета от 25.11.2004 N 360:
- рассмотреть целесообразность и возможность включения мероприятий, не выполненных в Программе 2003 - 2004 гг.;
- учесть замечания и предложения депутатов, высказанные в ходе обсуждения.
Председатель
Апатитского городского Совета
В.М.СЕТОВ
ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДА АПАТИТЫ НА 2003 - 2004 ГОДЫ
Цель 1. Совершенствование структуры экономики и интеграция
в экономический комплекс Мурманской области в направлении
повышения конкурентоспособности укрепления налогово
бюджетного потенциала города
Направление 1.1. Развитие крупных и средних предприятий.
Мероприятия:
1.1.1.Ориентация промышленных предприятий на расширение ассортимента и улучшение качества продукции, расширение рынков сбыта, вложение инвестиций.
ОАО "Апатитыхлеб".
Освоены новые виды хлебобулочных (5 видов в 2003 г.; 9 - 2004 г.) и кондитерских изделий (24 вида в 2003 г.; 19 - в 2004 г.). В феврале 2004 г. проведен месячник "Здоровый хлеб". Для улучшения качества продукции приобретен и установлен тестоделитель СД-180 (пр-во Швеция), новое холодильное оборудование, тарталетница для формовки тарталеток, хлебный изотермический фургон и другое оборудование.
Инвестиции в производство, обеспечивающие улучшение качества продукции и расширение ассортимента составили в 2003 г. - 1,1 млн. руб., в 2004 г. - 2,4 млн. руб.
ОАО "Агрофирма "Индустрия".
С целью улучшения товарного вида мяса, удовлетворения спроса покупателей на продажу мяса и мясной продукции по категориям и более мелкой фасовкой, открыт цех по разрубке мяса, который в 2003 году был реорганизован в цех мясных полуфабрикатов. В цехе производится полная разделка по категориям туш свиней и частично говядины, что значительно улучшает качество мясной продукции. Расширен ассортимент мяса и мясной продукции выпускаемой этим цехом. В 2003 году начато производство фарша. Разработана технология и с 2004 г. начато производство котлет.
С целью расширения рынков сбыта открыт новый магазин агрофирмы в городе Апатиты по адресу Ферсмана, 40, реализующий диетическую и качественную продукцию собственного производства: молоко, яйцо, мясо.
В 2003 г. на оборудование и ремонт магазина на улице Ферсмана израсходовано 1,5 млн. руб., цеха мясных полуфабрикатов - 2 млн. руб.; в 2004 г. на оборудование торговых точек и реконструкцию цеха мясных полуфабрикатов - 0,3 млн. руб.
Товарооборот собственных торговых точек увеличился в 2003 году по сравнению с 2002 годом на 2 млн. рублей; в 2004 году по сравнению с 2003 г. - на 5 млн. руб.
ОАО "Северные кристаллы".
На предприятии налажен выпуск монокристаллов и изделий из них, в частности пьезопластин и элементов интегральной оптики, которые применяются в производстве систем передачи информации и средств связи, навигации, цифрового телевидения и медицинской техники, а также используются предприятиями ВПК России. Производство данных материалов можно отнести к разделу базовых высокотехнологических производств, обеспечивающих экономическую и оборонную независимость России.
Начиная с 2000 года в кооперации с РНЦ "Курчатовский институт" обеспечивает производство и поставку кристаллов вольфрамата свинца в качестве материального вклада Российской Федерации в международный научный проект "Большой адронный коллайдер" (БАК) эксперимент "Алиса", детектор PHOS, Европейский ядерный центр (CERN) (Швейцария). Производство ОАО "Северные кристаллы" полностью обеспечит потребности данного эксперимента. По производству сцинтилляторов из вольфрамата свинца (PWO) предприятию удалось занять важную мировую позицию, благодаря разработке и внедрению уникальной и экономичной технологии выращивания монокристаллов вольфрамата свинца, качество которых удовлетворяет требованиям всем планируемым экспериментам в области физики высоких энергий, а по ряду параметров занять лидирующие позиции.
Рост объема производства продукции в 2003 г. по сравнению с 2002 г. составил 4,4 раза, в 2004 г. - рост в 2 раза.
ОАО "Апатитский молочный комбинат".
На комбинате разрабатывают новые виды продукции, расширяют ассортимент, совершенствуют упаковку, заботятся о дизайне. Полезные питательные и биологические качества молочной продукции отмечены наградами и дипломами конкурса "100 лучших товаров России", регионального конкурса "Лучшие товары Мурманской области", торгово-промышленной выставки "Имандра". Гибкая ценовая политика делает продукцию доступной практически всем потребителям. Инвестиции в собственное производство составили в 2003 г. 0,3 млн. руб., в 2004 г. - 0,8 млн. руб.
Общий рост объемов производства на промышленных предприятиях города (за исключением предприятий электроэнергетики) за 2 года (2004/2002) составил 17 %.
1.1.2.Предоставление бюджетных кредитов и муниципальных гарантий предприятиям и организациям для реализации экономически эффективных проектов.
В 2003 г. принято постановление об утверждении Порядка предоставления кредита из бюджета г. Апатиты юридическим лицам и Положения о предоставлении муниципальных гарантий юридическим лицам (от 24.05.2003 N 391).
В 2003 г. выделены бюджетные кредиты в пределах сумм, утвержденных в городском бюджете, за счет средств областного бюджета сроком на 3 года:
- МУЭП "Апатитская электротеплосеть" на реконструкцию магистрального теплопровода на сумму 8 млн. руб.;
- МУП г. Апатиты "УЖКХ" на установку приборов учета тепла на группы жилых домов с целью расчета с теплоснабжающей организацией по фактическому потреблению тепловой энергии и на замену изношенных стальных труб в жилых домах на пропиленовые трубы местного производства (пилотный проект) на сумму 6898,7 тыс. рублей.
Предоставлена муниципальная гарантия под кредит в банке ООО КБ "Финансовый капитал":
- индивидуальному предпринимателю Трофимовой С.В.:
для развития на сумму 500 тыс. руб. сроком погашения 26.12.2003;
на пополнение оборотных средств на сумму 600 тыс. руб. сроком погашения 24.12.2004;
- НО ФОРМАП на сумму 1 млн. руб. в 2003 г. и в 2004 г.
Направление 1.2. Содействие устойчивому развитию малого бизнеса.
Мероприятия:
1.2.1.Предоставление льгот по налогам и сборам, по арендной плате за муниципальное имущество и земли предприятиям и организациям, в том числе малому предпринимательству, осуществляющим приоритетные и социально значимые для города виды деятельности, с целью поддержки их развития.
Выполняется.
В течение 2003 года было проведено 3 заседания Комиссии по поддержке предприятий и предпринимательской деятельности, на которых было рассмотрено 13 заявлений. Положительное решение Апатитского городского Совета было принято по 4 заявлениям и предоставлены льготы по снижению ставки арендной платы за землю в части местного бюджета на сумму 226301 руб., в том числе малым предприятиям - ООО "Карелия-сибирь-М" и Кировский МУС ПП-филиал ЗАО "Металлургпрокатмонтаж" и ИП Власовой на общую сумму 122,5 тыс. руб.
В течение 2004 года было проведено 4 заседания Комиссии по поддержке предприятий и предпринимательской деятельности, на которых было рассмотрено 15 заявлений. Положительное решение Апатитского городского Совета было принято по 13 заявлениям и предоставлены льготы на 2004 г. по снижению ставки арендной платы за землю в части местного бюджета на сумму 129073,79 руб., в том числе малым предприятиям - ООО "Карелия-сибирь-М" и Кировский МУС ПП-филиал ЗАО "Металлургпрокатмонтаж" и Автоколонне N 1378 ОАО "Мурманскавтотранс" на общую сумму 258147,58 руб.
1.2.2.Поддержка Программы микрокредитования предпринимателей г. Апатиты.
Выполняется.
В 2003 г. предоставлена муниципальная гарантия под кредит в Северо-Западном негосударственном пенсионном фонде Государственному фонду развития малого предпринимательства Мурманской области для предоставления микро-займов предпринимателям г. Апатиты на сумму 1 млн. рублей сроком погашения 26.12.2003. В 2004 г. ФОРМАПу предоставлена муниципальная гарантия на такую же сумму.
1.2.3.Совершенствование выставочной деятельности с целью развития предприятий и предпринимательства.
Некоммерческое партнерство "Выставочный центр" г. Апатиты ставит перед собой следующие задачи в области развития выставочной деятельности:
- содействие продвижению товаров и услуг местных производителей, инновационных проектов, продуктов и технологий;
- развитие местного потребительского рынка путем привлечения высококачественных товаров отечественных производителей;
- содействию развитию взаимовыгодных отношений между субъектами предпринимательских структур, установлению деловых связей с партнерами из других регионов и соседних государств;
- формирование современного имиджа предприятий, объединений, активизация рекламной деятельности, расширение контактов со средствами массовой информации, привлечение новых потребителей, расширение возможности предложения на рынке новых услуг.
В 2003 - 2004 гг. проведены традиционные выставки: "Каменный цветок", "Имандра-2003", "Урожай".
"Каменный цветок-2004" при поддержке Северной ТПП вошел в календарный план выставочных мероприятий Российской ТПП и впервые проходил под ее патронатом.
1.2.4.Организация и проведение Дней предпринимательства Мурманской области и выставки "Имандра".
Выполнено.
17 - 19 апреля 2003 г. прошли Дни предпринимательства Мурманской области и торгово-промышленная выставка "Имандра-2003". В выставке приняли участие предприятия и предприниматели из г. С.-Петербурга, г. Богородска и городов Мурманской области: всего 42 участника, в том числе 3 - заочно. В семинарах и круглых столах приняло участие около 150 человек. Выставку посетило не менее 2000 человек.
23 - 25 апреля 2004 г. проведены пятые Дни предпринимательства и выставка "Имандра-2004", в которой приняли участие 53 участника из Мурманской области, Карелии, Архангельска и Москвы. В семинарах и круглых столах приняло участие около 160 человек. Выставку посетило около 4 тыс. человек.
Из областного бюджета во исполнение Программы развития предпринимательства Мурманской области для проведения Дней предпринимательства Мурманской области в 2003 г. в сумме 100 тыс. руб., в 2004 г. - 80 тыс. руб.
1.2.5.Предоставление на базе бизнес-центра АЦЗН комплекса услуг начинающим предпринимателям, развитие партнерских связей.
Выполняется.
На базе бизнес-центра с декабря 2002 г. по июнь 2003 г. в рамках договора с АНО "Международный центр арктических путешествий" проходил тренинг - повышения квалификации персонала предприятий общественного питания по обучению разговорному английскому языку.
Бизнес-центр в лице АЦЗН активно принимает участие в международных и российских проектах, семинарах и выставках по развитию предпринимательства и развитию контактов между предпринимателями нашего региона и Северной Лапландией.
Для участия в областной Выставке "Предпринимательство 2004" в г. Мурманске, организованной Департаментом ФГСЗН по МО с целью содействия деловой инициативе и развития международного сотрудничества в сфере малого бизнеса АЦЗН привлек 5 предприятий: НП "Технопарк Апатиты, ООО Релант, ООО "Инновационные технологии", ООО "Юг-Кола", ПУ-17.
В сентябре 2004 г. молодые бизнесмены (1 чел. из г. Апатиты) в рамках приграничного сотрудничества ознакомились с опытом финских начинающих предпринимателей г. Рованиеми.
В рамках мероприятий по содействию самозанятости населения:
- проведено анкетирование безработных "Психологическая готовность к предпринимательству", приняло участие в 2003 г. - 100 человек, в 2004 г. - 20 человек;
- направлены на проф. обучение по профессиям, после которого возможна организация ИТД - в 2003 г. - 31 чел. (продавец), в 2004 г. - 15 чел.;
- в 2003 г. организованы и проведены 3 семинара для безработных граждан, состоящих на учете и желающих организовать собственное дело на тему "Основы малого бизнеса" и "Основы налогообложения в малом бизнесе" с привлечением специалистов Хибинского технического колледжа. Приняло участие 30 безработных граждан.
