Решение от 18.04.2012 г № 279
О внесении изменений и дополнений в Положение о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. 24 Устава муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией, с целью удовлетворения протеста прокурора г. Полярные Зори от 13.02.2012 N 4-27в-2012, Совет депутатов решил:
1.Внести в Положение о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией, утвержденное решением Совета депутатов г. Полярные Зори от 12.08.2010 N 55, следующие изменения и дополнения:
1.1.Пункт 1.3 изложить в следующей редакции: "Органом, уполномоченным на организацию и осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования, является администрация города Полярные Зори".
1.2.Пункт 1.5 изложить в следующей редакции: "Муниципальный земельный инспектор - муниципальный служащий администрации города Полярные Зори, в должностные обязанности которого входит проведение мероприятий по контролю в процессе осуществления муниципального земельного контроля".
1.3.Пункты 1.6, 1.7 исключить.
1.4.В пункте 1.9 слово "КУМИ" заменить словом "администрация города Полярные Зори".
1.5.В пункте 2.2:
- подпункт 2) после слов "физическими лицами" дополнить словами "индивидуальными предпринимателями";
- подпункт "в" подпункта 2) после слов "физических лиц" дополнить словами "индивидуальных предпринимателей".
1.6.Подпункт 1) пункта 3.1 изложить в следующей редакции: "1) выполнением требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Мурманской области по вопросам использования земель".
1.7.В пункте 4.3 слова "руководителя КУМИ" заменить словами "администрации города Полярные Зори".
1.8.В пункте 4.4 слова "руководителем КУМИ" заменить словами "Главой муниципального образования".
1.9.Пункт 4.4 дополнить абзацем 6 следующего содержания: "Утвержденный ежеквартальный план работ размещается на официальном сайте администрации города Полярные Зори и публикуется в газете "Городское время".
1.10.В пункте 4.5:
- в абзаце 1 слова: "Плана работ по проведению проверок соблюдения земельного законодательства при использовании земельных участков юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями земельных участков на территории муниципального образования г. Полярные Зори, представляющим собой календарный график проверок (далее - План работ)" заменить словами: "ежегодного плана проведения плановых проверок соблюдения земельного законодательства при использовании земельных участков юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями земельных участков на территории муниципального образования г. Полярные Зори (далее - План проведения плановых проверок)";
- в абзаце 2 слова "План работ" заменить словами "План проведения плановых проверок".
1.11.Пункт 4.6 изложить в следующей редакции:
"4.6. План проведения плановых проверок ежегодно утверждается Главой муниципального образования. В отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя плановая проверка может быть проведена не чаще чем один раз в три года.
В ежегодном Плане проведения плановых проверок указываются:
- наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности;
- цель и основание проведения каждой плановой проверки;
- дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
- наименование органа (структурного подразделения) администрации, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.
Подготовка ежегодного плана проведения плановых проверок, представление его в прокуратуру и согласование осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Правительством Российской Федерации".
1.12.Пункт 4.7 изложить в следующей редакции: "4.7 Утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок размещается на официальном сайте администрации города Полярные Зори и публикуется в газете "Городское время".
1.13.В подпункте 1) пункта 4.9:
- слова "КУМИ" исключить;
- слова "Совета депутатов и (или) депутата Совета депутатов г. Полярные Зори" заменить словами "органов местного самоуправления".
1.14.Пункт 4.10 изложить в следующей редакции:
"4.10. Основаниями для проведения внеплановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей являются:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) поступление в администрацию города Полярные Зори обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены)".
1.15.Пункт 4.11 исключить.
1.16.Пункт 4.13 изложить в следующей редакции: "Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер администрация города Полярные Зори вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, указанных в частях 6, 7 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов".
1.17.В пункте 4.14 слово "КУМИ" заменить словами "администрация города Полярные Зори".
1.18.Пункт 4.15 изложить в следующей редакции:
"4.15. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" части 2 пункта 4.10 настоящего Положения, после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей".
1.19.Пункт 5.3 изложить в следующей редакции:
"5.3. Акт оформляется непосредственно после завершения проверки и вручается представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу или их уполномоченным представителям под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по муниципальному земельному контролю, и вручается представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу или их уполномоченным представителям под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле администрации города Полярные Зори.
В случае отсутствия представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица или их уполномоченных представителей, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле администрации города Полярные Зори".
1.20.Пункт 6.1 после слов "физическим лицом" дополнить словами "обязательных требований или".
1.21.Подпункт 1) пункта 6.1 изложить в следующей редакции: "1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами".
1.22.Абзац 1 пункта 6.2 после слов "правоохранительных органов)" дополнить словами: "и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения".
1.23.В пункте 7.1 слово "КУМИ" заменить словами "администрация города Полярные Зори".
1.24.В пункте 8.1 слово "КУМИ" заменить словами "администрация города Полярные Зори".
1.25.В пункте 8.2:
- слово "КУМИ" заменить словами "администрация города Полярные Зори";
- слово "Главы" исключить.
1.26.Пункт 8.3 исключить.
1.27.Пункт 9.1 после слов "юридическими лицами" дополнить словами "индивидуальными предпринимателями".
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
муниципального образования
Н.Н.ГОЛДОБИН
Председатель
Совета депутатов
В.Т.ИСАКОВ