Решение от 30.03.2012 г № 379
О внесении изменений в Положение о порядке управления и распоряжения собственностью муниципального образования Печенгский район Мурманской области, утвержденное решением Совета депутатов муниципального образования Печенгский район от 28.09.2007 N 238
В целях приведения Положения в соответствие с требованиями действующего федерального законодательства и законодательства Мурманской области, Устава муниципального образования Печенгский район Мурманской области Совет депутатов Печенгского района решил:
1.Внести в Положение о порядке управления и распоряжения собственностью муниципального образования Печенгский район Мурманской области, утвержденное решением Совета депутатов муниципального образовании Печенгский район от 28.09.2007 N 238 , следующие изменения:
1.1.В пункте 1.2 слова "Федеральным законом" заменить словами "Федеральными законами".
1.2.Пункт 1.2 после слов "самоуправления в Российской Федерации" дополнить словами "от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".
1.3.В абзаце шестом пункта 1.3 слово "использование" заменить словами "передача во временное пользование за плату".
1.4.Пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3. Для решения вопросов местного значения в собственности муниципального района может находиться имущество, предусмотренное частью 3 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и частью 3 статьи 46 Устава муниципального образования Печенгский район Мурманской области.".
1.5.В пункте 2.4 слова "Основания приобретения и прекращения права собственности на имущество устанавливаются" заменить словами "Порядок приобретения и прекращения права собственности на имущество устанавливается".
1.6.Раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3. Учет и регистрация муниципального имущества
3.1. В целях формирования полной и достоверной информации, необходимой для исполнения полномочий по управлению и распоряжению муниципальной собственностью, ведется реестр муниципального имущества. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, подлежит учету в реестре муниципального имущества.
3.2. Ведение реестра муниципального имущества организуется и осуществляется комитетом по управлению имуществом администрации муниципального образования Печенгский район в порядке, установленном Положением "Об учете и ведении реестра (перечня) имущества, находящегося в собственности муниципального образования Печенгский район Мурманской области", утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования Печенгский район от 28.09.2007 N 239.
3.3. В отношении недвижимого имущества комитет по управлению имуществом производит регистрацию права муниципальной собственности в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества хранятся в Комитете.".
1.7.Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. Совет депутатов муниципального образования Печенгский район осуществляет полномочия по управлению и распоряжению муниципальной собственностью, предусмотренные статьей 24 Устава муниципального образования Печенгский район Мурманской области:
- утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
- определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
- утверждение документов территориального планирования Печенгского района, установления порядка распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Печенгского района, и иными земельными участками, правом распоряжения которыми в соответствии с законодательством обладают органы местного самоуправления Печенгского района;
- определение условий приобретения, создания, преобразования объектов муниципальной собственности;
- утверждение перечней (реестров) объектов муниципальной собственности;
- определение условий и порядка разгосударствления и приватизации муниципальных предприятий и муниципального имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- установление порядка использования нежилых помещений и распоряжения ими;
- установление в соответствии с законодательством порядка и условий создания и преобразования муниципальных предприятий, размещения их на территории муниципального района;
- принятие решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов, а также в рамках межмуниципального сотрудничества, для совместного решения вопросов местного значения, в установленном законодательством и муниципальными правовыми актами порядке; принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;
- иные полномочия, отнесенные к компетенции Совета депутатов федеральными законами, законами Мурманской области, настоящим Уставом.".
1.8.Абзац шестой пункта 4.2 дополнить словами "об изъятии муниципального имущества из залога и безвозмездного пользования".
1.9.Абзац двадцать первый пункта 4.4 изложить в следующей редакции:
"- заключает договоры в отношении объектов муниципальной казны по их закреплению за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, выступает арендодателем, ссудодателем имущества казны и земельных участков муниципального района, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью данного имущества и земельных участков, находящихся в аренде, в хозяйственном ведении и оперативном управлении юридических лиц, имущества казны муниципального района, в том числе переданного в установленном порядке иным лицам, и в случае нарушения порядка распоряжения этим имуществом и его использования принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством;".
1.10.Абзацы шестой и седьмой пункта 5.1 исключить.
1.11.Пункт 5.1 дополнить абзацами одиннадцатым - восемнадцатым следующего содержания:
"- муниципальное унитарное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения управления недвижимое муниципальное имущество, отдавать его в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия собственника имущества;
- постановлением администрации муниципального образования Печенгский район оформляется согласие собственника имущества на совершение муниципальным предприятием:
1) сделки по отчуждению недвижимого муниципального имущества либо возможности его отчуждения (в том числе продажа, залог, вклад в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ);
2) сделки о предоставлении займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, простого товарищества;
3) крупной сделки, предоставления в аренду имущества, безвозмездное пользование имущества;
- для согласования сделки в отношении недвижимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципального предприятия, муниципальное предприятие представляет заявление на имя Главы администрации муниципального образования Печенгский район, содержащее обоснование необходимости и целесообразности заключения соответствующей сделки (далее - заявление);
- доход, полученный предприятием по сделке отчуждения недвижимого муниципального имущества, в полном объеме перечисляется в районный бюджет;
- доход, полученный предприятием по сделке отчуждения движимого муниципального имущества, а также от сдачи в аренду движимого и недвижимого имущества, в полном объеме поступает муниципальному унитарному предприятию.".
1.12.Пункт 5.2 дополнить абзацами восьмым - двенадцатым следующего содержания:
"- муниципальное автономное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, муниципальное автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
- муниципальное бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом;
- муниципальное казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества;
- согласие собственника имущества на совершение муниципальным учреждением в отношении недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества крупной сделки, предоставления в аренду, безвозмездное пользование, иного обязательства, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, оформляется постановлением администрации муниципального образования Печенгский район;
- для согласования сделки в отношении недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, находящегося в оперативном управлении муниципального учреждения, муниципальное учреждение представляет заявление на имя Главы администрации муниципального образования Печенгский район, содержащее обоснование необходимости и целесообразности заключения соответствующей сделки при наличии согласования такой сделки отраслевым органом администрации района, осуществляющего полномочия и функции учредителя, в ведении которого находится муниципальное учреждение.".
