Решение от 31.01.2012 г № 494
Об оплате труда работников муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений города Апатиты
В соответствии со статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Мурманской области от 03.08.2011 N 387-ПП "Об оплате труда работников областных бюджетных и казенных учреждений Мурманской области" и статьей 33 Устава муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, Совет депутатов решил:
1.Утвердить прилагаемые:
- Положение об установлении систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений города Апатиты;
- утратил силу
- Перечень видов выплат компенсационного характера в муниципальных бюджетных и казенных учреждениях;
- Перечень видов выплат стимулирующего характера в муниципальных бюджетных и казенных учреждениях.
2.Установить, что заработная плата работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений города Апатиты (включающая все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат), отработавших установленную законодательством Российской Федерации месячную норму рабочего времени, исполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), не может быть ниже размера минимальной заработной платы, установленного трехсторонним Соглашением о минимальной заработной плате в Мурманской области.
3.Органам, осуществляющим функции и полномочия учредителя, разработать (привести в соответствие с настоящим решением) проекты примерных положений по оплате труда работников подведомственных бюджетных и (или) казенных учреждений (далее - примерное положение по оплате труда), согласовать с Управлением финансов Администрации города Апатиты и представить на утверждение Администрации города Апатиты.
4.Установить, что примерные положения по оплате труда, разрабатываемые в соответствии с пунктом 3 настоящего решения, включают в себя:
4.1.Размеры:
- минимальных окладов по должностям служащих на основе отнесения их к соответствующим профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
- минимальных окладов по профессиям рабочих в зависимости от присвоенных им квалификационных разрядов в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих.
4.2.Порядок оплаты труда руководителя бюджетного и казенного учреждения, его заместителей, главного бухгалтера.
4.3.Перечень, порядок и условия применения:
- выплат компенсационного и стимулирующего характера;
- повышающих коэффициентов к минимальным окладам;
- доплат до размера минимальной заработной платы, установленного в Мурманской области решением трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
4.4.Рекомендации по условиям формирования фонда оплаты труда и соотношения численности основного персонала к обслуживающему, новых штатных расписаний с учетом оптимизации действующей штатной численности работников.
5.Утратил силу
6.Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.
7.Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего решения, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых учреждениям на обеспечение выполнения возложенных на них функций, в части оплаты труда работников.
8.Администрации города Апатиты в срок до 01.05.2012 завершить работу по приведению нормативной базы, регламентирующей правоотношения, связанные с оплатой труда, в соответствие с настоящим решением.
9.Определить, что Администрация города Апатиты самостоятельно устанавливает системы оплаты труда для работников Военно-учетного стола Администрации города Апатиты.
10.Действие настоящего решения не распространяется на правоотношения, регулирующие вопросы оплаты труда работников органов местного самоуправления города Апатиты, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, и работников Муниципального казенного учреждения "Муниципальный архив города Апатиты".
11.Определить, что органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя, самостоятельно устанавливают систему оплаты труда работников подведомственных автономных учреждений, разрабатывают примерные положения об оплате труда работников подведомственных автономных учреждений, которые утверждаются постановлениями Администрации города Апатиты по согласованию с Управлением финансов Администрации города Апатиты.
12.Со дня вступления в силу настоящего решения признать утратившими силу:
1) решение Совета депутатов города Апатиты от 25.12.2008 N 559 "Об утверждении Положения об установлении систем оплаты труда работников муниципальных учреждений города Апатиты и органов местного самоуправления города Апатиты, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основании тарифной сетки по оплате труда работников учреждений, финансируемых за счет средств городского бюджета";
2) решение Совета депутатов от 27.01.2009 N 568 "О внесении изменений в решение Совета депутатов города Апатиты от 25.12.2008 N 559 "Об утверждении Положения об установлении систем оплаты труда работников муниципальных учреждений города Апатиты и органов местного самоуправления города Апатиты, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основании тарифной сетки по оплате труда работников учреждений, финансируемых за счет средств городского бюджета";
3) решение Совета депутатов от 27.04.2010 N 25 "О внесении изменений в решение Совета депутатов города Апатиты от 25.12.2008 N 559 "Об утверждении Положения об установлении систем оплаты труда работников муниципальных учреждений города Апатиты и органов местного самоуправления города Апатиты, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основании тарифной сетки по оплате труда работников учреждений, финансируемых за счет средств городского бюджета".