- в 2004 г. организовано и проведено 2 семинара для безработных граждан, состоящих на учете и желающих организовать собственное дело на темы: "Основы предпринимательской деятельности", "Как организовать собственное дело" с привлечением специалистов Хибинского технического колледжа. Приняло участие 20 безработных граждан. При формировании групп профконсультантом было проведено анкетирование по выявлению готовности к занятию предпринимательской деятельностью.
Всего за 2003 год получили консультации по вопросам самозанятости - 145 чел.
Всего за 2004 год получили консультации по вопросам самозанятости 161 чел., в т.ч. 13 безработных граждан зарегистрировались в качестве индивидуальных предпринимателей. 8 бизнесменом оказана консультативная помощь в вопросах организации собственного дела, поиска партнеров по бизнесу, организации учебных визитов. Проведена презентация бизнес-центра (102 чел.), семинар по основам предпринимательской деятельности (20 чел.).
1.2.6.Замена торговых павильонов и киосков на павильоны с повышенным уровнем обслуживания и дизайна с использованием современных конструктивных и отделочных материалов.
Выполняется.
Постановлением Главы города от 25.12.2003 N 891 утверждена Программа приведения уличной мелкорозничной сети (киоски, павильоны) в соответствии с требованиями Правил СП 2.3.6.10066-01, выполнение которой рассчитано до 2005 г. Замена торговых павильонов и киосков на павильоны с повышенным уровнем обслуживания и дизайна производится и будет производиться за счет собственных средств предпринимателей.
В 2004 г. произведена замена 50 из 149 торговых киосков на павильоны и киоски с повышенным уровнем обслуживания и дизайна, с использованием современных конструктивных и отделочных материалов.
1.2.7.Повышение качества услуг на потребительском рынке путем проведения смотров-конкурсов.
Частично выполнено.
2003 г. проведено 5 конкурсов: "Лучший повар школьной столовой", "Лучший продавец продовольственных товаров", Лучший бармен", "Лучшая витрина", "Лучшее предприятие торговли и общественного питания к встрече нового 2004 года".
В 2004 г. проведено 2 конкурса: "На лучшее знание продавцами законодательства о защите прав потребителей" и "Лучшее праздничное оформление предприятий торговли и общественного питания к встрече нового 2005 года".
Остальные запланированные в программе конкурсы не проводились в связи с сокращением численности работников отдела в 2003 - 2004 гг.
1.2.8.Участие в подготовке кадров и повышении квалификации контролеров-кассиров и продавцов в ХТК и Кировском филиале МАП.
Выполняется.
По подготовке кадров и повышении квалификации контролеров-кассиров и продавцов на курсах, организованных Хибинским техническим колледжем и Кировском филиале МАП, проведено в 2003 г. 40 занятий, в 2004 г. - 24 занятия.
1.2.9.Создание координационного органа при администрации г. Апатиты по разрешению проблем в сфере предпринимательства.
Разработано Положение о Координационном совете при администрации г. Апатиты по разрешению проблем в сфере предпринимательства. Главой решение не было принято, так как необходимость создания постоянно действующего органа для решения таких проблем потеряла свою актуальность. На городском собрании предпринимателей определены 3 координатора от предпринимателей, через которые осуществляется взаимодействие с администрацией города, с целью решения возникающих проблем.
Направление 1.3. Стимулирование и поддержка развития туризма и новых сфер деятельности.
Мероприятия:
1.3.1.Формирование современной маркетинговой стратегии продвижения туризма:
- создание туристского информационного центра (ТИП), в т.ч. Интернет-сайт;
- издание реестра туристских ресурсов;
- участие в выставках и рекламных мероприятиях;
- разработка городской программы развития туризма.
Не выполнено из-за отсутствия финансирования (программой предусмотрено 45 тыс. руб. бюджетных средств и 95 тыс. руб. привлеченных) и квалифицированного специалиста в штате КФСиТ.
1.3.2.Совершенствование инфраструктуры туризма:
- разработка стратегии развития гостиницы "Аметист".
Выполнено.
В рамках российско-шведского проекта "Создание промышленных секретариатов":
- разработана стратегия развития гостиницы "Аметист";
- разработан бизнес-план реконструкции и реорганизации гостиницы;
- изучены возможности и условия привлечения инвестиционных ресурсов;
- совершенствуется структура управления гостиницы и повышение квалификации сотрудников.
Проект реконструкции гостиницы "Аметист" включен в проект Программы социально-экономического развития Мурманской области на 2004 - 2008 гг.
Средняя загрузка гостиницы в 2004 г. увеличилась по сравнению с 2002 г. с 21 % до 26 %. Объем услуг по основному виду деятельности увеличился в 1,7 раза, поступления в бюджетную систему возросли в 1,7 раза.
Направление 1.4. Укрепление налогово-бюджетного потенциала и рациональное расходование бюджетных средств.
Мероприятия:
1.4.1.Проведение комплекса мер по снижению задолженности в бюджет города путем предоставления отсрочек и рассрочек по уплате налогов и сборов.
Принято постановление о внесении дополнений в постановление администрации г. Апатиты "О реструктуризации задолженности организаций федерального железнодорожного транспорта по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед местным бюджетом" (от 22.09.2003 N 646).
Пунктом 19 решения Апатитского городского Совета народных депутатов от 20.02.2003 N 129 "О городском бюджете на 2003 г." лимит отсрочек и рассрочек на срок в пределах финансового года установлен в объеме 1 млн. рублей. Отсрочки и рассрочки по уплате налогов в 2003 г. и 2004 г. не предоставлялись в связи с отсутствием заявителей.
1.4.2.Проведение мероприятий по экономии энергоресурсов в организациях, получающих бюджетные средства.
Выполняется.
В 2003 - 2004 гг. выполнены следующие работы:
Отдел образования администрации г. Апатиты:
- установка 18 приборов учета теплоэнергии в 15 образовательных учреждениях (ОУ) и МУ КХЭО (737,4 тыс. руб.);
- установка регуляторов температуры в теплопунктах в 7 дошкольных учреждениях (ДОУ) и реконструкция теплопунктов в 2 ДОУ (170,9 тыс. руб.);
- ремонт кровель в 4 ОУ и 1 ДОУ (459,6);
- ремонт остекленения ОУ (148,3);
- ремонт межпанельных швов в ДОУ N 61 (16 тыс. руб.);
- мероприятия по подготовке зданий образовательных учреждений к отопительному сезону: промывка сетей отопления, утепление окон и дверей, восстановление теплоизоляции трубопроводов.
Осталось установить приборы учета в 22 детских садах.
МУЗ Апатитская центральная городская больница:
- замена светильников с лампами накаливания на светильники люминесцентными лампами (7,4 тыс. руб.);
- ремонт оконных блоков и оконных переплетов в стационаре (577,5 тыс. руб.)
- приобретение и установление приборов учета теплопотребления (111,1 тыс. руб.).
ОКиДМ.
Во всех учреждениях, подведомственных ОКиДМ, установлены счетчики холодного водоснабжения. В отдельно стоящих зданиях установлены приборы теплового учета.
МУ "ЦСОН"
Во всех учреждениях, подведомственных МУ "ЦСОН", установлены приборы учета теплоэнергии.
Продолжается работа по разработке и утверждению лимитов потребления топлива, энергопотребления, водопотребления и водоотведения, и горюче-смазочных материалов для организаций, финансируемых из городского бюджета. Для упорядочения работы утверждено Положение о порядке разработки, утверждения и реализации лимитов потребления электрической и тепловой энергии, ГСМ, воды и водоотведения и Методика формирования лимитов. Экономия теплопотребления по сравнению с установленным лимитом в бюджетных учреждениях (с учетом МУП "УЖКХ") составила в 2003 г. - 6 %, в 2004 г. - 6 %, по электроэнергии в 2003 г. - 7 %, в 2004 г. -10 %.
1.4.3.Создание и реализация организационно-правового механизма по обеспечению закупок продукции для муниципальных нужд.
Выполнено.
Система организации закупок продукции для муниципальных нужд развивается и совершенствуется.
В 2003 году решением Апатитского городского Совета принято Положение "Об организации закупок товаров, работ и услуг, финансируемых за счет средств городского бюджета города Апатиты" (N 148 от 20.03.2003), в соответствии с которым осуществляется проведение закупок бюджетополучателями.
Решениями Апатитского городского Совета от 20.03.2003 N 149 и от 19.04.2004 N 256 утверждены перечни муниципального заказа на 2003 г. и 2004 г. соответственно, согласно которым проведены конкурсы на размещение заказов.
По сведениям Департамента экономического развития Мурманской области, по сравнению с другими городами в Апатитах самая большая доля собственных бюджетных средств расходуется на закупки для муниципальных нужд путем проведения конкурсов (2002 г. - 6 %; 2003 г. - 11 %; по предварительной оценке 2004 г. - до 15 %). Активное участие в конкурсах принимают представители малого бизнеса, что дает возможность более эффективно использовать бюджетные средства благодаря реальной конкуренции в ценовой политике.
1.4.4.Оперативная работа по адаптации нормативной базы местного налогообложения к изменениям государственного законодательства, в том числе реализуя право законодательной инициативы.
Выполняется.
По представлению администрации г. Апатиты Апатитским городским Советом приняты следующие решения по внесению изменений в Положение "О местных налогах и сборах на территории города Апатиты", утвержденное решением Апатитского городского Совета народных депутатов от 19.12.2002 N 107 (от 20.03.2003 N 146; от 19.06.2003 N 187, от 25.09.2003 N 197, от 20.11.2003 N 224).
В настоящее время действует редакция новая редакция Положения о местных налогах, принятая решением Апатитского городского Совета народных депутатов от 25.11.2004 N 351. Внесены изменения в решение "Об утверждении Положения "О порядке предоставления льгот по уплате налогов, сборов и других платежей в бюджет города Апатиты" (от 25.11.2005 N 352) и в решение "О перечне налогов и других платежей в бюджет города Апатиты на 2004 год, по которым могут устанавливаться льготы" (от 25.11.2005 N 350).
В 2004 году внесены изменения в Устав города (решение от 20.05.2005 N 287), принято Положение "О бюджетном процессе в городе Апатиты" (решение от 25.06.2004 295).
Внесены предложения и замечания к проектам Федеральных и региональных законов, в том числе: в ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса РФ", в ЗМО "О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности".
Направление 1.5. Повышение эффективности использования муниципальной собственности.
Мероприятия:
1.5.1.Создание информационно-поисковой базы учета и регистрации муниципального имущества и земель.
Не выполнено из-за отсутствия финансирования. Данное мероприятие включено в программу социально-экономического развития г. Апатиты на 2005 год.
1.5.2.Создание системы контроля за поступлением доходов от сдачи в аренду муниципального имущества и арендной платы за земли.
Выполнено не в полном объеме. Нет базы данных.
МУП г. Апатиты "УЖКХ" ежемесячно осуществляет контроль за поступлением средств по арендной плате, готовит письма к неплательщикам и документы в арбитражный суд на взыскание задолженности.
1.5.3.Обеспечение своевременной сдачи жилья гражданами, получающими субсидии на переселение.

Показатели	2003 г.	2004 г.
Выехало за пределы области семей, получивших субсидию	45	47
Направлено предупреждений о сдаче жилья	27	19
Оформлено исков в суд	11	3
Сдано квартир	47	36 (9 в стадии сдачи)

1.5.4.Обеспечение мер по повышению эффективности работы муниципальных предприятий.
Выполняется.
Ежегодно проводится анализ показателей финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий города Апатиты и балансовые комиссии. Результаты анализа по неэффективному использованию муниципальной собственности и отсутствию современных методов управления послужили основанием для ликвидации некоторых муниципальных предприятий.

Показатели	2003 г.	2004 г.
Количество муниципальных предприятий (МП), в том числе:	27	24
	действующих	22	19
	в стадии ликвидации	5	5
	ликвидированы (реорганизованы) МП	3	5
	на балансовой комиссии заслушаны отчеты руководителей МП	18	16

Предоставление отчетов и своевременность перечисления 20 % прибыли контролируется.
