Решение Мурманского УФАС России от 16.03.2012 г № Б/Н
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области в составе:
Председателя комиссии — Чечениной С.А. - заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области;
Членов комиссии:
Калитиной Н.А. - начальника отдела контроля размещения государственного заказа;
Садиковой Н.В. – главного специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа;
при участии представителя уполномоченного органа - Управления государственного заказа Мурманской области – <С…> (по доверенности от 10.01.2012 №03/12);
представителей Заказчика - Министерства образования и науки Мурманской области – <Х…> (по доверенности от 06.03.2012 №17-10/1729-ВК); <К…> (по доверенности от 06.03.2012 №17-10/1727-ВК);
в отсутствие представителей Общества с ограниченной ответственностью «ВИВАТ» (далее - Заявитель, Общество, ООО «ВИВАТ»), уведомленного должным образом,
рассмотрев жалобу ООО «ВИВАТ» на действия уполномоченного органа - Управления государственного заказа Мурманской области, заказчика - Министерство образования и науки Мурманской области и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),
Установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области (далее – Мурманское УФАС) 06.03.2012 года обратилось ООО «ВИВАТ» с жалобой на действия уполномоченного органа - Управления государственного заказа Мурманской области, заказчика - Министерство образования и науки Мурманской области при размещении заказа путем проведения открытого конкурса на право заключения государственных контрактов Мурманской области на оказание услуг отдыха и оздоровления детей Мурманской области, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2012 году (далее – Открытый конкурс) (реестровый номер закупки: 0149200002312000170) по лоту №1 «Оказание услуг отдыха и оздоровления детей Мурманской области, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2012 году в одном оздоровительном учреждении в Ивановской области».
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области (далее Комиссия Мурманского УФАС) 06.03.2012 года рассмотрела жалобы ООО «Виват» и ООО «Прометей» на действия уполномоченного органа - Управления государственного заказа Мурманской области, заказчика - Министерство образования и науки Мурманской области при размещении заказа путем проведения открытого конкурса на право заключения государственных контрактов Мурманской области на оказание услуг отдыха и оздоровления детей Мурманской области, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2012 году (Заказ №0149200002312000170).
Жалобы признаны необоснованными, в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов Комиссией Мурманского УФАС проведена внеплановая проверка, в том числе положений документации обжалуемых в настоящей жалобе.
По результатам рассмотрения жалоб и внеплановой проверки вынесено решение по делам №06-14/12-48, 06-14/12-49 от 06.03.2012 и выдано предписание об устранении нарушений, в том числе по лоту №1 «Оказание услуг отдыха и оздоровления детей Мурманской области, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2012 году в одном оздоровительном учреждении в Ивановской области» путем внесения изменений в Конкурсную документацию, либо путем аннулирования процедуры Открытого конкурса по лотам №1, 2, 5.
Кроме того, Комиссия Мурманского УФАС также провела анализ расчета начальной (максимальной) цены по каждому лоту на соответствие установленных начальных (максимальных) цен контрактов и цен, которые были представлены для обоснования в конкурсной документации (приложения №1 к тому 3 конкурсной документации) и претензии ООО «Виват» о неверном обосновании начальной (максимальной) цены контракта признаны необоснованными.
Исследовав изложенные доводы уполномоченного органа, заказчика и заявителя, а также представленные материалы дела и руководствуясь статьями 17, 60 Закона о размещении заказов, Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области,
Решила:
1.Признать жалобу ООО «ВИВАТ» частично обоснованной.
2.Предписание не выдавать в связи с ранее выданным предписанием по делам 06-14/12-48, 06-14/12-49.
Резолютивная часть решения оглашена 14 марта 2012 года.
В полном объеме решение изготовлено 16 марта 2012 года.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель комиссии:
С.А.Чеченина
Члены комиссии:
Н.А.Калитина,
Н.В.Садикова