13.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации.
14.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию Совета депутатов города Апатиты по бюджету и местному самоуправлению (П.Г. Чуфырев).
Глава
города Апатиты
Л.А.ЛУКИЧЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
БЮДЖЕТНЫХ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА АПАТИТЫ
1.Системы оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений города Апатиты (далее соответственно - работники, учреждения) включают в себя размеры окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера, доплат до минимальной заработной платы, действующей на территории Мурманской области, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Апатиты, а также настоящим Положением.
2.Системы оплаты труда работников устанавливаются в примерных положениях по оплате труда работников учреждений по видам экономической деятельности, которые разрабатываются органами, осуществляющими функции и полномочия учредителей, утверждаются постановлением Администрации города Апатиты по согласованию с Управлением финансов Администрации города Апатиты и с учетом:
а) Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;
б) Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;
в) перечня видов выплат компенсационного характера;
г) перечня видов выплат стимулирующего характера;
д) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
е) создания условий для оплаты труда работников в зависимости от результатов и качества работы, а также их заинтересованности в эффективном функционировании структурных подразделений и учреждения в целом, в повышении качества оказываемых услуг;
ж) достигнутого уровня оплаты труда;
з) обеспечения государственных гарантий по оплате труда;
и) повышенной оплаты труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
к) выплат за выполнение сверхурочных работ, работ в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и за выполнение работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
л) фонда оплаты труда, сформированного на календарный год;
м) порядка аттестации работников муниципальных учреждений, устанавливаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;
н) типовых норм труда для однородных работ (межотраслевых, отраслевых и иных норм труда, включая нормы времени, нормы выработки, нормативы численности, типовые (рекомендуемые) штатные нормативы, нормы обслуживания и другие нормы, утверждаемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации).
3.Размеры окладов по должностям служащих (на основе отнесения их к соответствующим профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации) и окладов по профессиям рабочих (в зависимости от присвоенных им квалификационных разрядов в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих) устанавливаются руководителем учреждения на основе минимальных должностных окладов (окладов), установленных для работников подведомственных учреждений Администрацией города Апатиты, требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, необходимых для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, а также с учетом сложности и объема выполняемой работы.
Органы, осуществляющие функции и полномочия учредителей, не вправе устанавливать диапазон должностных окладов (окладов) при одинаковых показателях квалификации (квалификационная категория, уровень образования, стаж работы) по должностям работников, входящим в один и тот же квалификационный уровень профессиональной квалификационной группы.
4.При применении к должностным окладам повышающего коэффициента за квалификационную категорию образуются новые должностные оклады.
По решению органа, исполняющего функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения, к должностному окладу работников могут применяться дополнительные персональные повышающие коэффициенты, установленные отраслевыми нормативными правовыми актами, образующие новый должностной оклад.
5.Выплаты компенсационного характера устанавливаются к должностным окладам (окладам), установленным для работников подведомственных учреждений Администрацией города Апатиты, в процентах к должностным окладам (окладам) или в абсолютных размерах в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера (за исключением компенсационных выплат за работу в местностях с особыми климатическими условиями). В соответствии с законодательством к заработной плате устанавливаются районный коэффициент и процентные надбавки.
Руководители муниципальных бюджетных и казенных учреждений принимают необходимые меры по проведению аттестации рабочих мест с целью уточнения наличия условий труда, отклоняющихся от нормальных, и оснований применения компенсационных выплат за работу в указанных условиях.