1.5.5.Обеспечение контроля за деятельностью предприятий, имеющих в уставном капитале долю муниципального образования.
Выполняется.
Участие в работе собраний обществ по результатам работы за год, при изменении организационно-правовой формы, ликвидации.
Цель 2. Сохранение и развитие высокоинтеллектуального
научно-образовательного потенциала, ориентированного на
подготовку молодых квалифицированных кадров и создание
инновационных технологий
Направление 2.1. Развитие науки.
Мероприятия:
2.1.1.Создание аппаратурного комплекса для обеспечения наземных геофизических наблюдений (N госрегистрации 01.200.2 12245).
Выполнено.
Аппаратный комплекс создан в ПГИ КНЦ РАН, установлен и работает на обсерваториях института - в с. Ловозеро и в Баренцбурге (арх. Шпицберген).
Направление 2.2. Создание и внедрение новых технологий и продукции, наукоемких производств.
Мероприятия:
2.2.1.Вибропрессовая технология изделий из мелкозернистых смесей на основе техногенного сырья.
Разработка составов и получение плитки тротуарной с заданными свойствами из жестких смесей на основе отходов обогащения железорудного сырья ОАО "Олкон".
Отработка технологии получения тротуарной плитки и проведение опытно-промышленных испытаний. Акт испытаний - IV кв.
Выполнено.
ИХТРЭМС КНЦ РАН в лабораторных условиях разработаны составы жестких мелкозернистых смесей на основе отходов ОАО "Олкон", обеспечивающие получение плитки, соответствующей требованиям ГОСТ 17608-91 "Плиты бетонные тротуарные".
- Выполнена подготовительная работа для проведения опытно-промышленных испытаний и проверки технологии: на ОАО "Оленегорский завод силикатного кирпича" (ОЗСК).
- Передана вибропрессовая установка ВИП 9МН, позволяющая производить плитку площадью 300x300 мм и толщиной от 30 до 80 мм.
- Выполнены пуско-наладочные работы, установка практически готова к эксплуатации. Инновационный проект по этой разработке направлен в декабре 2003 г. в Департаменты экономики, строительства и архитектуры Мурманской области.
2.2.2.Разработка исходных данных для проектирования пилотной установки производства пигментного диоксида титана.
Выполнено.
ИХТРЭМС разработаны исходные данные для проектирования пилотной установки производства пигментного диоксида титана и переданы заказчику ОАО "Апатит".
2.2.3.Разработка исходных данных для проектирования пилотной установки производства титанофосфатного сорбента.
Выполнено.
ИХТРЭМС разработаны исходные данные для проектирования пилотной установки производства титанофосфатного сорбента и переданы заказчику ОАО "Апатит".
2.2.4.Проведение полупромышленных испытаний по получению бадделеитового концентрата из апатит-штаффелитовых руд на опытно-промышленной установке ОАО "Ковдорский ГОК".
Горный институт. Опытно-промышленные испытания проведены.
2.2.5.Внедрение системы автоматизированного планирования и проектирования открытых и подземных горных работ на рудниках ОАО "Апатит".
Выполнено.
Горный институт. В соответствии с календарными планами х/д работ осуществляется поэтапное внедрение системы автоматизированного планирования и проектирования открытых и подземных горных работ GeoTech-SD на рудниках ОАО "Апатит". Внедрение осуществляется в форме создания автоматизированных рабочих мест специалистов. К настоящему времени разработаны и переданы на рудники программные средства для автоматизации работы геолога, маркшейдера и технолога.
2.2.6.Внедрение системы автоматизированного расчета и проектирования вентиляционных систем подземных рудников.
Выполнено.
Горный институт. Работа выполнялась при финансовой поддержке ОАО "Апатит" внедрена в Кировском ОВГСО (объединенном военизированном горноспасательном отряде).
Направление 2.3. Создание и внедрение высоких технологий для удовлетворения потребностей города и населения.
Мероприятия:
2.3.1.Создание информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Кольского регионального центра интернет-образования.
Выполнено.
Институт информатики.
Информационно-телекоммуникационная инфраструктура Кольского регионального центра Федерации интернет-образования (КРЦ ФИО) создана в 2002 г. к моменту начала работы центра (декабрь 2002 г.). Финансирование всех работ и закупка оборудования проводилась за счет средств Федерации интернет-образования.
За 2003 г. в КРЦ ФИО прошли обучение более 2000 работников образования из 21 населенного пункта Мурманской области, в 2004 г. - 1000 работников из 20 населенных пунктов.
В 2004 г. финансирование центра осуществляется за счет платных услуг и КФ ПетрГУ.
2.3.2.Выявление и оценка факторов риска производственного травматизма и разработка моделей управления охраной труда в ОАО "Апатит".
Выполнено.
Институт информатики.
Задачей исследования являлась количественная оценка факторов риска в процессе трудовой деятельности и определение тренда производственного травматизма в ОАО "Апатит" за длительный период времени.
В ходе исследований по планам НИР ИИММ КНЦ РАН в ОАО "Апатит" выявлены факторы риска, обуславливающие как долгосрочную тенденцию, так и сезонно-циклическую вариацию.
Детальное исследование и доведение результатов до реального практического применения требует привлечения дополнительного целевого финансирования заказчика. По ряду субъективных причин предполагаемый договор с ОАО "Апатит" на проведение исследований не был заключен.
2.3.3.Создание скороспелых и среднеранних сортов картофеля адаптированных к условиям Севера.
Частично выполнено.
ПАБСИ.
Работа выполнялась в соответствии с планами НИР на 2003 г.
Проведена гибридизация и получены гибридные семена более 90 межвидовых и межсортовых комбинаций картофеля. Полученные гибридные семена представляют собой исходный материал для селекции новых, устойчивых и продуктивные сортов картофеля в условиях Мурманской области.
В 2004 г. работа не выполнялась в связи с увольнением из ПАБСИ и выездом за пределы области ответственного исполнителя.
2.3.4.Практическое освоение коллекционных фондов тропических и субтропических растений. Создание ассортимента срезочных горшечных растений для озеленения интерьеров частных, общественных зданий и сооружений, зимних садов.
Выполнено.
ПАБСИ.
Работа выполнялась в соответствии с планами НИР на 2003 г.
Проведена инвентаризация растений коллекции тропической и субтропической флоры ПАБСИ. В 2003 г. коллекция пополнена 9 новыми видами и сортами тропических и субтропических растений.
В 2004 г. реализовано населению цветочной продукции на сумму 227,1 тыс. руб. Зональный ассортимент пополнен новыми видами растений.
2.3.5.Внедрение методов и приемов ландшафтной реконструкции зеленых насаждений в городах Мурманской области. Подбор и использование устойчивого ассортимента однолетних и многолетних цветочных растений для оформления объектов.
Выполнено.
ПАБСИ.
В 2003 г. разработаны и переданы для осуществления на местности схемы и рекомендации по озеленению территории комбината "Североникель" и ул. Стахановской г. Мончегорск, гостиницы на ул. Дзержинского г. Кировск, промплощадки алюминиевого завода г. Кандалакша. Дан агрохимический анализ существующих почв, а также другие работы.
В 2004 г. разработаны дизайн проекты и рекомендации для городов Мончегорск, Заозерск, Кировск и Снежногорск. Подобран и пополнен двумя новыми видами ассортимент цветочных растений. Реализовано населению цветочных растений и выполнено договоров на 994,5 тыс. руб.
2.3.6.Регистрация и организация деятельности НП "Технопарк-Апатиты".
Выполнено.
Технопарк создан как некоммерческое партнерство следующими учредителями: КНЦ РАН, администрацией г. Апатиты, администрацией Мурманской области 12 мая 2003 года. В настоящее время в технопарке работает на постоянной основе 1 человек и 14 волонтеров.
Основной задачей технопарка является коммерциализация наукоемких и инновационных проектов, создание условий для образования и развития малых инновационных предприятий.
На сегодняшний день технопарк предоставляет консалтинговые услуги в сфере развития бизнеса
для молодых предпринимателей, осуществляет написание проектов для получения грантовой поддержки, обеспечивает контакты между предпринимателями и разработчиками.
В настоящее время технопарк базируется на площадях КНЦ РАН. Написан проект для создания производственной базы, идут поиски инвесторов для реализации проекта. Проект включен в Программу социально-экономического развития Мурманской области на 2004 - 2008 гг.
В декабре 2003 г. учредителем технопарка стал Департамент экономики Мурманской области. Из областного бюджета в рамках Программы развития предпринимательства Мурманской области на развитие инфраструктуры технопарка выделено 100 тыс. руб.
В 2004 г. работа была направлена на развитие технопарка, штатная численность возросла до 4 человек:
- подготовлены 4 заявки для участия в конкурсе на получение гранта в Фонде Бортника. В результате конкурса получен грант в размере 750 тыс. руб. на создание малого предприятия по производству субстрата "ВИПОН" для гидропоники;
- технопарк принимал участие в международных выставках и конференциях по инновационному развитию - получил дипломы "Недели высоких технологий" в Санкт-Петербурге, Конгресса "Инновационные технологии";
- с целью повышения компетентности руководителей и сотрудников КНЦ РАН проведены семинары: "Коммерциализация инновационных проектов", "Информация о Фонде Бортника";
- в настоящее время технопарк работает над 4 инновационными проектами, в результате чего ожидается в 2005 г. создание 3 малых предприятий;
- начато проведение индивидуальных консультаций с разработчиками проектов и предпринимателями с привлечением шведских консультантов (в рамках российско-шведского проекта "Создание промышленных секретариатов").
Направление 2.4. Развитие системы высшего образования, подготовка кадров.
Мероприятия:
2.4.1.Оказание содействия по расширению материально-технической базы для развития горнотехнического направления в КФ ПетрГУ.
Выполнено.
В Горном институте КНЦ РАН, являющимся базовым институтом при обучении студентов горного направления, выделена специальная аудитория, оборудованная компьютером и мультимедийной аппаратурой, для чтения лекций и проведения практических занятий со студентами старших курсов. В опытном корпусе Горного института выделены помещения для проведения лабораторных работ по ряду дисциплин.
Ведется работа по приобретению приборов, оборудования и организации в Филиале учебных лабораторий по горному направлению.
Укрепляются контакты и взаимодействию с ОАО "АПАТИТ" по вопросам повышения качества прохождения студентами горного направления учебно-квалификационной, производственной и преддипломной практик в подразделениях ОАО "АПАТИТ". Объединение оказывает практическую помощь в получении студентами во время практик рабочих специальностей.
Повышению значимости подготовки студентов горного направления способствует решение Ученого совета Филиала о преобразовании горнотехнического факультета в Горный факультет.
2.4.2.Создание городского методического совета с целью выработки Концепции непрерывного образования.
Выполнено частично.
Постановлением Главы г. Апатиты от 01.04.2003 N 236 создан общественный Совет по образованию при администрации г. Апатиты, в состав которого вошли представители различных вузов г. Апатиты. На заседании Совета рассмотрены вопросы, связанные с подготовкой к сдаче Единого государственного экзамена, проблемами обучения детей-инвалидов.
Концепция не разработана.
2.4.3.Развитие механизма целевого приема с целью содействия муниципальным органам в подготовке кадров для решения социально-экономических проблем региона.
Выполняется.
Ежегодный целевой прием для подготовки кадров с целью решения социально-экономических проблем КФ ПетрГУ осуществляется по направлению администрации г. Апатиты
В целях содействия муниципальным и государственным органам в подготовке кадров для решения социально-экономических проблем региона Филиал выделяет в рамках числа мест приема, финансируемых из федерального бюджета, определенное количество мест для целевого приема, организуя на них отдельный конкурс.
КФ ПетрГУ заключил договоры о целевом приеме с администрацией г. Апатиты - КНЦ; администрацией г. Кировска - ОАО "Апатит", администрацией г. Снежногорска, Судебным департаментом Мурманской области.
2.4.4.Проведение городской выставки образовательных услуг.
Выполнено.