1.13.Раздел 6 изложить в следующей редакции:
"6. Общие положения о предоставлении в аренду имущества,
находящегося в муниципальной собственности
6.1. Передача объектов муниципальной собственности в аренду любому юридическому или физическому лицу реализуется в соответствии с федеральным законодательством посредством:
проведения торгов (аукциона или конкурса);
без проведения торгов.
Порядок проведения торгов по передаче объектов муниципальной собственности в аренду регулируется федеральным законодательством.
6.2. Передача муниципального имущества во владение и (или) пользование без проведения торгов осуществляется при наличии оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6.3. Решение о передаче муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне в аренду, способами, предусмотренными пунктами 6.1 и 6.2 настоящего положения, принимает комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования Печенгский район.
6.4. Решение о передаче муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия и оперативном управлении муниципального казенного, автономного и бюджетного учреждения, способами, предусмотренными пунктами 6.1 и 6.2, принимается самими предприятиями и учреждениями с согласия собственника имущества, оформляемого в форме постановления администрации муниципального образования Печенгский район.
6.5. Арендодателем имущества находящегося в муниципальной казне, выступает комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования Печенгский район.
6.6. Арендодателем недвижимого имущества, закрепленного за муниципальным предприятием на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, выступает само предприятие.
6.7. Арендодателем имущества, закрепленного за муниципальным казенным учреждением, бюджетным учреждением и муниципальным автономным учреждением на праве оперативного управления, выступают указанные юридические лица.
6.8. Порядок передачи в аренду имущества муниципального образования Печенгский район, размер ставок арендной платы определяются Советом депутатов муниципального образования Печенгский район в соответствии с действующим законодательством.
Совет депутатов вправе устанавливать льготы по арендной плате для отдельных категорий арендаторов.
6.9. Доходы, получаемые в виде арендной платы за пользование муниципальным имуществом, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, поступают в районный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
1.14.В пунктах 7.1, 7.2 слова "программа приватизации муниципального имущества" в соответствующем падеже заменить словами "прогнозный план приватизации имущества муниципального образования Печенгский район" в соответствующем падеже.
1.15.В пункте 7.3 слова "программой приватизации заменить словами "прогнозным планом приватизации".
1.16.Раздел 9 изложить в следующей редакции:
"9. Передача муниципального имущества в безвозмездное
пользование и доверительное управление
9.1. Объекты муниципальной собственности могут быть переданы в безвозмездное пользование (ссуду) посредством проведения торгов (аукциона или конкурса) либо без проведения торгов в соответствии с действующим законодательством.
Решение о заключении договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну, с проведением конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров либо без их проведения принимается постановлением администрации муниципального образования Печенгский район.
Заключение договоров безвозмездного пользования осуществляется в соответствии с требованиями федерального законодательства.
Организатором конкурсов или аукционов на право заключения договоров безвозмездного пользования имуществом, находящимся в муниципальной казне, выступает комитет по управлению имуществом, который выступает ссудодателем такого имущества.
Организаторами конкурсов или аукционов на право заключения договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, а также муниципальным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления муниципальными учреждениями, выступают указанные юридические лица при наличии согласия администрации муниципального образования Печенгский район на передачу в безвозмездное пользование муниципального имущества.
Ссудодателями имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных учреждений, а также в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, выступают указанные юридические лица с учетом ограничений, предусмотренных гражданским законодательством.
Согласие на предоставление в безвозмездное пользование имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия и оперативном управлении муниципального автономного и бюджетного учреждения, казенного учреждения оформляется постановлением администрации муниципального образования Печенгский район на основании их заявления, содержащего обоснование необходимости и целесообразности заключения соответствующей сделки при наличии согласования такой сделки отраслевым органом администрации района, осуществляющего полномочия и функции учредителя, в ведении которого находится муниципальное учреждение.
Права и обязанности ссудодателя и ссудополучателя определяются гражданским законодательством Российской Федерации и соответствующим договором ссуды объекта муниципальной собственности.
9.2. Имущество, находящееся в муниципальной казне, пакеты акций (доли, паи) могут быть переданы в доверительное управление другим лицам (доверительным управляющим), которые должны осуществлять управление указанным имуществом в интересах района, в том числе в целях обеспечения надлежащего управления, содержания и эксплуатации.
Решение о передаче муниципального имущества в доверительное управление принимается администрацией муниципального образования Печенгский район города в форме постановления. Решение должно определять условия передачи объектов муниципальной собственности в доверительное управление.
Договор о передаче муниципального имущества в доверительное управление заключается от имени администрации муниципального образования Печенгский район комитетом по управлению имуществом.
Заключение договоров доверительного управления осуществляется по результатам конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Организатором конкурсов или аукционов на право заключения договоров доверительного управления выступает комитет по управлению имуществом, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
9.3. Имущество муниципальной казны может быть передано на ответственное хранение третьим лицам на основании гражданско-правовой сделки, заключаемой комитетом по управлению имуществом в целях принятия мер по содержанию и сохранности муниципального имущества.
На ответственное хранение муниципальное имущество может быть передано на срок до востребования и подлежит возврату по первому требованию комитета по управлению имуществом.".
1.17.Пункт 11.1 дополнить словами "софинансирования или выделения средств из иных бюджетов".
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете "Печенга".
Глава
муниципального образования
Печенгский муниципальный район
И.Г.НЕВЕРОВА