При применении к должностному окладу (окладу) повышающих коэффициентов, образующих новый должностной оклад (оклад), компенсационные выплаты устанавливаются в процентах или в абсолютных размерах к образованному (новому) должностному окладу (окладу).
6.Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера в муниципальных бюджетных и казенных учреждениях.
Выплаты стимулирующего характера устанавливаются в процентах или в абсолютных размерах к должностным окладам (окладам), установленным для работников подведомственных учреждений Администрацией города Апатиты.
При применении к должностному окладу (окладу) повышающих коэффициентов, образующих новый должностной оклад (оклад), стимулирующие выплаты устанавливаются в процентах или в абсолютных размерах к образованному (новому) должностному окладу (окладу).
7.Условия оплаты труда, включая размеры должностного оклада (оклада) работника, повышающие коэффициенты, компенсационные и стимулирующие выплаты, являются обязательными для включения в трудовой договор (дополнительное соглашение).
8.Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения с учетом условия формирования новых штатных расписаний и оптимизации действующей штатной численности работников и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.
Для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых учреждением услуг, учреждение вправе осуществлять привлечение помимо работников, занимающих должности (профессии), предусмотренные штатным расписанием, других работников на условиях срочного трудового договора за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности (по решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя).
9.Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год раздельно, исходя из доведенных объемов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников казенных учреждений, размеров субсидий бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания и средств от иной приносящей доход деятельности.
При формировании фонда оплаты труда работников учреждения доля средств на выплаты стимулирующего характера предусматривается в объеме не менее 30 процентов средств на оплату труда.
10.Утратил силу
11.При формировании объема средств городского бюджета на оплату труда работников предусматриваются средства для выплаты районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определенных законодательством Российской Федерации, Мурманской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Апатиты.
12.Заработная плата руководителей бюджетных и казенных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера и иных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Мурманской области и муниципальными правовыми актами города Апатиты.
Порядок определения должностного оклада руководителя учреждения, условия и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера и иных выплат к должностному окладу устанавливаются органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя данного учреждения. Размеры оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера фиксируются в трудовом договоре (дополнительном соглашении к трудовому договору) с руководителем учреждения.
По решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения, к должностному окладу руководителя может применяться повышающий коэффициент по занимаемой должности, образующий новый должностной оклад.
При применении повышающего коэффициента по занимаемой должности должна учитываться специфика возглавляемого руководителем учреждения в соответствии с показателями (критериями), определяемыми органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя данного учреждения.
Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров в процентном отношении к должностным окладам или в абсолютных размерах, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Мурманской области и муниципальными правовыми актами города Апатиты.
Руководителям учреждений устанавливаются выплаты стимулирующего характера на основании положений о стимулировании руководителей подведомственных учреждений, утвержденных органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя соответствующих учреждений, с учетом критериев оценки эффективности деятельности учреждений.
Величина премиального фонда руководителей может составлять до 5 процентов фонда оплаты труда работников соответствующих учреждений.
Неиспользованные средства премиального фонда руководителя учреждения могут быть направлены на выплаты стимулирующего характера работникам данного учреждения, а также перераспределены на премирование руководителей и (или) на стимулирующие выплаты работникам других подведомственных учреждений.
Выплаты стимулирующего характера за счет неиспользованных средств премиального фонда руководителя учреждения осуществляются в порядке, предусмотренном для стимулирования работников учреждения и установленном локальным нормативным актом, принятым с учетом мнения представительного органа работников.
Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей учреждений и средней заработной платы работников учреждений устанавливается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующих учреждений, в кратности от 1 до 6.
13.Органы, исполняющие функции и полномочия учредителей соответствующих учреждений, вправе устанавливать предельную долю оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда подведомственных учреждений, а также перечень должностей, относимых к административно-управленческому персоналу.
Приложения
2012-01-31 Приложение к Решению от 31 января 2012 года № 494 Положение
2012-01-31 Приложение к Решению от 31 января 2012 года № 494 Положение
2012-01-31 Приложение к Решению от 31 января 2012 года № 494 Порядок