20.03.2003 АЦЗН организована и проведена "Выставка образовательных услуг". Посетили выставку 580 чел, экспресс-тестирование прошли 230 подростков. В выставке приняло участие 27 учебных заведений, помимо этого специалистами военкомата и отдела кадров ГОВД были даны консультации о возможностях обучения в военных училищах и институтах школах милиции и академии МВД.
16.03.2004 "Выставку образовательных услуг" посетили выставку 1600 чел, в 3 раза больше, чем в прошлом году. Приняли участие 31 учебные заведение городов Апатиты, Кировска, Мончегорска, Мурманска. Представителем отдела кадров ОАО "Апатит" проведены консультации учащейся молодежи на тему "Какие профессии будут востребованы в ОАО "Апатит". Специалистами военкомата и отдела кадров ГОВД были даны консультации о возможностях обучения в военных училищах и институтах школах милиции и академии МВД.
Филиалы Вузов г. Апатиты также принимают участие в выставках образовательных услуг, проводимых Центром занятости населения в г. Кировске, Ковдоре, Мончегорске, Оленегорске, Полярные Зори, Кандалакше.
2.4.5.Проведение недели абитуриента.
Выполнено.
В 2003 г. в рамках Дней абитуриента АЦЗН проведены беседы с учащимися выпускных классов школ города. Проведены 2 экскурсии с лекцией в центре занятости для учащихся 11 классов - Проблемы занятости - своими глазами". Проведены занятия на тему "Мое трудоустройство. Чем может помочь центр занятости для выпускников школ-интернатов N 19 и 20".
Разработаны методические рекомендации "Как самостоятельно искать работу?". Проведено занятие "Все работы хороши" для учащихся выпускных классов в д/доме N 3.
Разработана программа по системному изучению проф. намерений школьников. Заключены договоры с шестью общеобразовательными школами для проведения мероприятий по данной программе.
В 10-х классах школы N 10 в рамках совместной программы проведено занятие по планированию профессионального выбора с показом видеофильма "Азбука профориентации", урок "Изучаю себя" с использованием методики Ландольта "Изучение работоспособности".
В рамках договора о сотрудничестве с ОКиДН проведен социологический опрос по теме "Профессиональное самоопределение несовершеннолетней молодежи".
В марте 2004 года в Центре занятости открыт профконсультационный пункт "Профи". Еженедельно учащиеся учебных заведений, безработная молодежь получают консультации по выбору профессии с проведением тестирования, выбору учебного заведения, по вакансиям службы занятости, по услугам службы занятости, учатся составлять резюме.
2.4.6.Организация и проведение специального курса по специальности проектный менеджмент с участием приглашенных преподавателей из университета г. Тромсо с последующей сдачей экзаменов и получением европейского сертификата "проектного менеджера".
Выполнено.
За счет грантовых средств регулярно 1 раз в 2 месяца проводились семинары по проектному менеджменту с привлечением норвежских преподавателей и консультантов.
Цель 3. Повышение уровня и гармонизация качества жизни с
учетом мнений и приоритетов населения города
Направление 3.1. Повышение качества городской среды, жилья и жилищно-коммунальных услуг.
Мероприятия:
3.1.1.Проведение мероприятий по энергосбережению в жилом фонде г. Апатиты.
Выполняется.
В 2003 г. выполнена установка приборов учета тепловой энергии в количестве 10 шт., охвачено 36 домов, выделено и освоено средств на эти цели 1380 тыс. руб.
В жилищном фонде за 2003 год установлено индивидуальных приборов учета ХВС 77 ед., ГВС - 228 ед.
В 2004 г. на допуск приборов в эксплуатацию и техническое обслуживание приборов учета тепловой энергии израсходовано 184 тыс. руб. Выполнен ремонт панельных швов 39993 пог. м.
Решением Апатитского городского Совета N 336 от 28.10.2004 принята городская целевая программа энергосбережения города Апатиты на 2005 - 2010 годы.
3.1.2.Повышение надежности энергоснабжения потребителей, в том числе путем инновационных технологий и материалов.
Выполняется.
МУП "АЭТС" выполнены работы в запланированных объемах за счет собственных средств предприятия:
- диагностика состояния трубопроводов на участках тепловой сети специалистами московской фирмы "Венчур";
- изоляция наружных трубопроводов с применением современных материалов;
- установка сигнализации GSM формата "Клинкман" на Насосной N 1.
Из-за недостатка средств в 2003 г. следующие работы были перенесены на 2004 г.:
- установка 10 шт. регулирующей арматуры на отводах тепловой сети;
- замена физически устаревших приводов масляных выключателей в РП-7 на привода ПЭ-П постоянного тока (приводы в 2003 г. закуплены);
- замена 5 шт. "опасных" ячеек КСО-386 на КСО-366 в трансформаторных подстанциях.
3.1.3.Капитальный ремонт жилищного фонда.
Выполняется.
В соответствии с утвержденным финансовым планом на капитальный ремонт жилищного фонда:
В 2003 г. была определена сумма в размере 19710 тыс. руб. Выполнено работ на сумму 10900,7 тыс. руб. Поступило средств из бюджета для оплаты выполненных работ 614,2 тыс. руб.
Выполнены следующие работы:
- ремонт кровель: ул. Северная, 13, Фестивальная, 12, Победы, 23, всего - 4719 кв. м;
- замена труб. ХВС (13 объектов) - 4473 п. м;
- ремонт панельных швов - 13358 п. м.
В 2004 году была определена сумма в размере 12324 тыс. руб., в том числе кредиторская задолженность - 8129 тыс. руб. Поступило финансовых средств из бюджета для оплаты выполненных работ 11574 тыс. руб. Выполнены следующие работы:
- ремонт кровель: ул. Московская, 10 - 1001 кв. м, ул. Московская, 4 - выполнено на 75 % от сметной стоимости объекта;
- выполнена реконструкция электрических сетей в жилых домах по ул. Ленина, 13, 15.
Разработана городская целевая программа "Развитие жилищно-коммунального комплекса города Апатиты на 2005 - 2010 годы", которая утверждена решением Апатитского городского Совета от 28.10.2004 N 335, в том числе:
- Перечень мероприятий по реконструкции и ремонту муниципального жилищного фонда города Апатиты на 2005 год;
- Подпрограмма "Реконструкция ветхого жилого фонда города Апатиты на 2005 - 2010 годы".
3.1.4.Замена внутридомовых систем ХВС (полимерные трубы).
Выполняется.
За 2003 год в жилищном фонде города заменено на полипропиленовые 36557 п. м труб. холодного водоснабжения на сумму 26642 тыс. руб., в 2004 году - 30 307 п. м на сумму 19971,5 тыс. руб. Всего заменено 37 % труб. В плане 2005 г. предусмотрена замена 7500 п. м.
3.1.5.Реконструкция городских дорог.
Выполняется.
В 2003 году выполнен капитальный ремонт городских дорог - 18606 кв. м на сумму 6467,2 тыс. руб., в том числе: ул. Нечаева - 1553 кв. м, ул. Космонавтов - 13394 кв. м, ул. Фестивальная - 1533 кв. м.
В 2004 г. выполнен ямочный ремонт дорог 892 кв. м на сумму 835,0 тыс. руб.
В 2004 году на реконструкцию городских дорог выделено 2200 тыс. руб. на погашение кредиторской задолженности.
3.1.6.Строительство городского кладбища.
На строительство городского кладбища денежных средств в 2003 г. не выделялось, в 2004 г. выделено 1500 тыс. руб. и освоено 1503 тыс. руб.
3.1.7.Строительство полигона ТБО.
В 2003 году профинансировано 450 тыс. руб. из областного бюджета на проектирование строительства полигона твердых бытовых отходов Апатитско-Кировского района вместо предусмотренных программой 1500 тыс. руб.
Выполнено следующее:
1.Экспертиза ТЭО (проект) в государственном областном учреждении "Управление государственной вневедомственной экспертизы в Мурманской области".
2.Экологическая экспертиза в Управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды по Мурманской области.
3.Санитарно-эпидемиологическая экспертиза в государственном учреждении "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Апатиты".
4.Разработка рабочих чертежей МУП ПИ "Апатитыгражданпроект".
В 2004 году на проектирование и строительство полигона ТБО областной бюджет выделил 1 млн. руб., вместо предусмотренных программой 3 млн. руб. Разработка проектно-сметной документации МУП ПИ "Апатитыгражданпроект" на 75 %.
3.1.8.Благоустройство зоны летнего отдыха в пос. Тик-Губа.
Выполнен эскизный проект зоны летнего отдыха в пос. Тик-Губа МУП ПИ "Апатитыгражданпроект". Частично вывезен мусор. Программой было предусмотрено на эти цели на 2003 г. - 100 тыс. руб. бюджетных средств, но они не выделялись.
В 2004 году городским финансовым планом на благоустройство зоны летнего отдыха в пос. Тик-Губа была определена сумма 100 тыс. руб., но работы не выполнялись, так как не были обеспечены финансированием.
3.1.9.Устройство детских дворовых спортивных площадок.
Силами МУП "Апатитыкоммунсервис", по согласованию с городским Советом, в 2003 году выполнена планировка детских площадок у домов N 6 по ул. Бредова и N 12 по ул. Воинов-интернационалистов, установлен теннисный стол и качели у дома N 6 по ул. Бредова, баскетбольные щиты у дома N 30 по пр. Сидоренко, отремонтированы качели у домов N 62, 64, 66 по ул. Дзержинского.
Программой было предусмотрено на эти цели на 2003 г. - 150 тыс. руб. бюджетных средств, на 2004 г. - 150 тыс. руб., но они не выделялись.
3.1.10.Организация отлова, содержания, усыпления и захоронения безнадзорных животных.
Выполняется.
В 2003 г. заключены договоры на отлов безнадзорных животных с МУП "Приют", о временном содержании в служебном питомнике при ОВО ОВД, на проведение ветеринарных работ с Апатитской станцией по борьбе с болезнями животных. Проведено 4 рейда по отлову безнадзорных животных, отловлены 244 собаки. В 2003 году выделено и освоено бюджетных средств в сумме 355 тыс. руб.
В 2004 году на указанные цели в бюджете города было предусмотрено 100 тыс. руб. В соответствии с договором с ММУП "Севжилсервис" N 3 от 23.01.2004, осуществлен отлов бесхозных животных на сумму 51,5 тыс. руб. После изменения условий договора в части вывоза животных за пределы города и их утилизации указанная организация отказалась от дальнейшего выполнения работ.
Программой было предусмотрено на эти цели на 2003 г. - 500 тыс. руб. бюджетных средств, на 2004 г. - 500 тыс. руб.
Направление 3.2. Совершенствование системы адресной социальной помощи.
Мероприятия:
3.2.1.Обеспечение бесплатным питанием и продуктовыми наборами и другими видами натуральной помощи членов малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан.
Выполняется.
Всего малоимущим гражданам оказана натуральная помощь на общую сумму 1641,6 тыс. руб. в 2003 г. и 3343,5 в 2004 г. В том числе:
- на средства городского бюджета, выделенные на оказание срочной социальной помощи, закуплены 432 продуктовых набора на сумму 64,9 тыс. руб. в 2003 г. и 401 набор в 2004 г. - на сумму 60,2 тыс. руб.;
- оплата бесплатного питания в социальных столовых города осуществлялась на средства зарубежных благотворительных организаций. Объем средств Норвежского Красного Креста составил 1029,4 тыс. руб. в 2003 г. и 1017,4 тыс. руб. - в 2004 г.;
- благотворительная натуральная помощь оказана населению на сумму 543,7 тыс. руб. в 2003 г. и 2265,9 тыс. руб. - в 2004 г.
3.2.2.Оказание целевой материальной помощи малоимущим семьям, имеющим детей, на приобретение школьных принадлежностей, в связи с окончанием школы, на новогодние подарки.
Исполнено в 2003 г. на сумму 250 тыс. руб., в том числе:
- 79 выпускникам в связи с окончанием школы - на сумму 75 тыс. руб.;
- 173 школьникам на приобретение школьных принадлежностей - на сумму 135 тыс. руб.;
- на приобретение новогодних подарков - на сумму 40 тыс. руб.
Исполнено в 2004 г. на сумму 228 тыс. руб., в том числе:
- 56 выпускникам в связи с окончанием школы - на сумму 38 тыс. руб.;
- 308 школьникам на приобретение школьных принадлежностей - на сумму 150 тыс. руб.;
- на приобретение новогодних подарков - на сумму 40 тыс. руб.
Кроме того, среди детей из малообеспеченных семей были распространены новогодние подарки от зарубежной благотворительной организации на сумму 27,8 тыс. руб.
3.2.3.Оказание срочной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях.
Выполняется.
Программой было предусмотрено на эти цели на 2003 г. - 120 тыс. руб. бюджетных средств, на 2004 г. -180 тыс. руб.
Фактически выделено бюджетных средств 173,8 тыс. руб. (2003 г.) и 150 тыс. руб. (2004 г.), в том числе: на оказание материальной помощи по индивидуальным заявлениям - 75,44 тыс. руб.(2003 г.) и 144 тыс. руб. (2004 г.); на оплату обмена паспортов - 98,33 тыс. руб. (2003 г.) и 6 тыс. руб. (2004 г.). Из привлеченных средств оказана срочная материальная помощь на сумму 12,2 тыс. руб.
3.2.4.Создание 30 временных рабочих мест для граждан особо нуждающихся в соцзащите.
Выполняется.
В 2003 г. в рамках временного трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной поддержке, АЦЗН заключил 21 договор с предприятиями и организациями города, создано 40 рабочих мест, на которые трудоустроено 40 безработных. Основные профессии, по которым состоялось трудоустройство: плотник, горничная, младший воспитатель, уборщица, рабочая кухни, сторож, кастелянша, рабочий, слесарь-сантехник, повар, машинист экскаватора. Средняя продолжительность участия граждан во временных работах составили 2,5 месяца. Средняя заработная плата, выплачиваемая предприятиями 1500 руб./мес.
В 2004 г. заключено 18 договоров с предприятиями и организациями города на общую сумму 300,1 тыс. руб., создано 36 рабочих мест, на которые трудоустроено 36 безработных. Основные профессии, по которым состоялось трудоустройство: рабочий по комплексной уборке и содержанию домов, рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, младший воспитатель, повар, уборщик помещений, рабочий по стирке белья, сторож, подсобный рабочий, маляр-штукатур, слесарь, дежурный по залу, дворник, лаборант-исследователь. Средняя продолжительность участия граждан во временных работах составила 1,6 месяца. Средняя заработная плата, выплачиваемая предприятиями 2646 руб./мес.
3.2.5.Квотирование рабочих мест для инвалидов.
Выполняется.
По представлению Апатитского Центра занятости Главой города принято постановление N 1009 от 20.12.2002 "О квотировании рабочих мест для инвалидов на 2003 г.". Количество квотируемых мест установлено в процентном отношении к среднесписочной численности работающих на предприятии, которое в соответствии с законодательством, утверждено в размере 2 %. В действующем постановлении предусмотрено заключение договоров с предприятиями всех форм собственности, кроме муниципальных. Постановление опубликовано в "Кировском рабочем", предприятиям, организациям, учреждениям города направлено 41 информационное письмо. Ежеквартально с кадровыми службами предприятий проводится сверка по работающим инвалидам.
В рамках реализации данного постановления трудоустроено по квоте 14 инвалидов. Всего при содействии Службы занятости за 2003 г. трудоустроено 33 инвалида, в т.ч. 2 чел. из числа детей-инвалидов на период летних каникул.
По представлению Апатитского Центра занятости Главой города принято постановление N 164 от 24.03.2004 "О квотировании рабочих мест для инвалидов на 2004 год". Количество квотируемых мест установлено в процентном отношении к среднесписочной численности работающих на предприятии, которое в соответствии с законодательством, утверждено в размере 2 %. В действующем Постановлении предусмотрено заключение договоров с предприятиями всех форм собственности, кроме муниципальных.
В рамках реализации данного Постановления трудоустроено по квоте 16 инвалидов. Всего при содействии Центра занятости за 2004 г. трудоустроено 35 инвалидов и 1 подросток-инвалид в период летних каникул.
3.2.6.Обеспечение мест для обучения детей-инвалидов с целью профессиональной реабилитации на базе городских учебных заведений ПУN 17, Медколледж, КФ ПетрГУ, АФ ИНЖЕКОНа, с учетом рекомендаций Апатитского городского бюро МСЭ.
В соответствии с Порядком приема в государственные образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования РФ, учрежденных федеральными органами исполнительной власти, дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, которым согласно заключению учреждения Государственной службы медико-социальной экспертизы не противопоказано обучение в соответствующих учебных заведениях, зачисляются на места, финансируемые из средств федерального бюджета, вне конкурса при условии успешной сдачи вступительных испытаний.
3.2.7.Создание информационно-поисковой базы граждан, получающих льготы и субсидии.
Выполнено.
Отделом по социальной защите населения сформирован банк данных граждан льготных категорий и их социальных потребностях. Банк данных льготных категорий граждан корректируется ежемесячно.
Направление 3.3. Развитие сети учреждений социального обслуживания.
Мероприятия:
3.3.1.Организация Дома интерната для престарелых и инвалидов на 35 мест на базе отделения временного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов ЦСОН.
Выполнено.
01.03.2003 открыт дом интернат для престарелых и инвалидов на 35 мест на базе отделения временного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов ЦСОН. На финансирование выделено из городского бюджета 1223 тыс. руб. (программой предусмотрено 1149 тыс. руб.), из пенсионного фонда РФ согласно Указу Президента выделено 1772 тыс. руб.
3.3.2.Создание второго специализированного отделения социально-медицинского обслуживания на дому за счет реорганизации отдела социального обслуживания на дому ЦСОН (на 60 обслуживаемых).
Средств не выделено (программой предусмотрено 325 тыс. руб.). Срок исполнения перенесен на 2005 г.
3.3.3.Организация отделения реабилитации детей-инвалидов на условиях дневного пребывания на 7 - 10 мест (ул. Зиновьева, д. 13а).
Выполнено.
01.06.2004 открыто отделение реабилитации детей-инвалидов на условиях дневного пребывания на 8 мест. Финансовые затраты составили 493,3 тыс. руб., в т.ч. затраты городского бюджета - 371,3 тыс. руб., объем привлеченных средств - 122,0 тыс. руб.
Направление 3.4. Формирование доступной среды жизнедеятельности и социальной, защищенности инвалидов и пожилых людей.
Мероприятия:
3.4.1.Проведение ревизии объектов социальной инфраструктуры, наиболее посещаемых инвалидами и детьми-инвалидами, для оборудования их пандусами и поручнями.
Создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры (детская поликлиника, специализированный Дом ребенка, Городской Дворец Культуры, АГБМСЭ, ЦСОН).
Выполнены следующие мероприятия по требованию отдела архитектуры: устройство пандуса у торгового комплекса на пл. Геологов; устройство пандуса у торгового павильона в районе д. 19 по ул. Козлова;
Отдел архитектуры и градостроительства провел обследование объектов социальной инфраструктуры (детская поликлиника, городская поликлиника, Дворец культуры и др.), но из-за отсутствия финансирования мероприятия по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам не проводилась.
В рамках Программы социально-экономического развития г. Апатиты на 2005 - 2006 гг. предлагается привлечь к исполнению данного пункта Программы предприятия и предпринимателей города.
3.4.2.Приобретение специализированного автомобиля для перевозки граждан пожилого возраста и инвалидов
Средств не выделено (программой предусмотрено 500 тыс. руб.). Исполнение перенесено на 2005 г.
3.4.3.Разработка городской целевой программы "Социальная поддержка инвалидов" на 2003 - 2006 гг.
Выполнено.
Разработана городская целевая программа "Социальная поддержка инвалидов" на 2003 - 2006 гг. и утверждена решением Апатитского городского Совета от 24.04.2003.
3.4.4.Разработка комплексной муниципальной программы "Социальная поддержка населения города Апатиты" на 2003 - 2004 гг.
Выполнено.
Разработана комплексная муниципальная программа "Социальная поддержка населения города Апатиты" на 2003 - 2004 гг. и утверждена решением Апатитского городского Совета от 24.04.2003.
Направление 3.5. Формирование комплексной городской системы поддержки детей и создание оптимальной среды для их жизнедеятельности.
Мероприятия:
3.5.1.Разработка городской целевой программы "Наши дети" на 2003 - 2006 гг., включающей в себя пять подпрограмм: "Дети-инвалиды", "Здоровый ребенок", "Одаренные дети", "Дети-сироты", "Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних".
Выполнено.
Разработана и утверждена Решением городского Совета народных депутатов от 24.02.2003 N 160 межведомственная целевая программа "Наши дети" с подпрограммами "Дети-инвалиды", "Здоровый ребенок", "Одаренные дети", "Дети-сироты", "Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних".
Мероприятия по программе, запланированные на 2003 г. и I кв. 2004 г., выполнены.
Направление 3.6. Улучшение здоровья населения.
Мероприятия:
3.6.1.Сдача в эксплуатацию лабораторно-клинического корпуса.
Выполнено.
Лабораторно-клинический корпус сдан в эксплуатацию в сентябре 2003 г.
3.6.2.Приобретение медицинского оборудования.
Частично выполнен.
В 2003 г. приобретено следующее медицинское оборудование:
- ультразвуковой сканер обследования беременных женщин с гинекологической
патологией;
- компьютерный реограф в детскую поликлинику;
- холтеровские мониторы (2 шт.);
осветитель для бронхоскопа.
Фактические затраты: городской бюджет - 225 тыс. руб.; областной бюджет - 800 тыс. руб.; привлеченные средства - 130 тыс. руб. (Программой было предусмотрено: 1025 тыс. руб. - городской бюджет, 130 тыс. руб.- привлеченные средства).
В 2004 г. не был приобретен аппарат ПЦР для диагностики ИЗПП стоимостью 300 тыс. руб. из-за отсутствия бюджетных средств.
3.6.3.Открытие медицинских кабинетов: косметический, бронхоскопии и фиброколоноскопии, медико-соц. помощи в детской поликлинике, школа для больных с гипертонической болезнью в городской поликлинике, кабинета врачебного контроля для детей занимающихся спортом в школе N 5.
Выполнено.
Кабинеты открыты.
3.6.4.Оборудование медицинского профилактического кабинета во Дворце спорта.
Не выполнено из-за отсутствия финансирования (программой предусмотрено 50 тыс. руб. бюджетных средств и 30 тыс. руб. привлеченных).
3.6.5.Приобретение медицинского оборудования для улучшения качества стоматологических услуг, оказываемых населению.
За 2003 - 2004 года приобретено 4 стоматологические установки, пылесос-слюноотсос для хирургических операций, камера для хранения стерильного материала и другое стоматологическое оборудование на сумму 901 тыс. руб. за счет предпринимательской деятельности МУЗ "Апатитская стоматологическая поликлиника".
3.6.6.Разработка городской комплексной программы развития здравоохранения до 2006 г.
Выполнено.
Принята программа "Развитие здравоохранения г. Апатиты" на 2003 - 2005 гг. (решение Апатитского городского Совета от 20.02.2003 N 133).
3.6.7.Разработка и выполнение программы "Профилактика стоматологических заболеваний у детей от года до 14 лет" в составе городской комплексной целевой Программы развития здравоохранения города до 2006 г.
В 2003 - 2004 гг. проведена следующая работа:
- обеспечение доступности стоматологической помощи достигнуто за счет максимальной санации в одно посещение и привлечение среднего медицинского персонала для удаления зубных отложений;
- санитарно-гигиеническое воспитание;
- индивидуальная и профессиональная гигиена полости рта;
- использование препаратов для повышения резистентности эмали зубов и тканей пародонта;
- применение фторсодержащих средств;
- профилактический осмотр детей раннего детского возраста;
- обеспечение беременных женщин стоматологической помощью.
Программа профилактики стоматологических заболеваний у детей реализуется с трудом без финансирования из средств местного бюджета, собственных средств недостаточно.
3.6.8.Выполнение городской целевой программы: "Профилактика йододефицитных заболеваний".
Выполняется.
На выполнение программы в 2003 г. израсходовано 57 тыс. руб., в 2004 г. - 2,8 тыс. руб. Информация о ходе исполнения программы рассмотрена на сессии Апатитского городского Совета 22.04.2004 решение N 277.
3.6.9.Выполнение городской целевой программы: "Безопасное материнство и детство".
Выполняется.
На выполнение программы в 2003 г. израсходовано 140 тыс. руб., в 2004 г. - 148 тыс. руб.
Информация о ходе исполнения программы рассмотрена на сессии Апатитского городского Совета 22.04.2004 решение N 277.
Направление 3.7. Достижение высокого качества и эффективности образования в соответствии с потребностями населения.
Мероприятия:
3.7.1.Развитие образовательного объединения ассоциации "Центр образования" (на базе СОШ N 5).
Выполняется.
Для развития Центра образования:
- выполнены работы и приобретено оборудование за счет внебюджетных средств в 2003 г. на сумму 4934 тыс. руб.; в 2004 г. - 2500 тыс. руб.;
- произведено укрепление материально-технического оснащения учреждения за счет средств обл. бюджета - 440 тыс. руб.; внебюджетных средств - 450 тыс. руб.
- реализован комплекс мероприятий по развитию детского и юношеского спорта - за счет внебюджетных средств 806 тыс. руб.;
- реализован комплекс мероприятий по развитию детского художественного творчества за счет внебюджетных средств - 1 310 тыс. руб.
Дополнительно в штатное расписание СОШ N 5 введена ставка генерального директора (в 2003 г. - 78,6 тыс. руб.; в 2004 г. - 108,4 тыс. руб.).
3.7.2.Развитие Центра обучения детей-инвалидов, функционирование классов коррекционно-развивающего обучения (на базе СОШ N 3).
Выполняется.
За счет средств городского бюджета осуществляется обучение детей-инвалидов в специальном (коррекционном) классе. Фактические расходы по оплате труда работников, в т.ч. на оплату труда дополнительно введенных работников в штатное расписание СОШ N 3 для центра обучения детей инвалидов.
За счет внебюджетных средств создана сенсорная комната, произведен косметический ремонт помещений, приобретена мебель.
3.7.3.Участие в эксперименте по введению единого государственного экзамена.
Выполнено.
Расходы, связанные с проведением ЕГЭ составили 10 тыс. руб. бюджетных средств.
3.7.4.Внедрение проекта "Школа здоровья и развития" по внедрению здоровьесберегающих технологий (на базе СОШ N 4, 10).
Выполняется.
Для внедрения здоровьесберегающих технологий и методик в СОШ N 10 в 2003 г. затрачено 3 тыс. руб. внебюджетных средств, в 2004 г. - 106,9 тыс. руб. Опыт работы СОШ N 10 обобщен на областном этапе Всероссийского конкурса "Школа - территория здоровья" (март 2004 г.).
3.7.5.Проведение эксперимента "Школа - методический центр, как форма реализации концепции образования: современный взгляд "Школа 2000".
Выполняется.
Данный эксперимент проводится в СОШ N 14 (срок завершения - 30.06.2006). Школа является экспериментальной площадкой Центра системно-деятельностной педагогики "Школа 2000" Академии повышения квалификации и переподготовки работников образования Минобразования России. Цель эксперимента - разработка инновационной технологии переподготовки методистов и учителей для работы в начальной школе по комплекту учебников системы "Школа 2000". Для реализации эксперимента (командировочные расходы) в 2003 г. привлечены внебюджетные средства - 8 тыс. руб.
3.7.6.Мероприятия по выявлению и поддержке детей, имеющих повышенные образовательные потребности (проведение предметных олимпиад, конкурсов).
Выполняется.
Мероприятия:
- проведение городских предметных олимпиад школьников и участие школьников г. Апатиты в областных олимпиадах в г. Мурманске (2003 - 2004 гг.);
- награждение победителей городских предметных олимпиад (2004 г.);
- обучение школьников г. Апатиты в областной заочной школе "А-элита" (2003 - 2004 гг.);
- участие школьников г. Апатиты в региональной научно-инженерной выставке молодежи и школьников "Будущее Севера" (2003 г.);
- проведение городской научно-практической конференции "Мир природы - наша лаборатория" (2003 г.);
- проведение научно-практической конференции "Шаг в будущее" (2003 г.);
- конкурс творческих работ "Храмы России" (2003 - 2004 гг.);
- участие в общероссийском национальном конкурсе водных проектов г. Москва (2004 г.);
- городской конкурс творческих работ, посвященных Дню матери (2004 г.). Фактические расходы: 2003 г. - 70,8 тыс. руб., в т.ч. 58,3 тыс. руб. городского бюджета 2004 г. - 62,2 тыс. руб., в т.ч. 41,2 тыс. руб. городского бюджета.
3.7.7.Реализация научно-исследовательской программы для молодежи и школьников "Шаг в будущее".
Выполняется.
Расходы из городского бюджета на проведение научно-практической конференции "Шаг в будущее" составили: 2003 г. - 12,5 тыс. руб.; 2004 г. - 13,2 тыс. руб. (4,4 тыс. руб. - обл. бюджет).
3.7.8.Создание молодежного клуба "Интернет" (на базе ДДЮТ).
Не выполнено.
В 2003 г. выполнен косметический ремонт в кабинете, монтаж электропроводки. В 2004 г. клуб не создан из-за отсутствия финансирования на приобретение оборудования и оплату услуг связи.
3.7.9.Проведение мероприятий по развитию детского и юношеского спорта. Выполняется в соответствии с планом спортивно-массовых мероприятий.
Из средств городского бюджета на проведение спортивных мероприятий израсходовано в 2003 г. - 136 тыс. руб.; 2004 г. - 52 тыс. руб.
3.7.10.Проведение мероприятий по развитию детского художественного творчества (конкурсы, фестивали).
Выполняется:
Мероприятия в 2003 г.:
- Рубцовские чтения;
- "Диалог цивилизаций" в рамках проекта "Новая цивилизация";
- городская выставка технического творчества;
- областной праздник творчества воспитанников учреждений для детей-сирот;
- городской фестиваль детского творчества "Овация";
- городская выставка "Природа, творчество, фантазия".
Фактические расходы - 32,3 тыс. руб.
Мероприятия в 2004 г.:
- городской фестиваль детского творчества "Овация";
- II открытый региональный фотофестиваль "Молодежь Хибин";
- областной праздник творчества воспитанников детских домов школ-интернатов "С мечтой о мире живем";
- городская выставка технического творчества;
- городская выставка "Природа. Творчество. Фантазия";
- городской фестиваль вокального творчества "Россия - Родина моя!".
Фактические расходы - 25,6 тыс. руб.
3.7.11.Повышение квалификации педагогических работников.
Выполняется.
В 2003 г. расходы на обучения на курсах повышения квалификации и выездных семинарах педагогических работников составили 354,9 тыс. руб.
Расходы на обучение на курсах повышения квалификации в 1 кв. 2004 г. - 118,8 тыс. руб.
3.7.12.Укрепление МТБ ОУ: приобретение компьютерных классов.
Выполняется.
В 2003 г. из средств городского бюджета израсходовано на приобретение компьютерных классов в СОШ N 3 и школу-интернат N 9 200 тыс. руб.
В 2004 г. приобретен компьютерный класс в СОШ N 14 на сумму 314 тыс. руб. за счет средств городского бюджета.
3.7.13.Создание школы юных математиков при КФ ПетрГУ.
Выполнено.
При КФ ПетрГУ организована Школа юных математиков. Ее задачей является распространение математических знаний среди учащихся средних школы, формирование у школьников основ математического мышления и развитие устойчивого интереса к естественно-научным дисциплинам.
Направление 3.8. Формирование эффективной городской молодежной политики.
Мероприятия:
3.8.1.Исполнение программы "Молодежь. Апатиты. XXI век".
Выполняется.
Мероприятия программы "Молодежь. Апатиты. XXI век" исполнены в 2003 - 2004 гг. полностью, за исключением п. 6 "Оказать организационную и материальную поддержку действующей Программе "Школа молодых родителей..." в связи с не выделением средств из бюджета.
Израсходовано бюджетных средств в 2003 г. 670 тыс. руб. (программой предусмотрено 650 тыс. руб.), в 2004 г. - 543 тыс. руб. (программой предусмотрено 600 тыс. руб.) и 281 тыс. руб. - средства гранта на организацию работы Центра поддержки молодежного предпринимательства.
3.8.2.Комплексная межведомственная операция "Подросток" (организация летнего отдыха и защита прав несовершеннолетних).
Выполняется.
В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области и Президиума исполкома Мурманского областного Совета профсоюзов, постановлением Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних при Правительстве РФ, постановлениями Главы города Апатиты N 314 от 21.05.2003 и N 288 от 05.05.2004 на территории г. Апатиты с 15 мая по 15 октября 2003 г. и с 15 мая по 15 октября 2004 г. соответственно в целях предупреждения беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проведена межведомственная комплексная профилактическая операция "Подросток".
Для более эффективной реализации комплекса мероприятий операция проводилась поэтапно:
- "Семья" - выявление и постановка на учет неблагополучных семей;
- "Выпускник" - участие в обеспечении общественного порядка в период проведения выпускных вечеров в общеобразовательных школах, школе-интернате, профессиональных училищах и средних специальных учебных заведениях;
- "Безнадзорные дети", "Беглец" - выявление, изъятие, устройство детей и подростков, оставшихся без попечения родителей;
- "Группа", "Лидер" - предупреждение групповых правонарушений и преступлений несовершеннолетних, выявление подростковых группировок антиобщественной направленности, взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений;
- "Права ребенка", "Школа" - проверка соблюдения прав несовершеннолетних должностными лицами органов, учреждений, предприятий в соответствии с федеральным и областным законами об основных гарантиях прав ребенка;
- "Защити меня" - предупреждение жестокого обращения в отношении несовершеннолетних.
В рамках операции "Подросток" КДНиЗП, органы социальной защиты и ГорОО принимали участие в проведении акции "Помоги пойти учиться". В ходе акции были разработаны и реализовались мероприятия, направленные на активизацию работы по оказанию различных видов помощи и услуг семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, для подготовки детей в школу. По результатам акции "Помоги пойти учиться" в 2003 г. органами социальной защиты населения оказана помощь 249 школьникам из 169 семей, центром социального обслуживания - 180 школьникам из 117 семей, Городским отделом образования - 65 школьникам; в 2004 г. оказана помощь в натуральном виде (набором канцелярских товаров) 380 школьникам на сумму 150 тыс. руб.
Активное участие в межведомственной операции "Подросток" приняли ОО "Вита", "Луч надежды", "Наркостоп". В "Вите" летом 2003 года открыт молодежный клуб "Знание", в котором работают секции: "Тайны человеческого общения", "Киновидеосекция", "Диспут-секция".
В 2004 г. детская оздоровительная кампания была трудной и напряженной, прежде всего это касается вопросов финансирования. Вместе с тем, несмотря на сложную финансовую ситуацию в г. Апатиты Администрации города удалось сохранить и расширить сеть летних оздоровительных учреждений по сравнению с прошлым годом.
3.8.3.Проведение летней кампании по трудоустройству подростков.
Выполняется.
Совместно с ЦМИ определены предприятия и рабочие места для временного трудоустройства подростков в период летних каникул: отдел образования, Апатитский молочный комбинат, Агрофирма Индустрия, санаторий Изовела, ДЮКФП.
В 2003 г. трудоустроено 332 подростка на временную работу в период летних каникул., из них 284 чел. - за счет совместного использования средств ЦЗН и местного бюджета, 48 чел. - за счет средств ЦЗН и работодателей. Заключено 44 договора с учреждениями и организациями города. Для организации трудоустройства привлечены средства федерального бюджета 295,2 тыс. руб., местного бюджета - в размере 201,4 тыс. руб. и средства работодателей - 68,9 тыс. руб.
В 2004 г. трудоустроено 296 человек, что на 27 % превышает контрольный показатель (233 чел.). Заключено 37 договоров на 213 рабочих мест с 35 работодателями, в том числе 34 договора с компенсацией оплаты труда - из средств местного бюджета на 158 рабочих мест, 3 договора за счет средств работодателя на 55 рабочих мест. Израсходовано 623,6 тыс. руб., в том числе: 260,7 тыс. руб. - из средств федерального бюджета, 244,9 тыс. руб. - из средств местного бюджета, 118,0 тыс. руб. - из средств работодателя.
3.8.4.Квотирование рабочих мест для выпускников учебных заведений.
Апатитский центр занятости населения.
Выполняется.
За 2003 год в центр занятости обратилось 1235 чел. молодежи в возрасте 14 - 29 лет, в том числе 292 выпускника учебных заведений.
Центр занятости разработал и представил на утверждение проект постановления о квотировании рабочих мест для молодежи. Главой города принято постановление N 133 от 18.02.2003 "О квотировании рабочих мест для молодежи на 2003 год", в т.ч. по категориям:
- из числа детей-сирот в возрасте от 16 до 23 лет - 15 рабочих мест;
- несовершеннолетних граждан до 18 лет - 5 рабочих мест;
- выпускников учебных профессиональных заведений - 30 рабочих мест.
В рамках реализации данного Постановления трудоустроено 46 чел, в т.ч. а выпускников ВУЗов - 15 чел., выпускников СУЗов - 9 чел., выпускников ПТУ - 10 чел, в т.ч. 3 чел. из числа детей-сирот, средних школ - 5 чел., прочая молодежь - 7 чел.
Всего обратилось за отчетный период молодежи в возрасте 14 - 29 лет 1433 чел.
В январе 2004 г. Центром занятости подготовлен и направлен на рассмотрение Главе города проект постановления "О квотировании рабочих мест для молодежи в 2004 году". Постановление принято 29 марта 2004 г.
В 2004 году предусмотрена квота для следующих категорий граждан:
- выпускники профессиональных учебных заведений - 30 рабочих мест;
- сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей - 15 рабочих мест;
- молодежь до 18 лет - 5 рабочих мест.
За отчетный период трудоустроено в счет квоты 42 чел.:
- 6 чел. из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- 6 чел. из числа молодежи до 18 лет;
- 34 чел. выпускник ПУЗ (в том числе 3 чел. в возрасте до 18 лет, 1 чел. из числа детей, оставшихся без попечения родителей).
КФ ПетрГУ.
Ежегодно КФ ПетрГУ создает рабочие места для своих выпускников - свыше 20 чел. Принимаются на преподавательскую работу в КФ ПетрГУ, в подразделения КНЦ РАН, поступают в очную аспирантуру КФ ПетрГУ, ПетрГУ, КНЦ РАН. Квотирования не проводится.
Апатитский филиал МГТУ.
Квотируются рабочие места для выпускников ВУЗа на предприятиях (организациях) Мурманской области: ОАО "Апатит", Кольская ГМК, КНЦ РАН.
3.8.5.Профессиональное обучение безработных граждан из числа молодежи.
Выполняется.
В 2003 г. центром занятости направлено на обучение молодежи в возрасте 16 - 29 лет - 136 чел.(68 % от общего числа направленных на обучение в отчетном периоде), в возрасте 16 - 17 лет - 10 чел. Обучение организовано по следующим профессиям: аппаратчик, горнорабочий, монтажник СТС, оператор ЭВМ, продавец, официант, маляр-штукатур, плотник-столяр.
Трудоустроено после проф. обучения - в возрасте от 16 до 29 лет - 143 чел, в возрасте от 16 до 18 лет - 8 чел.
24.04.2003 Апатитским городским советом принято решение N 162 "О трудоустройстве молодежи в г. Апатиты", в ходе исполнения которого на реализацию активных программ содействия занятости выделено 271,4 тыс. руб. средств местного бюджета, в т.ч.:
201,4 тыс. руб. - на организацию трудоустройства подростков в летний период, заключено 40 договора, трудоустроено - 284 подростка.
70,0 тыс. руб. - на организацию общественных работ для безработных граждан в возрасте 16 - 29 лет, заключено 7 договоров, трудоустроено - 34 чел.
20.11.2003 в целях расширения возможностей трудоустройства и социальной адаптации безработной молодежи принята городская целевая программа временной занятости безработной молодежи "Профессиональный потенциал" на 2004 - 2006 годы, координатором которой является Апатитский Центр занятости. В перечень основных мероприятий программы включены: профилактика безработицы среди молодежи, профессиональное обучение и повышение квалификации, молодежная практика (стажировка) молодых специалистов, организация общественных работ (временных рабочих мест) для молодежи.
В 2004 г. молодежи в возрасте до 30 лет направлено на обучение 115 чел. по профессиям: сварщик, электромонтер, маляр, продавец, сотрудник охраны, столяр-плотник, бухгалтер, секретарь-референт, слесарь-ремонтник, оператор ЭВМ, машинист конвейера. Закончили обучение 111 человек
Трудоустроено после проф. обучения - в возрасте от 16 до 29 лет - 102 чел.
В том числе направлено на профессиональное обучение 10 человек в возрасте до 18 лет по следующим профессиям: электрогазосварщик, маляр, продавец-кассир, оператор ЭВМ, секретарь-референт.
Закончили обучение 10 человек. Трудоустроено после обучения 11 человека по профессии продавец-кассир, секретарь-референт.
Направление 3.9. Развитие потенциала культуры и духовной жизни.
Мероприятия:
3.9.1.Укрепление материально-технической базы Дворца культуры в связи с предстоящим 40-летием.
В 2004 г. МУ "АГДК" подготовил сметы на ремонт фасада и туалетных комнат на сумму 1,8 млн. руб., сметы представлены в ОАО "Апатит" для рассмотрения. Вопрос финансирования пока не решен.
3.9.2.Создание городской детской художественной галереи "Иван да Марья". Отремонтирован большой зал подростково-молодежного клуба "Иван да Марья" (городской бюджет - 112 тыс. руб.), началась подготовка экспозиции детских работ.
3.9.3.Создание на базе Детской школы искусств: детского театрального отделения; городской филармонии по работе со школами и общественностью города.
На базе Детской школы искусств организовано детское театральное отделение (занимаются 10 чел.), городская филармония по работе со школами и общественностью города не организована -не выделены средства (450 тыс. руб.) на приобретение рояля. Несмотря на это, учащиеся и преподаватели ДШИ и ДМШ проводят концерты для предприятий и общественности города.
3.9.4.Дальнейшее развитие сети классов эстетического образования на базе ОУ.
На базе ОУ N 5 совместно с Детской школой искусств организованы 4 класса общего эстетического воспитания, в которых обучается 70 детей. Музыка, ритмика, хоровое пение, изобразительное искусство включены в общее расписание ОУ.
5.9.5.Проведение традиционных общегородских мероприятий: выставки: "Каменный цветок", "Имандра", "Урожай"; конкурсы: "Заполярный бал", "Кубок Победы", "Звонкий Май"; массовые гуляния: День города, День Победы, День молодежи, День защиты детей и др.
Все перечисленные в данном пункте Программы городские мероприятия в 2003 - 2004 гг. были проведены на высоком профессиональном уровне. Кроме того, впервые были организованы народные гулянья, посвященные Рождеству (пл. Ленина) и Масленице (пл. у ДК), и впервые за 10 лет проведен двухдневный городской праздник, посвященный Дню строителя.
3.9.6.Разработка городской целевой программы "Сохранение культуры города и развития ее отдельных направлений на 2004 - 2005 гг.".
Выполнено.
В связи с передачей ОКиДМ здания бывшего МУП "Полярный", рассматривались различные варианты программного наполнения зрительного зала (кинозал, дискозал, концертный зал и пр.), но окончательного решения принято не было. Поэтому срок разработки программы был продлен и перенесен срок ее реализации - на 2005 - 2006 гг.
Программа принята решением сессии городского Совета народных депутатов от 25.11.2004 N 361.
Направление 3.10. Развитие физкультуры и спорта.
Мероприятия:
3.10.1.Развитие массовой физической культуры:
- организация пункта проката лыж: и другого спортинвентаря.
Выполнено.
Пункт проката организован в ДЮКФП "Универсал" на городском стадионе.
3.10.2.Поддержка сборных команд города и одаренных спортсменов:
- приобретение спортивной формы и инвентаря;
Средства выделены в размере 35 тыс. руб. из городского бюджета на приобретение футбольных бутс для команды "Лавина" и боксерских перчаток (программой было предусмотрено 30 тыс. руб. из городского бюджета, 55 тыс. руб. - привлеченные средства).
- обеспечение поездок на чемпионаты и первенства России и международные соревнования;
Средства выделены в размере 56,5 тыс. руб. из городского бюджета и 20 тыс. руб. - привлеченные средства (программой было предусмотрено 120 тыс. руб. из городского бюджета, 300 тыс. руб. - привлеченные средства).
3.10.3.Укрепление материально-технической базы:
- ремонт хоккейной коробки;
- ремонт системы освещения городского стадиона.
Средства из городского бюджета не выделены. Работа ведется собственными силами ДЮКФП "Универсал" (программой было предусмотрено 100 тыс. руб. из городского бюджета", 395 тыс. руб. - привлеченные средства).
3.10.4.Пропаганда физической культуры, спорта и здорового образа жизни:
- создание сети рекламно-информационных щитов;
Выполнено.
Изготовлен комплект из 20 каркасов и 40 щитов. В 2003 г. освоено 30 тыс. руб. за счет средств городского бюджета, предусмотренных в программе.
- создании экспозиции музея в городском Дворце спорта "История физкультуры и спорта г. Апатиты";
Проведена работа по сбору и систематизации материалов. Выделено и освоено 15 тыс. руб. средств из городского бюджета (программой было предусмотрено 20 тыс. руб. из городского бюджета; 5 тыс. руб. - привлеченные средства).
- содержание спортивного Web-сайта в Интернет;
Сайт поддерживается силами энтузиастов (программой средств из городского бюджета не предусмотрено).
- организация выпуска периодического издания (городской газеты) физкультурно-спортивно-оздоровительной тематики.
На организацию выпуска периодического издания физкультурно-спортивно-оздоровительной тематики средства не выделены (программой было предусмотрено 40 тыс. руб. из городского бюджета; 20 тыс. руб. - привлеченные средства).
Направление 3.11. Обеспечение безопасности жизни.
Мероприятия:
3.11.1.Разработка и реализация комплексной Программы мер по усилению личной и имущественной безопасности граждан на территории г. Апатиты "Правопорядок-2005".
Программа "Правопорядок" утверждена 14.11.2003 УВД Мурманской области. Проведены по программе следующие мероприятия:
- в сентябре 2003 г. заключено соглашение с Федеральной службой по контролю за оборотом наркотических средств, психотропных веществ по г. Апатиты для комплексного использования сил и средств, обмена техническими средствами спец. назначения, планирования совместных мероприятий по противодействию НОН;
- организована работа телефона доверия 7-71-94, по которому ежедневно с 9.00 до 18.00 принимаются заявления и сообщения граждан о преступлениях и правонарушениях;
- создано 6 опорных пункта по охране порядка;
- 24.12.2004 обсужден на оперативном совещании при начальнике Апатитского ГОВД проект правоохранительной программы "Правопорядок" на 2005 - 2006 гг., включающей комплекс мероприятий, которые позволят закрепить имеющиеся положительные результаты в стабилизации оперативной обстановки в городе, укрепления правопорядка в городе в целом.
3.11.2.Приближение деятельности участковых уполномоченных милиции к населению путем создания 6-ти опорных пунктов по охране порядка.
В целях укрепления участковых уполномоченных милиции, непосредственной связи с населением приказом начальника ГОВД г. Апатиты город разбит на 6 административных участков, за каждым из которых закреплен участковый пункт милиции (УПМ). На всех пунктах завершен косметический ремонт, установлены решетки на окна и двойные двери; рабочие кабинеты оборудованы мебелью, компьютером и принтером. Разработана компьютерная программа для создания и использования базы данных по направлениям работы. На каждый УПМ получены световые табло и информационные стенды, централизованно получена бланочная продукция для ведения служебной документации.
Направление 3.12. Устойчивое экологическое развитие.
Мероприятия:
3.12.1.Разработка и начало внедрения проекта реконструкции зеленых насаждений по ул. Дзержинского.
Не выполнено.
Основным исполнителем работы не проводились ввиду отсутствия целевого финансирования.
3.12.2.Инвентаризация зеленых насаждений на объектах озеленения общегородского значения (скверы, улицы, внутриквартальные дворы).
Не выполнено.
Основным исполнителем работы не проводились ввиду отсутствия целевого финансирования.
3.12.3.Включение в качестве постоянного объекта экскурсионного обслуживания Апатитский филиал Полярно-альпийского ботанического сада-института на платной основе.
Все заявки на экскурсионное обслуживание, поступавшие от организаций и населения выполнены в полном объеме. Отказов со стороны ПАБСИ не было. Средств на улучшение условий обслуживания и содержание экскурсионных объектов ПАБСИ не поступало.
3.12.4.Разработка и реализация проекта водоснабжения г. Апатиты от подземного источника Малая Белая.
Проект разработан МУП "Апатитыграждан проект" по заказу ГУП "Апатитыводоканал". Для реализации проекта использования подземных вод в объеме 30 тыс. куб. воды в сутки надо построить водозабор, восемь эксплуатационных и три наблюдательные скважины, обустроить зону строгого санитарного режима; линию электроснабжения и водовод протяженностью 14 км. Предполагается, что подземная вода будет поступать на существующие мощности "Водоканала". На реализацию проекта необходимо около 6 мил. долл. США.
В 2004 г.:
- выполнен бизнес-план по договору с НЭП КНЦ РАН по обоснованию и управлению финансирования реализации проекта;
- переоформлена лицензия на право добычи подземных вод на месторождении подземного источника Малая Белая;
- на предприятии работает рабочая группа по разработке проекта финансирования проекта с привлечение консультанта из Швеции.
Цель 4. Совершенствование муниципального управления на
основе стратегической целевой ориентации и широкого
гражданского участия
Направление 4.1. Создание организационного механизма реализации Стратегии.
Мероприятия:
4.1.1.Создание и организация работы Координационного Совета по реализации Стратегии при Главе города.
В 2003 г. комитетом по экономике были представлены Главе города предложения по созданию Координационного совета, но решение принято не было. Вместе с тем, в целях реализации Стратегии постановлением от 25.12.2003 N 892 была создана рабочая группа по разработке Программы развития города Апатиты как наукограда РФ, которая в течение 2004 г. осуществляла свою деятельность, результатом работы которой является проект Программы развития города Апатиты как наукограда РФ.
4.1.2.Организация и проведение оценки и мониторинга реализации Стратегии.
В апреле 2003 г. в соответствии с соглашением с Институтом "Открытое общество" (Фонд Сороса) комитетом по экономике была выполнена оценка стартовых условий до реализации Стратегии социально-экономического развития г. Апатиты. В том числе, Институтом экономических проблем КНЦ РАН согласно договору N 030/03 от 01.04.2003 была произведена диагностика социально-экономической ситуации в г. Апатиты на основе изучения общественного мнения жителей. По результатам выполнения указанного договора составлен акт сдачи-приемки научно-технической продукции от 14.05.2003. Стоимость работ составила 50 тыс. рублей.
Для осуществления мониторинга реализации Стратегии необходимо ежегодное проведение подобных исследований.
В 2004 г. комитетом по экономике проведена оценка в части показателей социально-экономического развития города. Но на проведение социологических исследований средств не выделено.
4.1.3.Инициирование и организация разработки целевых программ и проектов. Выполняется.
В 2003 г. инициирована разработка и принят ряд целевых городских программ, утвержденных Апатитским городским Советом:
- "Развитие образования г. Апатиты" на 2003 - 2005 гг.;
- "Профилактика йододефицитных заболеваний" на 2003 - 2006 гг.;
- "Безопасное материнство и детство" на 2003 - 2006 гг.;
- "Молодежь. Апатиты. XXI век" на 2002 - 2005 гг.;
- Программа временной занятости безработной молодежи "Профессиональный потенциал" на 2004 - 2006 гг.;
- "Социальная поддержка населения города Апатиты" на 2003 - 2004 гг.;
- "Наши дети" на 2003 - 2006 гг.;
- "Социальная поддержка инвалидов" на 2003 - 2006 годы.
В 2004 г. приняты целевые городские программы:
- "Развитие физической культуры и спорта в г. Апатиты" на 2004 - 2006 гг.;
- "Развитие здравоохранения г. Апатиты" на 2003 - 2005 гг.;
- "Культура г. Апатиты. Сохранение и развитие ее отдельных направлений" на 2005 - 2006 гг.;
- "Развитие жилищно-коммунального комплекса города Апатиты на 2005 - 2010 годы";
- "Энергосбережение города Апатиты на 2005 - 2010 годы".
В целях установления единого правового подхода, унификации способов и принципов формирования городских целевых программ разработан и утвержден Порядок разработки, утверждения и реализации и городских целевых программ г. Апатиты (постановление Администрации г. Апатиты от 24.08.2004 N 648).
4.1.4.Методическая помощь бюджетным организациям по фандрайзингу (поиск грантов для реализации социальных проектов).
Выполняется.
Всем заинтересованным организациям комитет по экономике представляет необходимые документы и координаты организаций - грантодателей и оказывает консультационную помощь.
Направление 4.2. Совершенствование муниципального управления в соответствии с целями Стратегии развития г. Апатиты.
Мероприятия:
4.2.1.Обеспечение ресурсами реализации новых направлений развития города (стратегическое планирование, развитие туризма, сопровождение социальных проектов в рамках международного сотрудничества).
Не выполнено.
В 2003 - 2004 гг. не произведено структурных изменений и введения дополнительных штатных единиц для осуществления данной работы.
Направление 4.3. Участие граждан в муниципальном управлении.
Мероприятия:
4.3.1.Усиление роли Координационного Совета по делам инвалидов при Главе города в улучшении социального положения инвалидов и семей, воспитывающих детей-инвалидов.
Выполняется.
В 2002 году создан Координационный Совет по делам инвалидов при Главе города. В 2003 году проведено 3 заседания Координационного Совета по делам инвалидов. В 2004 году пересмотрен персональный состав Координационного Совета с учетом предложений общественных объединений инвалидов, состоялось 3 заседания Совета. В 2004 году в состав Координационного Совета включены председатели общественных организаций: Общества глухих, Общества слепых, Общества "Мемориал".
Координационный совет принимал активное участие при разработке целевых программ. В августе 2003 г. на заседании Совета рассматривался вопрос о реализации целевых программ: "Социальная поддержка инвалидов" на 2003 - 2006 гг. и "Социальная поддержка населения города Апатиты" на 2003 - 2004 гг.
4.3.2.Усиление работы по информированности городского сообщества и СМИ на основе открытости, объективности и достоверности предоставляемой информации.
Выполняется.
В 2003 г. были введены в практику работы Главы города "прямые эфиры" и "прямые телефонные линии". Создан официальный сайт администрации города, где есть страница вопросов Главе.
В 2004 г. проводились следующие виды деятельности:
- более подробное информирование в печатных и электронных СМИ о деятельности Главы города и подразделений администрации;
- организованы периодические выступления (в записи) Главы города и его пресс-секретаря на радио Хибин по разъяснению работы администрации;
- на радио "Имандра":
открыта новая еженедельная передача в прямом эфире "Пообщаемся с властью", на которой выступают Глава города и его заместители;
открыта новая еженедельная передача в прямом эфире "Город мой", на которой выступают работники администрации города и руководители муниципальных предприятий;
по субботам в новостных блоках ведет информационную передачу "Темы недели" пресс-секретарь Главы города;
- по важным информационным поводам Главы города, его заместители, пресс-секретарь и другие работники Администрации дают интервью и помещают авторские материалы в печатных СМИ;
- на сайте Администрации города открыты новые информационные блоки:

"виртуальные торги";

"виртуальный муниципальный заказ";
"вакансии";
"историческая справка".
4.3.3.Создание и организация деятельности Координационного Совета по работе с общественными организациями.
В 2003 г. создано Общественное городское собрание, в 2004 г. принят Устав собрания. В Администрации города регулярно проводятся заседания Общественного собрания, в котором принимают участие представители Администрации города и Апатитского городского совета.
Направление 4.4. Развитие регионального, международного и сетевого сотрудничества.
Мероприятия:
4.4.1.Передача опыта по стратегическому планированию и по созданию системы поддержки предпринимательства муниципальным образованиям Мурманской области.
Выполняется.
В 2003 г. группой стратегического планирования были подготовлены и сделаны доклады и выступления по теме стратегического планирования и поддержки предпринимательства:
- в администрации Мурманской области на совещании представителей муниципальных образований, посвященном вопросам стратегического планирования;
- на выездном заседании Областной Думы в г. Кировске;
- на семинаре для руководителей экономических служб, посвященном развитию предпринимательства в Мурманской области и вопросам стратегического планирования;
- на конференции в КНЦ РАН.
В индивидуальном порядке оказываются консультации специалистам муниципальных образований.
В апреле 2003 г. комитетом по экономике был подготовлен и направлен проект для участия в конкурсе, объявленном Институтом "Открытое общество" с целью получения привлеченных средств на проведение семинаров и организацию публикаций для передачи опыта стратегического планирования муниципальным образованиям Мурманской области. Но администрация г. Апатиты не получила финансирования.
В ноябре 2004 г. комитет по экономике выиграл грантовый конкурс в Фонде "Новая Евразия" на проведение в феврале 2005 г. в Апатитах стажировки муниципальных и государственных служащих по вопросам поддержки развития малого предпринимательства в муниципальном образовании. Основная цель нашего участия в данном проекте - повысить компетенцию Центра поддержки молодых предпринимателей, созданного в 2003 г. при МУ "ЦМИ" и зарекомендовать себя с наилучшей стороны перед Фондом для продолжения дальнейшего сотрудничества.
4.4.2.Работа по участию в проекте ТАСИС "Создание сети регионального сотрудничества".
Выполнено.
Проект завершен в 2003 г. Результатом работы в проекте является обучение одного специалиста опыту работы по подготовке проектов в программу ТАСИС.
4.4.3.Работа по участию в проекте ТАСИС "Развитие местной демократии и самоуправления".
Не выполнено.
Заявители проекта из Швеции изменили свое решение работать с г. Апатиты и выбрали другой регион России.
Направление 4.5. Маркетинг и позиционирование города.
Мероприятия:
4.5.1.Организация презентации Стратегии перед общественностью, потенциальными инвесторами, в городе и за его пределами.
Выполняется.
В мае 2004 г. администрация г. Апатиты принимала участие в международной конференции в Санкт-Петербурге "Инновации для городского развития: электронное управление и стратегические проекты" с публикацией о городе в материалах конференции.
В октябре 2004 г. администрация г. Апатиты принимала участие в Третьем общероссийском форуме лидеров стратегического планирования.
Поддерживается переписка с консультационными организациями Институт ЕВРОГРАД и Леонтьевский центр стратегических разработок.
Данная работа способствует поддержанию во внешней среде привлекательного имиджа города и Администрации города, использующей в своей практике передовые методы управления.
4.5.2.Подготовка презентационной версии Стратегии и перевод ее на английский язык. Выполнено.
4.5.3.Представление Стратегии на сайте г. Апатиты.
Выполнено.
4.5.4.Издание краткой версии Стратегии г. Апатиты.
Не выполнено.
Не выделено средств.
4.5.5.См. п. 1.3.1.
Председатель
комитета по экономике
администрации города
Е.В.КИСЛИЦЫНА

• Главная
• Решения
• 2005
• Февраль
• 22
• Решение от 22.02.2005 г № 401